作风建设的讲话范文1
环境就是生产力，环境就是竞争力。当前，发展环境特别是以政务环境为重点的软环境，已成为决定资金、人才、项目等资源流向的主要因素，成为地区间综合竞争力的核心内容。在经济全球化、区域经济一体化和市场竞争白热化的今天，我区要抓住机遇、加快发展，必须全面加强机关行政效能建设，优化发展环境，增强环境竞争力。
近年来，我区各级党委、政府开始重视机关行政效能建设，在转变政府职能、推进依法行政、改进政风行风等方面做了大量工作，取得了明显成效，行政效能得到增强，发展环境得到改善。但必须清醒地看到，当前我区行政效能不高的问题仍然比较突出。
当前，我区已进入加快发展的重要时期，正面临一系列重大历史机遇。抓住机遇、加快发展，建设富裕文明和谐新广西，要求我们把进一步转变干部作风和加强机关行政效能建设提高到重要议事日程加以解决。当前和今后一个时期，我区加强机关行政效能建设的总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕优化环境、促进发展这个主题，抓好行政效能制度建设、改革行政管理体制、转变干部作风、提高干部素质这四项重点，着力解决影响机关行政效能的突出问题，建设法治、服务、责任、效能机关，努力实现工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化。
二、以建立完善三项制度为突破口推进行政效能建设
制度建设带有总体性、全局性和长期性。加强机关行政效能建设，最根本的是要建立健全行政效能制度体系。要以三项制度建设为突破口，建立和完善行政效能制度体系，逐步形成用制度管人、靠制度管事的长效机制。
一是建立完善首问负责制。机关工作人员要认真履行职责，对基层和群众要求办理事项的，要热情接待，周到服务。首先接受办理的人员要负责到底，能当场办结的要当场办结，不能当场办结的要告知办结时间；对申办材料不符合要求的，必须当场验明和明确告知申办者，并进行详细指导和说明。对不属于本部门职责范围的事项，也要为当事人提供热情周到的指引服务。
二是严格实行限时办结制。行政机关所有向社会办理行政许可或非行政许可审批及其它申报事项，必须在法定期限或者本机关承诺的期限内办结。对特别紧急的事项要急事急办，随到随办。情况特殊需超过办事时限的，要经上级领导批准并事先告知审批对象。凡没有正当理由超出法定或本部门承诺时限的，要依规依纪追究有关责任人的行政不作为责任。具备条件的行政管理事项要实行超时默认制，行政机关超过规定期限未做出决定的，一律视为同意。
三是严格实行责任追究制。重点抓三个方面：第一，实行部门首长问责制。部门行政首长对本部门的工作全面负责，并对其行使职权引起的后果承担责任。各级政府对所属工作部门不履行或者不正确履行行政职责造成重大失误或不良影响的行为，要追究该部门行政首长的责任。第二，实行行政过错追究制。行政机关及其工作人员不履行或不正确履行规定的职责，影响行政秩序和行政效率，贻误行政管理工作或损害行政相对方合法权益，造成不良影响或后果的，要追究该行政机关及其工作人员的责任。第三，加强行政效能监察。要设立效能监督机构，健全效能投诉网络，完善效能投诉受理机制，努力做到投诉有门、办理有效，有诉必查、查明必处。监察重点要放在与对外开放、招商引资以及发展民营经济密切相关的行政部门和执法管理部门，以及行政审批中的不规范行为、违反服务承诺的行为、滥用行政执法权的行为、行政不作为、工作作风等方面。坚决追究违反有关制度，破坏投资软环境的单位和个人，做到发现一起查处一起，决不姑息。要公开曝光影响恶劣的典型案件。
三、大力推进行政管理体制改革与创新
行政管理体制改革直接影响机关行政效能的发挥。加强机关行政效能建设，必须进一步改革和创新行政管理体制，着力解决制约行政效能充分发挥的体制机制障碍。
一是深化行政审批制度改革，切实在简政放权上取得突破。要进一步清理现有审批项目。对必须保留的审批项目，要规范审批程序，简化审批手续，缩短审批时间。要加快电子政务建设，推行网上审批，提高办事效率，降低行政成本。要加强对已取消和调整的审批项目的后续监管工作，切实改变以批代管、只批不管、重审批轻服务的做法。
二是推进依法行政，切实在规范机关行为上取得突破。依法行政，建设法治政府，是提高行政效能的重要条件。要按照权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的要求，深化行政执法体制改革。重点是落实行政执法责任制，理顺行政执法主体，规范行政执法行为，加强监督约束。要清理行政事业性收费和整治各种乱收费，取得让群众和企业看得见的成果。要充分发挥各类投诉中心、举报电话和新闻媒体的监督作用，认真查处群众反映的问题和投诉的案件，严厉整治以执法、抽检、评比、培训为名的乱收费和乱罚款。要积极推行政务公开。行政机关的行政职权、行政执法的依据、过程和结果都要依法予以公开，要从人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题入手，在相关公共服务部门和单位全面推行办事公开制度。要完善新闻公开制度，努力把行政行为置于社会公众监督之下，实行阳光操作。
三是创新服务方式，切实在提高行政效率上取得突破。各级机关要进一步增强效率意识，继续改进和创新服务方式，要优化工作流程，简化办事程序，提高办事效率，切实解决办事层次和环节过多的弊病，真正把机关职能转变到宏观管理、依法管理和搞好服务上来。要着力推进机关工作信息化、公开化和规范化。要围绕转变职能、创新管理的要求，坚持标本兼治、综合治理，进一步创新提高机关行政效能的制度和方法、途径，建立完善机关内部的权力运行机制、工作责任制和竞争约束机制。
四是实施绩效考核，切实在推进工作落实上取得突破。绩效考核是推进行政效能建设的重要环节。各级各部门要结合自身特点，研究制定科学的、量化的、操作性强的绩效考核办法。重点解决三个方面的问题：第一，要明确绩效考核的具体内容，设计既科学合理又简便易行的评估指标体系，建立针对不同部门、不同岗位的绩效评估标准。第二，要坚持以能力和业绩为导向，突出量化考核的作用，形成正确的政绩导向。第三，把绩效考核结果与行政问责以及公务员的选拔任用、升降去留、奖励惩戒等有机结合起来，切实解决“干与不干和干好干坏一个样”的问题。
五是理顺政府职能，切实在确保政令畅通上取得突破。提高行政效能，必须科学设置政府职能，保证政令畅通。要进一步明确各部门工作职能和管理权限，合理划分事权，最大限度地减少职能交叉、权力重叠、权责不清等问题；特别是对近年来新成立的机构和多次调整职能的部门，要进一步理顺关系，做到主体明确、责权一致，从根本上杜绝权责脱节、有权无责，一事多家管、出了事都不管的现象。
六是加强信用建设，切实在树立广西新形象上取得突破。不讲诚信的政府必定是没有效能的政府，不讲信用的政府必然是失败的政府。各级机关要做讲诚信的表率，信守承诺，做到言出必行、行必见效。要加大失信惩戒力度，对破坏发展环境、损害广西形象的人和事，发现一起，查处一起。要大力开展政府诚信教育，培育“诚信为本、操守为重”的良好行政风尚，加快建立健全全区统一的诚信体系，牢固树立诚信理政的观念，树立诚信广西的良好形象。
四、机关干部要面向群众转变作风
作风是反映机关效能建设的一面镜子，作风不正是导致机关效能不高的一个重要原因。目前，作风问题已成为影响机关效能和党政形象的突出问题。广大机关干部要面向群众转变作风，促进机关行政效能提高。
一要增强公仆意识。机关干部要牢固树立人民利益至上的思想，始终坚持立党为公、执政为民的宗旨，时刻牢记自己是人民公仆，坚决克服“官本位”思想，摆正与人民群众的关系，提高为人民服务的质量和水平。要把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为出发点，从为基层和群众办好每一件具体的事做起，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
二要增强大局意识。服务党委政府的中心工作、服务改革发展大局，是各级机关的重要职能，也是提高机关效能的必然要求。各级机关和干部都要立足于“懂全局、管本行”，自觉树立全局思想，增强政治意识和纪律观念，找准服务大局、服务发展的着力点，对有利于破解发展难题、激活发展要素、创造发展空间的事情，要主动、积极、自觉地去做。既要自觉按照各自分工做好本部门工作，又要自觉加强对重大问题的协调协同，相互理解、积极配合，坚决克服各自为政、互相掣肘的内耗现象。
三要增强服务意识。机关干部要树立领导就是服务、管理就是服务的理念，始终把服务放在首位，用人民赋予的权力服务人民，造福人民。要自觉把工作精力集中到办好事实事、解决群众困难、提供优质服务上来。要强化对外开放中的服务意识，主动为投资者着想，及时为他们排忧解难，在全区营造“重商、亲商、安商、富商”的氛围，以真挚的感情和良好的服务吸引客商、留住客商。
四要增强务实意识。机关干部要大力弘扬清简务本、行必责实的工作作风，坚决克服形式主义、，坚持重实际、说实话、务实事、求实效，不图虚名、不务虚功，脚踏实地工作。要大兴调查研究之风，科学决策，克服工作的随意性。要采取有效措施，进一步解决文山会海等机关“顽症”，把讲在会上、贴在墙上的口号和要求，化为主动为基层和群众服务的具体行动。要始终坚持勤政廉政、廉洁奉公，牢记总书记关于领导干部要形成八个方面良好风气要求的谆谆告诫，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，永葆机关干部蓬勃朝气和浩然正气，把各个机关建成廉洁勤政、务实高效的出色团队。
五、要坚持把提高干部素质作为行政效能建设的关键
机关干部是行政效能的直接体现者。机关工作能不能优质高效地运转，关键看有没有高素质的干部队伍。要以贯彻公务员法为契机，以思想政治建设为基础、能力建设为重点、公务员精神培育为主线，把提高干部队伍素质作为一项战略任务来抓，通过提高干部素质提高行政效能。
一要提高机关干部思想素质。坚持不懈地用马克思主义中国化的最新理论成果教育干部，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，提升他们的政治理论水平，打牢立党为公、执政为民的思想基础。
二要提高机关干部业务素质。大规模开展干部教育培训，增强机关干部履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领，切实解决一些机关干部“本领缺失”和“不能为”的问题。特别要结合实施“十一五”发展规划，适应我区融入多区域合作的要求，抓好工业化、城镇化、国际经贸等方面知识的学习，提高专业化程度。每一个机关干部都要把学习作为立身之本、终身追求，自觉加强学习。乡镇干部直接面对农民群众，还要掌握一两门农业生产实用技能，更好地为农村发展、农民增收服务。
作风建设的讲话范文2
今天很高兴能参加这次重要会议。春节刚过，××区及时召开党风廉政建设工作会议，部署全区反腐败工作，对贯彻落实中纪委六次全会和市纪委九次全会精神十分重要。刚才，大会表彰奖励了先进纪检监察组织和优秀纪检监察干部。继平同志代表区纪委常委会作了工作报告，子生同志一会儿还要作重要讲话。下面，就过去的工作和今年的任务，我讲两点意见。
一、2005年××区党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效
去年，××区各级党委、政府坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。一方面，按照科学发展观的要求，推动经济社会各项事业迅速发展，地区生产总值达到292亿元，同比增长12%；财政收入18亿元，同比增长20%。另一方面，紧紧围绕加强党的执政能力建设和改革发展稳定的大局，认真贯彻落实市委、市政府反腐倡廉各项工作部署，党风廉政建设和反腐败工作出现许多亮点，取得了明显成效。主要表现在以下四个方面：
第一，加强反腐倡廉教育，形成了强大的反腐倡廉舆论氛围。按照区委的统一部署，将反腐倡廉教育纳入保持共产党员先进性教育活动中，深入剖析了“3.01”案件的原因和教训，召开警示教育大会。通过讲党课，办展览、开网站等丰富多彩的形式，加大反腐倡廉的宣传力度。积极开展廉政文化“六进”活动，举办廉政文艺演出，取得了良好的社会效果，得到了中纪委领导的充分肯定。
第二，加强行政监察力度，促进了依法行政。××区对规范公务员收入、建设工程招投标等重点工作进行了专项监察，行政机关效能建设有所加强。区政府特约监察员的作用进一步发挥，行政投诉机制逐步健全，投诉网络初步建立，政务公开的内容和方式有所突破。监督检查奥运场馆工程建设的力度明显加大，推进了“廉洁奥运”、“阳光奥运”的建设。民主评议政风行风工作不断完善，开设了“政风在线”，为群众排忧解难。深入治理教育乱收费，进一步规范医疗收费行为，对区属医疗机构执行药品集中招标采购，损害群众利益的不正之风有所缓减。
第三，积极推进制度创新，源头治理工作取得新成效。××区扎实推进党务公开工作，初步建立了领导体制、工作机制和效能评估体系。全区64个处级单位党组织制订了实施细则，确定了公开事项1707项，更好地落实了广大党员的知情权、参与权、选举权和监督权。积极推进行政审批、干部人事、财政管理体制等改革，顺利完成了××区党政机关与所办企业、管理的直属企业和营利性事业单位的脱钩工作，治本工作的力度进一步加大。
第四，加强组织协调，党风廉政建设责任制得到落实。2005年初，区委区政府及时将党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解为35项，明确了区领导、责任部门的工作要求和完成时限。年终，区委、区政府领导亲自带队，检查落实的情况，做到了件件有措施、事事有回音，进一步巩固了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众参与和支持的反腐败领导体制和工作机制。
从去年的工作情况看，××区党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成绩。这些成绩的取得，是区委、区政府高度重视、正确领导的结果，是各级党组织和领导干部各负其责、齐抓共管的结果，也是全区各级纪检监察组织和干部创新务实、努力工作的结果。
二、认真贯彻落实中纪委六次全会和市纪委九次全会精神，深入推进××区党风廉政建设和反腐败工作
市纪委九次全会根据中纪委六次全会精神，结合首都实际，提出了今年全市反腐倡廉的工作任务。××区要认真贯彻落实中央和市委精神，创造性地开展工作，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新进展。
（一）深刻领会总书记重要讲话精神，进一步增强学习贯彻的自觉性、坚定性
在中纪委六次全会上，总书记从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，着眼于全党全国工作大局，科学分析了当前国际国内形势特别是党风廉政建设的形势，深刻阐述了加强党风廉政建设和反腐败工作的重大意义与指导思想，明确要求我们认真学习、自觉遵守、坚决贯彻、切实维护。总书记的重要讲话，立意高远，十分深刻，对于全面加强党的建设，维护党的纪律，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，具有十分重要的指导意义。我们一定要认真学习，深刻领会，坚决贯彻。第一，要通过学习贯彻，推进党风廉政建设、加大防治腐败力度。各级党组织和广大党员都要按照要求，对照检查，重点解决好六个方面的问题：一是进一步坚定理想信念，二是进一步加强道德修养，三是进一步发展党内民主，四是进一步严明政治纪律，五是进一步强化制约监督，六是进一步加强制度建设。第二，各级纪律检查机关要全面履行赋予的职责，认真执行规定的“三项主要任务”和“五项经常性工作”。作为维护党的纪律的专门机关，各级纪委必须带头遵守，充分发挥职能作用，坚决查处各种违章的行为。要认真检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党委加强党风建设，组织协调反腐败工作。要按照中央纪委的要求，切实搞好“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”的实践活动，自觉提高开展纪律检查工作的能力，不断开创反腐倡廉的新局面。
（二）推动贯彻落实科学发展观，为构建和谐社会首善之区提供有力保证
今年是实施“十一五”规划的开局之年。落实科学发展观是“十一五”规划的核心内容，也是当前和今后一个时期指导各项工作深入开展的总方针。各级纪检监察机关一定要按照市委、市政府的要求，始终把握工作重点，履行监督检查职责，努力从思想、作风、纪律上为全面落实科学发展观提供有力保证。
一是加强对科学发展观的学习宣传，促使各级党组织和广大党员干部把思想统一到中央和市委、市政府关于落实科学发展观的一系列方针政策、重大战略部署上来，按照区委的具体要求，进一步确立围绕中心、服务大局的指导思想，增强以科学发展观指导工作的自觉性和坚定性，把全面落实科学发展观作为重要任务，服务科学发展，保障科学发展，促进科学发展。
二是加强作风建设，促进各级领导干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观。按照全面、协调、可持续发展的要求，加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查，切实增强广大党员干部的责任意识、服务意识和效率意识。要检查民主集中制贯彻执行情况，促进决策科学化民主化。要教育广大党员干部发扬艰苦奋斗精神，强化勤俭节约意识。要把改进作风体现到为群众办实事上，切实解决损害群众利益的突出问题。
三是加强对落实科学发展观情况的监督检查。督促各级领导干部树立科学发展观和正确政绩观。要大力弘扬求真务实之风，坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”；坚决克服形式主义、和弄虚作假的行为；坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。要防止和坚决纠正违背科学发展观的各种不正之风和错误做法。对因决策失误或者行为造成严重后果的，要严肃追究责任，保证用科学发展观统领××区的各项工作。
（三）深入贯彻落实《实施纲要》，继续推进惩治和预防腐败体系建设
建立健全与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系，是社会主义市场经济条件下加大从源头上治理腐败的根本举措。刘淇同志在市纪委九次全会上明确指出，今年深入推进首都反腐倡廉工作，关键是把建立健全惩治和预防腐败体系的各项工作任务落到实处。去年，市委下发了关于贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的意见和任务分解，××区也结合实际制定了落实方案。当前，要切实发扬真抓实干精神，扎扎实实地做好每项具体工作。要注意研究分析××区开展反腐倡廉宣传教育的特点和规律，改进教育的方法和途径，充分发挥教育的基础性作用。要加强反腐倡廉制度建设，坚持以改革统揽预防腐败各项工作，深入推进行政审批、干部人事、财政和投融资、企业、农村等各项制度的改革，用改革和发展的办法解决导致腐败现象滋生蔓延的深层次问题。要充分发挥纪检、监察两项职能作用，突出重点对象、重点领域，抓住关键环节，强化对权力的制约和监督，促进依法行政，提高行政效率，优化发展环境。今年是筹办奥运会的关键一年，要继续加强对本区奥运场馆和公共服务设施建设、资金使用、市场开发等方面工作的监督，实现“阳光奥运、廉洁奥运、节俭奥运”的目标。各级党组织要把推进惩防体系建设纳入党风廉政建设责任制的重点，加大检查力度，确保工作任务的落实。
（四）加强基层党风廉政建设，着力解决群众反映的突出问题
作风建设的讲话范文3
总书记在中纪委七次全会上提出要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，为全党加强领导干部作风建设指明了方向。今年年初省委省政府决定，利用近一年的时间在全省干部中开展干部作风建设年活动，目前我局干部作风建设年活动正在按要求扎实推进，按照局党委的工作安排，今天由我为全体党员上一堂作风建设专题党课，主要目的是进一步引导全体党员干部加强对作风建设的关注和思考，促进我局作风建设再上新的台阶。下面，我来谈谈自己对于作风建设的认识和体会，供同志们参考。
作风，是人们在社会行为中表现出来的稳定的行为取向和风格特点。自古以来，人们就用风俗、风范、风尚、风致、风格等词语对作风的内涵进行描述。崇尚高风亮节，鄙视歪风邪气，一直是中华民族最核心的道德价值准则之一。翻开浩如烟海的文化典籍，古人对作风问题的严肃思考随处可见。孔子在《论语》中关于作风的论述很多，比如“敏而好学、不耻下问”说的是学风，“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”说的是领导作风。清代政治家魏裔介指出：“治天下，以正风俗得贤才为本”，将作风建设和选贤任能并列起来，上升到治国之本的高度。“以铜为镜，可以正衣冠，以史为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明得失”。作为一名党员干部，我们要从以下几个方面充分认识作风建设的重要性和紧迫性。
一、加强党的作风建设是保持党的先进性的客观要求
执政党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的集中体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容，关系党的形象，关系人心向背，关系党的执政地位的巩固和发展。我们党的先锋队性质和全心全意为人民服务的宗旨要以良好的作风来体现，党组织的创造力战斗力和凝聚力要靠良好的作风来保证，党员的先锋模范作用要以良好的作风来实现。人民群众是从党组织和党员的活动来认识和看待党的。没有一个良好的作风，共产党员的先进性就无从谈起，我们党就难以担负起领导全面建设小康社会的重任。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，干部所处的外在环境比过去任何时候都复杂得多，这就使得干部队伍中的某些意志薄弱者可能滋长不良作风乃至产生腐败现象，抓住了作风建设，就抓住了新形势下推进党的建设的一个十分重要的环节，就抓住了提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力的一个十分重要的切入点，也就抓住了保持共产党员先进性的根本。
二、加强党的作风建设是我党执政兴国的重要法宝
中国共产党是一个有着优良传统作风的党，也是一贯重视作风建设的党。从建党之初起，我们党就把作风建设作为党的建设的重要内容之一。在延安时期，同志针对党内存在的右倾错误思想，明确提出要"反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风"。党在革命战争血与火的考验中，形成了“理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评”三大优良作风，正是依靠这些优良传统和作风，我党才取得执政地位。在中国革命胜利的前夜，在七届二中全会上告诫全党：务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风。28年间，我们党在严酷的战争中领导人民树立了"井冈山精神"、"长征精神"、"抗战精神"、"延安精神"等不朽的丰碑，受到广大人民群众的拥戴，由最初只有50多名党员的小党成为执政党。从某种意义上说，当年国共两党的较量在很大程度上是作风的较量，一部中共党史，就是一部与时俱进加强作风建设的历史。
改革开放以来，我们党站在党和国家生死存亡的高度，坚持不懈地加强和改进作风建设。相继开展整党、"三讲"、"三个代表"、党员先进性、学习、学习实践科学发展观等教育活动。十五届六中全会审议并通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，同志在中纪委第七次全会上发表重要讲话，强调要在领导干部中大力倡导八各方面的良好风气，即勤奋好学，学以致用;心系群众，服务人民;真抓实干，务求实效;艰苦奋斗，勤俭节约;顾全大局，令行禁止;发扬民主，团结共事;秉公用权，廉洁从政;生活正派，情趣健康。这是我党加强作风建设优良传统的继承和发扬，也是我们加强党员干部作风建设的新的时代要求。近年来，我们党严厉查处了、、等一大批群众深恶痛绝的腐败分子。对严重危害群众生命安全的国家药监局原局长依法处以极刑，给予原中央政治局委员、上海市委书记、开除公职处分，对其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理，这一切体现了我们党反对腐败的鲜明态度和坚定决心。这期间中国共产党经受住了苏联解体、东欧剧变的严峻考验，回击了各种敌对势力的种种挑战，带领人民创造了"98抗洪精神"、"抗击非典精神"、"载人航天精神"、"抗震救灾精神"等新的时代精神，取得了改革开放和现代化建设的辉煌成就。
三、加强作风建设，是水利建设和实践中形成的光荣传统。
在长期的治水实践中，广大水利职工形成并培育了“献身、负责、求实”的水利行业精神，既具有水利本色，又带有时代特征。多年来，广大水利干部职工在水利工程建设、管理、防洪减灾等实践中，坚持把这种精神发扬光大，不论是水利建设与管理、防汛抗洪还是水情雨情测报、水政执法监察等，水利职工风里来雨里去，踏露水流汗水，广大干部职工特别是党员领导干部无怨无悔，在长期艰苦而又光荣的工作中涌现出许多可歌可泣的典型人物和模范事迹，他们用鲜活的人生实践不断谱写着水利行业精神。就拿我们黄壁庄水库来说，1958年的动工兴建时，没有先进的勘测设计条件，没有先进的机械设备，水利职工凭着艰苦奋斗、战天斗地的精神和气魄，手抬肩扛，推车担担，用人定胜天的精神建成了这座造福下游造福后代的水利枢纽工程。运行50多年来，广大水利干部职工加强水库科学管理，扎实做好防汛各项工作，加强水资源科学调度，发挥了巨大的经济效益和社会效益。为工农业生产生活和生态环境用水提供了优质的水资源，为我省经济社会发展做出了应有的贡献。尤其是在“63.8”、“96.8”两次特大洪水中，水利干部职工更是舍小家顾大家，坚守抗洪一线，查堤排险，科学调度，把洪灾造成的损失减低到了最低限度，在防汛抗洪斗争中，水利职工经受了考验，磨练了意志，增强了攻坚克难的信心和勇气，这一切都是水利职工优良作风的充分体现。
四、加强作风建设，是构建和谐单位，推动水库科学健康发展的迫切需要
水利是经济社会发展的重要命脉，随着我省经济社会的发展，黄壁庄水库作为河北省防洪保安一号工程和工农业生产生活水源地在我省经济社会发展中的地位和作用将越来越重要。因此加强党员干部作风建设，不断教育和引导广大党员干部按照科学发展观的要求切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉，对于完成水库各项工作任务，构建和谐单位，促进水库事业健康发展具有十分重要的意义。
近年来，局党委按照科学发展观的要求，坚持不懈地抓好党员干部作风建设，相继开展了一系列主题教育活动，抓出了较好的成效，职工群众的满意度不断提高，促进了水库各项工作的开展，取得了省级文明单位、全国水利系统先进单位等一系列荣誉。但我们也应该清醒地看到，当前党员干部队伍在作风建设上还存在不少不容忽视的问题。一是在思想作风上：少数党员干部放松了政治学习和思想道德修养，放松了对世界观、人生观、价值观的持续改造，大局意识不强，自我要求不严、标准不高;二是在学风上：一些干部学习目的不明确，学习态度不端正，认为学习是可有可无的东西，是形式主义的东西，因而把学习当做负担、累赘，采取实用主义的态度，应付交差的态度，"三天打鱼，两天晒网"，少数党员干部很少参加集体组织的学习活动。三是在工作作风上：少数党员干部缺乏强烈的事业心、责任感和开拓创新意识，思想上因循守旧，不向上，不图新，不求精，安于现状，得过且过，不深入思考问题，习惯于凭经验想问题、办事情。四是在领导作风上：少数领导干部群众观念淡漠，作风飘浮，高高在上，不了解职工生产生活的实际情况，不关心、不解决群众的实际困难，不注意听取职工群众的意见和建议;有的缺乏领导艺术，方法简单，作风粗暴。五是在生活作风上：有的党员干部淡忘了艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，讲排场，比阔气，在生活上花钱大手大脚，铺张浪费。有的干部不能自觉抵制享乐主义、拜金主义的影响，追求消极生活方式，热衷于吃喝玩乐的应酬。这些问题如果不认真加以解决，任其发展蔓延下去，我们的党员干部就无法带领职工克服改革和发展道路上的种种困难，实现全面建设小康社会宏伟目标。
五、新形势下加强党员干部作风建设的具体要求
党风正则干群和，干群和则事业兴。全局党员干部要深入学习领会同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神，学习张云川同志在全省干部作风建设年动员大会上的讲话精神，切实加强新形势下的领导干部作风建设，树立和发扬好的作风，用好的作风推动我局管理改革和经济的不断发展。
(一)要加强学习，强化创新意识。目前，很多党员干部在工作中固步自封，创造性不强。要改变这种状态，最有效的途径就是加强学习，通过学习来培养创新意识、提高解决问题的能力，适应工作的不断变化和需要。科学发展观重大战略思想的提出、和谐社会建设等历史新任务的提出，新时期治水方针、治水思路的不断调整和改变，都需要我们不断通过学习去理解，只有在领会的基础上才能更好地去贯彻、去执行。因此，我们要切实树立起终身学习的观念，发扬“三种精神”：一是“钉子”的钻研精神。努力使自己的思想跟上时展的节拍，挤时间学习政治和业务，学多一点，学深一点，学系统一点，不断提高自身素养，拓宽视野，增强政治敏锐性，提高驾驭全局工作的能力。二是“竹子”的虚心精神。竹子的特性是踏实、虚心。虚心向师者学，向书本学，向实践学。水利工作专业性强，技术要求高，要多深入一线调查研究，勇于实践，勤于思考，不断把学习成果转化为谋划水利工作的思路、促进水利工作的措施和领导水利工作的本领。三是“蚯蚓”的用心精神。荀子言：“蚓无爪牙之利、筋骨之强，上食埃土，下饮黄泉，用心一也;蟹虽六跪而二螯，非蛇蟮之穴无可寄托者，用心躁也”。这就告诫我们，学习要专心致志，不可三天打鱼、两天晒网。领导干部都应以此来勉励自己，勤奋好学，学以致用，使自己的思想认识和知识水平不断得到提升，执政能力和领导水平不断得到提高，不负众望，不辱使命，为水利事业多做贡献。:
(二)要加强责任心，强化团结意识。一是增强责任感，切实做到在其位、谋其政。每个同志都要树立强烈的责任感和岗位意识，增强工作的主动性，不能满足于工作做了、任务完成了，没出大的纰漏，而是要高标准、严要求，精雕细刻、严谨细致、多出精品、争创一流，特别是局领导和部门负责人，更要比别人多一份责任心，确保本部门工作高质量高效率有序运转。二是增强团结意识。要坚持团结和谐，形成做好工作的整体合力。团结就是力量。对一个地方、一个单位的发展来讲，团结就是生命;对一个领导班子来讲，团结就是形象;对领导干部来讲，团结既是一种境界，也是一种本领。搞不好团结的班子，不是一个好班子;搞不好团结的干部，不是一个称职的干部。全局干部职工，特别是领导干部都要从维护水库的大局出发，维护领导班子的团结，求大同、存小异，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事;大事讲原则，小事讲风格，思想互相交流，工作互相支持;干事业一条心，抓工作一盘棋，谋发展一股劲。李瑞环同志曾经说“能到一起工作是一种缘分。这不是要人们抹稀泥，不讲原则。因为有些问题，对、错都是小事，没必要争论你长我短。团结本身就是一个原则。”大家都是水库大家大家庭的一份子，这点主人翁意识一定要树立起来，全局上下要团结一心共谋水库事业发展。是历史把我们推到了这个岗位，推到了水利部门，我们有责任、有义务做好本职工作，为黄壁庄水库的改革和发展出谋划策，为构建和谐社会、和谐水库献计出力。
(三)要求真务实，提高工作效率。有的同志看起来成天忙忙碌碌，不亦乐乎，好像是干了很多事，实际是抓工作浮光掠影，搞调研蜻蜓点水，虚张声势，作风漂浮;有的对群众最关心、最迫切需要解决的事情不感兴趣，而是从个人喜好出发，好大喜功，急功近利，热衷于“形象工程、政绩工程”;有的干事的出发点不是为了党和人民，而是为了自己和小团体、小部门的利益，对自己有好处的就干，没有好处的就推。因此，必须把求真务实作为加强作风建设的重要工作来抓。一要真抓实干。就是要讲真话，报实情，求实效，而不是虚情假意，做表面文章，应付上级，应付群众，搞形式，走过场;就是要一步一个脚印，踏踏实实地工作，敢于面对逆境，勇于克服困难，善于解决问题。二要开拓创新。不仅要有想干事的激情，更需要用新思维、新方法、新手段来解决不断出现的新情况、新问题、新困难，从单位实际出发，不断创新观念、创新制度、创新工作，在促进水库可持续发展上要有新思路，在为民、务实、清廉上要有新形象，在水库管理改革上要有新举措，在实际工作中要有新成效。三要增强工作责任感和紧迫感。领导就意味着责任。领导干部就是要敢于负责，要紧跟时代的发展，把握客观形势的变化，做破解难题的高手、勇于开拓的强手、善抓落实的能手。领导干部还要有“倒计时”的意识，珍惜和把握好宝贵的时间、机会和舞台，尽可能多地把聪明才智奉献给党和人民，不断做出新的业绩。
(四)要勤俭节约，反对奢侈浪费。要勤俭节约，反对奢侈浪费。经过这些年的发展，我局的工作条件、生活环境都有了较大改善和长足进步，这既是党和政府对水利事业的重视和关心，也是水利干部职工共同努力的结果。但仍有一些同志爱讲排场，比阔气，财大气粗，花钱如流水;有的忙于迎来送往，沉醉于吃喝玩乐，等等。这些不良行为，严重地损害了党员干部在群众中的形象。按照中央关于领导干部廉洁自律的要求，结合我局实际，今后我们必须在规范公务接待、严格财务管理等方面做好工作，严格执行各项规定。党员领导干部要始终牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，反对奢侈浪费，抵制拜金主义、享乐主义，保持共产党人的政治本色。
(五)要生活正派，提升自身素质。领导干部的生活作风，是党的作风的重要内容，与思想作风、学风、领导作风、工作作风等一起构成整体的作风形象。常言道：“上有所好，下必甚之”，“大臣不廉，小臣必污，小臣不廉，风俗必败”。作为领导干部，要生活正派，并把正派体现到工作和生活的方方面面。对于党员领导干部来讲，一要讲操守，重品行。领导干部要有“官品”，讲人格魅力，用品德、智慧、知识、才能、成就等人格因素形成自身的良好形象和感召力量，用人格力量凝聚人心，促进发展。二要慎交友，慎爱好。作为领导干部要慎其所好，对于有损于自身的形象、影响秉公用权的爱好，一定要抵制和戒除。对文雅的爱好，不能张扬，谨防别有用心之人投其所好，做到有节制，有“底线”，“喜”而不“玩”，“爱”而不“溺”。要谨慎交友，净化社交圈，交朋友不傍“大款”，不搞江湖义气，不合庸俗之风。三要严自律，重慎独。在单独完成工作的时候，要自觉遵守各项规定和道德规范。在“八小时”工作之外，在个人独处无人监督的情况下，要用理智驾驭感情，用党性约束行为，管住嘴，不该吃的不吃;管住手，不该拿的不拿;管住腿，不该去的不去。要始终守好三道防线：一是防微杜渐，拒腐蚀永不沾的思想防线;二是近钱财不贪、近酒色不迷的道德防线;三是依法办事，不因私违纪违法的法纪防线，做到行所当行，止所当止，严于律己，做反腐倡廉的带头人。
作风建设的讲话范文4
一是党组重视。党组召开会议，研究制定实施方案，使活动在党组领导下统一进行。耀华主任专门听取有关情况汇报，就活动开展讲了重要意见，强调要紧紧围绕地方人大的三项原则和四项职能，加强机关干部作风建设。党组各位成员除参加机关动员大会外，还按照实施方案要求，开展调查研究，向市委提交了调研报告。党组的重视和领导，为活动开展提供了思想和组织上的保障。
二是领导小组办公室做了大量具体工作。为保障活动顺利开展，我们从机关各部门抽调专人，组成领导小组办公室，明确了职责分工。活动过程中，办公室的同志及时通报有关领导讲话精神和全市动态，及时做好宣传反馈，认真组织机关学习，认真做好各环节的动员安排，认真完成规定内容，确保了活动有序进行。
三是各支部、各部门把作风建设摆上重要位置。支部书记、副书记，按照“一岗双责”的要求，认真组织本支部、本部门参加活动，并认真学习、撰写心得，有的还亲自交流发言，起到了应有的示范作用。
四是机关全体党员干部按要求积极参加活动。在学习、反思的基础上，撰写了心得体会。领导小组办公室对大家的心得体会材料进行了收集整理，从我们掌握的情况看，大多数干部对这次活动比较认真。通过这段的学习交流，大家对作风建设的重要意义在以下几个方面，形成了共识，统一了思想：
第一、干部作风是党风的具体体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容。党的作风特别是领导干部作风的好坏，关系到党的形象、党组织的威信、党员队伍的战斗力，关系到人心向背，甚至是党和国家的生死存亡。
第二、干部作风建设是解决群众反映强烈的突出问题、进一步密切党群干群关系的重大举措。作风问题是对人民群众的态度和感情问题，党风正则干群和，干群和则社会稳。只有切实加强作风建设，坚持群众路线，才能密切党同人民群众的血肉联系，赢得人民群众的衷心拥护和支持。
第三、干部作风建设是应对当前复杂局面，保持经济又好又快发展的客观需要。正如赵勇书记指出的那样：有好的作风，才能抓住机遇；有好的作风，才能创造良好发展环境；有好的作风，才能做好谋长远、打基础的工作。只有党性强、作风好，才会不计当前名利，才会谋长远、打基础，而不是只顾眼前、急功近利。
第四、干部作风是干部思想、工作和生活态度的集中反映。“风成于上，俗形于下”，领导干部的个人魅力，会成为人们效仿的榜样，也会成为一种精神、一种作风、一种凝聚力和号召力。领导干部的作风始终是引领党风、政风和社会风气的风向标。当然，一个干部的不良风气，也会成为人们谈论的对象，在干部队伍中和社会上产生不良影响。
第五、人大干部队伍作风建设关系着人大事业的发展。发挥好人大应有作用，离不开干部作风建设。建设高效的人大机关，推动各项工作不断进步，离不开干部作风建设。解决好思想上的认识偏差，建设充满活力的人大机关，离不开干部作风建设。
总的看，机关干部作风建设年活动第一阶段达到了预期效果。同时我们也要看到，有的同志对作风建设的认识还没有完全到位，有的还缺乏正确的认识，存在敷衍了事的现象。干部作风包括思想作风、工作作风、生活作风、领导作风以及学风、文风等多项内容，涉及思想、工作、生活各个方面。单纯强调某一方面，而忽视其他方面，都会影响活动的效果，不仅达不到应有的目的，甚至会产生非常有害的后果。就人大机关干部作风建设，我再谈几点个人想法。
一要有强烈的个人作风和良好的形象意识。干部作风，是个全民关注的焦点，关系着党风、政风。当前，我国正处在改革发展的关键时期，我们党担负的历史任务和党员干部队伍状况都发生了深刻的变化，我们更要清醒地认识到领导干部身上滋生不正之风的现实危险性。这次全国两会，高层领导讲白话、与网民网上交流，代表发言唇枪舌剑，代表委员调座位，人大报告写法的变化等等，体现了会风、文风、话风、政风的改变，赢得了广泛称赞。我们还要看到，越来越多的干部因为在领导岗位展示了个人独特的魅力，而备受社会舆论的推崇。党和国家的政策需要领导干部的个人魅力去展示，人民群众也越来越需要用领导干部的魅力去团结去发动。这种个人魅力就是优良作风的集中体现。
二要有强烈的责任意识。责任意识，首先体现的是宗旨，是否能在自己的岗位、用手中的权力为老百姓办实事、为常委会开展工作提供最好的服务、在整个机关运转中完成好自己最应该完成的事，我们工作的最终目标是要为老百姓办实事，但最基本的是能不能真正履行好自己的岗位职责。其次，责任意识体现的是执行力。机关的工作部署，到一个部门、一个干部，能不能很好地落实，是千方百计干好，还是千方百计找借口推托；来人办事是热情接待，认真做好解释，还是门难进、脸难看、事难办。此外，责任意识体现的也是个人素养，个人履职情况，很大程度上可以反映一个人的综合素质。
三要有强烈的依法办事意识。有没有法治意识，能不能依法办事，是现代经济社会发展衡量一个干部能力和水平的关键因素。人大是立法机关、执法监督机关，依法办事是我们开展工作的一项重要原则。从事人大工作，使我们了解立法的目的、内容，懂得遵守法律的重要意义，依法办事不仅体现在我们的工作中，也可能正在影响着我们的思想和生活，这是人大工作者的作风和特点，也是人大干部的优势，我们要发扬这个优势。
作风建设的讲话范文5
今天召开省农机局作风建设大会，主要任务是：传达学习省级机关作风建设大会精神，回顾总结2008年局机关作风建设工作，部署今年机关作风建设任务，扎实推进机关作风建设持续深入开展。刚才，广树同志传达了省委梁保华书记、罗志军省长和王国生副书记在省级机关作风建设大会上的讲话精神，我们一定要认真贯彻落实。下面，我讲两点意见。
一、一年来局机关作风建设的主要成效
2008年是省级机关作风建设年。在年初的作风建设动员会议上，局党组提出2008年继续以“三贴近、三满意”为主题，从五个方面积极开展作风建设，找准推进作风建设的着力点，促进局机关作风建设再上一个新台阶。各处室各单位在局党组的领导下，围绕“三贴近、三满意”，积极组织开展机关作风建设的各项活动，取得了可喜的成绩。一是学习取得新进展。围绕学习实践科学发展观，举办了处级干部专题学习会和贯彻省委十一届五次全会精神研讨班，以支部为单位组织集中学习超过了25学时，撰写学习心得体会近100篇，党组中心组学习达13次，机关干部普遍参加了处级干部“菜单式”培训和公务员“5+X”培训，综合素质有了进一步提升。二是调研取得新成果。局党组成员结合分管工作，组织开展了农机化评价指标体系、农机购置补贴政策、农机装备结构分析、农机服务组织发展和油菜生产机械化五个重点课题的调查研究，为促进我省农机化事业又好又快发展，为省委、省政府科学决策提供了依据。去年，我们还在局系统设立了局青年科技人员调研创新专项经费，鼓励局系统青年科技人员深入基层、深入实际，开展调研创新活动，使年轻同志分析问题、解决问题和开拓创新能力得到了锻炼。三是处室作风建设取得新成效。机关各处室按照作风建设的要求，进一步转变机关职能，努力将服务中心下沉，在办事过程中，尽量减少程序，简化环节，方便基层。严格执行首问负责制和AB角制，加快了工作节奏，提高了办事效率。大力推进政务公开，对购机补贴、项目申报、奖项评审等工作，都能做到阳光操作，自觉接受社会和群众的监督。去年，局机关探索实施实行会议预报制度和处室经费预算制度，在各处室的大力配合下，两项制度实施取得较好效果，部分处室经费预算还略有节余，机关工作效能进一步提高，节约型机关建设得到进一步加强。四是五件实事取得新成效。进一步完善了购机补贴政策，建立了县级主管部门报账制度。全年补贴资金实际总投入达4.2亿元，补贴范围扩大到8大类19种机具，共10.5万台套，让更多的农民得到了实惠；农机服务组织得到了长足发展。全省拥有2台以上插秧机的大户及服务组织达3400多个。为帮助机手协调解决加油难等问题，积极与中石化中石油联系，向农民发放了18万张优先加油卡。全年共组织跨区作业机具8.6万台，跨区作业收入达35亿元，促进了农民增收；科技入户工程实施进一步深入。示范县增加到21个，共培育科技示范户11012个，辐射农户达28.7万个，主推了20种农机适用技术,举办各类培训班326期，发放各类农机技术资料20多万份，将农机化新技术普及到了千家万户；积极为企业发展服务。争取补贴资金50万元，组织3家企业参加了国际农机展。在全国首家实行购机补贴资金预结算制度，缓解了企业压力，受到企业的欢迎。选派了20名中青年干部赴12家列名企业挂职锻炼，并将企业管理、科技人才的培训工作纳入了“111人才工程”；免费为基层培训了300名农机实用技术操作手。五是机关工作面貌有了新变化。通过开展学习实践科学发展观活动，处室之间的协调沟通得到了进一步加强，团结一致干事业的热情进一步提高。机关工青妇活动丰富多彩，我们先后组织机关全体干部职工赴南京、镇江、宜兴等市县开展学习调研，举办了省农机局纪念改革开放三十周年演讲比赛等活动，增强了同志间的交流与沟通。在年初的雨雪冰冻和汶川地震灾害发生后，全局开展了“送温暖、献爱心”社会捐助活动，局机关和直属单位共捐款62790元，捐赠过冬衣被57件，缴纳特殊党费119010元，弘扬了万众一心、互助友爱的传统美德，营造了团结和谐、共谋发展的良好氛围。
一年来，局机关作风建设虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但是还存在很多问题与不足，离省委省政府的要求和基层群众的期望还有很大差距，需要努力的方面还很多。对此，我们一定要引起高度重视。
二、深入推进“三贴近、三满意”活动，努力使机关作风建设再上新台阶
按照省级机关作风建设大会的部署，今年下半年，省级机关将继续开展机关作风建设万人评议活动。各处室各单位要以科学发展观为指导，全面落实省级机关作风建设大会的部署和要求，继续以“三贴近、三满意”为主题，坚持把机关作风建设与学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和省委十一届五次全会精神结合起来，与中央和省委关于“三农”工作的要求结合起来，与积极完成今年全省农机化主要工作任务结合起来，增强工作的针对性和有效性，推动各项工作任务的圆满完成。
（一）加强学习，不断提高机关干部的综合素质。学风问题历来是作风建设的重要内容。加强作风建设首先要从学习抓起。今年，要通过组织多种形式的学习，扎实推进学习型机关建设的深入开展。要继续组织好处级干部“菜单式”选学和公务员“5+X”培训，加强公共知识的学习，拓宽知识面，丰富知识储备。要进一步改进学习方法，拓宽学习思路，既抓好面上学习，又要安排好重点培训。各处室各单位要联系实际，本着干什么、学什么，缺什么、补什么的要求，加快知识更新，优化知识结构，切实增强工作的前瞻性和预见性，不断提高干部队伍的综合素质，以奋发有为的精神状态做好各项工作。
（二）深入实际，大兴求真务实的工作作风。农机化发展面临的新形势新任务，要求我们全体干部职工必须深入实际，以求真务实的工作作风，去研究发展过程中出现的一些新矛盾和新问题。在去年的学习实践活动整改方案中，已把调研工作作为长效机制固定下来。今年，局党组将继续组织开展4个重点课题的调研。一是开展秸秆机械化综合利用技术的调研；二是开展高效农业装备发展的调研；三是开展如何进一步拓宽农机化服务领域的调研；四是开展农机化评价指标体系试点情况的调研。有关处室要认真制定调研计划，明确时序进度，切实抓好落实。局党组将适时召开会议，汇报交流调研成果。同时，继续设立“局系统青年科技人员调研创新专项经费”，鼓励年轻同志积极开展调研活动。要通过广泛调研，及时了解新情况，发现新问题，提出工作的新思路，确保我们的决策和措施更加符合发展规律、更加符合客观实际、更加符合农民意愿。
（三）强化责任，切实提高机关工作效能。今年机关作风建设的重点仍然是加强处室的作风建设。希望各处室要重点在以下三个方面下功夫：一是要在认真履行职责、谋划思路上下功夫。要结合今年全省农机化重点工作以及各处室的目标任务，统筹兼顾，重点突出，认真谋划处室工作的新思路，不断创新处室工作机制。二是要在明确责任、狠抓落实上下功夫。要建立健全抓落实的责任机制，实施严格的限时办结制度，做到工作有布置、有督促、有检查、见实效。继续实行会议预报制度和经费预算制度，大力精减会议和文件，节约各项经费开支。三是要在服务基层、提高效能上下功夫。处室是直接面向基层和群众的服务主体，处室的作风事关全局的整体形象。要自觉增强服务意识，进一步完善首问负责、AB角以及服务承诺等制度，把基层和群众是否满意作为衡量工作成效的第一标准，努力把处室作风建设提高到一个新的水平。
（四）心系三农，扎实办好新一轮五件实事。经局办公会议研究，今年要继续做好新一轮五件实事。一是开展“春风行动”。围绕实施农机购置补贴政策，开展送农机、送政策、送科技、送服务“四下乡”活动，向农民推广新型优质农业机械，广泛宣传支农惠农政策，发放宣传手册和科技手册，普及农机化新技术，深入基层开展技术指导服务。二是扶持农机服务组织发展。积极引导农机大户、服务组织按照《农民专业合作社法》的要求办理注册登记，实行规范化运作。宣传推广“一条龙”、“保姆式”服务模式。力争投入500万元左右的资金，选择具有一定服务规模的农机服务组织在场库棚等基础设施建设方面予以经费补贴。在农机化项目安排上向服务组织倾斜，逐步提升服务组织的服务功能。三是加大扶贫力度。2009年要增加灌南扶贫点的资金投入，组织实施特色养殖规模化项目和扶持农机专业合作社发展。关心扶贫点贫困农户的生产生活，及时为他们解决实际困难。四是为企业发展服务。继续组织农机企业参加国际农机展览会，帮助企业走出去，开拓国际市场，提高市场份额，拉动内需，促进农机工业的发展。继续为企业提供发展政策、市场信息、推广目录申报等服务，加强与企业的交流合作。五是继续免费为基层和农机服务组织培训300名实用技术操作手。:
作风建设的讲话范文6
——牢记使命勇担当 重整行装再出发
努力为全市卫计事业改革发展提供坚强的纪律保障
同志们：
2017年，是贯彻落实市第十一次党代会精神，推动“五个新衡阳”建设的开局之年，也是全市纪检监察系统体制改革全面实行派驻纪检组的起步之年。去年，在市纪委和市卫计委党委的正确领导下，委纪委及监察室的同志们始终保持坚强的政治定力，坚守党风廉政建设和反腐败工作主阵地，运用“四种形态”，抓早抓小抓预防，严格执纪监督问责，对违反党纪党规行为露头就打，严肃查处不手软，取得了党风廉政建设的新成效。7月，市纪委派驻市卫计委纪检组挂牌成立后，坚持以市纪委为坚强后盾，迅速进入角色，认真履职尽责、真抓实干、攻坚克难，全面推进从严治党，锲而不舍地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为促进全市卫计事业的发展提供了坚强的纪律保障。
一、2017年工作回顾
(一)明职定责，“两个责任”落实迈出新步伐。始终坚持把压实“两个责任”作为推进党风廉政建设的重要抓手，通过制度明责、强化履责、严肃追责，创造“两个责任”落实的新局面。一是落实明责环节，树牢责任意识。我们“纪检人”积极协助市卫计委党委制定《衡阳市卫计委2017年党风廉政建设工作方案》，协调召开2017年党风廉政建设和反腐败工作会议，制定2017年度纪检监察工作要点，督导党委主体责任、纪委监督责任有效落实。协助委党委出台《廉政谈话制度》、《考核评估制度》等党风廉政建设规章制度，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，认真落实“一岗双责”要求，使各项制度互相衔接配套，形成齐抓共管良好格局。二是抓牢履责环节，推动责任落实。年初，协调成立市卫计委党风廉政工作领导小组，制定《市卫计委领导班子党风廉政建设工作责任分解》实施方案，对党风廉政建设责任目标进行分解细化。协助党委做好《党风廉政建设责任书》的分层次签订工作，委党委主要负责人与班子成员、班子成员与科室层层签订党风廉政责任状，把党风廉政建设和反腐败工作责任层层压实，落实到人。三是把握督责环节，构建责任链条。认真协助委党委抓好党风廉政建设，紧盯不落实的人和事，加强监督检查，严肃责任追究，推动“两个责任”落实。今年元月16日至元月23日，市卫计委党委、市纪委驻市卫计委纪检组组成联合督查组，对12个市直医疗卫生单位2017年度落实党风廉政建设“两个责任”情况进行了督查考核，共检查出问题54个，对每个单位都发出了整改通知书，要求在10日之内书面报告整改情况，现在各单位都已上报整改报告，能够立即整改的都已整改到位，不能够立即整改到位的，也制订了计划整改进行中。
(二)弛而不息，作风建设不断呈现新气象。 始终把加强作风建设作为党风廉政建设的重点，从作风建设中存在的突出问题入手，深化专项治理，坚决防止“四风”问题回潮反弹，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，着力营造风清气正的政治环境。
1、筑牢思想防线强教育。督促落实党纪党规学习。配合委党委扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化活动，将党纪党规学习列入党委中心组和各党支部学习内容，进一步强化党员干部政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，切实增强守纪律、讲规矩的自觉性。督促上好廉政党课。协助党委中心组抓好党风廉政建设理论学习，督促单位一把手上好廉政党课，帮助制定《廉政教育宣传方案》，开展廉政教育进医疗卫生机构和党风廉政建设专题调研活动，有效地促进了党员干部廉洁自律意识。督促开展警示教育。组织观看了《破局》、《一手遮天》、《绝不饶恕》等警示教育录像片，教育党员干部特别是领导干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。组织全市卫生计生系统2000多名党员分批参观了市廉政文化雕塑园。
2、抓住关键时间节点强督查。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点，聚焦“四风”新形式、新特点、新动向，持续深化作风整治。派驻纪检组制定了《关于开展2018年元旦春节期间纠正“四风”加强作风建设监督检查的实施方案》，成立督查组，进行常态化明查暗访，去年以来开展明查暗访3次，形成了强有力的高压态势。
3、开展专项行动严整治。扎实开展委机关和市直医疗卫生单位党员干部和国家工作人员开展违规投资入股预拌混凝土企业查纠工作、违规公款购买消费高档白酒、违规收送红包礼金、“纠四风、治陋习”和清理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动、从事金融等专项整治工作。在“雁过拨毛”式腐败问题专项整治活动中，获取33件问题线索，核实并查处到位20件，其中立案18件，党纪政纪处分15人，3人通报批评，共追缴违纪资金12.33万元，退还群众12.48万元(包括医护人员退还群众红包)，损害群众利益方面的“雁过拨毛”式腐败取得阶段性成效。
(三)聚焦主业，监督执纪办案有新作为
一是强化监督检查。加强对“三重一大”监督检查。2017年，我们对市直医疗卫生单位高级人才引进、紧缺人才选聘、市直卫计系统公开招聘专业技术人员笔试、市120指挥中心人员招聘及4个市直医疗卫生单位中层干部调整和10名市直医疗卫生单位正科级领导的调整等人事工作，都严格按照要求进行了全程监督, 确保了工作阳光操作、有序推进。抓好行业建设监督。加强对医疗卫生行风建设“九不准”规定和《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》落实情况的监督检查，有效开展医药购销领域商业贿赂综合治理工作，去年11月,在派驻纪检组的指挥调度下，市第三人民医院党委成功办结了衡阳市寰康药业有限责任公司商业贿赂案件，涉案81万多违规资金全部上缴至国库,得到了市纪委领导的好评。积极参与系统各项检查考核。去年,“纪检人” 60余人次参与了系统内的各项大型检查考核工作，依法依纪全程监督工作人员遵守工作生活纪律，保证检查考核评估公开、公平、公正。
二是加大线索排查力度。强化监督执纪问责是纪检监察部门的职责所在。一年来，坚持对违规违纪现象“零容忍”，做到有案必查、查必有果，截止日前，我们共承办34件违纪违规案件的调查处理。其中，市纪委转办件19件、接信访举报4件、审计部门移送2件、公安移送9件(吸食毒品2件、违纪酒驾7件)。
三是高效推进信访工作。坚持问题导向，拓宽线索来源渠道，加强和财政、审计部门联动，开展问题线索大起底，对十八大以来的群众来信来访进行大起底和“回头看”，确保群众所反映的问题事事有回音，件件有着落，切实维护群众的根本利益。一年来，共接待群众来信来访 22件，其中，接待来访10人次，网上信访及上级转交信件11件。
四是敢于动真碰硬。严厉查处市卫计委机关一起公车私用问题，对相关人员进行了问责和追责处理，教育引导干部职工深刻汲取教训，切实引以为诫;立案审查原中心医院120中心主任申鹏祥违纪受贿案，对申鹏祥实施开除党籍处分;坚决处理被市食药局检查通报的市第一人民医院“山豆根”事件，目前案件正在深入调查之中。
在看到成绩的同时，我们也应清醒地看到，当前卫计系统在党风廉政建设和行风建设方面还存在一些问题：有些单位对党风廉政建设主体责任和监督责任认识不清，职责不明;部分医务人员拿红包、收回扣、滥检查、过度用药、态度生硬等现象依然存在;有些单位纪检监察干部履职能力不强，业务不熟，办案能力偏弱。对于这些问题，我们要高度重视，对症下药，在下一步的工作中要认真加以解决。
二、2018年主要工作任务
2018年工作的指导思想是：全面贯彻落实党的精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕党的建设总要求，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，以顽强的意志、优良的作风、务实的举措，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩腐肃贪，持续营造风清气正的良好政治生态，不断推动全面从严治党向纵深发展，努力打造党风正、政风清、医风新的卫生计生新形象，为全市卫生计生事业持续健康发展提供坚强的政治纪律保障。
一、严明党纪党规，确保政令畅通。一是加强对政治规矩和政治纪律执行情况的监督检查。引导党员干部坚定理想信念，对照党章要求，严肃党内政治生活，自觉用党章规范言行，要把严明党的纪律作为全面从严治党的关键之举，突出党员领导干部这个关键少数，加强日常管理监督，不断夯实构建良好政治生态的基础，带动其他纪律立起来、严起来，执行到位。二是加强对重要制度和决策部署贯彻执行情况的监督检查。加强对12个市直医疗卫生单位党组织民主生活会的督促指导，开展对民主集中制、党组(党委)议事规则和决策程序、谈心谈话、请示报告等制度执行情况的检查，坚决纠正和查处上有政策、下有对策和“为官不为”、庸政懒政等行为，有效提高执行力，确保政令畅通。
二、增强政治自觉，推动责任落实。把主体责任落实情况作为全年监督工作主线，突出抓好委机关、市直医疗卫生计生单位在提醒谈话、任前廉政谈话、签字背书、责任报告、述责述廉等环节，重点推动单位党组织主要负责人和班子成员“一岗双责”有效落实。将落实主体责任不力问题作为问责重点，开展对贯彻执行市委落实“两个责任”意见和操作手册情况的专项检查，突出查找委机关和市直医疗卫生计生单位存在的突出矛盾和问题，提出问责处理意见;加大对全面从严治党不力、腐败问题严重、不作为乱作为问题的问责力度，以问责唤醒责任意识。
三、坚持标本兼治，强化正风肃纪。一是强化廉政风险防控。防止领导干部利用职权或职务上的影响违反医疗卫生行业“九不准”规定，以批条子、打招呼等方式违规插手干预公共资源交易活动，严肃处理暗箱操作、“提篮子”、“白手套”等违纪违法行为，对打着领导旗号揽工程、搞项目的一查到底、严惩不贷。加强对医疗机构廉洁风险防控体系建设和运行情况开展监督检查，督促公立医院建立完善廉洁风险防控平台，进一步促进公立医疗机构管理和服务机制规范运行。二是进一步加强作风建设。着力整治党内政治生活庸俗化;违规公款吃喝、变相公款旅游、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送红包礼金、涉赌涉毒等“四风”陋习，紧盯严查“四风”隐形变种，强化公车改革后续管理;聚焦群众反映强烈的“为官不为”和“中梗阻”问题。深入推进“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作，重点抓好医疗卫生计生行业不正之风纠治，从严查处接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品的生产、经营企业或经销人员以各种名义和形式给予的回扣;从严整治医疗服务过程中收受红包礼金、违规收费、过度检查、开大处方以及贪污挪用卫生计生惠民资金及项目资金的行为;坚决惩处以商业为目的的统计药品、医用耗材用量信息和违规参与医药产品、康复器材等相关产品的经营、推销活动等违纪违规行为。
四、强化日常监督，规范权力运行。切实加强对干部选拔任用、医疗卫生单位招聘、医务人员职考评级等工作的监督;加强对医改、公共卫生、重点科技专项等资金拨付、管理、使用和结算的全程跟踪监督;加强对药品耗材集中采购、重大公共卫生项目政府招标采购和工程建设招投标监督;加强对各项考评、督查、检查、验收活动以及卫生行政综合执法、重大行风问题查办及机关效能建设等重点工作监督，进一步完善重大事项事前报告备案机制，提高监督效果，将权力关进制度的笼子。
五、强化政治担当，依法惩腐肃贪。坚持有腐必反、有贪必肃，对信访举报和执纪审查中发现的问题线索大起底，强化执纪审查。重点查处十八大以来不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，以及现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部。重点查处选人用人、审批监管、大宗采购、工程招投标等方面的腐败问题，坚持防逃追逃两手抓，加强出国(境)证照统一管理，防范“裸官”，扎牢笼子。各级党委(党组)要抓早抓小，把红脸出汗作为加强干部监督管理的经常性手段。党委(党组)书记要直接与干部谈话，面对面提醒教育。加强对已谈话、函询问题的核实，对属于一般性问题、能如实说明的予以了结，并向本人反馈;对犯了错误甚至是严重错误的，只要主动向组织讲清楚并确有悔改表现，可以宽大处理;对不如实说明、欺骗组织，甚至边谈边犯、边询边犯的，要从严从重处理，决不姑息手软。
六、牢记神圣使命，锻造执纪铁军。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强党纪条规和中央、省、市纪委全会精神的学习，提高“纪检人”的执纪能力和工作水平。二是积极主动融入派驻单位，在监督中融入，在融入中监督，既要做到敢于监督，又要结合驻在单位的实际，做到善于监督。要接地气、通下情，要靠前监督、贴身监督，擦亮监督的探头，更好地发挥“派”的权威和“驻”的优势。三是树立“大格局”思想，有机整合市直各医疗单位的纪检监察力量，打通“任督”二脉，盘活资源，构建卫计系统纪检监察工作的新格局。四是牢记使命、做好表率。执纪者必先守纪，律人者必先律己。要严守政治规矩和纪律制度，自觉接受监督，敢于“刀刃向内”，严防“灯下黑”，锻造一支为民清廉、忠诚干净担当的纪律铁军。
同志们，新时代、新起点、新征程、新使命呼唤新作为。我们要按照中央和省市纪委的部署要求，上下齐心、敢于担当、咬定青山不放手，撸起袖子加油干，不忘初心、牢记使命，一往无前、永不懈怠，为建设富饶幸福美丽的新衡阳做出新的贡献!
在全市卫计系统党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市卫计系统党风廉政建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的、中央纪委二次全会、十一届省纪委三次全会、十一届市纪委三次全会精神，以永远在路上的执着，推动我市卫计系统全面从严治党向纵深发展。等会，xxx同志还将作工作报告，对 2018 年的工作做全面的安排部署，请同志们认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。
一、提高政治站位，坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署
(一)要深刻领会党中央推进全面从严治党的坚定决心。党的十八大以来，我们党以顽强的意志品质，紧紧盯住全面从严治党不力这个症结，坚持发扬历史上行之有效的好经验好做法，深化对管党治党规律的认识、创造新的经验，全面从严治党成效卓著，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。然而，我们必须清醒地认识到，受国际国内环境各种因素的影响，我们党面临的执政环境仍然是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。党的队伍和自身状况发生重大而深刻的变化，迫切要求提高党的建设质量、增强党组织的政治功能和组织功能。全市卫计系统各级党组织和广大党员要用全局和战略眼光来审视推进全面从严治党的整体状况，坚决贯彻中央部署，不断推动管党治党取得新成效。
(二)要准确把握中央和省委、市委继续把全面从严治党引向深入的部署要求。在中央纪委二次全会上强调，要全面贯彻党的精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争， 实现党内政治生态根本好转，为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。十一届市纪委三次全会要求全市各级党组织和广大党员干部进一步提高政治站位和政治能力，自觉把思想和行动统一到贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署上来，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，为建设“五个新衡阳”提供坚强保证，全力营造正气充盈的政治生态。我们严格按照中央和省委、市委的部署要求，结合全市卫计系统实际，以永远在路上的恒心和韧劲，不折不扣地抓好贯彻落实。
(三)要切实增强做好卫计系统全面从严治党工作的责任感和使命感。过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，市卫计委党委认真贯彻落实中央和省委、市委全面从严治党的工作部署，紧紧围绕卫生计生事业改革发展稳定大局，加强党组织建设，各级党组织切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，卫计系统政治生态和发展环境持续向好、不断改善。但同时，我们也要清醒认识到，卫计系统党风廉政建设工作形势依然严峻，全面从严治党仍然任重道远。一是思想基础尚未牢固。少数党组织对履行主体责任认识不足，仍然存在重业务、轻党建的倾向，纪律规矩意识弱化，“四风”问题出现新情况。二是责任传导尚待压实。一些单位党委 (总支、支部)履行主体责任照搬上级要求，针对性不强。部分单位领导班子成员以及中层干部履行 “一岗双责” 存在差距。三是制度执行尚须落实。部分党组织忽视了制度执行，存在“挂在嘴上、贴在墙上、落实在文件上”的现象，执行党章党规党纪不严格。四是卫计系统损害人民群众利益的现象还时有发生，大处方、乱检查、药品回扣等行为仍不同程度存在，严重损害了党和人民的卫生计生事业。全市卫计系统必须进一步强化使命担当，推动管党治党取得更大成效。
二、突出工作重点，坚定不移抓好卫计系统全面从严治党工作
(一)在政治建设上着力。一要坚决维护党中央权威和集中统一领导。任何时候任何情况下，各级党组织和党员领导干部都要提高政治站位、增强政治能力，牢固树立“四个意识”，坚决维护同志在党中央、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上讲维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩，真正做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随，不折不扣贯彻落实党中央作出的决策部署。二要坚定理想信念。要自觉用党的创新理论武装头脑，学深悟透新时代中国特色社会主义思想。要按照中央、省委、市委统一部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，促使党员干部真正学有所思、学有所悟、学有所获，进一步筑牢对党忠诚老实的思想根基。三要严肃党内政治生活。要更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章， 坚持用党章规范自己的言行， 按党章要求规规矩矩办事。要严肃党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
(二 )在纪律建设上用力。
一要严守政治纪律，清醒坚定。重点解决理想信念滑坡、不信马列信迷信等问题，重点解决政治立场不稳、政治站位不高、妄议中央大政方针等问题，重点查办有令不行、有禁不止、政令不畅通等问题，对贯彻中央、省委、市委决策部署不力，对市政府和国家、省、市卫生计生行政部门安排部署、文件要求明确的事项久拖不决、顶着不办甚至阳奉阴违的。绝不允许有令不行、有禁不止，绝不允许搞小山头、小圈子、小团伙。
二要严守组织纪律， 忠诚老实。广大党员干部必须始终相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定。要严格执行民主集中制，杜绝“家长制”和“一言堂”。要对组织忠诚老实，严格执行请示报告制度，绝不能自行自是、隐瞒不报，也绝不能无中生有、诬告陷害。要坚持党内平等，党内互称“同志”，不能搞个人特殊，着力构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。
三要严守廉洁纪律，清正廉明。广大党员干部要严守纪律规矩“底线”，时刻紧绷党纪国法这根弦，坚持做到慎初、慎独、慎微，严格执行拒收红包礼金等廉洁自律有关规定，做到自身正、自身硬，身边清、身边净。绝不能有以权谋私、违规接受礼品礼金和服务、违规从事营利活动、违反工作生活待遇规定、违规占有使用公款公物、违反厉行节约反对浪费规定、权色交易等行为。
四要严守群众纪律，爱民为民。要增强公仆意识，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，坚决消除特权思想、特权现象，做到思想上尊重群众、情感上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。要坚持工作重心下移，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，尤其是对群众反映强烈的问题必须认真严肃对待，对侵害群众利益的行为必须迅速坚决纠正，以实际行动赢得人民群众的信任和拥护。
五要严守工作纪律，履职尽责。大家要牢记说的一句话， 不解决问题，就是最大的形式主义;不化解矛盾，就是最大的官僚主义。我们要认真查摆形式主义、官僚主义等“四风”新表现，坚决制止对贯彻上级决策部署说起来重要、喊起来响亮、做起来打折扣搞变通的行为，坚决纠正调门高落实少、“只微笑不办事”“能推就推、能躲就躲”等行为。要加大对不作为、不担当、不负责行为的问效问责力度，锻造最强执行力。
六要严守生活纪律，情趣健康。广大党员干部要发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，自觉抵制生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味等行为，坚决防止违背社会公序良俗、在公共场所有不当行为。要严格执行《关于从严监督管理党员干部的十项措施》，把好社交关，净化朋友圈、生活圈，不为各种利益、各种虚名而丧失党性、丢弃官德、降低人品，切实做良好社会风气的引领者。
(三)在制度建设上发力。一是要培育和增强干部职工的制度意识。制度意识是制度建设的基础。要通过组织学习党风廉政系列制度，自觉树立“制度必须遵守、执行没有借口”的意识，树立“严格按制度办事”的观念，养成“自觉执行制度”的习惯，把制度要求转化为自身的行为准则和自觉行动，在全系统营造出崇尚制度、敬畏制度、遵守制度、维护制度的浓厚氛围。二是要建立健全和完善党风廉政制度体系。包括不想腐的自律制度、不能腐的约束制度、不易腐的防范制度、不必腐的保障制度、不敢腐的惩戒制度，只有健全制度，加强源头预防，才能强化对权力运行的制约和监督，提高用制度管权、管事、管人的实效性。要结合卫计行业特点，针对监管重点、难点和风险点，切实加强惩防制度体系建设。三是要加强制度执行情况的监督检查 。严格执行国家卫生计生委“九不准”规定，深入开展医疗机构行风问题和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，狠刹药品耗材回扣风、过度检查治疗风、骗取医保基金风等，塑造行业清风正气。严肃查处不认真、不及时和拒不执行制度的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，维护制度的严肃性和权威性，发挥制度的刚性约束和规范作用。
(四)在作风建设上给力。一要坚持预防先行。要以领导干部为重点，面向广大干部，深入开展廉政教育，进一步筑牢思想防线。各级领导干部要以身作则、树立标杆，带头遵守廉洁从政的各项规定，自觉养成在清风正气中生活的习惯，真正发挥好表率作用。同时，要建立健全干部违纪预警机制，密切关注干部动态，及时发现违纪违规的苗头性，对他们扯扯袖子，甚至大喝一声，避免其继续走向违纪违法的道路。二要坚持问题导向。要对存在的问题认真进行分析研究，找准问题产生的根源，分析管理上存在的漏洞，制定相应的整改方案或措施，积极推进整改，克服“年年检查年年有、年年整改年年犯”的弊端，杜绝“自己查总是查不出问题，外面一查就有问题”的情况。三要坚持正面引导。要创新形式，充分运用群众易于参加、易于接受的形式，开展丰富多彩的正面典型宣传活动，吸引广大干部职工踊跃参与，使全员在轻松的气氛中受到廉政文化的熏陶，将不能为、不敢为的廉政要求变成干部职工不愿为、不想为的自觉行动。四要坚持多元结合。党风廉政建设的内涵非常丰富，随着形势的发展变化，党风廉政工作的内容、方式都要跟着转变，要坚持系统性的观念，将党风廉政工作与党建工作结合，与文明创建结合，与卫生计生业务工作结合，与各单位的中心工作结合，使党风廉政建设工作在多元参与、融入中心、服务大局的过程中，发挥更大的作用。
三、强化责任担当，坚持不懈推动全面从严治党向纵深发展
(一)要认真履行全面从严治党主体责任。落实主体责任，领导干部是关键，“一把手”更是核心，各单位的一把手要敢抓敢管，履行好第一责任人的责任。要压实班子成员的“一岗双责”，领导班子成员既要抓好自身的业务工作，又要以同样的注意力抓好分管部门的党风廉政建设，做到管人、做事、治党相结合，真正把全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。要层层压实责任链条，通过以上率下，一级做给一级看，一级带着一级干，把压力传导到“神经末梢”，将责任层层落实到各级党组织，将全年党风廉政建设工作任务分解细化，具体落实到单位部门到岗到人，把党风廉政建设贯穿到卫生计生工作的全过程。
(二)要建立健全责任追究常态工作机制。有权必有责，失责必追究。要强化“两个责任”的监督检查，督促基层单位履行好“两个责任”。对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重危害，“四风”和腐败问题多发频发、选人用人失察、任用干部连续出现问题、巡视整改不落实的，既要追究当事人责任，也要追究相关领导责任，既要倒查追究党组织的主体责任，也要追究纪检监察部门的责任。不能因为怕得罪人、丢选票、伤和气，就当老好人。关键时刻要敢于站出来、敢于亮剑，坚决同不正之风和腐败现象作斗争，坚决防止“破窗效应”，让有错必纠，有责必问成为常态。
(三)要全力营造全面从严治党良好氛围。各级党组织要从思想上重视、组织上健全、工作上支持、政治上关心、经费上保障，为纪检监察部门放手放胆的工作创造良好的环境。同时，全面从严治党，也离不开干部职工和群众的参与和监督，群众的参与度越高，监督制约的力度就越大。要积极争取群众的支持，为共同推进全面从严治党向纵深发展营造良好的氛围。
