水利安全监测监理实施细则范文1
关 键 词： 工程 建设 常见问题质监 要点
中图分类号：D035文献标识码：A 文章编号：
Abstract： At present, the construction of water conservancy project, from project quality supervision point of view, to check out the FAQ, and under the new situation of Engineering Quality Supervision Inspection of the main points and contents.
Key words：Engineering; Construction;Common problem; Quality Supervision; Main points.
近几年来，随着国民经济的快速增长，水利建设也飞速发展，特别是2011年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》，更是把水利建设推向新一轮的高潮，但同时新形势水利建设的将大大加重水利工程质量监督管理的担子和责任,对质量监督工作提出了新的挑战。水利工程质量实行项目法人（建设单位）负责，监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。质量监督机构作为政府的行政监督职能执行者，必须站在维护社会和人民生命财产安全的角度上去监督水利工程项目参建各方的质量行为，确保工程质量。
广东梅州地属山区，经济欠发达，水利工程较多，经多年的质量监督工作，总结影响水利工程质量的主要因素。
1参建各方责任主体存在的主要问题
1.1 项目法人（建设单位）一是未严格按基本建设程序办事，部分项目在未办理质量监督手续及开工报告，擅自开工；二是现场组织机构不够健全、制度尚不完善，或机构制度流于形式，实际质量管理负责人却不到位；三是项目划分报批滞后现象较普遍，划分内容不详细、不按初步设计批复划分、项目不全，往往工程已进行正常施工，但工程的项目划分却未确定，项目划分直接关系到工程施工质量评定工作的内容，通常需要质量监督机构与项目法人不断沟通，才能令项目法人重视；四是竣工验收不及时，民生水利工程项目法人大多由政府职能部门组建，往往重建设轻验收，随着国家相关的规定不断出台，近几年来这种现象也逐步得到改进。项目法人作为水利工程质量全面责任者，其质量管理，不但要求管理机构健全，制度完善，还应配备相关的专业人员。
1.2 监理单位一是管理不严，规章制度不完善，监理实施细则不具可操作性，往往监理实施细则是某工程的拷贝版，针对实际的工程实施操作有较大差距；二是个别存在有挂靠、以包代管现象；三是部分工程总监较少到现场，监理人员配备不足，实际投入人员数量跟投标书有差距；四是质量控制有待提高，有的监理人员不敢管、不敢说，监理的跟踪检测、平行检测未达到规定要求，质量评定把关不严，实际工程质量情况跟评定等级不相符；五是对相关规程规范不够熟悉，缺乏与时俱进的学习态度。
1.3 设计单位 质量监督主要从设计资质和业务范围、现场服务体系、施工图纸签发、设计是否符合强制性规范等几个方面检查。目前而言，大中型工程设计质量管理较好，小型工程，出于成本、工程偏远等客观原因，设计现场服务体系不是很到位，个别工程还有租借资质承揽设计任务的现象。另外，设计单位到现场勘测不到位，设计不够细化，设计单位偏重于工程质量安全，往往忽视水生态环境、景观性。
1.4 施工单位施工单位的质量管理水平直接关系工程实体最终质量。经多年的质量检查，施工单位主要存在的问题是：一是项目经理部组织机构不健全，或机构人员不到位，实际现场投入机构人员与投标书有较大变动和差别，按规定，这些变动须得到项目法人认可，但施工的人员变动通常未经项目法人批准；二是质检机构不健全，二、三级资质的施工企业大多没符合资质要求的质检机构，通常的做法是，由这些企业质检部门抽检后送至具备资质的检测单位试验，或直接委托检测单位抽检，这就造成质检数量、抽检方法未按规程或不符合合同文件的要求，检测数据不具体表性；三是施工单位存在转包、违反分包及借用资质承揽工程，大企业小施工队的现象；四是中小型项目施工质量管理水平不高，专业人员配备不足，有的工程，项目经理部未对技术工人的技术交底、安全交底，或交底不详，对工程质量和安全带来隐患；五是“三检”的检测结果与所做的单元质量评定资料有差距，有的工程的质量评定资料不能真实反映实体工程质量情况，实际“三检”情况与质量评定资料脱节，部分施工单位只重视实体施工质量，忽略质量评定的重要性，造成施工资料工作滞后或缺乏；六是施工组织设计内容大部分是拷贝版，对工程项目没有针对性、可实施性，缺少专项施工方案等。
2工程实体质量问题
随着工程“四制”的不断完善，各种管理制度的建立，水利工程质量水平总体较大提高，但质量通病、缺陷还是常出现，主要有混凝土裂缝、浆砌石砂浆不饱满、填土不均匀沉陷、混凝土表面出现蜂窝、麻面、工程表面平整度差、原材料把关不严、未按设计配合比投料及计量不准等，个别工程基础还出现吊脚现象，迎水土坡被河水冲刷、土方滑坡等现象。引起质量问题的原因多方面，既有施工质量管理差、监理控制不力，设计不细化，也有政府职能部门监管不到位等因素。
3新形势下水利建设的质量监督要点
质量监督以抽查为主，要抓住重点、抓关键部位，具体来说，首先要把好资质审查关，重点检查资质符合性，是否按规定进行招投标，现场管理机构是否按投标文件要求设置。二是编制质量监督实施细则，并印发给各参建单位，明确质量监督的职责和权利。三是制定质量监督计划，质量监督计划是质量监督开展工作的行动指南，明确质量监督工作该做什么、何时做、怎样做、谁来做和有什么规定，这样质量监督才有针对性、可操作性、规范性，有利于克服质监工作的盲目性和随意性。四是现场抽查，重点检查实体工程质量、相关人员是否持证上岗、总监及项目经理是否到位等。其中实体工程质量检查应以抽检为主，如对混凝土可进行抽芯，回弹检测、梁板钢筋用扫描仪，对在建的浆砌石、土方填筑可进行破坏性检测（所谓破坏性检测就是拆除已完工工程，抽检工程内部质量），这些检测结果将被写入工程质量监督报告，提交给竣工验收委员会。五是抽查质量评定资料、施工图审批、工程验收是否规范，签字盖章是否齐全等。六是建立监督举报制度，在工程现场公示质量监督电话，接受来自社会各界对工程质量问题的投拆举报。所有检查过程中发现的问题，以监督检查通知书或其它形式印发给有关单位，对有符合质量不良行为，记录在案并上报信用体系主管部门登记。七是工程监督实行项目责任制，每一宗工程的质量监督都有对应的质量监督责任人。
4结语
要做好质量监督工作，发挥政府的监督作用，首先要得到政府有关领导的重视，保证足够的经费、人员。质量监督队伍要加强建设，完善内部制度，创新管理，廉洁奉公、遵纪守法，要定期对质量监督人员集中培训、学习相关专业知识，熟悉专业规程规范，不断学习新知识、新技术。同时，质量监督机构还需配备必要的检测工具，质监员要撑握检测手段和方法，质量抽查是质量监督的重要手段，而检测工具是实施这一手段的保证。只有这样，才能提高建设工程质量监督员的技能和素质，提高监督管理水平，确保水利工程质量与安全。
水利安全监测监理实施细则范文2
地下洞室施工中的安全监测是指通过仪器和收敛量测对隧洞的沉降、收敛、位移等进行测量及量测检查，并对监测资料进行分析，从而对隧洞的实际工作性态、安全状况做出正确的评价。
1 安全监测项目
一般而言，安全监测的内容主要有：顶拱沉降监测、收敛变形监测、渗流监测、应力应变监测、支护效果监测、环境量监测等。针对以上监测项目，结合笔者监理的隧洞工程安全监测的顶拱沉降监测、收敛变形监测，具体表现在。
顶拱沉降监测：一般应包括隧洞顶拱沉降、扰度岩体变形等；
收敛变形监测：
2 工程实例
大伙房水库输水应急入连工程输水洞工程是以输水为主要目的，大伙房水库输水应急入连工程是由大伙房水库向大连市输水的一项大型输水工程，年输水量3.0×108m3，解决大连市2015年前城市用水，并改善大连地区的水环境。
本工程输水管线总长203.04km。输水管采用PCCP管（管径2.8米和2.4米两种）。隧洞为无压洞，断面为3・2m×3・48m的城门洞型，钢管DN1800和DN1600两种。主要建筑物工程级别为1级。碧流河水库以下工程的工程等别为II等，主要建筑物工程级别为2级。工程总投资49.23亿元人民币。工程总工期为42个月。
辽西北供水工程三、四标输水洞工程同样是以输水为主要目的，成洞断面尺寸为7.8m×6.6m（宽×高），直墙高2.7m，圆弧高3.9m。隧洞总长18.633。主要建筑物工程级别为1级，工程等别为Ⅱ等。
监理分别于2009年4月、2011年6月进场，并设置安全监测专职监理工程师，编制了《安全监测监理实施细则》，截止目前，跟随主体施工进度及时组织监测工作的实施，在业主、设代、监理及承包商等各方的大力协助配合下，监测工作进展顺利并取得了成绩。
3 体 会
作者自进场以来，见证了大伙房水库输水应急入连工程和辽西供水输水隧洞工程的建设，并参加部分安全监测工作，对隧洞的安全监测深有体会，具体可以归纳为以下几点：
3.1 地下开挖工程安全监测的特点
地下开挖工程安全监测的特点可以从安全监测本身和安全监测实践中体现，监理在现场监督过程中，要按设计要求进行控制。具体如下：
（1）安全监测是一门科学，其涉及多学科多知识面，包括地质学、数学、物理学、力学、测量、结构工程等，且很多问题涉及到科学的前沿，因此它是一个跨学科跨专业的领域，需要多方面的专家共同研究和探讨，尤其是在做监测资料分析时，需要多专业协调解决。
（2）地下开挖工程施工期的安全监测，是根据工程等级，地形、地貌、围岩条件、施工方法等确定监测项目、数量，选择监测仪器。施工前，对监测仪器的布置做出专门设计。一般地下开挖工程的安全监测，有施工期安全监测，运行期安全监测，时间跨度长，开始一天两次到每周一次，汛期加密观测等监测数据，一年至少也是上万条数据。可见监测工作的特点。
3.2 地下开挖工程安全监测的作用
安全监测是贯穿于工程设计、施工以及整个工程寿命内对其实际状况的监测。通过合理的监测，可以达到以下几个效果：①可以在技术方法、监理控制及施工技术优越性方面进行评估并提出改进意见，使未来的施工和运行更好、更安全；②对工程不安全的迹象和险情进行分析判断，提出处理措施，并运用长期观测资料的变化规律，对隧洞的未来性态做出及时准确的预报，提出预防要求；③还可以利用观测资料准确判断隧洞出现险情的位置和范围，有利于及时、有效地做好预防措施。因此，对工程进行连续、合理、有效的监测是监理的一项很重要工作，是及时掌握隧洞的工作性态，确保其安全的重要条件。
3.3地下开挖工程安全监测的监理
安全监测监理应看成是整个工程监理的一个重要组成部分，必须与其他监理项目一样，尽量做到及时准确。它是从确定安全监测目标开始，到仪器安装埋设、观测和资料分析提出评价为止的一项综合技术。监理的内容应包括监测的条件、范围、目的、监测仪器的选择及监测过程的监理等。对地下开挖工程的安全监测在具体监理中要重点解决以下问题：
（1）明确安全监测目的和监测项目，监测目的必须要有针对性，一般而言监测目的、监测项目需针对工程条件。如：隧洞顶拱的沉降、隧洞两侧直墙段的收敛变形等。虽然地下开挖工程安全监测都有各类监测项目，但是对不同的工程条件，侧重点是不一样的，布置的位置、仪器数量等都会由变化。
（2）安全监测位置确定原则。工程地质和水文地质条件、建筑施工的条件（施工速度、方法、季节等）。在对各种条件进行综合论证分析的基础上，结合必要的试验手段，对工程的薄弱点和敏感区作为监测部位。监理根据设计图纸安排承包人，确定在能反映监测部位设置监测项目。
（3）安全监测仪器的选择。由于地下开挖工程安全监测的仪器大多是埋设在岩体内部，因此仪器的选择，应本着仪器的可靠性、稳定性、准确度、灵敏度和分辨力等方面，要求结构构造最简易，在安装的环境中最耐久，对环境条件（气候、水等）敏感性小。并具有良好的运行性能的原则选择，同时能抵抗工地运输颠簸的影响。就大伙房水库输水应急入连工程和辽西供水输水隧洞工程安全监测而言，选择的沉降监测和收敛仪量测，保证了仪器可靠性。
（4）合理布置安全监测仪器（数量）。监测系统是一个由监测设备、测点、进行资料信息转换和处理设备等组成的、协调一致的整体，是根据工程的具体情况来确定的。为了工程量，盲目布置监测仪器，不求最精但求最多的思想是不可取的。因此，在明确监测目的、项目和仪器选择的基础上，它的布置主要考虑测点和观测仪器的设置。在设置时要注意保证能控制关键部位、突出重点、顾全大局、要满足建立安全监控数学模型的需要，要力求达到少而精。同时，要考虑到有的监测部位，由于施工等原因，可能不能100%保证仪器完好，如果遇到重要部位在可挽救的基础上应重新埋设监测仪器。
（5）安全监测的技术要求。安全监测隐蔽性较强、精度和准确度要求较高。因此，它在技术上要求较高，监理的主要工作内容是认真审查承包人上报的安全监测施工组织设计。如确定长期监测项目、合理选择仪器设备、测点及仪器的合理布置、监测的方法、时间、频率、进度计划、监测质量的标准及控制保证，观测数据的处理和分析方法以及监测人员的素质要求等。施工组织设计对于正确确定监测系统布置、优化监测方案、合理组织施工、保证工程质量、避免与总体工程相互干扰、缩短工期、降低造价都有十分重要的作用。
3.4地下开挖工程安全监测数据分析
地下隧洞安全监测资料分析的研究工作大致可以分为5个方面：观测资料的误差处理与分析；观测资料的正分析与监测模型的建立；观测资料与隧洞结构性态的反分析；反馈分析与安全监控指标的拟定；隧洞安全综合评判与决策。安全监测数据分析是对监测数据成果的总结，是安全监测工程的核心内容，分析质量的好坏直接影响到安全监测的最终效果。因此如何有效、合理、及时、准确的分析安全监测数据将至关重要。经过两年多的隧洞安全监测的监理实践，作者认为可以从如下几个方面入手。
（1）选择合适的数据分析方法，目前对数据的分析一般借助计算机，通过建模来分析。当前，模型的种类繁多，比如有拟合、统计回归、时间序列、模糊数学、小波分析、混沌动力学等，但是如何选择适合你监理的工程的方法至关重要。作者认为，在选择模型时，可以考虑：①如果在达到精度要求时，尽量选择通俗、易懂、简单的模型；②选择模型时，讲究实用，不在乎是否是前沿的方法；③分析方法要有可操作性；④分析结果要能定量化。
（2）效应量和环境量的选择。分析方法确定后，就需要确定对哪些物理量进行分析，对隧洞安全监测而言，一般选择的效应量有位移、沉降、收敛变形、应力、应变等，环境量有洞内渗水、气温、降雨量等。在实际工作中，有时侯监测人员往往注重效应量而忽视了环境量的监测；其次是环境量、效应量的观测最好同步，避免不同步引起的计算误差，同时同步观测也减少了数据内插的工作，提高分析精度。
（3）积极收集和积累资料。包括观测资料、地质资料、工程资料及其他相关资料，具体包括但不局限于观测时的实际隧洞开挖施工形象面貌；相关部位的施工活动情况；气温、降雨、等有关水文、气象和环境资料；仪器设备运行情况。这些资料是监测资料分析的基础。资料分析的水平和可靠度与分析者对资料掌握的全面性及深入程度密切相关。监理工程师应认真监督，严格管理。对各类资料严格履行审核制度。
水利安全监测监理实施细则范文3
关键词：倒虹吸工程；运行；管理
中图分类号：C93 文献标识码： A
一、倒虹吸工程的安全监测内容
为了给倒虹吸的运行安全提供保障，将一定的仪器设备安装在具有特征的区域，从而对工程的结构形态上的变化予以监测。该工程在布设沿线管道上，一共安装了95个安全监测仪器，其中93个已经开始正常工作。此外，人工观察监测管道伸缩节的运行状况。具体安全监测项目及布置包括以下几个方面：
（1）测缝计。对于该倒虹吸工程进口段的PCCP管，由于受到重力和水流推力的影响，必须加强监测来避免PCCP管接缝处发生变形。对此，在该管道的接缝上，并沿着水流方向布置了6支测缝计。该测缝计以缝宽变化作为主要监测内容。
（2）应变计。由于在进口倾斜段存在变化较大的应力状态，特别是在反弯段，经常面对水流离心推力的作用。因此，顺着纵向和环向来将12支应变计安装在以上部位。其中，对于PCCP管两端，在纵向和环向各设置两个应变计。因为结构和材料存在区别，因此在管道两端交接区域安装应变计，从而对材料变化造成的结构应力上的变化进行监测。
（4）渗漏计。对于该PCCP管道段，首先选取5个比较典型的断面，并断面中央进行渗漏侧孔的设置。同时把花管埋设进去，设置5个监测点，利用弦式渗漏计来地管道渗漏状况进行监测。
通过一段时期的运行与管理后，发现自动化设备收集的数据比较准确，并且实际的工程输水情况相符合，基本满足了对工程运行实时监控的需要。因此，在倒虹吸工程的运行安全以及相关决策中，以上安全监测可以提供有价值的数据信息。在现代运行机制下，自动化监控的经验也能在倒虹吸工程的运行与管理发挥参考性作用。
二、倒虹吸工程运行与管理中的问题及对策
在本文探讨的三个泉倒虹吸工程上，自2005年正式通水，其安全运行时间接近10年。虽然在运行与管理中发生了一定的问题，但是通过及时有效的应对处理，基本上保障了该工程的平稳运行，以下将具体分析：
（1）在倒虹吸工程的运行与管理中，首先是根据检查观测的区域，尤其是运行中经常发生问题的管理环节，并与工程的特性向结合，从而制定出相应的运行管理制度。其中，就对该工程运行的控制标准予以明确，而且细化了工程运行管理中操作规范，包括需要特别执行的技术细则。
（2）为了给倒虹吸工程的平稳运行提供保障，应当在检查和监测上制定出具有可行性的实施方案，并落实有关的实施细则，在此基础上重点检查检测工程中的薄弱环节，及时发现安全问题并处理。在该倒虹吸工程中，《实施办法》和《实施细则》制定出了比较详细的要求，内容涉及到工程安全监测的主要项目和内容，特别是汇总分析和整理监测数据成果等内容，从而提升了运行管理的可操作性。
（4）在运行管理中，该倒虹吸工程PCCP管道出现渗水问题，并且管堤覆盖土还发生裂纹甚至塌陷的问题。对此，在相关施工单位和专家分析研究的基础上，制定出相应的 处理方案。首先是对倒虹吸运行上，实施倒灌运行的方案，然后填充双组密封胶，并进行焊接。以上漏水部位得到及时处理，促使本次接头渗水问题没有对倒虹吸管到的安全运行形成较大影响。
（6）在改造倒虹吸进口清污机上，因为运转负荷相对较大，长期运行造成该清污机安全销剪断，并且链条脱落，从而不能正常运行。对此，在相关专业技术人员的协助下，拆除了该倒虹吸清污机的底栅，并对整个链条进行了维修，进而维持了年度安全输水的稳定，并且该清污机在长期内正常运行。
（7）对于倒虹吸出口闸门导向轮出现脱落的问题。因为出口闸门控制运行引起了长时间的振动，所以在停水后，该倒虹吸出口闸门发生了2个导向轮脱落的问题，并在第二年再次发生了导向轮脱落的情况。对此，管理部门和施工设计部门对此问题进行分析研究，在现场调查和技术论证之后，确定了如下方案：为了防止导向轮再次脱落，对轮轴挡板予以加厚，并进行焊接处理。也即更换原先的橡皮垫板，在侧轮垫板上焊接侧轮装置，取消原先的螺栓连接。同时，在长期运行上，对以上方法进行了必要的改进，从而有效控制了导向轮发生脱落的频次。
（8）对于运行管理中发生了伸缩节变形问题。在该倒虹吸工程中，钢管段伸缩节出现了异常变形的情况。根据专题会议中改变形总量没有超过5度的结论，决定对该伸缩机实施强化观测的措施。经过长期观测，发现在温度明显升高后，部分伸缩节增加了变位，其中最大值大约为4.89度，和最大可挠度5度非常接近。在通水之后，并且在管内水温的干预下，伸缩节变形幅度明显减少。此外，虽然管道内部的水压力也会影响到接缝变形，但是在整个变化中，影响的程度相对较小。
水利安全监测监理实施细则范文4
关键词：堤防工程；质量控制；质量管理
中图分类号：TV871文献标识码： A
引言
堤防是河道防洪工程的重要建筑物，是保护人民群众生命和财产安全的重要屏障，千里之堤，毁于蚁穴，一点疏忽都可能造成土堤施工质量问题，影响堤防安全。因此，提高筑堤工程施工质量非常重要，建立一套科学规范施工方法是提高土方筑堤施工质量的关键所在。
一、质量控制基本理论和方法在施工中的运用
1、事前控制
一是要强调质量目标的计划预控,二是按质量计划进行质量活动前的准备工作状态的控制。开工前，施工单位编制了项目施工组织设计，报送监理工程师批准。项目质量计划书中，对项目质量目标提出明确要求，对影响工程质量的各环节、工序编写了形成文件的程序和作业指导书，作为一种行动方案进行部署。对分包项目，一些分包企业或个人往往曲解分包施工成“以包代管”的模式，忽略了技术质量管理的系统控制，失去了项目部整体技术和管理经验对项目施工计划的指导和支撑作用。这样会造成质量预控的先天缺陷。大堤施工选择分包单位纳入了项目部的质量预控系统，经过严格的选择,受到业主、监理工程师的好评。
2、事中控制
首先是对质量活动的行为约束，即对质量产生过程各项技术作业活动操作者在相关制度下和管理下自我约束的同时，充分发挥其技术能力，完成预定的质量目标任务:其次来自他人的对质量活动过程和结果的监督控制，包括项目经理部质检部门、监理工程师、政府水利工程质量监督站检测中心等的监控。施过程中的质量自控主要由项目部内部实施，即作业队自检，施工处复检，质检部门终检；监控由监理工程师和政府水利工程质量监督站检测中心来实施。
3、事后控制
包括对质量活动结果的评价认定和对质量偏差的纠正。单元工程或分项工程施工完成后。要及时整理验收资料和做好工程质量评定工作，工程项目分阶段完成或全部完成后。要及时组织阶段验收或整个工程验收。全部资料按要求归档管理。当出现质量实际值与目标值之间超出允许偏差时要针对出现的问题要认真查找原因.按照“三不放过”的原则处理问题。防止质量事故再次发生或扩大，保证质量处于受控状态。
二、建立质量管理体系
1、建立组织机构
在项目经理部、作业队建立一套完整的质量管理组织机构，从上到下包括项目经理、项目总工、职能部门、质检部门、质量复检员、自检员等。项目经理、作业队长是质量第一责任人，项目总工和质量检验工程师、作业队技术主管为质量管理实施人,质量检查实现“三检制”，即作业班组初检。工区(施工处)复检,终检由项目部质检人员负责，最后由监理工程师或和业主检查验收。
2、实行责任制,严格质量检验过程
规定各级职能检验部门和各级质量管理人员的职责。本项目中，混凝土和土力学试验占了很大比重，项目部质检部门专门安排2名检验人员负责。对关键部位的抽样试验还必须留样送业主指定的检测中心复检，二者的检测误差应在允许范围之内。
3、制定质量管理奖惩制度、建立责任追究制
质量管理的各项工作都要体现合同、监理和业主的期望,质量管理除无条件执行监理和业主的各项规章制度外，项目经理部内部还制定了严格和奖罚制度，并建立责任追踪制，层层把关，对质量工作每个月进行一次总结评比，做得好的进行奖励，对做得差的部门或人员进行处罚，直至调离岗位；对造成质量事故的要追究其责任，并提出纠正与预防措施。项目部与各职能部门、施工处都签订了工作责任书，将以上的制度以合同的方式明确。具有一定的效力和严肃性，防止内部制度及奖罚流于形式。
三、堤防工程施工质量控制
1、堤线的确定
建设单位应对堤线设计在设计文件进行充分地确定，尽可能地避免暂定堤线的数量，另外，在确实无法在设计过程确定的堤线，应在施工过程中以不增加投资的方式解决问题。
2、料场的选择
在料场选择问题上，应充分考虑到开挖范围、开挖条件及开挖厚度等综合因素的影响，在以上等因素相同的情况下，应该选择迎水坡方向进行取土，避免因筑堤取土沟与天然沟道相通破坏堤防而留下严重的安全隐患。
3、堤防遭遇渗透破坏
可采用截渗墙、锥探灌浆和劈裂灌浆等防渗体，必要时还可以帮堤以加厚堤身或翻挖重新填筑堤身。另外，在砂卵砾石含量较高、粒径较大的地层的险工段，可采用盖重、排水减压、反虑保护等其他措施来进行堤防的防渗处理。
4、堤防工程填筑
应根据工程的不同部位的功能性来选择不同的填筑材料，如在堤防的支撑棱体部分选择粗粒土，在其防渗作用的斜墙或心墙则应采用细粒土填筑，并且应根据工程各部位功能所需的力学性能对填筑土料的粘粒含量、含水率等指标进行精确计算获取。
5、碾压式堤防填筑施工前
应对所需碾压的填筑土料进行分析，准确掌握各种填筑土料的最大干密度和最优含水量，并在施工现场进行碾压施工试验以适当修正实际情况下的设计施工参数如碾压方式和程度、填筑的厚度），使得各种填筑土料在碾压施工下获取最优的抗剪强度、最小压缩性、最小的渗透性而实现其力学性能的提高，从而保证堤防工程的质量和安全。
6、堤防工程施工过程中
应注意把握施工的细节以保证其工程的施工质量，如应控制作业段与段之间不出现坡度大于1：3的斜坡，并对块状粒径超过10cm进行破碎；应对作业段之间进行认真处理或层面进行过界碾压，若界沟、界墙已形成，则需要将其一定范围内的填土挖开后重新分层铺土填筑，并增加碾压次数；在新老堤连接时，应对结合处的杂物、树根、植物根茎进行清理，并对老堤进行削坡处理成结合槽，以促使新老堤更好的连接；在与刚性建筑物连接时，应对建筑物表面的乳皮、粉尘等进行清除，对表面外露的铁杆进行割除后应用水泥砂浆覆盖保护，填筑时注意保持建筑物表面湿润。
7、清基
清基在堤防施工中是重要隐蔽工程，必须严格按规范及要求施工。一般堤基用铲运机清除表层腐植土、草皮苇根、树根及杂物；特殊部位可以采取人工配合机械，例如征占房、水井等；对穿越湖双、沟渠、池塘处堤基，则排水疏干，清除其中淤泥。所有清基废料均置于内、外堤脚边线10m之外，免与填筑土料混杂。清基结束后，必须经有关质检、质监部门检查验收并签证才允许填筑。
8、验收评定
工程质量的检查与评定，是工程质量管理工作的核心内容。搞好单元工程的质量评定，是保证工程施工质量的关键环节。单元工程质量评定资料要准确及时，真实反映工程建设的内在质量。在单元工程质量评定的基础上进行分部工程的质量评定，分部工程质量评定时应由监理、设计、建设单位和质量监督机构参加，根据单元工程质量评定结果，结合现场抽查资料进行评定，该阶段验收的重点是工程的施工质量。隐蔽工程和工程的隐蔽部位在隐蔽前必须经过参建各方的联合检查，合格后进行覆盖。
9、完善细节
细节决定成败，在进行堤防工程施工时，应当注意施工细节情况，保证工程的施工质量，例如控制作业段与段之间的合理斜坡，对块状粒径做相应处理；注意界沟、界墙，以及新老堤连接段的杂物清理等细节处理都是保障堤防工程质量的重要因素。
四、安全监测工程质量控制和检验
安全监测工程对堤基防渗工程监测项目是渗透压力和渗漏量等,对堤身防渗工程的监测项目是堤身浸润线。对安全监测工程的质量控制主要为:安全检测断面的选择是否符合要求；安全监测仪器的埋设是否符合仪器埋设说明和要求；安全监测仪器在埋设前是否经率定合格,且能使用;安全监测仪器的标识是否醒目,以防破坏；安全监测仪器的保护和防护措施是否得当；安全监测仪器的维护是否按要求进行；安全监测仪器是否能正常使用；监测人员是否按要求进行监测,监测结果是否异常。
结束语
堤防工程质量管理是一个全方位的质量管理工作，施工过程管理是提高工程质量的关键性方面。在施工过程当中一定要注重人与材料两种因素对工程施工的关键性影响作用，严格的对每道工序进行规范，制定出具有针对性的指标，比如：铺料厚度、压实度等，加强管理措施，以便于有效的提升堤防工程施工质量，保证工程施工质量、达到相关设计的要求，实现最终的社会经济效益。
参考文献
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水利安全监测监理实施细则范文5
《国际海运固体散装货物规则》（以下称固体散货规则）是国际海事组织为保证海运散装固体货物运输安全而制定的专门规则，顾名思义，该规则是针对海运固体散装货物的特殊危险性而制定安全运输要求和标准。固体散货初始版本为《固体散货安全操作规则》（即BC规则），是建议性的。在海安会第85届会议上，国际海事组织通过了强制性的《国际海运固体散装货物规则》，并2009年1月1日起自愿执行，2011年强制生效。
?荩《国际海运固体散装货物规则》的实施意义
固体散货规则的生效实施，弥补了目前海运散装固体货物管理的漏洞，固体散货运输公约终于形成了一个相对完整的体系，货物适运、船舶适装、装卸与运输操作都有明确的要求，并且在国际层面形成了统一标准。
我国海运固体散货吞吐量大，种类多，亟需一套科学的监管措施，固体散货规则系统的规定了货物分类、货物装卸以及船上安全管理的标准和条件，海事部门对散货装卸、运输管理有了明确的公约依据。对海事部门系统全面地做好散货船安全管理，减少散货船海上事故，维护港口国权益有着非常积极的意义。
近年来，我国沿海运输散装固体货物的船舶，因货物不具备适运条件（如含水量超标）、装载不当所造成的海上事故时常发生，并呈现增多趋势，交通运输部出台了专门通知对海运精矿运输安全提出要求。固体散货规则内容相当全面，标准和要求比较具体，对我国国内运输的固体散装货物运输安全监管有非常良好的借鉴作用，有助于我国国内固体散货运输的管理体系的完善和监管水平的提高。
?荩我国实施《国际海运固体散装货物规则》存在的主要问题和形势分析
固体散货规则的实施，需要具备硬件和软件方面的基础。硬件方面存在的问题主要是海事部门尚没有货物试验检测的机构和设备。软件方面问题更多一些，固体散货的管理机制、管理制度尚未建立，监管程序、监管内容和监管标准还不明确。从队伍方面来看，目前海运固体散货及船舶监管经验不多，如何落实规则还需要进一步研究。
固体散货规则生效后，海事部门的监管职责将进一步扩充，监管工作量会有大幅增加，在机构和人员安排上要提前考虑。此外，此项工作可能给其他工作带来影响，需要对货物申报、进出口岸管理以及现场监管工作程序进行适当调整。
根据规则要求，托运人在货物装船前需对货物进行取样试验，部分货物还应取得相应的试验证书，因此规则实施后货物试验鉴定的工作量会非常大。另外，货物取样测定程序要求严格，部分货物数据只允许在装船前的较短时间内测定，为保证散装货物鉴定工作质量，同时方便托运人对货物进行鉴定，需要港口具有便利的固体散货检验鉴定机构，这些鉴定机构应当是海事部门授权或委托的鉴定机构或海事部门的自设机构。
但总体来说，固体散货的条款少，内容不多。硬件要求少，只要提前开展研究部署，实施困难不大。
?荩海事部门实施《国际海运固体散装货物规则》的几点建议
目前离规则强制实施的时间很短，部分工作应当着手开展。我国散装固体货物进口量大，为保证进口散装货物和船舶作业安全，同时保证我国出口的固体散货顺利出运，海事部门作为规则的具体执行部门，需要组织人员对固体散货规则内容进行深入研究，包括完善机制、制定程序、明确标准，为规则的实施提前做好充分准备。
建立散装货物运输申报制度。固体散货规则对货物适运性提出了较多要求，包括取得货物资料，取得相关证书或证明（如适运水分极限和货物含水量）。为核实货物信息，海事部门有必要结合港口、船舶情况，事先对货物的适运性能进行核实确认，确保货物性质和相关参数符合海运要求，避免货物因不具备适运条件而被拒绝装运。为此可参考危险品申报管理模式建立固体散货运输申报制度，要求散装货物在装卸货作业前合理时间内，由托运人事先将货物资料（即货物信息表及附件）、取样试验证明、货物水分含量及适运水分极限证书、货物安全装卸注意事项（如货舱清洁要求、积载隔离要求、作业天气要求、平舱要求、防火要求等等）和应急处置程序、提交海事部门审查。海事部门对相关资料的真实性以及货物的适运性进行评估，必要时进行取样试验，对尚未列入《散装货物明细表》的启动评估程序，做出准予或不予装卸的决定。同时，对货物装卸作业限制条件和安全注意事项等重要信息通过有效渠道提交港口作业单位和船方，以便相关单位提前落实安全作业措施。
规范货物运输名称。目前所有常见散货在货物明细表中都已列明。部分新出现的散装货物，要首先进行分类评估后加入明细表。统一规范的货物名称是海事管理的前提，不同的货物其物理化学性质有很大差异，装卸运输条件也有很大不同，这就需要做到托运人提交的散装货物运输名称必须正确，规范，与固体散货明细表的对应准确，防止出现谎报错报现象。《固体散货明细表》的使用需要一定专业知识，日常生产和生活中货物名称具有很大随意性，容易发生谎报错报现象。另外，部分货物目前在货物一览表中找不到对应条目，比如经常出现的氧化铝和铝矾土，对这类货物的名称需要提前根据物理化学性质进行确定。
制定完善固体散货监管程序。规则生效后，为保证相关工作顺利开展，提高工作质量，应尽快建立工作程序或者完善现行工作制度。一是完善进出口岸检查程序，船方在办理进口岸手续前提交货物申报证明，船岸双方作业计划，提交相关声明（保证根据规则规定对货舱进行检查、清洁以及落实防火、人员防护措施，严格执行货物特殊作业条件进行作业）。办理出口岸手续时（装货出港时），提交稳性和强度计算结果，按规定进行平舱、封舱等等。二是完善现场监管程序，明确现场检查项目和监管内容，明确船舶稳性、防火、人员防护、通风设备、探测设备、船舶受力、图书资料、货物记录簿、装卸作业计划、安全装卸条件、船舶平舱、舱盖密封等重要项目的检查标准和缺陷处理原则。 此外，对管理相对人的违约责任认定要提前考虑。散货规则方面的缺陷会涉及停止作业、禁止装卸或船舶滞留等较为严重的制裁措施，如不规范使用可能会带来复杂的法律后果，因此，要提前对相关问题处理措施进行规范。对我国大多数港口来说，固体散货多为进口货物，船舶到港后发现货物不适运或资料不齐的问题如何处理，这些问题都是现实可能遇到的问题，需要提前予以考虑。
尽快制定固体散货规则实施意见。规则本身具有高度的概括性，另外，语言习惯不同，我国与其他国家对条款的理解也不尽一致，国内各主管机关对同一条款的理解也有时不统一，为确保国际散货规则的执行质量，有效履行港口国和船旗国、货物进出口国的权利义务，统一规则在全国范围的执行标准，建议在固体散货规则实施之前，由部局尽快组织对规则实施要求，实施标准进行研究，出台固体散货规则国内实施意见，防止公约实施不平衡，避免履约混乱。此外，实施意见还是对外宣贯和培训的主要指导性文件。实施意见应明确管理职责和管理程序，明确货物试验鉴定，评估发证程序、免除证书签发程序以及货物申报、现场监督要求。
设立海运货物鉴定实验室。海运散装货物监管需要对含水量极限，货物含水量、静止角、密度等参数进行测定，一定数量的海运货物鉴定实验室是必不可少的基础条件。目前，可以有两个方案解决问题。一是海事部门认定并公布社会上具有资质的单位进行鉴定试验。二是海事部门自行设置鉴定试验部门。第一种方案不易管理，建议选择第二种方案。一是海事部门作为国家实施固体散货规则的主管机关，其鉴定检测具有较强的权威性。二是在现场检查中，需要经常性的对托运人提供的数据进行核实，鉴定实验室可以作为海事执法管理工具，便利海事监管工作开展。此外，在数量上要保证每个沿海直属管辖范围内至少有一个实验室。
尽快组织开展宣贯和培训工作。固体散货规则尽管内容不多，但涉及的面非常广，包括生产厂家、托运人、船公司、港口码头、船员以及相关的检测机构。各单位在实施固体散货规则的过程中都有相应的义务或职责，但对固体散货规则的学习了解不一定非常深入，理解也不一定准确，有必要开展有针对性的宣贯培训工作。
正确使用《固体散装货物明细表》。明细表是固体散货规则的中心内容，尽管规则有13章涉及各个方面的规定，但货物装卸运输的绝大部分具体要求都落实到了各种货物的明细表上。它类似国际危规的《危险货物一览表》，使用非常方便。建议执法人员以货物明细表为中心开展监管工作，抓住重点，提高效率。但需注意，尽管固体散货规则的《固体散装货物明细表》和国际危规的《危险货物一览表》有很大相似之处，但两者实质上有很大的不同。国际危规《危险货物一览表》具有特定编号的货物仅指一种货物，其物理化学参数是固定的。但《固体散装货物明细表》中每一个散装货物运输名称可能包括多中货物，只是这些货物是物理化学性质基本接近。为此，应正确处理《固体散装货物明细表》和托运人提交的货物资料的关系，一方面，托运人必须提交货物资料，货物明细表不代表货物资料；第二，货物信息以托运人提交的资料为准，未明确的事项，可根据《固体散装货物明细表》提出要求。
建议尽快将固体散货规则国内化，提高国内运输散装货物标准和要求。固体散货规则是国际散货船事故教训和管理经验总结，对海上散货船运输的事故预防有着很强的针对性，对我们加强国内沿海散货运输有着非常强的借鉴指导作用，是制定相关规范性文件的捷径。固体散货规则多为管理性内容，国内实施这些要求没有实质性困难，可以考虑作为我国国内沿海散货运输管理政策性文件。也可以根据我国沿海散货运输的实际情况，依照固体散货规则制定国内沿海散货运输规范性文件或法规规章。同时，将散化规则国内化也是固体散货规则第1.1节对港口国提出的一项建议性要求，无论从履约责任还是从规范国内海上散货运输的角度出发，都应该将这项工作做的更积极主动一些。
水利安全监测监理实施细则范文6
关键词 水电厂；检测与诊断系统；计算机监控系统；协调运作
中图分类号 TN74 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)071-0167-01
水电厂是能源生产和输送的重要枢纽之一，在国民经济发展以及社会生活运转的进程中发挥着关键性作用，而目前水力发电行业自身也存在着消耗能源量巨大、设备运转检测机制滞后、计算机监控系统不完善等一系列缺陷和弊端。建立健全设备状态监测与诊断检修系统的架设运营机制，高效实时地进行检测排查，充分高效地发挥计算机监控系统的集成化、智能化、自动化的独特优势，从而进一步推进水电产业的长久、协调、快速发展。
1 运行设备状态监测与诊断系统的整体概述
水电厂运行设备状态监测与诊断系统基于水轮发电机组组件作为核心动能源，同时以其相关的辅助设备，诸如配电机组、散热器、报警装置作为有机组成部分共同协作的规模化、组件化的应用平台机制。在实际的作业过程中，我们需要对水轮发电机组及其辅助组件进行实时动态的检测排查，定时检测水轮发电机组及其辅助组件的运行状况以及损耗程度，及时排查确定已经出现的故障，组织相关技术人员进行全面细致地检修维护，从而降低机组设备的突发性故障，稳步提高作业设备的利用效率。
首先，设备状态监测及诊断系统基本上由电子监测设备、便携式实时数据采集装置以及其它辅助监测组件构成，已经实现了“无人值班”或者“单人值班”的集约高效的作业模式。
其次，运行设备状态监测及诊断系统所具备的实时数据信息收集处理功能多样，而且规范合理、类别划一，主要包括作业现场的电磁滤波数据收集、排查信息输送归类、故障概率统计分析等等一系列复杂操作。
再者，运行设备状态监测及诊断系统的后期数据处理以及实效维护作业的协同统一程度明显提高，通过计算机监控网络的加入辅助，已经实现了自动化、智能化、高精度地故障挖掘以及数据分析处理，从而为维修技术人员进行高效精准的效率作业提供了全面有效的参考数据，进一步提升了整个水电作业系统的稳定性以及安全性。
2 计算机监控系统的运营原理以及显著特征
2.1 计算机监控系统的基本架构与运转原理
计算机监控系统作为智能化、集约化的人工操作控制组件，已经越来越凸显其在水电厂综合运营系统中的关键作用。
首先，基于计算机监控系统的智能化、集约化、安全化的原则，笔者认为在实际操作、运转中需要注意以下几个方面：1）具体落实“无人值班”的原则，实施综合自动化改造就是要“解放人力，实现电子监控”，不仅要实现站内的实时监控，而且也要实现远程监控的便捷；2）采用标准化、高性能的硬件以及高效、简捷的软件，保证整个作业系统在科技技术层面上得到有效的支持与拓展；3）务必保证监控系统的稳定性，定期组织专人对工业电视系统、火灾报警系统、闸门监控系统、机组状态维护系统进行实时有效地检测，及时发现隐患，处理问题。
其次，在计算机监控系统的架设方面，不仅需要保证硬件设施的高性能、高稳定，也要注重配套的软件系统的兼容性、可操作性，遵循“操作简便、排查迅速、维修高效”的基本原则。
2.2 计算机监控系统的作业范围与显著特性
该检测系统主要对以下几类细目参数进行实时动态检测，包括电气类、机械类、水力类、动静态类等等。其中电器类包括有功功率、无功功率、电流、电压；机械类包括位移行程量、振动摆度量、压力量、应力应变量等；水力类包括水头、水压、流速、流量等；动静态类包括油质、色谱、噪声、易发故障等参数信息。
计算机监控系统主要包括现地控制部分和主控级组件部分组成，这两部分具备协调同步的运转特性以及高效集约的作业优势，尤其是在自动化更新普及后，其主体作用逐渐凸显。
现地控制单元是水电厂计算机实时检测监控的主体设备，其基于水电作业系统中的水轮发电机组以及与之协同的辅助装置的实效即时性为前提，通过架设一系列独立高效的动态监控机制从而完成对以上两大组件的运转状态、设备损耗、作业效率进行数字化收集、分析。
主控级组件部分主要包括人机交互式接口、数据采集与处理系统两大部分，交互式接口类似于移动对讲系统，由主控中心信号塔辐射监测区域，再通过技术人员利用便携式对讲设备进行实时的信息；反馈数据采集与处理系统则主要包括设备组件运转状态分析、安全隐患故障预警、后期处理信息的实时反馈等细化具体的操作项。
3 二者交互协调的实效作用以及产业意义
首先，提高了水电厂作业系统的工作效率，进一步降低了运营成本。在采用计算机监控系统更新改造之后，整个厂区的水力机械系统的工作状况、发送电、油、水、气系统等实时运行参数和设备运行工况都可以通过人工软件操作进行实时监控，把站点隐患的发生系数降低在了最低限度。而在计算机系统出现故障之时，又可以利用智能便捷的软件程序迅速、准确地找到故障点，从而及时排除故障，减少运行人员作业强度，实现作业系统的安全高效运行。
其次，优化产业结构，提高经济效益。通过计算机监控系统的技术改造架设后，可以实施高效地对作业机组设备进行动态检测排查，不仅减少了水力电磁等设备损耗，降低了运营维护成本，而且提高了水轮发电机组的发电功率和利用率。而在实施综合自动化改造后，机组的自动化程度高，故障率持续降低，电能质量得到稳步提高，不仅可以满足当地用户的电能需求，而且也可以为其他临近地区输送高效、稳定的电力能源，从而为当地的经济发展创造可观的产业效益。
第三，落实科学发展理念，实现区域社会经济可持续发展。在采用综合性的计算机监控更新改造后，不仅大大减小了水电站对自然环境的污染、损坏程度，也有效改善了区域的社会环境，从而实现区域稳定、持续、协调地发展。
4 结束语
运行设备状态监测以及诊断系统的架设运营与计算机监控系统的协调统一地有机串联是一项具有基础性、根本性的综合性作业工程，在整个电力运营系统中起着连接性、协调性的作用。从满足居民持续增长的用电需求以及保证水力发电运营系统的安全稳定的立足点出发，进一步加强水电厂的设备检测诊断架设，稳步细化具体的计算机监控系统的更新改造，快速有效地降低事故发生率，稳步提高电力作业的综合效率，继而提升整个水电行业的竞争力，最终实现产业经济效益的可持续增长。
参考文献
[1]卢胜亮.计算机监控系统在水电自动化中的重要性[J].企业科技与发展,2010.
