城镇燃气管理规范范文1
【关键词】城镇；燃气工程；流程管理；优化策略
城镇燃气工程管理流程是进行燃气工程建设的一个重要方面，它对整个燃气工程的施工质量、施工安全和施工效益都有着很大的影响，一旦城镇燃气工程管理流程出现问题，将会使得居民的日常生活受到严重干扰，从而阻碍社会经济的发展。因此，在进行城镇燃气工程建设的同时，应充分重视城镇燃气工程管理流程的优化，不断完善建设单位的生产资质和燃气工程的施工技术，建立健全监督管理机制，使流程管理更加规范化、科学化、合理化，从而提高燃气工程的生产效率。
1燃气工程流程管理概述
1．1燃气工程流程管理的含义
所谓流程管理，指的是在进行一个项目过程中管理者为实现既定的目标而实施的有计划、有组织的分工协调和监督的活动。也就是说，流程管理就是在项目执行过程中管理者对活动品质的把控和管理。在城镇燃气工程建设中，为了更好地实施燃气企业的经营目标，对其设置相关的流程管理人员进行烤燃气企业的管理，从而使得燃气工程项目能够顺利地完成。
1．2燃气工程流程管理的职能
城镇燃气工程的流程管理是根据现代企业对流程管理体系的要求而定的，其主要职能主要表现在以下几个方面:一是战略职能，即城镇燃气企业为流程管理所制定的一项指导质量活动的职能;二是决策职能，即是为了实现城镇燃气企业的经营目标而制定的一项科学合理的流程化管理职能;三是开发职能，即城镇燃气企业为了实现项目流程化管理而对管理人员进行思维、手段的开发职能;四是财务职能，即在进行燃气工程建设中对资金的筹备和管理中所应执行的一项职能。
2城镇燃气工程流程管理中遇到的问题
2．1流程管理培训不到位
目前在进行城镇燃气工程建设施工时，大部分施工单位的流程管理没有进行科学合理的培训工作，以致于管理人员意识浅薄，对流程管理的重要性认识不足。很多进行流程管理的管理人员还停留在以往的传统观念中，仅是将流程管理的机制用于内部的控制中，没有将其提升到整个燃气工程的建设中来。这就造成了施工单位对燃气工程流程管理的培训不够重视，导致城镇燃气工程的管理理念跟不上时代脚步，从而使得建设单位的管理水平低下，没有明确的经营目标，不能发挥流程管理的职能，以致生产效率低下。
2．2流程管理体系不规范
流程管理体系是城镇燃气工程管理的一个重要组成部分，如果没有形成规范化的流程管理体系，在流程管理的控制政策和程序上将会无法体现。在城镇燃气工程进行建设施工时，应制定合理有效的风险控制政策和施工管理流程，以保障流程管理的合理性和规范性，但在实际的施工中，部分企业没有对管理体系进行严格执行，只是搞形式主义以应付相关监管部门，以致于大部分的管理流程没有得到落实，从而导致城镇燃气工程管理的失误。
2．3流程管理的技术不先进
城镇燃气工程的流程管理也应紧跟时代步伐，使用先进的管理理念，但我国目前大部分城镇燃气企业仍沿用传统的流程管理技术，以致于燃气工程施工不能得到有效运作。大多数城镇燃气企业不太重视流程管理的技术改造，通常是以“盘查”的手段进行相关施工资料和数据的分析，并以此来判断是否存在流程管理问题，其实这并不能使城镇燃气工程出现的问题得到有效的解决，只能是表面上进行管理流程中的分析，而不能有效地防止流程管理的风险。
2．4流程管理机制不完善
流程管理机制在城镇燃气工程中发挥着很大的作用，它能将监督和审核的体制融会贯通，从而提高了工程管理的生产效益。这是因为如果没有形成良好的监督和审核机制，就会使得一些影响流程管理的不利分子流入进来，从而使得整个燃气工程建设工作遭受破坏。但目前部分城镇燃气企业却没有形成合理的管理机制，没有很好地落实和实施监督和审核工作，以致于燃气工程的流程管理没有发挥实质作用。
3城镇燃气工程管理流程优化策略
3．1加大流程管理培训力度
目前我国的城镇燃气工程流程管理工作仍处于发展阶段，因此建设单位对于流程管理的意识还不够强烈，需要在施工过程中对施工人员和管理人员进行流程管理的培训。在城镇燃气工程进行流程管理培训过程中，建设单位还应摒弃传统的培训观念，积极发展新的流程管理培训内容，加强对流程管理意识技能的训练，从而使流程管理的重要性和必要性深入人心，提高城镇燃气工程建设的工作效率。
3．2建立健全流程管理体系
流程管理体系的建立关系到城镇燃气企业的管理水平，没有完善的流程管理体系就没有科学合理的施工管理，因此在进行城镇燃气工程的施工建设过程中，必须建立健全流程管理体系，制定相关的流程管理制度，从而提高流程管理的工作质量。针对流程管理体系的建立，可以从管理信息的搜集和制定相关的规章制度出发，为流程管理工作提供有力的保障。
3．3提高流程管理的手段
针对目前城镇燃气工程流程管理效率相对低下的状况，建设单位应当紧跟时展，应用计算机手段提高流程管理的工作效率，使其管理信息化，从而实现流程管理的高效运作。因此，在进行城镇燃气工程管理过程中，应不断提高流程管理的手段，引进新的技术和工艺，转变流程管理的传统思维和方式，不断推进燃气工程流程管理的发展，从而提高燃气工程生产效益。
3．4加强流程管理监督机制
城镇燃气工程建设是一项复杂而又系统的工作，在进行施工建设过程中，需要不断加强流程管理的监督，加强施工人员的监管，建立合理有效的监督机制，从而减少建设过程中由人为因素而造成的工程质量问题，降低城镇燃气工程的风险。加强燃气工程流程管理监督工作，需要建设单位指定专门的监督管理人员进行监督工作，充分发挥监督机制的效应，从而达到提高工程管理效率的作用。
4结语
总而言之，对城镇燃气工程实施流程管理，对建设单位提高工程建设质量有着非常大的作用。因此，在今后的燃气工程管理中，需要不断加强流程管理的技术，完善流程管理体系，加大流程管理的培训，从而实现城镇燃气企业的质量经营目标。
参考文献:
城镇燃气管理规范范文2
关键词：高压天然气管道，设计，计算
0.引言
在我国，大部分城市的输气管网建设比较落后，只有极少的城市有完整的管道输配系统。近几年国家天然气输送大管线相继建设、投产。管道沿线城市接通气源，城镇燃气公共事业得到大力的发展，各个城市相继投入大量资金建设城市天然气输配管网，将天然气作为城镇燃气气源，为了保证气源的稳定的输送、同时储备一定的气量，各个城市都在大力建设高压环网，以形成梯级供气环状管网。为了保证城镇高压管网以后的安全，不仅要有科学、严格的运营管理措施。。还应保证施工质量。更应该从源头抓起，保证前期的设计的施工图科学、合理。对于从事管网设计人员来说，应不断提高、完善自己的设计能力，不断的总结和归纳，从而为建设方提供高水平设计产品。
1.城镇燃气管道高压管网设计
现在很多城市的高压管道的设计压力为4.0MPa，设计执行标准为《城镇燃气设计规范》GB50028-2006，作为高压燃气管道的设计，管材的选择是至关重要的一部分，是设计的基本的条件，也是一个设计产品是否合格的首要条件。。作为设计执行规范，只是提出了应该那些方面的设计，而具体的怎么计算，需要设计人员不仅对规范有足够的理解认识，还要有过硬的基础理论知识。本文主要列出高压管道设计计算过程中容易被大家忽视的几点加以说明：
1.1 弯管壁厚计算
依据《城镇燃气设计规范》GB50028 的要求，弯管壁厚的计算应符合《输气管道工程设计规范》GB50251 的相应要求，计算公式如下：
δb=δm
式中 δb——弯头或弯管的管壁计算厚度（mm）；
δ——弯头或弯管所连接的直管段管壁计算厚度（mm）;
m ——弯头或弯管的管壁厚度增大系数；
R ——弯头或弯管的曲率半径（mm），热煨弯头曲率半径R＝6D；
D ——弯头或弯管的外直径（mm）。。
一般都会按这个公式计算出弯管的壁厚，作为设计文件最终选用弯管壁厚的要求，但是在《城镇燃气设计规范》GB50028 中规定：“对于采用经冷弯加工后又经加热处理的钢管，当加热温度高于320°C(焊接除外)或采用经过冷加工或热处理的钢管煨弯成弯管时，则在计算该钢管或弯管壁厚时，其屈服强度应取该管材最低屈服强度的75%”，在《输气管道工程设计规范》GB50251 中也有相应的要求。因此在选用弯管时，设计文件中应该说明弯管成品的的相关力学性能（如屈服强度、屈强比等）不应低于直管段或者在计算中按其屈服强度应取该管材最低屈服强度的75%进行计算。正如标准《石油天然气工业输送钢管交货技术条件第1部分：B级钢管》 GB/T 9711.2-1999 对管道管材的要求一样，只是对管道本身的要求，而不是对管道原材料的要求。
1.2 应力校核：
按《输气管道工程设计规范》GB50251的有关要求：按最大剪应力强度理论计算当量应力，且当量应力应小于90%的管道最低屈服强度。但是高压城镇燃气管道可看着为压力容器，在应力校核时，还应该考虑管道的许用应力，其计算可参照《油气输送管道穿越工程设计规范》GB50423-2007 中有关要求进行核算。如：
式中
1.3 管线允许拉力
在进行管道穿越设计时，一般依据规范可以计算出钻机回拖管道所需的拉力是多少，从而确定选用钻机的大小，但是还应考虑在管道回拖施工过程中是否会对管道本身产生物理破坏，因此应满足以下条件：
式中 ——穿越施工机械回拖力；
——管线允许拉力;
——管道最低屈服强度；
A——管道横截面面积
2.结束语
本文就城镇高压燃气管道设计工艺计算过程中应注意的几点事项进行了阐述。随着城市发展，城市高压天然气的管网规模越来越大，这就需要我们为此进行更深入的研究和探索，采用更加合理、科学的计算方法，保证后期管网的安全运行。
【参考文献】
[1]城镇燃气设计规范. GB50028.
[2] 输气管道工程设计规范.GB50251.
[3]油气输送管道穿越工程设计规范.GB50423.
[4]燃气输配（第三版）.中国建筑工业出版社.
城镇燃气管理规范范文3
为加强对城镇燃气安全事故的有效控制，及时、有序、高效地处置突发燃气安全事故，结合我县城镇燃气业实际情况，制定本预案。
(一)目的意义
提高行政主管部门及城镇燃气安全责任主体对城镇燃气突发事故的快速反应和处理能力，建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处理有力的应急体系，有效预防城镇燃气事故的发生，及时做好城镇燃气事故应急救援处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。
(二)工作原则
在县政府统一领导下，按照分级管理、条块结合、职责明确、反应灵敏、运转高效、公众参与、预防为主、防处结合的原则，实施城镇燃气事故的预防、预警和应急处置。县域内各燃气企业根据县住建局制定的应急预案，制定本单位具体详细的燃气事故抢险应急预案、建立应急抢险组织和工作队伍，并定期开展好演练。
(三)编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《城镇燃气管理条例》、《省燃气管理条例》等有关法律法规。
(四)适用范围
1、在我县境内从事城镇燃气业新建、改建、扩建的燃气企业和在运行过程中，发生死亡1人及以上或重伤5人及以上的生产安全事故。
2、在我县境内已运行的城镇燃气供气系统出现重大隐患，可能造成人员伤亡和停气一天以上的重大险情。
二、应急组织体系与职责
城镇燃气事故应急体系，包括行政主管部门的应急组织和各燃气企业的应急组织。
（一）机构设置
成立以县住建局局长为组长、分管燃气的副局长为副组长的县住房和城乡建设管理局燃气事故应急救援工作领导小组。
当发生城镇燃气重大安全事故时，应急救援工作领导小组成员必须迅速到达指定岗位。
（二）职责分工
1.应急救援工作领导小组办公室：负责组织编制、修订城镇燃气事故应急预案；下达应急领导小组的决定事项；负责与县政府和其他有关部门、单位保持经常性联系，承担值守应急、信息汇总等任务、办理和督促落实有关工作事项；负责应急工作有关通知和会议安排，协调各科室的应急工作，及时收集、编报、反馈应急工作情况；负责对外宣传和信息工作，并做好现场媒体活动接待等工作。
2.法规科：负责编制、修订城镇燃气事故应急预案，组织应急队伍或协助专门的救灾队伍开展应急工作，根据上级的有关指令，督促、指导燃气企业视燃气事故性质、严重程度、类型等情况启动相应处置预案，采取现场封闭、抢险、抢修等处理措施；参与燃气事故调查和善后处理工作。
3.局办公室：协助政策法规科做好有关协调工作；完成局应急救援工作领导小组交办的工作。
4.建管科：视应急工作需要，协调建筑施工企业参与应急救援工作。
5.行政监察室：为抢险、救援行动提供法律依据，参与制定
应急救援行动有功人员奖励和责任人的处理方案。
6.市政工程管理处：在人员、设备、材料等方面提供支援，协助指挥相关应急救援队伍的行动。
7.县域内各燃气企业：根据国家有关法律法规的规定和所在地政府、住建局制定的燃气事故抢险应急预案，结合本企业具体情况，负责建立本单位燃气事故应急处置体系，编制本单位具体应急抢险预案，健全抢险组织机构，成立抢险队伍，配备必要的仪器设备、交通通讯工具和应急抢险物料，并定期组织演练，一旦出现燃气安全事故，要迅速向住建局和对口行业主管部门及所在地镇人民政府报告，并立即进行抢险。平时要开展好燃气事故应急知识的宣传和培训、事故抢险技术研究工作。
三、预防工作机制
（一）建立预警预防工作机制，及时掌握全县燃气业工作情况，了解气象、水文、地质、水质等预报信息，分析研判各类因素对燃气使用的影响，采取有效预防措施，做好应急准备，防止和降低突发事件可能造成的损失。定期检查城镇燃气企业的安全生产制度和应急救援预案的建立和落实情况，加强城镇燃气安全的宣传教育、监督检查工作，及时消除隐患，防患于未然。
(二)县域内各燃气企业要定期检查本单位燃气应急救援预案、交通、通讯、仪器、抢险工具和专业人员等落实情况，定期组织应急抢险演练，确定专人对抢险器材、设备等进行维护保养，确保能随时处于工作状态。严格落实好巡查、巡线、入户检查制度。
四、应急响应
（一）事故报告
城镇燃气安全事故发生后，事故单位应立即拨打110、119、120求助，并向县政府和住建局及所在地镇人民政府、相关职能部门和单位报告，同时迅速启动应急救援预案，组织相关人员做好事故现场的抢险、疏散工作；在接报后，要立即启动燃气应急抢险预案，迅速向县政府电话报告。要严格执行24小时值班带班制度，保证信息畅通、运转有序。
（二）处置程序
1.重大事件由应急救援工作领导小组统一指挥和调度，按照分工协作原则，在发生突发事件时，各科室、单位在管辖范围和职责范围内组织实施，根据事件类型启动相应处置预案，并按照有关规定和程序上报，必要时，逐级上报请求支援。
2.燃气企业在应急救援工作领导小组及专业抢险力量到达现场前，应立即启动本单位的应急抢险预案，做好燃气事故影响范围内的现场封闭、应急抢修等工作，全力开展事故抢险工作。同时协助有关部门保护现场，维护秩序，妥善保管有关证物，配合有关部门收集证据。
（三）善后处置
1.配合医疗卫生部门对在实施应急预案行动中造成的伤员进行及时救治。
2.协助民政部门妥善安置在实施应急预案行动中死亡人员的家属。
(四)信息
根据国家有关法律法规以及《县突发公共事件总体应急预案》的有关规定，对外信息，要坚持正面、及时、准确、全面的原则。信息要经县政府信息中心、县委宣传部和县政府领导审定后再行。
五、应急终止
(一)局城镇燃气突发事故应急救援工作领导小组根据城镇燃气安全事故抢险工作进展情况决定应急救援终止，并及时向县政府等方面报告。
(二)应急抢险状态终止后，应急救援工作领导小组办公室要及时做出书面报告。书面报告的基本内容是：事故情况及抢险经过；事故原因；事故造成的后果（包括伤亡人员情况及经济损失等）；预防事故采取的措施；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。
六、监督管理
（一）加强培训
有计划地组织相关单位人员进行应急知识与技能以及应急预案相关措施等培训，明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求，提高其专业技能。
（二）日常演练
各燃气企业要制定演练计划，定期组织对突发事件的应急处置演习与演练，提高对突发事件的应急处置水平和应急救援指挥能力，加强各相关力量之间的沟通与配合。
城镇燃气管理规范范文4
[关键词]燃气报警系统；技术规程；燃气报警探测器；紧急切断阀；排风系统
中图分类号：TU996 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）14-0250-01
燃气报警控制系统作为保证燃气设备正常安全运行，保障人民生命财产安全的有效途径，在燃气工程中的应用越来越多，要求也越来越高，但在设计与安装时可参照的规范及内容都较少，在《城镇燃气设计规范》（GB50028―2006）和《城镇燃气技术规范》（GB50494―2009）中只对燃气报警探测器的保护范围与安装高度有条款规定，对细节安装要求和使用均没有详细的规范规定，2011年的《城镇燃气报警控制系统技术规程》（CJJ/T 146―2011）在总结实践经验和经过广泛调查研究，参考有关国际标准和国外先进标准，由中华人民共和国住房和建设部。该规程为我们在燃气报警工程的设计与施工提供了有效和有力的参考依据。
1、燃气报警控制系统的连锁要求
1.1、锅炉房燃气报警控制系统的连锁要求
《锅炉房设计规范》（GB50041―2008）规定：“燃气调压间、燃气锅炉间可燃气体浓度报警装置，应与燃气供气母管总切断阀和排风扇联动。” 根据规范要求锅炉房必须设置燃气报警探测器，且必须与燃气紧急切断阀和锅炉房排风系统连锁，且排风机为防爆事故排风机。排风机控制箱上必须预留常开无源控制节点，由燃气用户方自行设置。
1.2 、生产车间燃气报警控制系统的连锁要求
《建筑设计防火规范》（GB50016―2006）第11.4.2条规定：“建筑内可能散发可燃气体、可燃气的场所应设可燃气体报警装置。”这些场所即包括工业生产过程、储存仓库，也包括民用建筑中可能散发可燃蒸汽或气体，并存在火灾爆炸危险的场所与部位。使用和可能散发可燃蒸汽与气体的场所，除甲、乙类厂房外，有些仓库、丙类生产厂房甚至丁类厂房中也有，如不采取措施仍可能发生较大事故。
根据《建筑设计防火规范》要求，凡生产厂房我们均要求设置燃气报警探测器，与燃气紧急切断阀和排风系统连锁不强制要求，一般我们设计时仍考虑燃气报警控制系统与电磁阀连锁，但与排风系统不连锁。生产厂房的排风系统由建设单位根据《建筑设计防火规范》和生产厂房建设要求进行设计与考虑。
如工业用户中有生产车间与锅炉房，则生产车间与锅炉房最好分别设置独立的燃气报警控制系统，互不影响。如生产车间与锅炉房共用燃气报警控制系统，锅炉房内必须设置独立排风系统，且燃气紧急切断阀、排风系统与燃气报警控制系统连锁。生产车间对此不作强制要求。
1.3、建用户燃气报警控制系统的连锁要求
根据《城镇燃气技术规范》规定：“商业用气房间应设置燃气浓度检测报警器，应设置独立的机械送排风系统，燃气引入管应设手动快速切断阀和紧急自动切断阀。”因此公建用户中燃气报警控制系统必须与紧急切断阀、排风系统连锁。排风机控制箱上必须预留常开无源控制节点，由燃气公建用户方自行设置。
2、燃气报警控制系统的设置要求
（1）《城镇燃气报警控制系统技术规程》第3.3.8条规定：“当用户安装集中燃气报警控制系统时，报警器控制的紧急切断阀自动控制的启动条件应为切断阀安装燃气管道的供气范围内有2个以上探测器同时报警。”
这条是防止燃气误报警造成误关闭电磁阀切断燃气供应而设立的，对照该条款，在公建用户厨房用气中，如燃气管道穿过独立房间（有独立门关闭的房间）再进入厨房时，我们均在每个独立房间内设置两只探测器，如整个通道无独立门，则根据探测器保护范围设置探测器。
（2）《城镇燃气报警控制系统技术规程》第3.3.5条规定：“当使用燃烧器具的场所面积小于全部面积1/3时，可在燃烧器具周围设置可燃气体探测器、不完全燃烧探测器或复合探测器，并应对释放源形成环形保护。”
（3）根据高度设置多层探测器。《城镇燃气报警控制系统技术规程》第3.3.3条规定：“当气源为相对密度小于1的燃气且释放源距顶棚垂直距离超过4m 时，应分层设置探测器。最上层探测器距顶棚垂直距离宜小于0.3m，最下层探测器应设于释放源上方，且垂直距离不宜大于4m。”
在《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》（GB 50493―2009）中明确规定了“比空气轻的可燃气体或有毒气体释放源处于封闭或局部通风不良的半敞开厂房内，除应在释放源上方0.5～2 m 处设探测器，且在最高点易于积聚可燃气体处设探测器”，其目的是燃气经扩散后滞留最高点死角，经一定时间积聚后达到报警设定值而报警。
目前燃气报警探测器的设置每个城市有不同的考虑与做法。有的设计单位只是在燃气管道上方0.5～2m处设探测器，对最高点不考虑设置探测器，有的设计单位要求最高点燃气凝聚点必须设置探测器，下层由于涉及到厂房内设备布置对燃气报警管线走向是否有妨碍，如安装困难则根据现场情况考虑安装。
3、燃气报警管线设置与安装要求
（1）室外燃气报警管线埋地深度不小于0.7m，与燃气工艺管道净距保持1m以上。燃气报警管线埋地可穿管敷设，管口采取防腐措施，如埋地不穿管必须铺沙且盖砖加以保护，过路管线必须穿管保护。
（2）电磁阀电源线为强电220V，探测器信号线为弱电24V，不能同桥架和同管敷设，必须净距0.5m，如条件限制至少保持净距0.3m，且穿管或隔板保护。
（3）当输送介质为天然气时，燃气管道与电力线路只能平行敷设，或燃气管道敷设在电力线路上方。属于燃气管道配套的（如燃气紧急切断电磁阀电源线）可同管架敷设，但电线需穿管，且与燃气管道保持净距0.05m以上。
4、结语
《城镇燃气报警控制系统技术规程》的颁布为我们在燃气报警工程的设计与施工提供了有效依据，它的选用必须根据实际情况结合条款参照执行，并需要通过实践的检验，这是一项长期而有效的工作！
参考文献
[1]涂建军.浅析燃气工程的质量管理[J].亚太教育. 2015（26）
城镇燃气管理规范范文5
关键词：燃气管网；规划；影响因素
中图分类号： TU996.62 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）34-73-3
0 引言
随着我国城镇化进度的加快，新建小区及商业设施对燃气需求的增加，也促进了城市燃气管网建设不断扩大。同时，燃气管网是城市建设的重要基础设施之一，对节能减排、改善群众生活起着重要作用。
因此，城市燃气在我国市场上有着巨大的开发前景。然而，城市燃气管网依然存在很多的问题，严重阻碍了我国燃气事业的快速发展，甚至还直接导致了诸多安全事故的频频发生，不仅严重影响了正常的城市的生产和生活秩序，而且还给人民群众生命财产造成了损失。对城市燃气管网的安全运行造成新的不可估量的威胁，若不引起城市规划相关部门的重视，产生的后果将会不堪设想，因此城市燃气管网建设一定要从源头抓起。
世界能源结构的第二次大转变自20世纪20年代开始，即从以煤炭为主的能源结构转向以石油和天然气为主的能源结构。天然气的主要优势在于：减轻大气污染、保护生态环境，燃烧后不产生废渣（无固体燃料燃烧后产生的废渣堆放和运输成本）。同时，发展燃气，可以明显地取得节能效益、环保效益和服务效益。20世纪90年代后，随着西气东输工程的实施，标志着我国城镇燃气的天然气时代已经来临。相应地，城镇燃气事业得到了迅速发展，越来越多的城市开始了燃气管网的开发和建设，并且管网铺设范围不断加大。然而，城镇燃气管网依然存在很多的问题，这不仅阻碍了我国燃气事业的快速发展，而且直接导致了安全事故频频发生，严重影响了正常的城市的生产和生活秩序，而且还给人民群众生命财产造成了损失。为防患于未然，我们必须从源头燃气（管线）的规划开始抓起。
1 燃气管网的形式
1.1 依据管网形状分类
1.1.1 枝状管网
在枝状管网系统中，连接任意两个节点的路径只有一条，即系统内所有管段均无闭合回路。因此，在该管网系统中每个节点的气体流向是固定且唯一的，流向该系统中任意用户的燃气只可以从唯一管段供给。枝状管网的最大优点是构造简单，并具备良好的经济性。但其安全可靠性较差：若枝状系统中的某点若发生断裂，必然会带来局部区域燃气供应中断。特别是若供气主干线出现问题，则会导致大范围断供。
1.1.2 环状管网
在环状管网系统中，连接任意两个节点的路径不唯一，即系统中所有管段将至少有1个闭合回路。因此该管网中至少有1个节点的气体流向是不确定的，该管网系统中某些用户的燃气是由2根以上的管道供给的。
1.1.3 环枝状管网
环枝状管网则兼具了枝状管网和环状管网二者的特点，供气比较灵活，可以满足不同用户的用气需求。
1.2 依据管网输气压力分类
依据城镇燃气管网输气压力可分为：高压A、高压B、次高压A、次高压B、中压A、中压B和低压管道，图1是城镇多级管网系统构成示意图：
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图1 城镇多级管网系统构成示意图
注：多级管网系统：
1――长输管线； 2――门站；
3――调压计量站； 4――储气站；
5――调压站；6――高压B环网；
7――次高压B环网；8――中压A环网；
9――中压B环网；10――地下储气库
城镇燃气输配系统一般由门站、储气站、各级输配管网、调压站及运行管理操作和控制设施等共同组成。
图1为一多级管网系统。其气源为天然气，供气系统采用地下储气库、高压储罐站和长输管线储气。如图1所示的城市管网系统的压力主要以高压B环网、次高压B环网、中压A环网、中压B环网和低压管线（图中未标出）组成。各级管网分别组成环状。天然气从压力等级较高的管网（如图中8―中压A环网）经过调压站降压后进入压力等级较低（如图中9―中压B环网）的管网，逐次降压，最终供给各个用户（工业企业由次高压B环网供气，大型公建由中压A环网供气，居民及小型公建则由低压管网供气）。
2 燃气管网布置形式应考虑的因素
2.1 燃气管网与城市总体规划的一致与协调
城市燃气管网规划的基本要求是要在城市总体规划的指导下进行，以实现管网远近结合的整体布局。城市规划中的人口密度及用户分布情况、建筑特点、道路等级、宽度及重要情况、荷载情况、路网形式、城市各地块定性和功能分区以及各管线之间的影响（包括电力高压线路、热力线路等），均对管网形式布置有重大影响。燃气规划应密切结合总规、分规、控规、详规等各规划阶段成果，适时及时调整相关管网布局，以符合城市规划的要求。
在居民用户、公服用户、工业用户及燃气发电用户中，居民用户、工业用户用气是占主要位置的，所以燃气管网必须按照环状管网进行供气，而公服用户单体用气量较小，所以建议使用径枝状管即可。显然不同的用气情况会有不同的用气规划，而比较典型的用气区域可做如下分析。
2.1.1 卫星城用户
卫星城用户一般分布在大型城市的郊区，用户分布较为分散。其潜在居民用户一般多为几千户至一万户不等，公服用户不定，因此燃气规划中事宜使用支状管网，此种形式可提高燃气用能的均衡性，其特点是造价低利于实施。
2.1.2 经济开发区用户
我国各城市不同级别的经济开发区用户较多，这类用户的特点是市政工程建设在道路建设前，路网的规划建设大多在招商工作前。经济开发区的市政管网均为综合施工，出于地区景观的考虑，管网敷设一般要求一次完成，尽量避免为敷设新管道而反复破路施工。因此，对于这类用户的燃气管网规划，宜采用以一个地块或四个地块为一个用户组的环状管网方案。
环状管网可以最大限度地减少由于新入驻地块的开发商需要引入燃气管道而造成破路施工现象。并保证开发区的各企业在局部管网事故的情况下仍能正常生产。为了弥补环状管网运营管理方面的劣势。可采用细化企业安全管理规程，增加巡线时间。提高管网自动化管理的程度以及采用快速关断型阀门等方法。
2.2 其他市政管线对燃气管网的影响
因燃气属于能源，因此燃气输气管网是动力管线的一种。燃气与热力、电力、自来水、雨污水、电信等市政各专业属于平行关系。但以上各市政专业的特点各不相同，导致其施工要求也不同。因燃气具有毒性，且具有爆炸性，所以，施工中对管线气密性、施工安全距离的要求非常高。
因而在做市政工程动力管线总规划时，应对燃气管线的路由布置做优先考虑，确保燃气管道能够正常敷设，达到安全供气的需求。
2.3 燃气管网布局与企业运营机制相结合
对各类城市基础设施的建设而言，都存在着初投入高、资金回笼慢的特点。燃气管网的建设投资也不例外（通常在亿元以上），因此，合理规划燃气管网布局是保障运营企业经营与正常供气的前提与重要条件。
对燃气经营企业而言，往往面对经济性与运营安全两方面的问题。首先，若以管网运行工况来考虑，因环状管网系统，连接任意两个节点的路径不唯一，所以供气不会中断，因而环状管网优于枝状管网。但从运营管理和经济性的方面来讲，因枝状管网的总体系统管长较环状管网短，且结构简单（处理事故的时间也较短），因此，在保证同等供气需求时，应该优先选择枝状管网。
随着管网规模的不断增大，运营企业必须确保管网的运行工况稳定。为了增强燃气供应企业的安全供应能力，燃气供应企业还应细化自身的运营管理流程，提升管网自动化的水平等方法来增强对环状管网的管理。
2.4 燃气供应以用户为导向
随着燃气市场化的发展，燃气企业的经营目的是盈利，要做到盈利首先就要提高市场占有率。为此，企业就要从用户的需求着眼，以满足用户需求为己任，做到以用户为导向。
因此，急待解决的问题主要有：
①大力开发管网未覆盖的潜在用户，解决现有用户的提升性问题（如扩大供气管径、提高供气压力）。
②加大科技研发，扩展经营领域（如开发燃气空调、燃气汽车等）。
为此，在进行燃气管网规划时，就应该以发展的思路提前思考，做到满足现有用户，发展潜在用户，积极开拓新地区、新领域。
3 燃气发展规划实施措施及建议
3.1 加大宣传
通过公益广告、社区宣传等方式向群众普及燃气的优点。
3.2 加大环保力度
制定环保配套措施，如北京的煤改气工程，以天然气代替燃煤。
3.3 分时段定价
以电力企业的分类、分时电价为例，对用户按使用性质、规模、使用时间等方式推出阶梯式气价。
3.4 建设储气设施
加快建设地下储气库不但是实现阶梯式气价的重要保障措施，也是解决季节性调峰问题的关键（如夜储日送、夏储冬送）。
3.5 发展新技术
例如鼓励发展以燃气为能源的发电、供热、制冷三联供技术；建设燃气发电厂；开发新型燃气汽车等。
3.6 先行规划
在区域建设或项目启动前，通过充分市场调研，做到先规划再建设，并在规划中做好未来发展预留。
4 结论
总之，城市燃气管网规划是一个庞大而复杂的系统工程，这既要依托于市政府及其相关部门的高度重视，又要依靠各相关参与人员的关心和支持。同时，城市燃气的规划和设计应充分考虑到各方气源进行补充、各管网系统统筹兼顾，与城市总体规划、环境规划相结合，选用合理的气源，最终确保燃气用户的安全、稳定、高效地使用燃气。
参 考 文 献
[1] 詹淑慧.燃气供应[M].中国建筑工业出版社，2004.
[2] 姜正侯.燃气工程技术手册[M].上海：同济大学出版社，1993.
[3] 王蓉.城镇超高压天然气管道的选线[J].煤气与热力，2005（09）.
[4] 中华人民共和国住房与城乡建设部.城镇燃气设计规范（GB50028-2006）[S].
城镇燃气管理规范范文6
深刻吸取中石化“11·22”事故教训，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，重点对城镇燃气输送管线开展一次大排查大整治，全面排查各类安全事故隐患，切实落实安全生产主体责任，建立健全隐患排查治理长效管理机制，确保燃气行业安全生产形势持续稳定好转。
二、组织机构
成立燃气输送管线安全生产专项整治工作领导小组，成员如下：
三、职责分工
总的分工原则：企业主导、属地管理、部门（行业）监管
1.城建科：负责督促燃气有限公司及燃气有限公司对全市燃气输送管线进行普查并及时上报自查情况；负责对燃气有限公司及燃气有限公司自查情况进行监管督查，督促其完善安全生产制度，强化安全生产基础，落实隐患治理、应急救援、教育培训等安全措施；配合城建执法大队对占压燃气设施的违章建（构）筑物、违规施工破坏燃气设施等行为进行依法查处。
2.城建监察大队：负责依法查处占压燃气设施的违章建（构）筑物、违规施工破坏燃气设施等行为。
3.燃气输送管线所经地乡镇人民政府（街道办事处）：按照市委市政府关于安全生产的“企业主导、属地管理、部门（行业）监管”的工作要求，在行业主管部门的统一部署下，严格按照行业标准监督检查燃气输送管线的运行情况，对查出的隐患督促燃气有限公司及燃气有限公司落实整改措施，确保本行政区域内所有燃气管线的各项安全生产措施落到实处。
4.燃气有限公司、燃气有限公司：按照《省城镇燃气安全检查标准（试行）》、《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006）、《城镇燃气标志标准》（CJJ/T153-2010）等相关技术规范、法律法规要求，组织安全管理技术人员对燃气输送管线运行中的每一个环节进行全面彻底的自查，对自查出的隐患迅速整改到位；本着“谁供气，谁负责”的原则，开展用户设施安全检查，对查出的隐患，指导督促用户及时整改，对存在重大安全隐患、严重威胁公共安全且不能及时整改到位的，根据供气合同的约定，采取临时停止供气等强制措施。
四、检点
认真贯彻落实《住房城乡建设部办公厅关于开展油气输送管线等安全专项整治的紧急通知》（见附件）的工作要求，以“六个方面，三十九项检查”为基准，重点检查：一是规划、选址和设计及总平面布置情况；二是管线质量及完好情况；三是日常维护运行情况；四是行政许可和监督管理情况；五是安全生产应急管理情况；六是安全基础管理情况。
五、组织实施
1.企业自查自纠阶段（4月中旬至5月底）。燃气有限公司、燃气有限公司要根据专项整治工作方案要求，认真开展全覆盖的自查自纠，一旦发现隐患要立即组织整改，对一时难以整改到位的，要制定有效的监控措施和应急预案，落实专人负责，并保证在规定时间内整改到位。企业自查自纠和整改情况于5月25日前报燃气输送管线所经地乡镇人民政府（街道办事处）和我局城建科。
2.检查督查与严格执法相结合阶段（6月至7月上旬）。
3.政府督查检查阶段（8月上旬）。对照整治工作要求，会同相关部门对全市城镇燃气输送管线进行督查抽查，对未能限期整改到位的、整改不积极的将严格按照相关法律法规予以处罚。
4.总结提升阶段（8月底）。全面回顾总结此次燃气输送管线专项整治情况，找出整治工作中存在的不足之处，制定相应的对策和措施，并逐步建立长效的安全监管机制。
六、工作要求
1.加强组织领导。各相关部门要高度重视燃气输送管线安全生产专项整治工作，根据各自职责，各司其职，协调联动，密切配合，形成合力，全力打造安全的燃气使用环境，确保人民群众的生命财产安全。
