医疗美容专项整治方案范文1
黄冈市打击商业欺诈专项行动实施方案
根据《国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》（〔*〕21号）和《省人民政府办公厅关于印发湖北省打击商业欺诈专项行动方案的通知》（鄂政办发〔*〕58号）精神，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想
全市打击商业欺诈专项行动工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻〔*〕21号和鄂政办发〔*〕58号文件精神，针对关系群众切身利益，危害黄冈经济社会发展和对外开放形象严重的商业欺诈问题，全面开展专项整治工作，为打造“信用黄冈、和谐黄冈”创造良好的市场环境。
二、工作目标
坚持“标本兼治，打防并重”的方针，针对各种商业欺诈行为，集中执法资源，集中时间，集中力量，分阶段、分步骤、有重点地查处一批商业欺诈违法大要案，实施联合监管和信息共享，逐步形成政府监管，行业自律，舆论监督，群众参与的综合治理机制，探索建立“事前防范，事中制止，事后查处”的长效监管机制，切实保护人民群众根本利益，促进我市经济社会和谐、健康、快速发展。三、工作重点
（一）严厉打击商贸领域的商业欺诈行为。在整治商业零售企业不规范的促销行为（如掺杂使假、以假充真、以次充好及超期占压、骗取货款、虚假出资、抽逃注册资本等）及对外贸易领域、对外经济合作领域商业欺诈行为的同时，以美容美发业为突破口，重点整治服务业中存在的欺诈行为和商业特许经营中的欺诈行为：
1、未取得美容美发经营资格证，擅自经营的。
2、取得经营资格擅自扩大服务范围的。
3、美容美发店内商品质量低劣、虚假促销的。
4、虚假广告误导消费者，以提供免费咨询、免费美容服务等形式推销产品欺诈消费者以及涉嫌不正当竞争的。
5、未经权利人许可，以特约经销、指定经销、总、特约修理或其它类似名义从事特许经营活动的行为。
6、参展企业利用展会活动进行欺诈的。
7、旧货业交易特别是二手车交易，货源不明，手续不健全，以旧充新，以次充好的。
（二）严历打击非法行医行为。重点是：
1、未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的；通过买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；使用过期、失效、伪造、涂改的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的。
2、医疗卫生机构超出登记范围开展执业活动的。
3、未取得《医师执业证书》的人员从事医师执业活动的；医师执业地点、执业类别、执业范围等注册事项与其执照活动不符的；聘用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的。
4、医疗卫生机构将本单位的科室、门诊部、业务房租借或承包给非本单位人员或机构从事医疗活动的；非营利性医疗机构“出租科室”、“外包科室”从事医疗活动的。
5、利用B超非法鉴定胎儿性别的。
6、非法开展性病诊疗活动的。
（三）整治虚假违法广告。重点是：
1、以新闻报道形式的广告。
2、宣传治疗作用或者夸大功能的保健食品广告。
3、夸大功能疗效的药品广告。
4、保证治愈或变相保证治愈各种疑难疾病的医疗广告。5、未经审批散发、和篡改审批内容的保健食品、药品广告。
6、治疗肿瘤、艾滋病，改善和治疗障碍的药品广告和保健品广告以及含有治疗各种性病及障碍内容的医疗广告。
（四）严厉打击知识产权领域的商业欺诈行为。重点是：
1、冒充政府知识产权管理部门、国际知识产权组织或其他合法组织名义欺骗社会公众牟取非法利益的。
2、利用“专利评奖”和“专利信息”实施诈骗的。
四、实施步骤
全市打击商业欺诈专项行动从*年8月至*年4月，分3个阶段实施。
第一阶段：动员部署阶段（*年8月）。成立工作专班，制定行动方案，召开工作会议，进行全面部署。
第二阶段：组织实施阶段（*年9月至*年3月）。各地各部门按照市政府统一部署，按照各自的工作职责和分工，全面组织实施，确保专项行动收到实效。
第三阶段：总结检查阶段（*年4月）。市政府将组织督查组对各县（市、区）及市直有关单位专项行动成果进行检查验收。各地各部门对检查中发现的问题要认真整改，做到“四个到位”，即：整改措施落实到位，案件查处到位，责任追究到位，长效机制建立到位。检查结束后，各县（市、区）要在4月20日前将此次专项整治工作总结报市打击商业欺诈专项行动领导小组办公室（设在市商务局），由办公室汇总后报市政府及省整规办公室。
五、工作要求
（一）加强领导，提高认识。开展打击商业欺诈专项行动是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是整顿和规范市场经济秩序，构建和谐社会的需要。各地各部门要充分认识这项工作的重要意义，切实加强领导，精心组织，确保取得实效。
（二）明确职责，合力攻坚。打击商业欺诈工作要坚持“政府统一领导、部门密切配合、各方联合行动”的工作机制。整治虚假违法广告由工商部门牵头，新闻出版、广播电视、食品药品监管、卫生、信息产业等部门配合。打击非法行医行为由卫生部门牵头，人口计生、科技、食品药品监管等部门配合。打击商贸领域的欺诈行为由商务部门牵头，发展改革、工商、税务、外汇管理、劳动保障、建设等部门配合。打击知识产权领域的商业欺诈行为由知识产权部门牵头，工商部门配合。各级公安机关要加强与相关行政执法部门和行业管理部门的联系，及时掌握案件线索，对情节严重、涉嫌犯罪的案件要及时介入，对违法犯罪分子要加强查控，对暴力抗法行为要严厉打击。各级监察机关要加强监督，对拒不执行国家法律法规、违法违规审批问题严重的地区和部门，要严肃追究有关领导和人员的责任。各部门要各负其责，相互配合，形成合力。市政府将定期或不定期召开由相关部门参加的联席会议，交流情况，部署工作，研究解决相关问题。
（三）依法行政，严格执法。各执法部门要公正执法、严格执法、文明执法、依法行政，既要防止行政不作为，又要防止行政乱作为。对有案不查或查案不力的要追究相关领导的责任；对因工作不力造成重大损失的，对主要责任人要依法予以查处。
医疗美容专项整治方案范文2
一、工作目标
通过专项整治行动，打击非法行医、非法采供血，整治违规医疗广告、违规开展母婴保健专项技术服务、违规开展医疗技术临床应用等违法犯罪活动，进一步清理违规设置审批医疗机构，进一步加强医疗机构的规范化管理，使医疗服务市场秩序得到明显好转。
(一)严厉打击各种非法行医、非法采供血、非法医疗广告、非法开展母婴保健专项技术服务，非法开展医疗技术临床应用等行为，依法取缔无证行医，严惩非法行医违法犯罪活动，对犯罪分子起到震慑作用。
(二)加大对医疗服务市场的监管力度，规范医疗机构执业行为，提高医疗质量，保障医疗安全。
(三)依法依纪严肃追究有关违法违规行为责任人员的法律责任。
(四)建立完善专项整治行动和日常监管相结合的长效监督机制和措施，切实维护人民群众健康权益。
二、工作重点
(一)严厉打击无证行医行为。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”，打击农村集贸市场和城乡结合部等重点区域内无行医资格的游医、假医。
(二)严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医及超范围行医的违法行为。
(三)严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为。重点查处医疗机构将科室或房屋出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构，打着医疗机构的幌子利用欺诈手段开展诊疗活动的行为。
(四)严肃查处非法从事性病诊疗活动的行为。重点查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“地下性病诊所”和未经审批擅自从事性病诊疗活动的医疗机构。
(五)严肃查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为。重点查处医疗机构和计划生育技术服务机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。
(六)严肃查处非法从事医疗美容诊疗活动的行为。重点查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自从事医疗美容诊疗活动的单位和个人，以及未经审批擅自从事医疗美容诊疗活动的医疗机构。
(七)严肃查处医疗机构超出登记范围开展诊疗活动的行为。
(八)严肃查处医疗机构违法医疗广告的行为。要会同有关部门进一步加强医疗广告监督工作，定期向社会公布医疗广告监测及查处情况。
(九)严肃查处医疗机构违规开展母婴保健专项技术服务及医疗技术临床应用活动的行为。
(十)严厉打击非法采供血行为。要以确保血液安全和献血者(供浆者)身体健康为工作目标，进一步规范采供血机构的执业行为和医疗机构的临床用血行为，加大对采供血机构献血者(供浆者)管理情况、偏远地区医疗机构血液来源等进行核查，严肃查处冒名顶替、超采频采等违法行为，坚决杜绝医疗机构自采自供血液行为。
三、工作安排
(一)第一阶段(2009年6月20日至7月1日)为动员部署阶段。结合实际制定具体实施方案，对本辖区内开展专项整治行动进行全面动员部署。
(二)第二阶段(2009年7月1日至9月10日)为组织实施阶段。按照专项整治行动方案，认真组织落实专项行动工作，针对突出问题和薄弱环节，采取有效措施，严肃查处非法行医、非法采供血、非法医疗广告、非法开展母婴保健专项技术服务、非法开展医疗技术临床应用等行为，坚决取缔无证行医。
(三)第三阶段(2009年9月10日至9月20日)为总结上报阶段。
对专项行动进行认真总结，建立和完善对医疗服务市场专项整治工作的长效监管机制，并按要求上报工作总结。
四、工作要求
按照《2009年云南省医疗服务市场专项整治工作方案》的要求，根据本地区实际情况，制定辖区医疗服务市场专项整治工作方案，及早部署落实。
(一)进一步提高认识，推进和深化医疗服务市场专项整治工作。
将依法严厉打击危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医、非法采供血、非法医疗广告、非法开展母婴保健专项技术服务、非法开展医疗技术临床应用等行为，作为关心群众、优化医疗执业环境、规范市场秩序、促进社会和谐与发展的大事，摆上重要议事日程。进一步统一思想，提高认识，增强工作责任感和紧迫感，切实履行职责，严格监督管理。
(二)继续保持高压打击态势，严格执法，加大案件查处力度。
严肃查办案件是确保医疗服务市场专项整治工作顺利进行的重要手段，也是专项整治行动取得成效的重要标志。要高度重视，把查办案件工作作为一项重要职责，切实提高依法办案的能力和水平。继续认真受理群众投诉举报，并以投诉举报和违法医疗广告为线索，主动开展监督检查，严肃查处非法行医、非法采供血、非法医疗广告、非法开展母婴保健专项技术服务、非法开展医疗技术临床应用等行为，特别是对严重危害人民群众身体健康、群众反映强烈、性质恶劣的重大案件要挂牌督办。重点抓好行政机关工作人员不认真履行监督管理职责和医疗机构非法行医行为两类案件的查处。对在日常监督检查中发现的违法违规行为，不管涉及到谁，都要一查到底，保证做到案件调查清楚、依法查处到位、责任追究到位、整改措施到位。要注重运用典型案件开展警示教育，查找制度、管理中的漏洞和薄弱环节，不断完善相关制度规定，发挥查办案件的治本功能。
(三)加大督查和稽查力度，落实责任，保证工作落到实处。
按照属地管理的原则进一步落实打击非法行医、非法采供血、非法医疗广告、非法开展母婴保健专项技术服务、非法开展医疗技术临床应用等行为的工作责任，严格按照工作方案的要求开展专项行动，做到横向到边，纵向到底，责任到人。要将工作重心向农村、向城乡结合部、向城市社区延伸，实现监督重心下移。对未履行职责，疏于、怠于监管，当地医疗服务市场混乱的，要依纪依法追究有关行政部门监管不力的责任。
(四)完善长效监管机制，标本兼治，巩固专项行动成果。
在加大打击力度，规范医疗服务市场秩序的同时，本着标本兼治、综合治理的原则，建立完善长效监管机制。积极探索从源头上整顿和规范医疗服务市场秩序、规范医疗机构和医务人员执业行为的途径和办法，针对专项行动中发现的突出问题，认真分析医疗服务市场违法问题存在的深层次原因，深入推进体制、机制、制度创新，完善法律法规制度建设，强化监管措施。把医疗服务市场专项整治工作与加强日常管理、监督和规范审批行为紧密结合起来，把医疗服务市场专项整治工作与医院管理年活动和治理医药领域商业贿赂等工作结合起来。建立审批管理与监督的衔接机制，加强卫生监督队伍建设，完善监管措施，切实加强对医疗服务行业的日常监管，逐步实现监管的制度化、规范化和经常化。
(五)加强宣传教育，扩大声势，保持高压严打的舆论氛围。
重视发挥新闻媒体作用，广泛宣传卫生法律法规和安全就医常识，提高人民群众的自我保护意识。积极推行政务公开和院务公开，及时向社会公示医疗机构、医务人员审批、注册信息，便于群众查询和监督;定期公示专项行动取得的成果，对取缔无证行医黑诊所、查处非法行医典型案件、吊销医疗机构和医务人员证书等情况进行公开曝光，并组织新闻媒体进行报道，加强社会监督。通过举办培训班、专题讲座等形式，开展对医疗机构负责人、有关管理人员和医务人员法律法规和相关政策的宣传培训，增强依法执业的自觉性，规范执业行为。
医疗美容专项整治方案范文3
【关键词】爱护病体; 激光治疗
【中图分类号】R473.35 【文献标识码】A 【文章编号】1008-6455(2010)08-0059-01
【Abstract】Objective: To realize doctor and patients who accept skin cosmetology treatment more harmonious relations. Methods: Doctor showed “the loving care sick body” consciousness during preoperative consultation, treatment and postoperative care stage in detail. Results: Patients are more likely to receive the treatment process. Conclusion: Medical workers should develop the habit of caring for patients, helping to build a harmonious society.
【Key words】the loving care sick body; laser therapy
随着社会物质生活水平的提高,人们爱美的积极性得到了充分的释放,越来越多的爱美人士在专业美容机构里实现了自己的美丽梦想,其中有很大一部分比例人群接受的是皮肤美容的各项光学治疗,以达到让自己的皮肤更健康、更具有美感。由于绝大多数皮肤美容治疗过程中患者都是清醒状态,一般能够在医生的指导下主动配合治疗,同时,不同的治疗感受也会烙印在患者头脑中,给其留下深刻印象。如何让患者更容易接受皮肤美容治疗,尽量避免或减少治疗所带来的紧张与压力,我们医生头脑中要有“爱护病体”的意识,并且将这种意识贯彻执行在与患者接触的每个环节中,起到对患者心理支持的效果。
就诊皮肤患者的心理特点:有苦恼、压抑、焦虑,影响自信,想要改变,活出更自信、更精彩的状态。医生应该充分了解这些特点,对患者拥有同理心,理解患者的苦恼。以下是我们在临床工作中的一些体会,阐述在不同阶段医生对患者关注的不同点,让心理照顾更到位,“爱护病体”意识得到彻底发挥。
1 咨询阶段 乐于分享,施加影响
尽管大众对各种美容治疗有一定的认知,但是基于医学专业性特点,尤其是光学治疗的复杂性,患者在面对自己皮肤烦恼该选择何种仪器、何种方案做治疗仍然是很模糊的,对于术后的效果有一定的担心,同时存在过度担心术后并发症的情况,需要医生在仔细查看患者的皮肤状态,了解其完整的病史后为其制定出适合患者本人的治疗方案。在此过程中,医生可以以“专家+朋友”的身份认真的倾听患者的疑虑,将各项专业知识尽量转换成通俗易懂的方式做解答,乐于向患者普及并分享各项皮肤光疗及保养知识,纠正其关于各项光疗的错误认知,使其了解医生及各项光学设备特点,有勇气接受治疗,实现其皮肤美丽。
2 治疗阶段 态度亲切,关怀妥帖
治疗开始时,需要用眼罩保护好患者眼睛,同时也可以将眉毛用纸质胶布保护起来,以免在强脉冲光或者Q开关激光治疗过程中不慎将眉毛烧焦或者使其变色,给患者带来不必要的损伤。由于患者眼睛是被保护起来的,其余的感受就会比较敏感,光学设备工作时发出的声音会给其带来不安,治疗所需要的光照明也会给患者带来紧张情绪,此时安抚患者的情绪就很重要,可以尝试让患者深呼吸、播放轻音乐、握住患者双手、安抚其肩膀等方式放松患者心情,同时告知治疗开始后可能有的皮肤感受,让其对治疗有心理准备,真正开始治疗时询问患者是否已经准备好接受治疗,然后告知其治疗真正开始,治疗过程中患者可以随时与医生沟通不适的情况,方便医生调整治疗参数。治疗过程中每执行一步都提前通知患者,操作细腻,不粗暴。一般经过这样安抚后患者可以非常顺畅的接受治疗,并且对治疗医生产生非常强烈的信任感。
3 术后随访阶段 维系关系,扩大影响力
医疗美容专项整治方案范文4
一、指导思想和工作目标
以党的十七大精神为指针，以推动我市广告行业健康发展、促进社会和谐为目标，重点治理与人民群众生活密切相关的医疗、药品、保健食品等虚假违法广告，严厉查办群众反映强烈、社会危害较大的违法广告案件，有效震慑违法广告行为，建立健全广告业诚信机制，不断净化全市广告市场发展环境，积极推进广告监管工作向制度化、规范化、程序化、法制化方向发展。
二、整治范围和任务
此次专项整治范围是今年以来在全市各类媒体的医疗、药品、食品（保健食品）、美容（减肥）等虚假违法广告。市局广告监管部门要加强对市级各媒体的监督检查，督促其建立健全广告审查员制度，严把广告关；监测指挥中心要加强重点类别广告的日常监测，及时召开监测分析会议，确定案源，交由各分局、县（市）局、直属分局查办。各分局、县（市）局要加强对本辖区内广告经营单位的日常巡查，对广告经营单位和广告单位的广告承接登记、广告内容审查及广告档案等管理制度的执行情况进行检查和规范，依法查处广告主、广告经营单位的违法行为。
三、整治工作重点
_、违法的医疗广告。未经卫生部门审批或超出审批范围擅自的医疗广告、医疗美容广告；利用新闻报道形式或健康专题节目（栏目）的医疗广告；使用消费者、患者、专家、社会公众人物的名义和形象作证明的医疗广告；含有保证治愈、治愈率、有效率等内容的广告；宣传或变相宣传治疗性病、艾滋病的广告；含有介绍药品、医疗器械及其性能等内容的广告；以解放军、武警部队名义的医疗广告。
_、违法的药品广告。在大众传播媒体的处方药；未经药监部门审批或超出审批范围擅自的药品广告；使用消费者、患者、专家、国家机关或国家机关工作人员、社会公众人物的名义和形象作证明的药品广告；对药品的适应症或者功能主治、治疗效果进行夸大宣传或虚假宣传的药品广告；含有保证治愈、治愈率、有效率等内容的药品广告。
_、违法的保健食品广告。虚假宣传或者夸大宣传的保健食品及保健用品广告；把保健食品混同为药品，宣传治疗作用或者使用易与药品相混淆的用语的保健食品广告。
_、其他违法广告。含有不切实际承诺的招生广告；利用无法查实的疾控中心、诊疗中心名义开展健康普查活动的广告；借用正规旅行社名义宣传的违法旅游广告；使用医疗、药品广告语言夸大宣传的减肥广告；未经审批擅自的房地产广告、户外广告；违规的印刷品广告。
四、时间安排
此次集中整治行动从_月_日开始，_月__日结束，主要分三个阶段进行：
第一阶段：_月_日—_月__日。市局将分批分类召开广告行政指导会，根据广告监测指挥中心监测结果，上半年违法广告监测通报、广告审查提示，对虚假广告且屡教不改的广告单位进行严厉查处。各分局、县（市）局重点查处本辖区内违法的户外广告、印刷品广告、涉嫌虚假或夸大宣传的减肥广告；完成市局交办的医疗广告案件，并跟踪监督医疗广告行为。
第二阶段：_月_日—_月__日。重点整治保健食品、保健用品广告。市局广告监测指挥中心将根据监测结果，集中确定案源，各分局、县（市）局、直属分局统一联动，严厉打击食品广告违法行为。
第三阶段：_月_日—_月__日。重点整治药品广告。市局广告监测指挥中心根据监测结果，将违法药品广告交由各分局、县（市）局、直属分局立案查处，做到对广告主、广告经营单位、广告单位的全方位查处，切实规范药品广告市场健康发展。
五、工作方法
为进一步提高对违法广告的监测力度，全面、精确打击违法广告，本次专项整治活动由市局广告监测指挥中心统一监测、统一指挥、统一协调。市局广告监测指挥中心要进一步加强监测力量，建立健全监测指挥系统，形成《重大案件监测报告》，拟制《违法案件转办通知书》交由各单位查处。各单位接到《违法广告查办通知单》后，按照相关要求，对广告主和广告设计、制作或单位进行查处，并在要求时限内将处罚结果报送市局广告处，形成全市广告监管分进合击的联动效应。市局将不定期地对各单位的工作情况进行检查和抽查，提高对违法广告的执法力度，切实保证专项整治工作取得实效。
六、工作要求
_、提高思想认识。各单位要充分认识开展虚假违法广告整治工作的重要性和必要性，增强打击虚假违法广告的紧迫感、责任感和使命感，加强领导，精心组织，周密安排，狠抓落实，抽调专门力量，认真抓好专项整治工作的组织实施。
_、坚持依法行政。要坚持教育与处罚相结合、打击与扶持相结合的原则，严格落实违法广告公告、市场退出制度。市局将在××红盾信息网、××广告网上设立违法广告公告，对企业的违法行为和整改情况予以警示、曝光。要坚持文明执法和廉洁执法，树立工商行政管理队伍的执法形象和执法权威。
医疗美容专项整治方案范文5
一、认真做好地方卫生立法和法制宣传教育工作
1、积极做好地方卫生立法的相关工作。根据省人大、省政府地方立法计划，认真做好《**省艾滋病防治条例（草案）》立法相关工作，**年5月下旬，力争省人大常委会三审通过审议并颁布实施。同时，配合省人大、省政府法制办做好《**省儿童计划免疫条例》修订工作和《**省农村合作医疗条例》立法前期调研工作。
2、认真开展卫生法律宣传教育工作。今年是《中华人民共和国职业病防治法》（以下简称《职业病防治法》）实施五周年，各地要以“劳动者健康与企业社会责任”为宣传主题，以农民工和企业法定代表人或负责人为宣传的重点人群，认真开展《职业病防治法》实施五周年宣传活动，企业是职业病防治的责任主体，促使其承担起加强职业病防治工作，保护劳动者职业健康的责任。在全省医疗卫生行业，要以《传染病防治法》、《执业医师法》、《母婴保健法》、《献血法》和《医疗机构管理条例》等法律法规为重点，加强对单位负责人、管理人员和科室主任相关法律法规培训工作；4月中旬，我厅组织开展我省首届医疗法律知识电视大奖赛，不断增强依法执业意识，规范执业行为。11月上旬，各地要紧紧围绕今年食品卫生法宣传周的主题，广泛开展食品卫生法律宣传教育活动，加强对管理相对人相关法律知识培训，重点加强对企业负责人和卫生管理人员的培训工作。
二、继续深化改革，加快卫生监督体系建设
1、继续深化卫生监督体制改革。卫生监督机构是行政执法机构，各级卫生行政部门要认真贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》（卫生部第39号令）和《**省省政府办公厅关于加强卫生监督体系建设的意见》（陕政办发〔**〕76号）精神，加大对卫生监督体系建设的指导以及监督检查，组织实施好中西部地区卫生监督机构能力建设项目，改善执法条件，完善保障措施，组织开展卫生监督体系三年建设评价工作，不断提高卫生行政部门依法行政的能力和水平。
2、加强卫生监督信息建设。各级卫生行政部门和卫生监督监管要贯彻落实《卫生监督信息系统建设指导意见》，推动卫生监督信息网络建设。加强省级卫生监督信息平台建设，建立全省卫生监督基础数据库。加强卫生监督统计报告工作，落实统计报告制度，及时、准确地统计、处理和卫生监督信息。
3、加强卫生监督队伍管理工作。各级卫生行政部门要根据卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》和我省《五年培训规划》的要求，进一步完善卫生监督员相关管理制度，加强对卫生监督员的管理。要严格人员准入，参照国家公务员考试录用管理规定进行考试考核，合格者方可录用并颁发卫生监督证。要定期对在岗人员进行培训和考核，提高卫生监督人员的综合素质和执法能力。开展全省卫生监督先进集体和先进个人表彰工作。
4、加强农村卫生监督网络建设。各级卫生行政部门要根据中共中央国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》的要求，充实农村卫生监督力量，健全农村卫生监督网络，保障农村卫生监督工作经费。县级卫生监督机构负责统筹管理农村卫生监督工作，负责考核管理乡镇聘任的卫生监督人员，加强乡村卫生监督工作，为建设社会主义新农村，维护农民的健康权益提供保障。
5、建立健全卫生行政执法责任制。各级卫生行政部门要进一步完善行政执法评议考核工作实施方案，强化卫生监督稽查工作，逐步健全卫生监督稽查组织机构和工作制度，规范稽查行为，建立稽查信息通报机制，组织开展行政许可和行政处罚的专项稽查，不断深化稽查工作。
三、加大对医疗卫生行业的监督执法工作力度
1、继续深入开展严厉打击非法行医专项行动。各级卫生行政部门要在前两年专项行动五项工作重点的基础上，今年增加三项工作重点：一是查处非法从事医疗美容诊疗活动的行为，二是查处医疗机构超范围执业行为，三是查处医疗机构违法医疗广告的行为。各地要以投诉举报和医疗广告为线索，狠抓严重危害人民群众身体健康的非法行医案件的查处。要进一步理顺关系，明确职责，加强医疗机构审批和规范化管理，完善标本兼治措施，完善医疗服务监督制度建设，加强日常监督执法，建立完善医疗服务监督的长效机制。要加大正面宣传和典型案件的曝光力度，增强医疗机构及其从业人员的法制意识，维护患者的健康权益。
2.加强采供血监督执法工作。各级卫生行政部门要继续开展对采供血机构和医疗机构的血液安全监督检查，通过抽查、暗访、群众举报等方式及时发现问题，加大对重点环节、重点问题的监督检查力度，严厉查处采供血活动中存在的违法违规行为。加强社会监督，逐步规范血液安全监督的内容与方式，积极探索与建立血液安全监管长效机制，保障临床用血安全。
3、积极稳妥地开展大型医院巡查工作。省上积极配合卫生部开展省内大型医院的巡查工作，进一步规范巡查工作规程，有计划、有步骤地开展大型医院巡查工作，督促、指导和推动大型医院认真贯彻落实国家有关医疗管理法律法规和方针政策，帮助医院发现问题、整改提高，提高医疗服务质量，切实解决群众关心的医疗服务问题，发现优秀典型，弘扬高尚医德医风。
四、深入开展食品化妆品消毒产品专项整治工作
1、餐饮业专项整治。对餐饮业和学校食堂的食品原料使用进行专项检查，严厉查处不符合餐饮业原料采购、使用和废弃物处理等方面的违法行为，使餐饮业原料使用情况有根本好转。重点内容是：对使用不合格和来源不明的食用油、食用盐、水产品、畜禽产品、食品添加剂等重点原料进行监督检查，查处其违法违规行为。各地要全面加强日常监督工作，加大对学校食堂监督检查的力度，对发现的问题要责令限期整改，对整改后仍达不到要求的，要依法进行行政处罚。对发现使用废弃食用油脂加工食品，采购使用来源不明、食品标签不符合要求的食品原料、调味品和食品添加剂，以及用工业用盐加工食品等违法行为的，要依法严肃查处，构成犯罪的移交司法机关处理。
2、农村食品专项整治。各地要进一步实施《集贸市场食品卫生管理规范》，规范农村集贸市场的食品经营行为。重点对农村食品生产加工企业和食品市场进行专项监督检查，查处生产和经营不符合卫生要求的定型包装食品，清理农村市场制售假冒伪劣食品等违法行为。重点内容是：农村食品生产加工企业和集贸市场、食品商店经营的无生产日期和保质期限以及标签说明书不符合保健食品管理办法的食品。各地重点整治农村乡镇的食品生产加工企业及集贸市场、批发市场，整顿和规范“农家乐”旅游餐饮单位，保证旅游者的饮食安全。对农村婚丧嫁娶集体聚餐要加强卫生指导，预防食物中毒发生。
3、保健食品专项整治。针对当前保健食品市场存在违法行为，严厉打击制售假冒伪劣保健食品行为，重点对普通食品中使用非食品成分、虚假标识和广告宣传、伪造和盗用批准文号等违法行为进行查处，重点检查食品批发市场、保健品批发零售商场、药品经营企业等单位，进一步规范保健食品生产经营秩序，维护保健食品生产经营企业的合法权益，保护消费者健康。
4、化妆品专项整治。重点对化妆品零售或批发市场、美容美发单位经营和使用不符合卫生要求的化妆品进行专项整治，打击假冒伪劣化妆品，规范化妆品市场，保护消费者健康权益。重点内容是：对许可和备案文号和标签标识夸大宣传方面的问题进行重点整治。主要内容包括：产品的卫生许可证号、国产特殊化妆品批准文号、进口化妆品批准文号或备案号；标签标识说明书是否宣传疗效，是否使用医疗术语，是否注有适应症，是否存在虚假夸大宣传，通过化妆品标签标识说明书专项检查，发现重要案件线索要及时组织查处，并将查处结果向社会通报。
5、消毒产品专项整治。对医院、药店、宾馆、饭店、超市等单位经营使用的皮肤粘膜消毒剂和抗(抑)菌制剂产品标签标识进行专项检查，规范上述单位经营和使用消毒产品的行为。重点内容是：依据卫生部《消毒管理办法》、《消毒产品标签说明书管理规范》，重点整治皮肤粘膜用消毒剂和抗（抑）菌制剂标签说明书虚假夸大、明示或暗示疗效等违规宣传内容。对医院、药店、宾馆、饭店、超市中的皮肤粘膜消毒剂和抗(抑)菌制剂产品进行监督检查。
6、加强卫生监督量化分级管理工作。各地要全面推广《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，进一步规范卫生许可和监督工作，加大对食品生产、经营企业实施食品卫生监督量化分级管理（卫生信誉度分级管理）工作力度，完善对农村的学校食堂和餐饮单位推行量化分级管理工作。对乳制品、婴儿配方食品、蜜饯三类产品生产企业全面实施卫生信誉度管理。严格实施化妆品、消毒产品、涉水产品生产企业卫生规范，进一步提高化妆品、消毒产品和涉水产品生产企业卫生条件和自身管理水平。省卫生监督所要积极探索化妆品、消毒产品、涉水产品生产企业实施卫生信誉度分级管理工作，并负责组织实施我省**年食品、化妆品、消毒产品和涉水产品的卫生监督抽检工作。
五、加强职业病防治监督和放射防护监督管理工作
1、切实加强职业病防治工作。今年全省要以煤矿、制药行业、农药生产企业为重点，对职业健康监护工作开展情况进行监督检查，重点检查从事接触煤尘、高毒、高温作业的劳动者特别是农民工等的职业健康监护情况，加强对用人单位职业病防治工作指导，对**年10月1日以来的建设项目职业病危害评价工作开展情况进行监督检查。各地要加大监督检查执法力度，对发现的违法行为要严肃依法查处，对典型案例和大案要案予以曝光。省上组织对职业卫生技术服务机构、职业病体检和诊断机构依法开展工作的情况进行监督检查，进一步加强人员培训、制度建设和规范化管理，不断提高服务能力和水平。
2.加强职业卫生技术服务机构管理。省级卫生行政部门要加强对辖区内取得各级各类职业卫生技术服务机构的监督检查，严格规范服务行为，提高服务水平。加强职业病诊断和鉴定管理，规范诊断鉴定活动。
3.加强职业健康监护监督工作。各地要采取措施，进一步扩大对重点职业病危害劳动者群体的监护覆盖面，以监督检查用人单位实施劳动者健康监护为重点，促使企业依法履行保护劳动者健康的义务，加大对职业健康监护的监督检查力度，努力提高广大劳动者的健康权益意识和自我保护意识，严防重大职业病危害事件的发生。同时，继续做好国家职业卫生示范企业评审上报工作，发挥示范企业的示范作用。
4、加强放射防护监督管理工作。各级卫生行政部门要认真贯彻卫生部《放射诊疗管理规定》和《**省放射诊疗许可证发放管理办法》，严格在各自的职责内按照许可工作程序和条件，依法对放射诊疗单位进行审查，严把放射诊疗许可准入关，对审查不合格的，要限期整改，整改后审查合格的，发放《放射诊疗许可证》；对限期整改不合格或拒不整改者，不予发放《放射诊疗许可证》。要加强对放射诊疗单位的日常监督管理工作，开展放射工作人员个人剂量监测的监督检查，健全放射防护档案管理，建立动态的放射防护监管机制。开展对放射防护器材与含放射性产品的重点监督检查，依法查处不合格的防护器材和含放射性产品。
六、加强传染病防治和生活饮用水及重点公共场所的卫生监督管理工作
1、加强传染病防治监督工作。各级卫生行政部门结合传染病防治工作重点，做好对医疗机构和疾病预防控制机构的监督检查工作，检查以传染病疫情报告、预防控制措施、消毒隔离制度和菌（毒）种管理制度执行情况以及医疗废物处置情况等为重点内容，并对医疗机构、疾病预防控制机构、大专院校、科研单位的实验室生物安全管理情况进行监督检查，针对薄弱环节开展执法检查，及时发现隐患并采取有效措施，严肃查处违法违规行为，不断强化上述机构的法律意识和责任意识。
医疗美容专项整治方案范文6
一、指导思想和总体目标
贯彻落实卫生部办公厅《关于加强医疗美容服务监管的通知》和《关于开展医疗美容专项整治工作的通知》精神，依据《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《传染病防治法》、《医疗美容服务管理办法》、《医疗美容机构、医疗美容科（室）基本标准》和省卫生厅《医疗机构日常监督量化分级管理规定》等法律、法规、规章规定，构建规范有序的医疗美容服务环境为目标，不断推进我市医疗美容服务机构科学化、标准化、规范化建设。同时，通过量化分级管理制度的实施，促进我市医疗美容服务机构不断加强内部管理，为群众提供安全优质的医疗美容服务。
二、组织机构
由市卫生局分管领导牵头，成立医疗美容服务机构量化分级管理工作领导小组。各区（市）卫生局成立相应的领导小组,负责本辖区量化分级管理组织和协调工作。
组长:
副组长:
成员：各区、市卫生局局长，市卫生局、各区（市）卫生局有关卫生执法人员组成。领导小组办公室设在市卫生监督局,由兼任办公室主任。
三、检查标准、评审及公示办法
按照《医疗美容机构量化分级评分表》、《市医疗美容服务机构量化分级监督管理评审及公示办法》规定的量化评价内容和项目,进行科学合理的量化评价。
四、实施步骤
(一)宣传发动、学习培训阶段（1-3月份）
利用广播电视、报刊、网络等多种媒体，广泛宣传医疗美容服务机构量化分级管理的重要意义。宣传、普及医疗美容知识,使消费者充分认识、了解医疗美容服务安全的重要性,为其消费提供知情权和选择权。
各区（市）通过量化分级管理知识培训班等多种形式,促使医疗美容服务机构充分理解和掌握量化分级管理评审办法和评分标准,掌握《医疗美容机构量化分级评分表》具体内容,确保量化分级管理工作的有效实施。
(二)调查摸底、分类指导阶段（4-5月份）
开展医疗美容服务机构信誉度等级评定前,市、区（市）两级卫生行政部门要对辖区内医疗美容服务机构进行摸底调查和登记造册。掌握医疗美容服务数量、规模和基本状况,并依照评分表打分,评价其依法执业状况,初步评定信誉度等级。
(三)整改提高、审核评定阶段（6-7月份）
市、区（市）卫生行政部门将初次评定结果和存在的问题以书面形式告知医疗美容服务机构。对需要整改的问题,医疗美容服务机构应在规定的时间内整改落实到位，并向卫生局提出复审申请。复审时,以初次审核评定时发现的问题为审点,重新确定最终评价级别。逾期不整改且不提出复审申请的,按初次告知的评定结果进行公示。
(四)核定等级、挂牌公示阶段（8-9月份）
市、区（市）两级卫生行政部门按照医疗美容服务机构监督量化等级评定方法和程序,确定医疗美容服务机构评定等级,在醒目处张挂信誉度等级公示牌。根据医疗美容服务机构信誉度等级,确定卫生监督频次,并开展日常监管工作。经过审查，各区（市）将初步拟评为A级的医疗美容服务机构申报材料报市卫生局，经市卫生局组织专家到现场复核，审核合格后由市卫生局公示、挂牌。B、C、D级评定后，将结果报送市卫生局医疗美容服务机构量化分级管理工作领导小组办公室备案。
（五）考核验收、总结阶段（10月份）
今年底将组织由市、区（市）两级卫生行政部门参加的全市医疗美容服务机构检查工作。考核市、区（市）两级医疗美容服务机构量化分级管理开展情况、完成质量、规范程度和存在问题等内容,并对考核验收结果进行通报，同时将评审结果通过媒体向社会公示。
五、工作要求
1、提高认识，加强领导
医疗美容服务安全直接关系到群众的身体健康和生命安全。要充分认识做好医疗美容服务机构量化分级管理工作的重要性和紧迫性，进一步强化责任意识，切实加强组织领导。
2、分工协作，明确责任
针对医疗美容服务机构的监管要做到“底数清楚、责任明确、分工协作、监管到位”。按照全市统一部署，充分发挥各自的职能作用，相互支持、主动配合、齐抓共管、抓出实效。
3、突出重点，狠抓落实
通过开展医疗美容服务机构量化分级监督管理工作，对医疗美容机构、主诊医师、诊疗行为等进行全面检查。并依法查处生活美容机构开展医疗美容的专项整治行动。严格执行医疗美容项目分级管理制度，对重点区域、重点单位和重点科室，采取明查与暗访相结合的方式，务求取得实效。
4、标本兼治，建立长效监管机制
按照打建并举，整顿和规范相结合，专项行动和日常监管相结合的原则，建立长效监管机制，加强对从业人员的规范化管理，加强医疗美容服务机构信誉建设。
