一、总体要求和目标
全面贯彻落实中央、省、市、县关于安全生产领域改革发展意见和重大决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以事故防控为主线，进一步完善和落实安全生产责任和管理制度，加强安全生产专项整治、持续强化基础能力建设，深化隐患排查治理，落实安全教育培训，强化应急管理，突出抓好水利重点领域、关键部位和重要时段安全监管，健全完善隐患排查治理和安全生产预防控制体系，坚决防范遏制重特大事故、较大和一般事故，确保水利系统安全稳定。
二、主要工作任务
（一）加强组织领导。贯彻落实中央、省、市、县安全生产重大决策部署，健全完善安全生产目标管理机构，及时调整充实安全生产领导小组，落实专职（兼职）安全生产管理员，健全安全管理机构，完善管理制度建设，确保安全投入、安全管理、安全装备、教育培训等措施落实到位。
（二）强化宣传培训。贯彻落实《安全生产法》，扎实开展“安全生产月活动，组织广大干部职工积极参加安全生产知识竞赛、警示教育活动。落实水利生产经营单位教育培训制度，加强水利安全生产监管人员和一线人员安全技能培训，增强针对性和实效性，切实做到先培训、后上岗，提高业务素质和安全防护技能。
（三）夯实安全基础。深入推进水利行业安全生产标准化达标创建工作，鼓励水利企事业单位参加安全生产标准化达标创建，对已达标单位抓好改进提升工作。加强水利工程建设职业健康监管，督促有关企业落实职业病危害告知、日常监测、定期报告、防护保障和职业健康体检等制度措施，加强职业病危害源头治理，落实防治主体责任。
（四）狠抓排查治理。部署水利工程安全大检查，对发现的隐患和问题形成规范台帐并实现闭环管理，强化水利建设工程、水库大坝和消防安全等专项治理，深化重点领域安全监管，以在建水利工程和水库除险加固工程为重点，突出抓好隧道、脚手架高支模、深基坑、起重机械、地下暗挖等危险性较大工程安全监管，落实工程专项施工方案和安全度汛措施，坚决防范遏制重特大事故。加强水库安全生产运行管理，落实水库大坝安全管理责任制，执行水库调度规程，落实农村水电各类安全管理规定，推进农村水电站安全“双主体”责任，防止事故发生。
（五）加强风险管控。水利生产经营单位要建立风险分级管控制度，加强安全风险评价和管控，重大危险源要进行定期检查、评估、监控并制定应急预案，重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和水行政主管部门备案。乡镇水利工作站要以在建重点工程和病险工程等为重点，分级分类加强监管，督促水利生产经营单位有效管控安全风险。
（六）强化责任落实。深入贯彻落实《党政领导干部安全生产责任制实施细则》《党政领导干部安全生产责任制职责清单》《党政领导干部安全生产责任制职责清单》，健全安全生产责任体系，充实完善领导干部安全生产职责，严格落实水利安全生产“党政同责、一岗双责”制度，层层分解目标责任，落实监管责任和主体责任；特别是水库、大坝、病险水库、除险加固、在建农村水电站的安全生产监管责任制和水利建设工程党政安全生产监管职责；督促水利工程建设项目法人、勘测设计、施工、监理单位和水利工程管理单位落实安全生产主体责任，切实做到“一岗双责”。进一步完善水利安全生产目标责任考核机制，严格落实“一票否决”制度，促进安全责任落实。采取切实可行措施，抓好疫情防控安全，落实安全生产、疫情防控和复工复产安全责任，切实按照“一手抓疫情防控、一手抓安全生产”的要求，做到安全生产与疫情防控同部署、同落实、同指导、同服务，督促企事业单位落实好疫情防控和安全生产主体责任的落实。
（七）严格检查执法。加大安全生产监督检查力度，对本级在建和运行水利工程开展全覆盖安全监管，采取“四不两直”方式，每季度进行抽查、检查、督查。严厉打击水利行业非法违法生产经营建设行为，实行行政执法人员持证上岗，规范执法程序和行为，进一步推进安全生产综合执法监管。
（八）及时信息。完善应急值守信息报告和突发事件信息制度，加强宣传培训教育，开展应急救援演练，完善安全生产事故应急救援预案，增强预案的针对性和可操作性，落实应急救援队伍、装备、物资，强化应急协调联动和快速反应，有效提升处置突发事件的能力和水平。