社会经济环境范例6篇

社会经济环境

社会经济环境范文1

[关键词]循环经济 环境友好社会 重要举措

长期以来,我国经济快速发展主要依靠粗放式的外延扩张,以“高投入、高消费、高排放、低效益”为特征,以牺牲生态环境为代价,实现了经济快速增长,也造成了资源和能源的日趋短缺。随着经济的进一步增长,我国面临的环境生态和资源形势将更为严峻。在此基础上,我们必须在发展基础上,努力实现人与自然的和谐,通过最严格的环境管理、最经济的环境保护手段、最高效的环境管理体系、最广泛的社会参与,建立环境友好型社会。

环境友好社会是我国社会发展的一个转型,而循环经济是发展环境友好社会的核心,是人与自然和谐的经济发展模式,也是我国经济社会发展的必然选择。如何实现经济发展与环境优化相和谐,就是要解决资源结构性安全和生态环境问题。循环经济的提出,就是人类对难以为继的传统发展模式反思后的创新。

一、构建环境友好社会是发展循环经济的前提条件

循环经济本质上是一种生态经济,它要求遵循生态学规律,合理利用自然资源和环境容量,在物质不断循环利用的基础上发展经济,在不影响经济社会高速发展的前提下,使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的循环过程中。

而环境友好社会,就是全社会都采取有利于环境保护的生产方式、生活方式、消费方式,建立社会与环境良性互动的关系。反过来,良好的环境也会促进生产、改善生活、实现社会与经济的和谐发展。建设资源节约型、环境友好型社会,是以为总书记的党中央紧密结合我国国情,借鉴国际先进发展理念,着力解决我国经济发展与资源环境矛盾的一项重大战略决策,对于全面落实科学发展观,不断提高资源环境保障能力,实现国民经济又快又好发展具有重要意义。建设环境友好型社会必须坚持科学发展观,建立科学决策体系,大力发展循环经济,切实保护环境,积极倡导环境友好的消费方式,大力发展和应用环境友好的科学技术,不断培育环境友好的文化氛围。笔者拟就环境友好型社会理念的构建、环境友好型社会构建的意义、措施以及实现环境友好型社会与循环经济的和谐发展做出了分析。

环境问题表面上是社会经济活动的副产品, 实际上反映的是人与自然矛盾冲突的结果, 进一步为人与人环境利益及其背后的经济利益冲突所左右,是工业化发展道路和以此为基础建立的不恰当的经济、政治、文化和技术模式与制度的产物。因此,环境问题不仅仅是一个生产和技术问题,而是一个多层面、多维度、多因素、非线性的复杂问题,是自然问题,也是经济问题、社会问题和政治问题,也是文化观念问题,更是一个可以从区域性、局部性向全球性, 从单一性、分散性向整体性和复杂性扩展的综合性问题。

二、循环经济与环境友好社会发展的协调性

环境友好型经济发展模式是环境友好型社会的核心。这种发展模式就是循环经济。循环经济要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动,即在人、自然资源和科学技术的大系统内,在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中,把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济,转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。大力发展循环经济,实现资源的高效利用和循环使用,是实现可持续发展的重要途径,也是从我国国情出发的必然选择。发展循环经济,就要按照“减量化、再使用、再循环”的原则,节约使用资源,尽可能提高资源生产率。为此,要加快推行清洁生产,鼓励和支持企业使用清洁材料和原材料,采用先进的工艺技术设备,提高资源利用效率;要突出加强节能节水,全面推广节能、节水产品,扩大中水回用,限制高耗能、高耗水行业的发展;要加强资源综合利用,加强对冶金、石化、建材等废弃物产生量大的重点行业监管,提高废渣、废水、废气的综合利用率;要推进资源循环利用推动造纸、钢铁、建材等行业的资源再生利用,促进机电、轻纺、汽车及包装等行业产品的回收和循环利用。

三、实现我国循环经济与环境友好社会和谐发展的几个重要举措

1.倡导循环经济的理念。循环经济是一个新生事物,需要各方面包括政府、企业、公众转变观念,这是循环经济健康有序发展的前提。

2.制定发展循环经济的规划。在社会主义市场经济条件下,编制和实施规划对实现宏观战略目标,有效配置公共资源,具有十分重要的意义。

3.健全发展循环经济的法制。由于循环经济发展首先一解决资源短缺和环境污染为目标,即是以解决经济发展的外部性公益效益为目标。因此,没有政府和立法机构的强力干预,市场机制无法充分发挥作用。法律法规作为一种强制手段能有效推动循环经济发展。

4.完善发展循环经济的政策。目前我国发展循环经济还处于政府推动阶段,政府的环境保护政策仍然是企业发展循环经济的主导推动力。政府可以通过发放补贴、减免税或价格政策等措施,使企业循环利用资源和治理污染的外部效益内部化实现内外部效益的统一。

5.拥有发展循环经济的创新技术。发展循环经济若没有技术上的可行性,或在现有技术水平上循环利用资源的成本很高,则循环经济就没有经济上的可行性。

6.建立资源和环境的评价体系。

总之,环境友好社会,就是全社会都采取有利于环境保护的生产方式、生活方式、消费方式,建立人与环境良性互动的关系。反过来,良好的环境也会促进生产、改善生活、实现人与自然和谐。建设环境友好社会,就是要以环境承载力为基础,以遵循自然规律为准则,以绿色科技为动力,倡导环境文化和生态文明,构建经济社会环境协调发展的社会体系,实现我国经济和社会的可持续发展。

参考文献:

[1]谢晶莹:环境友好型社会:构建和谐社会的重要前提.科学发展观.2006:62~67

[2]罗莉:循环经济:经济增长与环境保护“共赢”的经济发展模式.经济众说.2007(2):11~12

[3]鱼凤玲:经济发展与环境问题的思考.资源与环境.2006(7):35~36

社会经济环境范文2

今天我们在这里召开全市软环境建设动员大会。市委对这次会议非常重视,会前专门召开了常委会对这项工作进行研究和部署。刚才,大家已经观看了市软建办抽查我市机关干部作风情况的短片;书记也对我市去年软环境建设情况进行了总结,并对今年整治经济软环境的工作进行了安排部署;刘部长还通报了违反我市经济软环境建设规定有关人员的处分决定;有关单位也在大会上作了很好的发言;待会儿,书记还要作重要讲话。希望大家认真贯彻落实,下面,我再讲几点意见:

一、认清形势,正视差距,进一步强化抓好软环境建设重要性的认识

近年来,虽然我市不断加大投资软环境建设工作力度,制定了许多措施,开展了很多工作,但是效果很不理想。我们要清醒地看到,我市的机关作风、办事效率和服务质量与快速发展的新形势不相适应,与企业和人民群众的期望还有较大差距,尤其是经济发展软环境方面存在的一些深层次问题还没有从根本上得到解决。主要表现在以下几个方面:一是思想认识不够。个别单位领导对软环境建设工作的重要性认识不足、重视不够,深化机关作风建设的措施还不够有力,成效不够明显。二是服务意识不强。少数职能部门把部门利益凌驾于全局利益之上,凌驾于群众利益之上;个别部门“门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找”的老毛病仍未根除。“服务承诺”、“首问责任”等服务制度在具体实施过程中还存在流于形式的问题。三是政策兑现落实不到位。少数部门单位在执行市委、市政府的决策时,对本单位有利的就执行,不利的就变样执行甚至拖延不办,只想着“不能办”而不想“怎么办”,出现了政策截流、政策梗阻现象。四是办事效率不。一些行政审批部门审批环节过多、办事程序繁杂、审批周期过长,贻误时机。五是执法不规范。一些行政执法部门及其工作人员违法行政、越权执法、滥用权力等问题仍然存在,侵害企业和群众利益的事件屡有发生。个别部门和单位有令不行,有禁不止,利用职权乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,甚至吃拿卡要等。

这些问题的存在,与我市富民强市的节奏不合拍,同加快发展的主旋律不协调,同实现跨越式发展的目标不相适应。当前,各地都很重视硬环境的建设,招商引资的政策也日益趋同,在这种情况下,软环境建设已成为吸引资本流向的主要因素,成为综合竞争的核心内容。所以,软环境就是生产力,没有好的经济发展环境,就没有经济的持续快速协调健康发展。为此,我们要有“只争朝夕,舍我其谁”的精神,树立“危机意识、责任意识、创新意识、效率意识和诚信意识”,树立抓软环境就是抓生产力,抓软环境就是抓项目,抓软环境就是抓发展的思想,以“转变行政观念,转变政府职能,转变行政方式,规范行政行为”为重点,以“办事效、服务规范、公开透明、廉洁行政、环境一流”为目标,坚持与时俱进,开拓创新,进一步营造与社会主义市场经济相适应,与入世要求相接轨的法制环境、服务环境、政策环境、社会环境,为实现我市经济的跨越式发展提供强有力的环境保障。

二、突出重点,强化措施,全面完成改善经济发展软环境的各项任务

今年是市委、市政府确定的项目年,是我市实现跨越式发展的关键一年。我们必须从的发展大局出发,进一步强化措施,切实改善投资软环境,加大对外开放力度,实现招商引资工作的新突破,加速推进城乡一体化进程,促进的跨越式发展。

(一)全面推进规范化服务型政府建设,争取实现项目工作新突破。一是继续加强政务服务中心建设。我们要按照“效、规范、廉洁、公正”的服务宗旨,全面加强政务服务中心建设。政务服务中心要结合实际,建立健全和不断完善各项规章制度,对政务中心的运行规则、办事程序、行为规范等作出明确的规定。用制度来规范中心的工作和工作人员,用制度来为企业和群众提供效优质的服务。政务服务中心管理办公室要做好培训工作,经常组织进中心的人员学习政策法规、学习业务知识,不断提他们的思想道德素质和实际工作能力。各部门进中心的审批事项必须在中心办理,绝不能前店后厂、里一半,外一半。各部门要对审批服务窗口充分授权,使窗口达到事权统一,能在窗口审批的,一律实行窗口审批。对需经现场勘查,内部联合审批的事项,要真正实现窗口办理,内部循环,一个窗口进出。同时,各镇乡也要按照规范化服务型政府的要求,加快镇乡政务服务大厅建设,全面推进政务公开,切实转变政府职能。二是进一步加快电子政务建设。围绕规范化服务型政府建设,加强公众信息网门户网站建设,开通网上政务大厅,健全便民功能,增加市民服务、政务服务、外来者服务等内容。市民可通过公众网直接浏览并下载有关申请表格,查询、申报事项和办理状态的相关信息,逐步实现网上办事申报和预审批及对审批过程的监控、查询。三是切实抓好项目服务工作。要进一步规范服务行为,严格实行企业检查“准入制”,杜绝对企业不必要的检查,坚决制止乱收费;要进一步强化“一站式”服务,实行项目服务专人负责,建立市级领导联系重点招商引资项目制度和重点在建项目协调会议制度,健全企业发展跟踪服务机制,限时办结投资项目相关手续,及时解决项目建设过程中出现的问题,加快项目实施步伐,促进项目尽快建成投产;要严格兑现各项招商引资政策和对投资者的承诺,推行效率招商和诚信招商,努力建设阳光政府、效能政府、诚信政府。

(二)深化行政审批制度改革,营造良好的政务环境。从年至今,我市先后进行了次清理,已累计取消(调整)了行政审批事项项,保留行政审批事项项(其中,服务性项目项),但仍需要继续清理。行政审批制度改革不仅是审批事项的减少,更重要的是通过规范行政行为,提行政管理水平,推进行政效能提。所以,市法制办和监察局要严格按照《行政许可法》的要求,加强对我市保留项目办理过程和结果的监督检查,确保各项审批服务规范到位,不断提职能部门的管理工作效率和规范运作水平。对已被实践证明不再符合当前形势发展需要、有碍投资环境的制度,要坚决废除;对确需保留的行政审批项目,要建立健全监督制约机制,做到审批程序严密、审批环节减少,进一步提行政机关的决策效率、审批效率和办事效率。要进一步强化政务公开工作,规范公开形式,完善公开内容,健全公开制度,强化监督检查,营造良好的政务服务环境。严格规范行政收费行为,公开每一项目及其收费依据、单位、范围和标准。严格规范行政处罚,规范部门对企业的检查,从源头上遏止“三乱”行为。加强社会治安综合治理,维护社会稳定。加强党风廉政建设,依法依纪从快审理在软环境建设中违法违纪案件,切实保护投资者的合法利益。

(三)加强机关干部作风建设,营造良好的软环境建设氛围。人是软环境建设之本。人的思想解放和观念更新的程度,决定和影响着软环境改善的深度和力度。思想观念不改变,软环境难改善,我们看到经济发展较快的地方,一个最突出的经验,就是:思想解放,政策给足,环境宽松,服务到位。要做到这一点,核心是责任意识问题。一个没有责任感的人,是不可能有群众意识、服务意识的,不可能有大局意识和发展意识的。因此,今年的软环境建设要把解决各级干部的责任意识作为重点,要通过开展学习教育、集中培训等办法,搞好思想政治教育、爱民敬业教育和政策法规教育,进一步增强广大干部特别是执法人员的职业道德素质和服务水平,增强抓好软环境建设的责任感和紧迫感,促进公务员队伍的自身素质不断提升,工作效率不断提,服务意识不断增强。这项工作,各部门要拿出具体规划,并认真组织实施。市软环境办公室和政府法制办要组织好对全市执法人员的培训,要严格把住执法证的发放关。不具备执法条件的、培训不合格的坚决不予发证。要对执法人员进行全面清理,影响形象、态度蛮横、法制意识不强、服务意识淡薄的,要集中进行离岗培训,对其中问题严重的,要清除执法队伍。各部门要把所属中层干部和窗口工作人员作为教育培训的重点,要制定严密的教育培训计划,按步实施,注重实效,努力营造一个人人关心、服务和参与软环境建设的良好氛围,使“立党为公,爱民敬业,所作所为一切为了人民的幸福;执政为民、求真务实,所谋所思一切为了的发展”成为全市党员干部的普遍共识。要充分发挥舆论宣传的导向作用,多角度、多侧面、全方位地宣传我市软环境建设的措施和办法,使企业和群众知情、参与。要突出重点,大力宣传各部门、各单位的好经验、好做法,弘扬正气,激励干劲,增强广大干部群众搞好软环境建设的信心。通过宣传,引导全体干部和广大群众,人人关心软环境建设,人人参与软环境建设,树立人人都是软环境的主体意识,形成软环境建设的整体合力。

三、加强领导,明确责任,确保软环境建设工作取得新成效

社会经济环境范文3

关键词:地质环境;经济;和谐社会

0引言

中国的综合实力正在稳定提高,并且社会经济也处速发展的时期,大量的工程项目施工建设有效促进了社会建设和经济水平的提升,但是,工程项目的建设施工项目增加就会造成自然地质资源被大量的使用和占用,而且在进行施工建设的过程中,也会造成施工现场周边地质环境的破坏,这种情况就会使国家在地质环境破坏方面的治理资金投入量有所增加,造成国家财政部门的巨大压力,这对于经济的发展以及和谐社会的建设都非常不利。所以说,地质环境问题已经不单单是在地理方面了,其也能够在经济以及社会建设方面造成影响。因此,国家有关部门就应该针对地理环境经济与构建和谐社会之间的关系进行详细的分析,并找出两者的共通点,进而不断提高我国地理环境的保护和经济效益的提高,促进和谐社会的发展建设。

1地质环境经济学的内涵

地质环境也是自然资源中的重要组成部分,另外,地质环境就是说在岩石圈内影响人们生存和发展的全部地质条件的总和。全部的环境条件都有双面性,地质环境也是如此,其不仅能够有效的促进人们的生存环境以及社会和经济的发展进步,同时也能够对人们的生存以及社会和经济的发展造成严重的影响。将地理环境通过经济学理念进行分开的话,就能够将对人们具有积极影响作用的地质环境因素称作地质资源环境,将对人们具有消极影响作用的地质环境因素称作地质灾害环境。进入就能够在经济学中将地质环境分为两种,一种就是地质资源环境经济学,另一种就是地质灾害环境经济学。地质环境经济学主要是针对地质环境的调查、评价、开发、使用、预防和治理之间的经济学联系进行分析。地质资源环境就是说地质环境中对人们的发展和和谐社会的构建起到积极作用的地质景观和现象。比如说,因为地壳运动和地质条件变化产生的自然地质景观和现象,这些自然地质景观和现象对人们进行积极的影响,这些自然地质景观和现象能够提高人们对于地球地理环境的认知,并从中不断发现地质变化的主要规律,这也是构建和谐社会的重要基础。因此,地质资源环境经济学的主要分析目标就是人们的发展和进步过程中的地质环境资源调查、评价、开发、使用、预防和治理之间的经济学之间的联系。地质灾害环境就是说在自然地理环境的影响下而出现的不利于人们生存和发展的地质环境。比如说,火山爆发、地震、水土流失、地面坍塌等等。这些地质灾害会对人们造成非常严重的影响,不利于人们的生存和发展,更不利于和谐社会的良好构建。因此,地质灾害环境经济学中的主要分析目标就是对各种严重的地质灾害进行分析、调查、预防和治理之间的经济学联系[1]。人们将地质环境经济学分成地质资源环境经济学以及地质灾害经济学两种。地质资源环境对于人们的发展进步以及和谐社会的构建来说都有着非常好的促进作用,在经济学联系上就是对经济效益和分配之间的联系进行分析。比如说在对历史地质环境资产以及国家地理公园中的地质环境进行保护的时候,对投资进行有效的调查、评价和报告,能够将历史地质环境资产以及国家地质公园所获得的经济效益进行再次的分配。地质灾害环境对于人们的生存和发展以及和谐社会的构建来说有着非常严重的阻碍作用,其中的经济学联系就是对相关损失和责任之间的联系进行分析。比如说,如果出现严重的地质灾害的话,产生的人员伤亡情况以及经济损失情况的主要负责部门的确定等等。在对地质资源环境经济学进行研究的时候运用其他资源经济学已经存在的成果,对其中有用的内容进行借鉴,现阶段,在相关人员的不断研究下,地质资源环境经济学已经取得了良好的成就。地质灾害环境经济学是一个刚刚兴起的学科,对该学科的研究进度非常缓慢,也没有取得一定的成果。但是在进行社会发展和经济建设的过程中,地质灾害环境经济学有着非常大的作用和意义,因此,其也成为社会各界广泛关注的重点内容.

2地质灾害环境经济学的研究内容

2.1地质灾害的预防阶段

依据调查成果实施对灾害体的监测,依据监测成果适时提出灾害可能发生的时间、地点,及时采取措施将灾害发生损失减到最少。所以预防地质灾害发生是社会的共同责任,是国家赋予政府的职能,是一种社会公益性工作[2]。

2.2地质灾害的治理阶段

多数地质灾害由自然因素所引发,其威力之大是人类目前无法防治的。常通过预防、避让而使其造成的损失减到最小。也有一些对社会经济发展带来严重威胁,而目前人类又没有能力进行治理的地质灾害[3]。

3地质灾害与和谐社会

理想中的和谐社会就是一个法律法规非常健全,社会中个任何事物都是平等和公正的,并且社会中时时刻刻都弥漫着友爱的气息,并且治安也非常好,人们的生活也非常有序。想要建设这样的和谐社会就应该先将人与自然的关系处理好,保证人与自然和谐共处。要是人们在进行社会发展和建设的时候对自然环境进行严重的破坏,自然环境也会不断地报复人类,这样就不能够进行和谐社会的构建了。在处理任何自然的具体关系的过程中,应该用客观的思想对人与自然的关系进行理解和认知,其中包括,人类应该在进行任何活动的时候,将自然环境进行首要考虑,并对其进行保护,再就是自然环境是瞬息万变的,有时候就算人类不对自然环境进行破坏,其也会因为自身的因素对人们的生存环境产生破坏,导致人与自然不能够和谐共处。所以,想要提高人与自然的和谐程度就应该对人类的各种活动进行限制,对自然环境造成破坏的行为进行严重惩罚。再者就是人们应该针对自然环境的变化规律进行分析和研究,预防自然灾害对人类产生非常严重的影响。这样一来,就能够保证人们对各种自然灾害的发生进行预测和判断,并采取有效的措施进行预防和治理,进而促进人与自然和谐共处,构建和谐社会[4]。

结语:

综上所述,在进行和谐社会发展建设的过程中,人们不应该将一切的经济发展和社会建设都建立在破坏自然地质环境的基础上,这必然会遭到大自然的报复,所以,在进行和谐社会构建的时候,应该对自然的发展进行良好的调查和分析,防止各种人类活动造成自然界中的不和谐因素。上文针对地质环境经济与构建和谐社会的具体关系进行了分析和探讨,并阐述了国家相关部门应该针对地质环境进行有效的保护,并对各种地质环境灾害进行有效的预防和治理,使人们充分认识到地质环境对人们生存质量的影响,进而促进和谐社会更好、更快、更加文明的发展和建设。

参考文献:

[1]张宇霖.环境经济学客观方面初探[J].吉林财贸学院学报.2011(04):189-191.

[2]李静云.我国环境经济政策现状与发展建议[J].中国环保产业.2012(02):201-202.

[3]庄大昌,董明辉.资源与环境经济学国内外研究综述[J].湖南文理学院学报(社会科学版).2015(01):205-206.

社会经济环境范文4

关键词:环境;社会经济;发展经验;中国

Abstract:Theenvironmentandsocio-economicdevelopmentoftherelationshipbetweenveryclose.Ontheonehand,economicandsocialenvironmentisanimportantconstraintontheotherhand,thesocio-economicdevelopmentontheenvironmentandimprovethedemandisalsoofgreatsignificance.Alongwiththeprocessofhumandevelopment,environmentaldegradationissuesarereceivingincreasingattention.Forboththecurrent,suchastheUnitedStatesandotherdevelopedcountries,stillarisingstarsuchasJapan,SouthKorea,ChinaTaiwan,aswellassomedevelopingcountries,intheprocessofdevelopmentwillhaveexperiencedtheenvironmentalproblems.Havehadtheexperienceandlessons.ThisisChina''''smodernizationprocessisaveryimportantreferencevalue.

Keywords:environment;socio-economic;developmentexperience;China

引言

环境是1定历史条件下,直接或间接地影响人类生活、作用于人类自身存在和发展过程的各种自然因素的总体系统。包括自然环境和社会环境。人创造了环境,同样环境也创造了人,人类与环境的关系,特别与自然环境的关系是人类社会经济发展的前提。

在人类社会经济发展的过程中,环境和人类社会经济发展的关系是逐步被认识的。环境问题也是逐步被认识、重视和解决的。60年代末70年代初,人们开始辩论环境质量与经济增长的关系并进而转向对于环境的关注。1977年,联合国环境规划署(UNEP)提出了“生态发展”的概念;1980年UNEP召开了人口、资源、环境和发展关系的讨论会,指出这4者之间是紧密联系、互相制和互相促进的,新的发展战略就要处理好这4者之间的关系。1982年2月,《我们共同的未来》中明确提出了“持续发展”的概念以及实现持续发展的基本途径。1982年5月,联合国环境规划理事会特别会议提出了新“环境”概念。1992年6月《里约环境与发展宣言》和《21世纪议程》两个纲领性文件发表。到目前环境问题仍然是人类面临的重大问题,关乎人类的进步和发展,幸福和未来。

1、社会经济发展过程中的环境问题

1.1.环境问题

人和自然环境是1个复杂的对立统1整体。1部人类社会发展史,就是1部自然环境发展史。自然环境创造了人,人又改变自然环境。人以其社会活动影响和改造自然环境。人类不断地与外界环境进行、能量、信息交换,以维持其生命过程。在整个地球的生态系统中,人类社会活动是1个引起生态系统变化强有力的因素。当人类的活动与外界环境相协调时,人类的活动就可以促进人类和环境的共同优化,反之,人类的活动与外界环境不能协调时,将导致外界环境的恶化,而环境的恶化反过来影响人类的社会经济发展。在近代大工业建立之前,环境对于人类作为1种自然界无偿提供的公共产品存在着,环境问题只是在大工业发展到相当程度之后才为人们认识。

1.2社会经济发展过程中环境问题的普遍性

从大多数国家现代化过程或社会经济发展过程中,我们发现或多或少都出现了环境问题。

19世纪80年代,美国第1次意识到自然界赋予的公共环境产品已相对稀缺。在城市中,饮用水也不能免费任意使用。1895年左右,工业废物的排放问题被提到了议会。伴随着美国经济的发展,环境问题开始出现并引起人们的关注。

日本、韩国也有类似的经历。在“开发的10年”的60年代,韩国的经济出现了腾飞。被称为“汉江奇迹”。但同时,以“汉江污染”为代表,韩国的环境、生态也遭到了严重的破坏。日本于战后50年代中期,经过经济恢复之后,进入了近20年的高速增长时期。1955~1973年平均增长9.8%。在发展过程中,由于偏重重化工业,这1时期的产业技术整体上具有“重、厚、长、大”和高资源能源投入的特征。巨大规模经济加上巨大的能源资源消耗,带来了严重的环境污染,生态破坏。60年代后半期,日本已成为世界公认的公害大国。

战后台湾经济的发展取得了令人瞩目的成就,但经济发展过程中,由于忽视了环境保护,在经济取得了1定的发展后,被称为“富裕中的贫困地区”。

同样作为发展中国家的印度,近年经济也有了较快的增长,但同样出现了环境恶化等问题。

从这些国家的发展历程中,我们不难发现,伴随着经济的增长都出现了环境问题。无论是美国这样的先发展的国家,还是日本、韩国这样的后起之秀以及我国的台湾地区。而1些发展中国家,如印度在目前的初步发展中也出现了严重的环境问题。这不能不令我们警醒1.3出现环境问题的原因分析

1.3.1.由于认识不足。

由于人类缺乏对环境、资源、经济发展等之间的关系的正确把握,认为资源环境的无限供给性,所以往往单纯从社会经济发展方面安排活动,这样不可避免会打破人与外界环境的均衡,导致环境问题。特别是美国等发达国家。当然后起的工业国家也在1定程度上忽视了环境问题。

1.3.2.从人类的效用偏好分析

我们可以把1切可以给人们带来效用的物品分为环境和非环境两类。由于人类存在边际效用递减,所以当环境物品非常丰富时,人们对其的边际效用接近于0,而对其它非环境物品的边际效用很大,所以人们往往选择牺牲环境来生产其它的物品,直到两者相等。而在这种社会经济发展过程中,如果牺牲环境超过1定的限度,就会引起环境问题。这在所有的国家都得到了体现。

1.3.3发展过程中1些客观限制

在发展初期,由于技术等的限制,不可避免的会造成对资源的浪费和对环境的污染。特别对于发展中国家。另外,由于人口等1些原因也会造成对环境资源的过度使用,造成环境问题,如印度等国家。

1.3.4国际经济秩序的影响

1方面,由于国际分工问题,特别对于发展中国家,在现代化过程中,只能利用环境资源的比较优势,出口初级产品,并接受1些有污染的国外企业。以获得发展。

另1方面,发达国家可以将1些污染较重的工业企业搬到发展中国家,这会对发展中国家的环境造成破坏。

1.3.5制度失灵

包括市场失灵和政府失灵。市场机制可以被理解为配置资源的制度。由于现实的市场中存在外部性、公共物品、信息不完备等问题,市场不能有效的配置资源,导致1系列的环境生态问题。政府由于不恰当的行动或缺乏行动,也会导致1系列的环境生态问题。

2、对环境问题的认识和治理过程

2.1.对环境问题的认识过程和治理过程

在当时的开发年代,包括发达国家都未意识到环境问题的重要性,环境问题为世人所关心,主要在1972年如开联合国环境大会之后。

美国1899~1948年期间,环境污染在美国尚未成为全局性问题,加上联邦政府的经济实力有限,因此,在这1时期的环境保护措施不力。管制职能主要靠地方政府行使,且侧重于水资源的保护。从整体来说,各个地方的政策成效很不平衡。1948~1970年时期,1948年颁布水源污染控制法,联邦政府开始真正介入环境保护。1970~1980年时期,环境保护政策开始取得成效。1972年颁布了净水法。由于财政经费充足,加上美国各界对污染问题高度重视,环保

手段大大强化,进1不提高了环保系统各层次措施的协调配套能力。但是,巨额环保开支成为美()国财政赤字的1个重要组成部分,严厉的管制措施对整个经济也产生了1定的副作用,引起了美国朝野的极大关注。

韩国60年代开始“汉江奇迹”,那时,工厂的烟尘被称为“繁荣的烟尘”。人们陶醉于经济的发展之中。在经济增长至上主义的时代,虽然也有1部分舆论强调环境意识的重要性,但占压倒多数的立场反倒人为经济增长才是维护环境的先决条件。只有经济增长国家和个人才能富裕起来,只有富裕了,才能维护环境。进入70年代,由于经济增长1边倒政策所产生的社会问题日益暴露,国民也开始切实感受到,经济增长和环境,大体上处于“相抵消”(trade-off)的关系,这时环境问题得到重视,政府和民间都开始行动起来,但力度还不是很大。环境保护的社会意识到了80年代末,才开始初见成果。到了90年代,环境意识在国民之中极大高涨起来。但韩国的环境保护,总的来说仍只停留在“改良主义”的水平上。

日本和台湾也大致经历了相似的过程。所以我们分析,这些国家在经济增长过程中出现的环境问题是1个“试验和失误”(trialanderror)。从环境无知的阶段,到环境认识的模糊阶段。然后是知到行的过渡阶段。最后达到环境保护的官民共同行动阶段。

2.2.治理和管理手段、方式

美国环境保护的具体政策措施是多层次的。就整体而言,其特点是以立法为基础,以行政措施为主,辅之以1定的经济手段。主要有:1、直接的行政管制2、自愿管制3、责任赔偿制4、污染税制5、津贴制等。

日本现在强调的是环境与发展综合决策机制。首先在法律和有关政策、计划中明确社会各部门的环境保护责任。第2,把环境考虑纳入政府的政策、计划和重在公共项目。第3,把环境保护纳入企业的综合决策。第4,日本民众和NGO的参与及其综合决策活动。

台湾的对策有:1、建立自然资源保护区,保护自然环境。2、对城市与重点经济区、工业区环境进行综合整治。3、推行“清洁生产”。主要措施:1、建立环境与发展综合决策的正常机制。2、较大幅度地增加环保投入,积极治理污染,加快环境保护建设。3、加强以立法为中心的环境保护法制建设,完善法规,强化法治。4、依靠科技进步,发展环保产业,促进污染处理。

从这些国家治理和管理环境的手段、方式来看,都强调了政府的干预。发挥政府的调控作用。并取得了较好的效果。并且,各个国家由于国情的不同,在具体的行动中不尽相同,有各个国家的特色。

3、对中国现代化过程的参考意义

3.1.必须清楚认识我国的国情,如资源禀赋,人口众多等问题。

从上面的案例分析中,我们可以看出。不同的国家,其资源禀赋不同,在发展过程中遇到的环境问题也不尽相同。同样,在认识和解决环境问题的具体手段和方式上也不同,这就要求我们清楚认识我国的国情,选择适合我们的发展道路,采用适合我们国情的环境策略,处理好我国环境和社会经济发展的关系。

3.2.采取适合于我国国情和地位的政策

我国仍是发展中国家,发展是大问题。我们应当结合国情和发展阶段,将环境问题放在发展的进程中加以解决。综合处理环境和发展的关系。

3.3.注意制度设计

制度设计即包括有效的利用市场机制又要充分发挥政府的作用。在利用市场机制方面可以参考新制度学派的产权管理方式。在目前应注意发挥政府的作用。1方面,加强立法和执法。用行

政管制手段,通过国家权力强制执行,以禁止、限制或要求经济主体的特定行为。如最低技术标准、排污限额或指标。另1方面,以市场为基础的经济手段,主要通过创造1定的刺激方式,将资源环境的成本纳入各经济主体的经济分析和决策过程,从而间接地改变经济主体的行为。如排污收费、污染税、生态环境补偿税、财政补贴、排污权交易等等。

3.4.建立环境与发展的综合决策机制

环境与发展综合决策,也即在决策过程中对环境、经济和社会发展进行统筹兼顾,综合平衡,科学决策。从决策开始就要在环境、经济、社会之间寻找最佳结合点,这样才能使3者协调发展,实现经济发展、社会进步和环境改善。

3.5.政府和民众1起行动。根本在于人们的效用偏好,人们真正认识和感受到环境对自己的效用的影响。

3.6.正确认识人口、资源、环境、经济发展的关系。树立大系统观,走可持续发展的道路。

这些国家的发展过程中遇到的环境问题中,我们应该吸取经验教训。那就是正确认识人口、资源、环境、经济发展的关系。树立大系统观,走可持续发展的道路。在发展目标上,追求单1的经济近期高速增长逐渐转换成追求近期与长远相统1、经济与资源、环境、人口相协调的可持续发展。在发展路径上,主要依靠拼资源、上规模扩大生产的粗放型经济增长方式转换成集约型经济增长方式。在发展内容上,应该注意节约能源、保护环境、提高效益。

参考文献:

王金南,《环境经济学》,北京:清华大学出版社,1994

夏光等,《环境与发展综合决策》,北京:中国环境科学出版社,2000

刘思华,《可持续发展经济学》,湖北人民出版社,1997

金炯国,《经济发展过程和环境问题:现代韩国的经验》,《当代韩国》第4期,1994,

张俐萍,《美国的环境保护政策及其对经济的影响》,《外国经济与管理》第10期,1994,

张茂法,《论台湾环境与社会经济的协调发展》,《华侨大学学报(哲学社会科学版)》第4期,1995

社会经济环境范文5

【关键词】经济增长 环境 社会健康 成本

随着我国经济的飞速发展,人们渐渐认识到我国的经济发展方式存在一些问题,甚至走上了西方国家走过的先污染后治理的老路,虽然在短时间内实现了经济的快速发展,但是却付出了太大的代价,环境与社会健康成本过高。为此,我们已经认识到要实现经济从又快又好到又好又快的转型,减少对资源环境的破坏,实现健康的可持续发展。

一、经济增长对环境和社会健康的影响

在以往的经济增长的指标衡量中,人们仅仅考虑国民生产总值,国内生产总值,人均国内生产总值,创造的税收收入等,但是却没有考虑到这些指标增长的成本,依靠高污染,高耗能,高排放来创造的经济增长,浪费了资源,破坏了环境,影响了人们的健康,成本过高,者恰恰违背了经济增长的初衷,为人带来更幸福的生活。经济增长对环境和社会健康的不良影响主要体现在一下两个方面:

第一:经济增长中的污染物的排放影响居民的身体健康。在经济的发展过程中,尤其是在工业化的不断发展过程中,工业污染物的大量排放严重影响了居民的健康。工业三废的排放,污染了大气,增加了大气中PM2.5的含量,雾霾现象日益严重,诱发多种呼吸道疾病,污染了河流,工业废水未经处理直接流入河流,使河流中的化学物质超标,影响河中鱼类的生长,间接影响到人类的健康。所以,由于经济增长的指标评价过于单一的因素,经济增长的得健康成本很高,影响了居民的生理健康。

第二:经济的增长影响居民生活方式和心理状态的改变

在经济不断发展的过程中,居民的生活节奏和心理状态也发生了变化。人们过于追求经济的增长,生活节奏不断加快,紧张,焦虑的心理也在增长。人们常说虽然现在的物质条件比以前好了太多,可是幸福感却在下降,这就是因为由于单一追求的经济,而忽视对居民幸福感的培养和保护。并且,人们的物质条件在表面看来是比之前好了很多,然而,生活方式其实也许并不比之前健康,之前人们担心的是温饱问题,吃的东西大部分是天然无公害的产品,现在在科技的发展下,生产出的产品加了太多的化学因素,产品的化学成分高,含有很多对人体有害的东西。还有就是随着生活水平的提高,人们吃的越来越好,大鱼大肉,又不注重运动,三高人群越来越多。经济的发展改变了居民日出而作,日落而息的生活习惯,加班几点,快节奏的生活方式正在改变着人们的生活,在这种生活节奏下,很多人并没有因为物质的满足而感到快乐,相反,会变得紧张,焦虑,甚至贪婪。

二、经济增长对环境和社会健康的利弊分析

经济增长对居民健康和社会环境的影响像是一把双刃剑,既有利,又有弊,我们应该正确的看待经济增长对环境和社会的影响,用矛盾的观点分析问题。

第一:经济的告诉发展带来了很多的好处。经济的增长带来了科技的进步,创造出更多的物质财富和精神财富,人们的物质生活水平得到提升,在衣食住行等方面都有了明显的改善。在医疗水平上也有很大的进步,我国的居民的健康更有保障,医疗体系不断完善,保护了居民的身体健康。经济增长也促进了资源利用率的提高,单位资源可以生产出更多的物质财富。总之,有了经济基础作为支持,居民的健康和社会环境的保护都有所进步。

第二:经济增长带来的弊端正如前面所分析的那样,因为经济的不合理的发展带来了居民生活方式的转变,居民的生活压力增大,生活幸福感下降。经济增长的根本目的就是更好的满足人民群众的需求,幸福感的下降表明居民的生活并没有因为经济的增长而产生需求得到满足后的幸福感,所以从根上说,我国的经济增长并没有达到根本的目的,这也是由我国经济增长的方式不合理导致的。并且经济的增长除了要看产出以外,也应该考虑投入,也就是要看投入和产出的比值,在我国的经济发展过程中,依靠着资源优势,创造了经济发展的奇迹,却没有看到成本,同样一个简单劳动力,在国内和在美国的工资可能会差好几倍,我国的一些珍贵资源按照白菜价出口到国外,成为世界工厂,所以在成本方面,我国的经济发展浪费了资源,并且,很多产品出口也是依靠我国廉价的劳动力优势,对资源和劳动力都带来了浪费。我国的经济发展在改革开放前期浪费了太多的资源,环境也严重污染,这种粗放型的经济发展也给我国的环境和居民健康带来很多不良的影响,经济增长成本太高。

从总体上看,经济增长对环境和社会健康的影响有利有弊,并且由于我国东部,中部,西部地区的经济发展水平和实现经济增长的方式都不同,经济增长所带来的利弊在我国的不同地区影响不同,不能一概而论,不过从全国范围来看,我国的经济发展的社会和健康成本普遍偏高,大部分地区的经济方式需要改进,这和我国改革开放初期片面追求经济增长速度的经济发张模式是分不开的,我国的经济发展应该像资源节约型,环境友好型,全面协调可持续的方向更好的发展了。

三、降低环境和健康成本的方式

为了降低我国的经济发展成本,转变我国的经济发展现状,实现我国经济的健康持续发展,应该采取以下措:

第一:完善我国环境保护,经济发展的相关法律法规。我国法治建设取得了很大的成就,但是仍有很多不完善的地方,在环境保护方面,应该完善环境保护法的制定,监督环保法的实施,加强环境保护部门的执法力度,严格监督工业企业的污染物的排放。

第二:国家改变单一的经济发展的衡量机制,在经济发展的考核中,加大对环境成本和资源成本的考察,引导和督促企业转变目前的经济发展方式,加强对第三产业的扶持,改变粗放的,依靠浪费资源额破坏环境取得的经济发展方式,坚持走资源节约,环境友好型的发展道路,实现我国经济的可持续发展,惠及子孙后代。

第三:提高我国的自主创新能力,用科技改变生活。在我做的经济发展中,资源的利用率,环境的保护力度不够高,就是因为忽视了科技在生产力中的作用,科学技术是第一生产力,我国应该加强科技投入,以此来降低生产成本。

第四:实施人才强国战略。除了在各个技术领略有成就的技术人员外,也应该重视在环境保护,生产方式优化等方面的专家学者,找出我国经济发展中的问题,并得出正确的发展模式,现在我国已经在按照科学发展观的路线转变经济的增长方式,努力降低环境和社会成本。

第五:促进内需。我国的经济增长由出口,消费,投资3部分组成,应该大力发展3驾马车中内需的作用,通过扩大需求来带动生产,实现我国的发展。拉动内需一方面有利于我国居民的生活水平的提高,另一方面也有利于保护我国的经济安全,促进我国的经济发展。

四、结语

通过以上论述我们可以看出,在我国经济不断发展的光环背后,隐藏着一些我们不愿看到的事实,我国的经济发展很大部分来依靠牺牲资源,破坏环境和大量的廉价劳动力来实现,我国的经济发展的环境和健康成本偏高,需要我们转变一下经济发展方式,更加注重经济发展的质量和效率,考虑成本,考虑到投入和产出的比例,而不是单纯的看经济产出。在我国的经济发展方式的转变中,政府应该起到引导和监督的作用,完善法律法规,对污染企业严格监督,引导高污染企业通过引进先进的生产技术和吸引优秀人才,转变生产方式实现经济的绿色健康增长。

参考文献:

社会经济环境范文6

关键词:社会经济管理社会经济管理信用

一、社会经济管理信用危机的根本原因:失信的机会成本过低

从经济交往的角度来看,守信与不守信是一种经济行为选择,社会经济管理信用程度低的根本原因在于不守信用的机会成本过低。在经济交往中,违约一般能取得短期的直接利益,如违反经济合同借款不还、收货不给钱或收钱不发货、销售伪劣产品等,而对这种违约行为,在中国目前法律不够健全、执法效益不高、地方保护主义严重不良等司法环境下。受害者难以追究其责任,破坏信用的一方在经济上、法律上没有受到应有的追偿、处罚和制裁,造成失信成本过低的局面。政府部门一般不会介入这种经济纠纷中,以为政府部门就是想管也管不过来。由于信息不对称,不守信用者可以继续与其他人交往,或者干脆注册新的公司,改头换面卷土重来,收益高于成本,风险又很低,使得部分道德修养较低的人自然就选择了不守信用。更有甚者,其中部分靠违约失信、坑蒙拐骗发家,而后改邪归正走上正常经营的“企业家”们成为市场经济的“英雄”,其发财的劣迹被一些人模仿,“资本的原始积累是血腥的”成为了一种既往不咎的借口,大大扭曲了信用秩序,从违约走向了违法,走向了犯罪。不仅如此,失信者还通过各种经济手段攫取了政治头衔和荣誉。按“经济人”的假设,在这种杯境下,选择不守信是合理的。以上这些都是失信法律和经济成本过低的典型表现。

二、改进社会经济管理信用宏观秩序环境、提高微观个体主体作用的必要措施

(一)迅速建立起个人、企业信用状况征信,查询信息系统,解决信息不对称问题,提高每一个行为主体自身救济能力。

信息不对称问题,是不守信者能够生存延续的一个重要原因。目前,在社会经济管理的一切活动中,人们交往前往往不可能完全掌握对方所有的情况,特别是对其商业交往中是否守信很难获得相关资料,从而容易造成判断失误或者受到欺骗,给不良信用者以可乘之机。另一方面,信息不对称也是阻碍经济交往发生的一个重要原因,由于对对方信用把握不足,即使达成交易也会设置保证条件。例如,银行贷款必须提供担保和抵押,使交易成本大幅上升,在一定程度上制约了社会经济的发展和效益提高。

建立信用信息系统,将形成一个公用、通用的信息平台,行为主体可在进行经济交往活动前通过信用信息系统查询交往对手的信用记录为是否与其交往提供决策依据。该系统建立后,还能节约大量信用调查费用,降低交易成本。该系统的建立和使用,还能将信用记录不良者排除在社会经济活动之外,使失信者不能像过去那样一再得逞,而是被自然淘汰在经济活动中无立足之地,以促进良好的社会经济管理信用秩序的建立。

建立这一信用信息系统,必须依靠社会各方面的力量。在我国目前现实的政治、经济体制下,由于这一系统属于社会公益性质,并且信息的获得需要多种手段,必须以政府为主导,政府牵头、各有关部门参与建立信用信息骨干系统,将个人与企业的工商登记年检记录、纳税记录、进出口报关记录、产品质量技术检验纪录、民事纠纷与诉讼记录、违法违规与刑事犯罪纪录等通过信用信息中心联网集中社会共享。

此外,还应该鼓励商办信用信息系统,即企业以营利为目的,自己组织信用调查,建立专项信用信息查询系统,为使用者提供有偿服务。

总之,各类信用信息系统应互连互通,形成信用网络和中心,做到信用信息资源共享,为全社会各方面的使用者提供快捷全面的信用查询和资信服务。

(二)进一步整肃信用中介机构,规范其经营行为,提高和发挥各类专业中介机构在信用建设中应有的作用,成为征信系统重要的把关环节。

目前,一些社会中介机构本身信用程度就很差,常常提供不真实信用信息,不仅不能起到客观公正的中介和咨询作用,有些还提供虚假评估、审计结论,误导和欺骗社会,欺骗企业和个人。如故意高估价格的房地产评估报告,虚假验资报告、财务报告、审计报告等,在很多上市公司骗案中出现,屡见不鲜,如银广夏、麦科特,东方电子等骗案,都是中介机构所为,给社会和投资企业及个人造成了极大的危害和损失。

可见,全面整肃信用中介机构,提高市场准人标准,规范其经营行为,严厉打击失信的中介机构,是建立正常信用秩序的一个重要措施。首先,要加强对中介机构的立法,明确其对失信结果的法律和经济责任。其次,要尽快培养出一批信誉可靠的咨询公司、信用调查评估公司、律师事务所、会计师事务所,资信估价公司等中介机构,提高其评估、调查资信的可靠性,提高其对社会披露信息的可信性。

(三)加强信用法制建设,为企业和个人等行为主体提供申张正义、惩罚失信者的法律保障。

1、加快建立、修改和完善法律体系,建立有利于保护债权人、守信方,打击负债、失信方的信用规则,使经济行为主体在维护正当权益上有法可依。

2、采取各种措施、切实解决诉讼难、执行难的问题。

司法应该是维护信用秩序的最后铁腕手段。但是目前诉讼难、执行难的问题,已成为信用建设的重大障碍。

三、加快社会经济管理信用秩序建设,需要抓好的工作

(一)充分认识当前建立正常社会经济管理信用秩序的重要意义

首先,当前信用建设滞后经济发展的需要,经济生活中失信行为越来越广泛,情节越来越恶劣,制约了市场经济体制和良好社会经济秩序的建立,严重影响经济改革和发展的大局以及人们的正常生活。其次,制约了银行业务发展空间,近几年银行的信贷计划多不能如期完成,银行普遍惜贷,而惜贷的原因在于惧贷。社会经济信用水平低还限制了银行信贷业务的创新和品种的丰富,贷款必须抵押和担保,已成为银行的惯例和央行规章的要求。银行是经济运行的输血器,对银行的危害同时也是对整个经济的危害,社会经济信用环境制约了银行资金信用创造功能,直接影响货币供应量的增长,进而导致经济发展对银行资金的需求不能有效满足。再次,信用是市场经济的基石,是现代市场经济的生命市场经济需要良好的信用环境、氛围和秩序。信用建设是市场经济的需要更是人世的需要。形成良好的社会经济信用秩序,创造公平良好的竞争环境,有利于降低经济交易成本,促进市场经济发展和繁荣。

(二)信用建设必须全社会参与共同推进

社会信用体系建设是一个复杂的系统工程,社会化强,涵盖范围广,各级党组织、人大、政府及其职能部门、公检法、金融机构、企业、个人等都与信用建设息息相关,都有建设信用体系的要求和职责,应整合各方力量,优化资源配置,明确职责和分工,齐抓共管,使信用建设深入到社会政治、经济、文化等各领域。

(三)要明确可行的规划、措施和方案

信用建设不可能一蹴而就、一抓就灵,需要较长的时间过程,需要社会各方的努力与培育,因此必须制订符合我国国情的完整的规划方案,这种规划应是多层次的,国家、地方部门、单位层层规划,处处落实。各层次规划应协调配合,既要避免重合交叉,也要避免出现真空。信用建设规划还要考虑不同行业的基础和水平不同,分类制订,有的放矢。

(四)新闻媒体要发挥重要作用,舆论先行

充分利用声、像、图、文各类传媒,宣讲建立社会经济管理信用秩序的重要意义,广泛开展信用建设大讨论,加深思想认识,提倡诚实信用,反对失信欺诈,对不良信用行为口诛笔伐,给不良信用行为者曝光,培育“信用至上”的全民意识,营造一个信守承诺、珍视信誉的社会经济管理信用环境。

(五)政府部门依法行政,在对经济活动的参与和干预中树立良好的信用形象