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教师奖惩制度实施细则范文1
校务公开工作在事业单位推行可以说是没有经验可以借鉴的，为了有效地制定实施细则，增强它的可操作性，校领导对局文件精神进行了反复研究，进行了多次讨论，几易其稿才最后把草案定夺下来，并提请教代会审议通过。我们本着“突出重点、实事求是、及时全面、方便群众”的原则，设立了校务公开领导小组、校务公开监督小组，确立了校务公开的十一项内容，并在细则中详细罗列了各项内容的公开层面。制定的校务公开程序也是清晰明了的。校务公开的渠道更是畅通无阻，除了教代会、校务会议、行政例会，还有校务公开公告栏、校务公开联系箱等为校务公开工作提供方便。
二、《昌邑小学校务公开实施细则》的实施
根据实施细则中校务公开内容的范围，我校按照公开程序着重对以下内容进行了公开或审议。
1、发展性教育督导评估
5月30日，学校成立自评领导小组和6个专项评估组，制定了自评工作计划。6月底召开校务会、行政会、教职工大会，认真学习了《督导评估手册》，进行宣传发动，布置了工作计划，提出任务要求。7月至8月各专项小组认真对照各项评估指标，收集信息，并整理有资料。9月校务会、行政组结合本校实际情况，提出方案，教代会通过，确定申报等级为示范二级。9月至10月上旬，全校动员，分层分级落实任务，各专项小组完成c级指标自评表的填写工作。10月中旬各专项小组完成分报告。10月底召开教代会，审议自评报告。11月上旬基本完成，请督导室领导来校指导工作，我们对不足部分，及时加以修正、整改。
2、 工会换届改选
4月上旬学校党支部对三年一次的工会换届改选进行了宣传发动，在全教会上决定选举方式。4月7日进行组室提名，提名较集中的列为候选人。然后在校务公开公告栏中对候选人进行情况简介。4月25日以无记名投票方式进行正式改选，当场唱票进行汇总，然后上报学区。这一工作符合民主程序，符合群众意愿，受到群众的一致好评。
3、 教代会
三年来，两届工会委员会共召开了八次教代会。
XX.10--12
七届一次：昌邑小学实施素质教育三年规划讨论、通过昌邑学校务公开实施细则讨论、通过
XX.1
七届二次：学校党政主要领导年终考核
XX年度局、校优秀名单（校考核小组推荐）
XX年度工会财务及经审报告
XX.3--6
七届三次：昌邑小学教工考核制度修订
昌邑小学教工奖惩制度修订
昌邑小学教工岗位责任制修订
昌邑小学教师行为规范细则
XX.12—XX.2
七届四次：校中层干部考核、校党政考核
工会经费使用情况及经审报告
XX.6--8
七届五次：制定昌邑小学师德规范
XX.12—XX.1
七届六次：党政考核及中层干部述职，群众评议
学校及工会经费使用情况报告及经审报告
XX.6
八届一次：后备干部推荐工作
“昌邑形象教师”评选细则
XX.10
八届二次：讨论、修改，进一步完善督导总报告
4、 党政领导年度述职报告
三年来，校长和书记当着全体教职员工的面进行了述职报告，述完职，校长书记离场，由工会委员会具体负责组织教工对党政领导的考核，考核表收教后，当众封袋，上交学区。
5、 工会年度经费使用情况公开
每一年，工会财务委员张青凤同志向全体会员汇报了XX年工会财务收支情况，经审委员邱鸿年作了经审报告，得到了会员的普遍认可。
6、 职称评定
我校通过教代会的选举产生了学校专业技术职称评定小组群众代表两名——沈煊老师和陆翌老师。在XX年小二升小一、小一升小高的职称评聘中，先由符合条件的教师提出书面申请，再由职评小组成员经过深入细致地分析、讨论，最终确定送审人员。对条件不够但又上报的教师逐一说明不送审原因，消除他们的顾虑，指出今后努力方向，并尽可能为他们提供机会，弥补不足。XX年9月，由于沈煊教师内退，补选杨佩青教师为教师代表。XX年在小一升小高的职称评聘中，学校里符合条件的有5位老师，但实际名额只有一人。校职称评定小组投票同意杨文英教师评为高级教师，另两位符合条件但受名额限制的教师，学校在第二年将对他们低评高聘。
7、 年终考评
每一年度都有年终考评工作，在此项工作中，我校遵照“从群众中来、到群众中去”的原则，通过自下而上、自上而下的途径保证“优秀”的产生公开、公平、公正。我们首先让教师在自己组内交流年终小结，在交流的基础上，根据学科教师比例产生“优秀”候选人，再提交学校评优领导小组，领导小组在汇总后，根据个人实绩，确定优秀名单，这其中严格控制中层干部“优秀”比例，尽可能考虑确有贡献的、第一线的教师。接着张榜公布优秀人选，给大家一定的时间提出异议，若无异议，最后上报局人事办。
8、 报或评定先进人物
在近一年中，我校分别向上级申报了区“三八”红旗手、区先进工作者、区园丁奖、局优秀党员、局青年岗位能手、学区优秀党员、学区优秀团员等不同级别、不同层面的先进称号，但无论是哪一级的评优工作，我校都根据标准或条件，按照民主推选的方式层层落实，因而使得各类评优真正符合民意，尊重实绩，也一次次振奋了人心，起到了促进教师发展的目的。
9、 副职聘任
XX年1月，学校从实际出发，对副校长一职进行了公开聘任，在各组室的充分酝酿下，高名义同志被一致推选并受聘。
「 1
10、浦东新区教师奖金分配方案
三、对校务公开工作的思考
1、校务公开工作毕竟只是开了一个头，工作中难免会出现这样那样的问题，从实践中，我们感到要边做边学，边学边思，发现问题要及时改正，既要多学一些法律法规的常识，又要善于灵活掌握规则，在不违反政策的前提下可以进行变动。而目的只有一个：调动教职员工工作的积极性，乐意为学校建设发展出谋划策、发光发热。
2、校务公开工作应该作为一项长期的、重要的工作来抓，党政工领导要齐心协力，步调一致，在校务公开工作中必须心照不宣，坦诚相见，这样才会收到预期的效果，否则，会使教职员工丧失信心，也丧失学校发展的大好良机。
教师奖惩制度实施细则范文2
关键词:高校师德现状考核评价体系建设
在2014年教师节座谈时讲到：师者，人之模范也；师者为师亦为范，学高为师，德高为范。教师的职业特性决定了教师必须是道德高尚的人群，合格的老师首先应该是道德上的合格者，好老师首先应该是以德施教、以德立身的楷模。但随着高等教育事业的发展，高校教师队伍规模迅速变大，在带来新鲜血液的同时也给教师队伍的管理教育带来考验，特别是在市场经济条件下个别教师价值观念变形，甚至出现失德、违纪行为。
1高校师德研究现状
在师德现状与对策研究方面，部分学者[1-5]从教书育人观念淡薄、治学作风不严谨、举止行为不规范、奉献意识淡化、团队意识差、缺乏科学的精神和严谨的治学态度、不能妥善处理“义”和“利”的关系等方面分析高校教师师德建设存在的问题，并从深化思想学习、提高自身修养、加强师德宣传、注重典型示范、强化制度建设和职业技能建设、改革教师评价与管理体制等方面提出了建议。在师德考核体系构建方面，部分学者[6-10]从师德评价体系的构成要素和师德践行的层次划分着手，提出从健全工作机制、完善制度建设，在评价标准、评价手段、评价范围、评价程序等方面构建全面化、多元化的评价体系。但目前涉及师德长效机制建设和系统化的师德考核评价体系的相关研究较少。
2高校师德建设和考核评价面临的问题
2.1师德建设面临的问题
目前，高校教师师德总体上呈现健康向上的态势，但近年来受市场经济和物质追求等影响，师德失范等突出问题也进一步暴露。
（1）重“物质”轻“精神”。部分教师过分追求物质满足，仅把教育工作看作是一种谋生的手段，过分注重个人经济利益甚至获取不当得利，忽视育人教育。
（2）重“业务”轻“教书育人”。高校教师大都熟悉相关行业的先进技术和发展趋势，部分教师从事着本职工作外的“第二职业”，轻校内教学重校外兼职，有些甚至个人特长发挥失重，不注重本职工作，缺乏敬业精神。
（3）重“功利”轻“诚信”。在职称评审、年度考核等工作中，教师的业务能力、科研成果等占比较大，导致部分教师过于看重个人利益，在功利面前屈膝投降，学术造假、缺乏诚信，少数功利思想严重的教师，只重视业务能力和科研能力的提高，缺乏对学生的思想道德教育。
（4）育人观念淡薄，不为人师表。教师除了“言传”重在“身教”，对学生要以身作则，为人师表。但有些教师只注重课堂自我讲授，不管课堂纪律，无教学互动与交流，对学生的心理需求、学习问题等漠不关心，忘记了最基本的育人职责；有些教师心高气傲、愤世嫉俗，举止行为不规范，甚至散布负面言论，发表不利于学生健康成长的观点，严重违背教师职业道德。
2.2师德考核评价面临的问题
师德评价是依据一定的道德标准，对教师的职业规范做出是非判断、确定其道德价值的一种实践活动，在实践操作中存在不少问题[11]。
（1）师德内涵不明，评价无实际效果。高校教师评价和考核内容集中在德、能、勤、绩四个方面，“德”即教师职业道德，居于首位，但因量化困难导致评价不易操作，主要原因是评价者一般习惯于将“德”等同于思想品德或政治素质，如果教师没出教学事故、政治偏差等大问题，“德”之评价都不至于太差。师德评价也因此失去了本质意义，也没有体现出以德为先的重要性。
（2）缺乏师德评价细则和标准。《高等学校教师职业道德规范》对师德内容进行了宏观规范和指导，但仍欠缺可操作性强的师德考核指标，高校只能结合实际制定实施细则，若指标设计不全面不科学，可能导致评价结果的说服力和可信度受到一定影响。
（3）评价标准不能满足个体差异性。部分高校制定的师德评价标准实用性不强、指标单一，评价标准大体相同，没有分类评价、各有侧重，也就不能如实反映师德评价的真实情况，最终造成师德评价仍以教学科研量化业绩为主的考核模式。
（4）评价主体的主观性对评价结果影响较大。大部分高校都实行校院两级管理，在实际工作中，教师师德评价结果由二级部门党政联席会或部门领导主导，甚至出现论资排辈轮流获奖，导致师德评价流于形式，缺乏公开透明。
（5）评价结果的激励效果不佳。考核的目的在于激励教师更好地履行教师工作职责，其结果直接与晋级、聘岗、评优等教师切身利益挂钩。但实际操作中基本上奖多罚少或只奖不罚，评价结果无反馈，师德评价没有落到实处，导致评价年年搞、师德师风不见提高的现象。
3健全师德建设的依据和意义
关于高校教师师德建设，国家相关部门也出台了明确的要求，《高等学校教师职业道德规范》首次对高校教师职业责任、道德原则及职业行为提出了明确要求，是高校师德建设的指导性文件；《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》明确提出“师德考核一票否决”，并首次针对高校教师划出师德禁行行为“红七条”，明确提出建立健全高校师德建设长效机制。《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》指出辅导员是大学生思想政治工作的直接参与和管理者,辅导员的师德师风建设在高校师德师风建设中具有重要的位置,是学生德育素质培养的催化剂和健康成长的保证，关系着学生的健康成长和学校的稳定发展。
4完善师德考核评价体系的对策
4.1树立正确的教育理念，提升自身综合素养
（1）敬业爱生，教书育人。《学记》曰“亲其师而信其道”，教师是培养人才的职业，应充分认识肩负的重任，为社会培养德才兼备的有用人才。
（2）提升业务水平，加强自我修养。教师应与时俱进，不断获取新知识，完善和丰富知识体系，培养学生独立思考问题、分析问题、解决问题的能力，做到反思慎独，坚持“吾日三省吾身”和“君子独处而慎行”。
4.2明确评价标准，规范评价程序
（1）制定教师职业道德规范实施细则。结合高校教师师德禁行行为“红七条”，制定相关实施细则，明确教师职业道德日常行为规范，进一步增强广大教师教书育人、为人师表的自觉性，为师德考核评价确定标准。
（2）实施分类动态考核评价。按照校院两级纵向分类与不同岗位类别教师横向分类考核相结合的方式进行师德考核评价，学校制定宏观考核原则，各二级部门制定符合部门实际的详细考核指标；师德考核既要看结果也要看动态变化的过程，要以动态发展的眼光来对教师师德进行评判。
（3）评价主体多元化。要避免领导一支笔考核模式，借用多主体评价的方法，采取个人总结、学生测评、同事互评、组织考核等多种形式进行，同时要健全完善学生测评机制。考核结果要存入教师考核档案。
4.3加强制度建设，构建长效机制
（1）创新师德教育方式方法，明确师德内涵。通过举行新教师入职师德教育专题培训、新教师入职宣誓仪式和老教师荣休仪式等引导教师树立正确的教育价值观、质量观和人才观，加强尊重学生、爱护学生的责任意识，切实增强师德教育效果。
（2）加强师德宣传。充分利用教师节等重大节日契机，通过网站及微博、微信等新媒体形式，集中宣传优秀教师的典型事迹，努力营造崇尚师德、争创师德典型的良好环境，培育重德养德良好风尚。
（3）强化奖惩制度，激励先进，鞭策后进。完善师德奖励，将师德表现作为评奖评优、专家推荐、职务晋升和岗位聘用等的首要条件，引导教师提升精神境界；严格师德惩处，以“红七条”为戒，建立健全高校教师违反师德行为的惩处机制，实行师德失范“一票否决”，发挥制度规范约束作用。
（4）强化师德监督，构建学校、教师、学生和社会多方参与的师德监督体系。成立师德师风监督工作组，负责师德师风的抽查研究、检查评估等工作。建立师德失范行为举报平台，做到有诉必查，有查必果。
5结语
师德考核评价是一项系统性工程，既要正确认识存在的问题，又要制定或选择合适的考核评价体系。考核评价不是目的而是过程，要能通过考核为教师找到自身发展的缺失，为其提供发展的机会，实现发展的目标。教育部《关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》指出要坚持以师德为先、教学为要、科研为基、发展为本的基本要求，要切实提高师德水平和业务能力。可见，高等教育及其改革必须高度重视师德建设及其考核评价才能真正实现良性发展。
参考文献
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教师奖惩制度实施细则范文3
一、当前我国代课教师权益保护存在的问题
当前，由于我国地区社会经济与教育发展的差异性、各地解决代课教师问题的不同政策和进度，代课教师群体内部又可分为若干处境各不相同的小群体，其权益保护现状也各不相同：在有条件、有经济实力解决代课教师问题的地区，其解决方式一般有两种：辞退不合格代课教师，将已具备教师资格的代课教师纳入编制。相应地，这一地区的代课教师群体便可分为“被清退的代课教师”及“有待转为正式教师的代课教师”。而代课教师短时间内仍将存在的地区其代课教师则可称为“仍在岗的代课教师群体”。这三种不同的代课教师群体由于有着不同的处境，其权益保护存在的问题也各不相同。
1.被清退的代课教师群体
根据合法权益被侵害程度及权益维护的紧迫性，当前亟须关注的当属被清退的代课教师群体。据报道，被清退的代课教师极少能够获得与其多年劳动付出相匹配的经济补偿，不少地区对被清退代课教师补偿过低甚至没有补偿的现象时有发生。甘肃省皋兰县在2005年曾进行过一次大规模清退，但当时对被清退的代课教师没有任何补偿，经集体申诉后，他们最终只获得每年240元的补偿。[3]而在经济较为发达的广东省紫金县，被清退代课教师的经济补偿也仅为每人每年530元。[4]在许多地方，教龄达十多年或二十多年的代课教师被清退后所获得的一次性补偿仅有几千元，补偿数额与代课教师多年所付出的劳动量不成正比，使得原本收入就不多的代课教师处境更为不利。此外，由于被清退的多数代课教师学历、教师资格均不达标，因此，在失去生活保障后，也无法成功运用教师申诉制度、行政诉讼或民事诉讼等方式来进行权利救济，许多被清退的代课教师无奈之下只有放弃维权或通过集体上访来维护自身合法权益。
2.有待转为正式教师的代课教师群体
部分已取得教师资格、有较高教育教学水平的优秀代课教师，或通过培训有可能转为正式教师的在岗代课教师，或由于面临“一刀切”的对待，缺少转为正式公办教师的正当途径；或由于缺乏公正公平、操作化的“代转公”统一招考实施细则及相应的优惠激励政策，在纳入正式编制的过程中面临一系列阻力。
3.仍在岗的代课教师群体
在目前尚不具备条件全面清退代课教师或将代课教师纳入正式编制的地区，代课教师在短期内仍是维持学校正常教学所必需。而这部分代课教师，由于其“非合法”的身份，他们与正式在编教师在工资待遇、社会保险、职称评定、劳动强度、福利等方面都存在巨大差距，具体表现在：
第一，同工不同酬，经济权益难以得到保障。长期以来，代课教师虽与正式在编教师同样工作，付出同等甚至更多的努力，但工资待遇却有天壤之别。据统计，在西部某些地区，代课教师的月工资水平不足正式在编教师的1/3,[5]每月只有两三百块钱。由于代课教师的“体制外”身份，近年来教师涨工资也一般没有代课教师的份。此外，由于大部分代课教师分布在西部偏远地区或农村地区，他们在承担日常教学的同时还需承担农耕工作，生存状况堪忧。
第二，在职业发展方面，代课教师缺乏职业培训、继续教育及职称评定的机会。正式在编教师可以依照《中华人民共和国教师法》、《教学成果奖励条例》等法律法规进行奖励评优；亦可依照各省、直辖市制定的教师职称评定标准进行职称评定，而代课教师却并不享有这两项权利。在职业培训方面，代课教师极少有机会定期参加培训。一方面是因为职业培训的机会多留给了骨干教师，另一方面高额的培训费也是代课教师无法负担的。一位甘肃的代课教师在接受访谈时提到，自己目前最需要的就是继续培训学习，以应对新课改带来的变化、提高教学水平，但一来没有机会，二来进修要花钱，自己承担不起。这些成为制约代课教师职业发展的重要因素，损害了代课教师作为教师的基本权利。
第三，由于代课教师的聘用属于教育行政部门或学校的独立行为，因此，不规范的用人行为难以避免。有些地区教育行政部门为减少财政开支，有编不补；个别学校在聘用代课教师时，并未与其签订聘用合同，也未对代课教师享有的各项权利进行规定，导致一旦发生侵权行为，代课教师无法有效维权。
总而言之，由于代课教师的“体制外”身份，上述三种代课教师群体均属于弱势群体，保护其合法权益也是当前解决代课教师问题的应有之义。
二、维护代课教师合法权益的政策建议
针对上述不同代课教师群体，应通过不同的政策、法律来保障其权益。由于目前我国地区社会经济与教育发展水平的不均衡性和农村教育发展的现实，解决代课教师问题、维护代课教师权益也应因地制宜：有条件、有经济实力解决代课教师问题的地区，在辞退不合格代课教师或将已经具备教师资格的代课教师纳入编制的过程中要注重对代课教师的补偿、权利救济及纳入编制过程的公平公正；代课教师在短时间内仍将存在的地区则需加强代课教师的管理，建立代课教师制度，从代课教师的聘任程序、劳动合同、入职标准、同工同酬方面规范学校的用人行为，切实维护代课教师的合法权益。
1.被清退代课教师合法权益保障
（1）制定操作化的清退细则，规范清退行为。清退代课教师是一项大规模行动，涉及范围广泛、人数众多，且事关代课教师个人及其家庭的生存和发展，因此，清退行动必须有法可依。自2006年教育部“清退令”出台后，由于国家没有相应地出台具体的代课教师清退办法，对相关清退、补偿事宜等做出规定，各地在清退代课教师过程中出现了不少侵害代课教师权益的事件，表现最为明显的便是被清退代课教师的经济补偿严重不足。代课教师是我国教育发展的特殊时期的特殊产物，对我国农村基础教育事业的发展作出了不可磨灭的贡献，因此，必须承认代课教师的历史贡献，给予被清退的代课教师合理、公正的补偿。制定并出台《代课教师清退实施细则》，详细规定清退代课教师的基本条件、清退程序、补偿标准，使清退行动有据可依，维护代课教师应有的权益。
（2）完善代课教师权利救济途径。由于聘用代课教师属于学校的独立用人行为，其聘用通常由用人学校自行组织，不仅没有通过公开、正当的教师招聘考试，而且多数也未经当地教育行政部门批准。许多代课教师学历、教师资格都不达标，其教学权利的取得不符合我国《教师法》和《教师资格条例》的相关规定。此外，用人学校通常并不与代课教师签订劳动合同，导致代课教师被清退后在寻求权利救济的过程中困难重重。首先，《教师法》虽然规定了教师申诉制度，但是这一制度针对的是具有教师资格证的教师，而尚未取得教师资格的代课教师则不能通过这一途径维护其权益。其次，申请劳动争议仲裁这一途径也存在诸多障碍，一是作为一种具有行政性和半官方性的我国劳动仲裁机构，为了避免麻烦，通常会拒绝受理代课教师的这种申请，其二，即使受理，由于缺乏劳动合同的保障，代课教师的合法权益也难以得到保障。再次，求诸司法途径也面临许多困难，两大诉讼机制――行政诉讼及民事诉讼均难以切实保障代课教师合法权益。《中华人民共和国行政诉讼法》规定的受案范围仅限于行政相对人针对教育行政机关对其人身权、财产权做出的具体行政行为的，而学校是否具备行政诉讼法被告主体资格还缺乏明确的法律界定。而民事诉讼由于周期长、耗费高，对于只靠领取微薄工资度日的代课教师来说也不是一个很好的选择。[6]因此，探索代课教师权利救济途径，例如尝试建立专门的代课教师劳动仲裁机构，建立相应的仲裁制度，依据代课教师多年的劳动经历、劳动成果、个人生存发展状况，本着人文关怀和公平正义的原则，妥善解决代课教师清退过程中产生的各种纠纷，是代课教师维护自身合法权益的制度保障。
2.代课教师纳入编制过程中的权益保障
针对“有待转为正式教师的代课教师群体”，其权益保障应注重以下几个方面：
（1）制定《代课教师转正实施细则》，规范代课教师招考行为。吸收代课教师群体中的优秀人才进入正式编制这一政策，不仅对于代课教师，而且对于师资匮乏地区的学校和学生来说都是一个很好的办法，不仅能够避免已具备教师资格的优秀代课教师被辞退，又能够保障学校教育教学活动的正常开展。然而，政策虽好，但在执行过程中也要注重其公平性与公正性，既不能“一考了之”“一张考卷定身份”，又要避免转正过程中凭关系、靠熟人等腐败现象。因此，代课教师转正需要制定相应的方案，对代课教师遴选、考核、评价、录用标准、招考程序等细节加以规范，并以客观公正为原则，建立专门的考核评价委员会进行公开、统一的转正录取。
（2）秉持人尽其才的原则，区别对待不同条件的代课教师。代课教师本身是一个在年龄、学历等方面都存在分化的特殊群体。依据年龄及学历分层，代课教师群体又可分为四个亚群体：学历层次较低的中青年教师（约占45%）；学历较高的中青年教师（约占37%）；学历较低的老教师（约占14%）；学历较高的老教师（约占4%）。[7]因此，对于不同条件的代课教师应做到区别对待，人尽其才。对那些学历达标、年富力强且能够胜任教学的代课教师，应该给他们较为宽松的时间，提供接受培训的机会，不断提高其教育教学水平，最终达到正式教师的标准；对学历较高的老教师，若其能继续胜任教学岗位，则应同等对待，给予其转正机会，若无法再胜任一线教学，也可以通过考核转岗或给予其退休待遇；对于学历不达标的代课教师，若能够通过考核，应鼓励其进修，争取达到国家规定的学历标准，若无法通过考核，则应该给予合理补偿，予以辞退。
3.建立代课教师制度，加强代课教师管理
对于目前尚无能力消除代课教师的地区，为避免出现因取消代课教师而影响到正常教学的情况，应建立代课教师制度，加强代课教师规范化管理。
所谓代课教师制度，是指承认代课教师存在的合理性与合法性，通过一定的规章制度保障他们的合法权益，并对他们的教育活动进行约束和激励，建立起良性的代课教师运行机制。代课教师制度包括代课教师资格制度、任用制度、考核制度、培训制度、奖惩制度等。[8]建立代课教师制度，须由县级以上教育行政部门进行统筹管理，在调整布局、定岗核员的基础上，与当地编办沟通协调之后，确定当地基础教育所需的代课教师数量，然后由县级以上教育行政部门公开考核、招聘、批准录用，并签订聘用合同，明确规定聘期、双方的权利义务、代课教师的待遇等。
代课教师制度须确保代课教师与正式教师同工同酬，为代课教师提供与正式教师同等的职业培训、继续教育及职称评定的机会，以提升其专业技能及素质，为代课教师实现向正式教师的转变提供便利。
参考文献：
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教师奖惩制度实施细则范文4
经过4月学生会激烈的竞选工作的顺利完成，我院成立了新一届学生会。其中学术部的成员有：分管副主席——李宗伯部长——王灵珊副部长——张若芸、杨阳、齐潘。为了更高效地完成本部门的基本任务，更有力地支持学生会的全局工作，更全面地为同学们服务，做好老师与同学们之间的沟通工作，我们共同为2005-2006届的工作制定了如下计划：
一、2005年5月，承办“政治与公共管理学院魅力文化节”系列活动。
具体实施方案：邀请本院政治与国际关系学系著名老师李晶于5月19日晚19：00在教五-413教室举办一场名为“有礼更精彩”的社交礼仪讲座。此次讲座除了会有主讲人精彩的讲授外，还将设置师生互动环节，请主讲人对参与同学在不同场合中的礼仪方式加以点评，并将颁发纪念品，以提高同学们的参与热情，活跃现场的气氛。
二、针对本院04级公共管理类的同学们召开一次对行政管理、公共事业管理、劳动与社会保障三个专业的就业前景等问题进行具体介绍的交流会。
举办目的：04级公共管理类首次依大类招生，大一的同学对其中三个专业的了解并不是很深入，举办此次专业具体介绍的交流会对同学们大三时选择专业有一定的指导意义。
具体实施方案：邀请本院对公共管理类三个专业的研究方向、就业前景等问题有较深入了解的老师在院办201教室与公共管理类三个班的同学们进行交流。
三、于2005年5月至2006年4月（寒、暑假时间除外）每月中下旬举办一次“风云”
系列时事讲座。
具体实施方案：向广大同学征集意见，选择同学们感兴趣的时事话题，邀请院内外的著名老师，在教五多功能报告厅或教五、教四其它大教室召开讲座。
四、组织填写教师教学质量反馈表。
五、构建我院学习信息反馈员体系，参加《明镜》刊物反馈会。
根据《武汉大学大学生信息员实施细则》，为推动学校教育教学改革，营造优良风气，
提高教学质量，我院学术部配合校教务部，建立我院的学生信息反馈员体系。学院信息员及时将现实中的问题反馈到教务部，学术部应做好本院体系的保障工作。
六、于期末考试之际宣传考风考纪、明确奖惩制度。
七、组织学院同学参加武大学习竞赛等各类知识比赛，并负责管理和服务。
八、组织学院代表队参加武汉大学英语月比赛。
九、于2005年10月中下旬举办一次与优秀学生面对面的交流会。
具体实施方案：邀请我院在不同方面很优秀的学生（学习成绩很好或有某项艺术特长或在学生工作方面做得很好）在教五多功能报告厅举办一次访谈会。
访谈会的环节大体上包括：1.邀请到的优秀学生的自我介绍及特长现场表演；
2.在访谈会前对这些优秀学生的家长用电话的形式进行采访，在访谈会上播放电话录音；
3.请这些优秀同学进行经验介绍；
4.观众对这些优秀同学进行现场提问。
举办目的：经过与大多数的同学交流，他们很期待能够与我院很优秀的同学进行面对面的交流，从而在自己的学习、生活方面获得一些经验。而且这种大型活动能够丰富大家业余生活，提高大家参与积极性，提高学院知名度。
十、于十二月中旬在教五多功能报告厅召开一次本院同学的知识竞赛。该知识竞赛的涉猎面以综合性知识为主，也包括一些我院的专业知识。
该知识竞赛的环节主要有：1.必答题（范围是综合性知识）；
2.英语平台（每两个同学为一组，其中一个同学用英语描述给定的英语单词，但不能说出该单词也不能用肢体语言，另一个同学猜，在限定时间内猜出单词多的组获胜。）
3.抢答题（范围是我院的专业知识）
4.风险题（范围是综合性知识）
教师奖惩制度实施细则范文5
2012年，教育部下发《关于全面提高高等教育质量的若干意见》，提出提高人才培养质量的“转观念，立标准，调结构，促改革、强保障”15字政策措施。高校工程类专业学生应满足实用性与工程性的要求，在工作中能较好地应用专业知识解决工程中存在的问题，具备工程师基本素养。毕业设计（论文）是培养学生综合应用所学知识解决实际问题的能力和学生进行知识创新的主要途径，是实现教学、科研和社会实践相结合的训练过程，是学生毕业及学位资格认定的重要依据；同时也是本科人才培养方案中学分比重最大的、最重要的实践教学环节，能综合反映高等工程教育教学质量与水平。根据《工程教育认证标准》要求，毕业设计（论文）选题要结合本专业的工程实际问题，培养学生的工程意识和协作精神，以及综合应用所学知识解决实际问题的能力，对毕业设计（论文）的指导和考核要求有企业或行业专家参与。
毕业设计（论文）作为综合实践教学环节，包含毕业设计和毕业论文两种类型。从笔者调查的情况来看，80%以上学生选择做工程设计。根据建筑环境与能源应用工程专业（以下简称建环专业）规范[1]，专业工程方案与施工设计的主要实践单元和知识技能点包含：掌握综合工程方案设计的方法；掌握建筑负荷计算、设备选型、输配管路设计、能源供给量等的计算方法；熟悉工程图纸正确表达工程设计的方法；熟悉工程设计规范、标准、设计手册的使用方法，能够进行方案论证选定，并做出运行调节方案。
针对毕业设计环节各高校建环专业开展了形式多样、内容丰富的教学改革研究。丁云飞等[2]提出毕业设计环节应该有效利用社会资源，变校内工程设计为校外工程设计模式，或模拟设计院场景进行多专业综合毕业设计，并以不同类型的重点工程为依托，在设计的不同阶段邀请工程行业专家讲授设计过程和设计方法，强化设计理念，以达到强化学生工程能力培养的目的。周义德等[3]针对“如何满足‘一人一题’的要求”和“毕业设计如何与当今技术的发展相结合”等问题进行了探索，寻求有效提升毕业设计教学质量的途径。赵海谦等[4]从六个方面探索建环专业毕业设计自主学习能力的培养，强调以学生为主体的教学理念，重视学生终身学习能力的培养。李俊梅等[5]从专业内涵出发，探讨了在系统设?过程的各个阶段如何培养学生的节能意识，帮助学生建立建筑节能工程理念。张健[6]探索在毕业设计阶段采用情景模拟教学法，提高学生主动思考问题的能力、应变能力和口头表达能力，强化学生分析问题、解决问题和创新思维的能力，以适应社会的需要。谢东等[7]针对当前暖通空调领域存在的问题，总结出“一题多方案、一方案一人，多方案比较”毕业设计新的指导方法。
本文在相关文献研究的基础上，根据专业规范要求和工程教育认证标准，针对笔者所在学校毕业设计教学过程中存在的对学生工程能力培养不足的问题，尤其是对近年来暴露出的典型问题进行系统反思，从毕业设计全过程教学管理角度，探索基于工程能力培养目标，提高建环专业毕业设计教学质量的有效途径，可供相近专业参考。
一、 典型问题分析
（一）指导教师队伍建设滞后，教师工程教育能力不足
随着高等教育的快速发展，学生数量迅速增加，生师比普遍较高，按“一人一题”要求教师的指导工作量繁重，教育教学资源不足。从拟定毕业设计选题到毕业设计答辩工作结束，毕业设计指导工作周期长，任务重，而且指导教师往往还同时承担了其他课程的教学任务和科研任务，能实际投入毕业设计指导的时间有限。此外，多数年轻教师虽有注册公用设备工程师资格，但缺少足够的工程实践现场锻炼经历，对多样化的毕业设计题目指导能力明显不足。
（二）工程设计计算内容雷同，工程创新意识不足
虽然毕业设计题目不同，选用建筑也不同，但设计内容多数套用往届模板，系统方案雷同，缺少对工程领域新技术、新设备和新方案的应用。比如，公共建筑的暖通空调设计，对空调方案学生只会就全空气与空气―水系统方案进行简单比较，设计内容限于夏季定风量工况，对冬季和过渡季节缺少分析说明；风管设计只考虑空调送风管路，对新风、回风与排风不作说明；冷热源方案只会传统的电动制冷+热水锅炉，或采用冷热同源的直燃式溴化锂机组、风冷热泵机组，很少结合建筑功能和使用特性进行冷热源配置，鲜见采用可再生能源方案。这表明学生专业知识面过窄，对专业前沿技术缺乏了解，工程创新意识不足。
（三）设计说明文件缺乏分析，工程应用能力提升不足
毕业设计过程中，学生自主学习意识不强，方法和手段单一，文献查阅能力不足，缺乏团队协作精神和工程系统观念。建筑环境与建筑能源系统设计方案很少提供施工说明与运行调控策略，仅仅限于典型工况设计和设备选型计算，对设备与建筑如何协调、冷暖设备容量在部分负荷下如何调控、管网输配动力装置如何调节等缺乏系统分析。大多学生虽能套用设计手册和应用工程设计软件，但对参数取值依据和计算结果的合理性不能进行有针对性的说明，不会用简练的文字和评价指标表达设计内容的合理性。学生最终能完成设计计算说明书，但对设计的优缺点认识不足，缺少团队训练，不能合理评价自己的设计成果；学生能采用专业绘图软件，但对如何应用平面图、系统图、剖面图和大样图等综合表达设计意图缺乏整体认识，设计说明依据不充分。总之，学生应用理论知识解决工程实际问题的能力明显不足。
（四）就业压力下学生毕业设计投入精力不足，岗位责任意识不强
毕业设计选题和任务书一般在第七学期下达，实际实施大都安排在第八学期。而这一阶段，许多学生忙于找工作，毕业设计被迫为就业让步，学生对毕业设计投入精力不足。有些用人单位还要求已签约的学生提前上岗，致使学生无暇顾及自己的毕业设计。一些学生主观上对毕业设计的重要意义缺乏认识，降低对自身的要求，认为能顺利通过答辩就行，有的甚至敷衍抄袭，尤其是图纸照抄的现象非常普遍。多数学生岗位意识不强，缺乏工程责任意识。
（五）缺乏毕业设计过程质量控制措施，工程质量意识不足
目前，毕业设计指导主要以每周一次集中辅导与分散答疑相结合的方式为主，但集中辅导时间较短，指导教师对学生实际独立完成情况的了解不充分，仅根据所提交成果质量进行评分，缺少有效的检查手段，对学生毕业设计过程督促检查不严，导致部分学生蒙混过关。阶段设计成果没有量化考核标准，过程质量难以控制，不同指导教师评分标准存在较大差异。此外，学校对毕业设计指导教师工作评价重量轻质，按学生人数计算学时量，对指导过程及教学质量缺乏有效评价机制和奖惩制度。
二、 基于工程能力培养的毕业设计过程管理途径
随着学科交叉的发展，以及学生跨专业就业的情况越来越多，建环专业毕业学生可以从事设计、施工、监理工作，也可以从事制冷空调设备研发、制造、工程造价咨询、物业设备管理等工作。这就要求学生专业知识面宽，基础功底深厚，具备再学习能力[8]。在毕业设计教学环节，应培养学生掌握一般的工程应用原理，以“问题导向”引导学生学会学习的方法，更应注重授人以 “渔”，教会学生如何将所学工程知识应用到工程项目中去，分析和解决实际工程问题。这就需要完善毕业设计指导实施细则和制定毕业设计成果质量标准，规范指导教师和学生行为，确保毕业设计教学质量，以达到工程教育的培养目标要求。
根据上述毕业设计环节存在的典型问题及其原因，结合笔者所在专业的实践情况，可从以下几个方面加强毕业设计全过程教学质量管理。
（一）利用校企合作平台资源，加强毕业设计指导教师队伍建设
建环专业职业岗位要求的工程素质是综合素质，其中，专业技术知识素质要求学生能全方位了解建筑环境营造和建筑能源设备使用过程，熟悉建筑能源系统的能耗特性，掌握室内环境调控和提高建筑能源利用效率的基本理论和方法，熟悉建筑环境与能源工程管理方面的基本原理和方法，熟悉专业标准和现行规范。校内外指导教师首先要具备相应的知识和技能，具备相应工程设计经历，并懂得如何指导学生达成毕业设计教学目标，才能确保毕业设计的教学质量。
学校通过与多家企业共建工程实践教育中心，企业提供生产实习和毕业实习岗位，学校邀请企业专家到校授课和参与毕业设计环节指导。比如，重庆科技学院与重庆盛世新兴格力电器销售有限公司共建工程实践教育中心，同时与格力电器销售旗下的十几家企业建立合作关系，专业教师可到企业进行工程锻炼，提升教师的工程教育能力；同时，学生结合实习岗位进行毕业设计选题，并邀请企业暖通专家参与毕业设计过程指导，参与毕业设计答辩，按工程设计标准与规范要求对学生毕业设计成果进行评价等。这就形成了毕业设计指导教师的“双师型”队伍，有利于促进毕业设计教学环节的教师工程教育能力持续提升。
（二）从源头抓好毕业设计选题申报、任务书和开题报告的组织管理
毕业设计全过程包括毕业设计选题、任务书下达、外文翻译和开题报告、毕业设计计算说明与绘图、成果提交与毕业答辩等五个阶段，每一个阶段实施情况都直接影响学生工程能力的培养质量。
应从源头质量控制抓好选题申报、任务书下达和开题报告的审核工作。选题申报要确保每个题目所涉及的设计项目对象和范围要明确，避免同一项目简单更换地点重复申报；任务书所涉及内容应符合毕业设计教学要求，具有先修课程基础，体现综合性与应用性，对设计成果的数量和形式要明确，同一专业的设计深度要求应一致，不能超出学生能力范围。
好的开题报告，是毕业设计的良好开端，可以训练学生结合实际项目进行系统方案设计和设备选型，进一步熟悉设计任务和要求，为后续设计计算和绘图奠定基础。毕业设计的开题报告不同于毕业论文，应结合选题和任务书中的实际项目，做建筑环境或建筑能源系统的方案设计论证说明，同一项目不同设计范围的学生要确保系统方案有一定差异性，避免学生开题报告内容空洞、概念堆砌，从而避免后续设计内容因采用相同方案而互相抄袭。在毕业设计初期，指导教师引导学生查阅专业标准、规范和设计手册，结合实际项目提出不同的系统方案，绘制系统方案草图，让每个学生结合自己的项目实际进行初步设计与论证。组织学生开展方案设计大讨论，并在小组讨论中发言，充分认识方案设计的可行性与合理性，最后形成文字说明，作为开题报告的主体内容。尤其是针对团队课题，开题报告要组织集中开题，明确学生的分工与设计范围，指导教师可以根据学生所做方案的合理性、口头和文字交流表达能力进行实时评价，帮助学生建立工程设计规范意识和团队协作意识，形成工程设计系统方案比较的初步能力。
（三）抓过程质量控制，建立毕业设计成果分级评分标准
在开题方案设计基础上，毕业设计的具体内容包括负荷计算、空气处理过程计算与设备选型、房间气流组织计算与风口选型、空?庥肜淙人?管路布置与水力计算、冷热源机房系统设计计算等。针对不同类型的建筑项目、设计参数和指标取值、系统方案类型和设备管路布置方式等，可成立毕业设计指导教师教学团队，共同制定专业的毕业设计指导实施细则，同时确定毕业设计成果的质量分级评分标准。以负荷计算为例，实施细则应明确负荷计算所采取的方法，根据设计要求明确计算内容深度，若施工图设计阶段要求房间冷负荷应逐时计算，典型工况设计指标作为设备容量配置的依据；若需要制定全年运行调控策略或冷热源采用了可再生能源技术，还应进行全年动态负荷计算。对负荷计算结果的分析说明，应明确要求对负荷构成特性、日变化特性和全年冷热负荷指标进行比较分析，结合建筑类型和主要房间功能说明负荷指标的合理性。对设计内容的完成数量和质量，实施细则应给出必须完成项、选择完成项和特色加分项，并在任务书下达时充分说明，使学生从一开始就有明确的学习目标和努力方向，形成结果倒逼的工程评价思维。
建立毕业设计成果质量评分标准，按不同阶段的设计内容提炼知识点，对应不同知识点说明其对工程设计能力培养的支撑作用，将学生的工程能力培养程度分为不满足、基本满足、较满足、满足和优秀五个等级，细化评分标准。按学生阶段提交成果对工程能力培养的达成度进行等级评分，有利于指导教师客观、公正地评价学生，及时反馈阶段评价结果，促进学生对毕业设计过程质量的重视，有利于加强对学生和指导教师的过程管理，形成工程质量标准意识。
（四）协调学业与就业关系，注重学生工程文化素质培养
当前，高等教育发展成大众化教育，应用型人才培养与社会需求的矛盾尤为突出。一方面，用人单位对高校工科毕业生的实践能力和操作水平要求越来越高；另一方面，随着高校的扩招，地方高校受地域和教育资源的限制，学生就业压力越来越大。通过提高毕业设计教学质量，规范学生毕业设计期间的行为，协调好毕业设计与就业的关系，确保学生有效投入毕业设计的时间，促进毕业生更好就业。毕业设计的选题与过程指导尽量考虑学生的就业取向，根据未来可能的岗位工作内容来开展毕业设计，有利于激发学生的学习主动性，能更快适应岗位工作要求。学生申请校外毕业设计应满足专?I对口，并有明确的校外指导老师，否则，学生应在校内教师指导下完成毕业设计内容。
由于建筑工程涉及主体利益、风险与责任的分配等问题，这就要求学生能初步分析工程设计结果应用可能带来的社会、经济和环境方面的风险，会进行技术经济综合比较，将设备及系统的初投资与运行费用结合用户需求进行综合考虑，进行系统决策和理性思考。因此，在毕业设计阶段加强培养学生的工程文化素养，建立职业使命感和责任心尤为重要。指导教师专题案例教学，可邀请行业专家到校授课，让学生更好地将毕业设计内容与未来工作岗位职责相联系，全面分析不同的设计方案对工程应用带来的影响。通过工程文化教育帮助学生树立正确的工程价值观，使建环专业工程人才具备相应的人文精神和情怀，才能在将来的职业岗位上担当绿色能源工程师的使命。
（五）利用互联网+毕业设计进行教学管理，加强学生的规则意识
随着教育现代化程度的越来越高，计算机和网络在大学教育中已经普及。针对大学生信息时代下的学习特点，合理利用智能手机和互联网平台开展毕业设计教学管理已成为可能。互联网教育模式的本质就是在师生分离的情况下，借助于互联网信息技术开展新型的教育教学模式，实现“以学生为中心”的教学理念，而教师则成为整个教学活动的组织者和引导者。现有的雨课堂、课堂派等微信平台和今目标等网络免费共享平台，可以实现手机与计算机信息共享。
在毕业设计期间，指导教师可以利用这些网络平台进行教学过程管理，实现考勤点名和设计进度控制，布置阶段任务。学生通过公众平台在规定时间内提交指定部分内容，共享项目资源；同时可以不受时间和空间限制，开展网络讨论，让同学们分享阶段设计成果，交流学习经验；对学生提交的成果可以进行，教师可以实时掌握每个学生每天毕业设计进展情况。这样，手机、笔记本电脑与网络不仅不会干扰学习，反而是必需的学习工具与途径。这种教学方式和途径，既能激发学生热情，也有利于促进学生形成良好习惯，按时完成各阶段设计任务，避免毕业设计前松后紧、复制抄袭等现象，遵守网络规则，也有助于形成良好的工作习惯和规则意识。
教师奖惩制度实施细则范文6
关键词：大学生 操行评定 构建
中图分号：G632 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2017）07-0150-01
操行考核作为德育教育的主要内容，是教师客观评价学生在某一阶段内所表现出来的道德行为和思想品质的一种方式，操行评定可以为社会有关部门提供人才的选择、培养和使用的依据，可以帮助家长掌握子女在校的表现情况，方便对其子女更好地进行家庭教育，更可以帮助大学生改正自身错误，发扬自身优点，促使其不断上进。
一、大学生日常操行评价主要方法及存在的问题
目前我国操行（德育）评价方法大约有：整体印象评价法、标准评分法、加减分法、积分测评法、加权综合测评法、模糊综合评判法、评分评等评语测评法、考试考核测评法、写实测评法和工作实践考查法等10余种。行业普遍认为，现行的大学生操行（德育）评价体系存在较多不足，不能够适应新时期的新要求，阻碍了大学生评价激励导向功能的发挥，在一定程度上影响了学生的健康发展，突出表现在：操行（德育）考核本身较多主观性，定性评价多；考核人员对考核对象缺乏认识，不够重视；部分学生过分追求操行（德育）考核的分值；学生知行不一。
二、黑龙江工业学院学生日常操行量化考核系统的构建
根据原国家教委《中国普通高等学校德育大纲》（1995年），德育考评是高校德育工作的重要环节，是实现高校德育目标的必要保证……各高等学校应以德育目标和普通高等学校学生行为准则为依据，建立和完善德育考评的指标体系和考评办法，按照思想、政治、品德的分项内容及其标准进行考评。德育考评应坚持实事求是，采用科学方法和技术手段进行整体考核和综合评定……定性考评与定量考评相结合，全面考评与重点考评相结合，阶段性考评与总结性考评相结合，教师考评与学生考评相结合。……并把考评结果与执行有关奖惩制度挂钩。
基于以上，黑龙江工业学院从组织机构、规章制度、考核指标体系、网络系统以及考核结果应用等方面构建了一套完整的考核体系，在促使操行（德育）工作规范化、系统化方面做了一些探索。
首先学校建立校、系、班级三级德育考核小组。学校层面由主管学生工作副书记、学生处、团委相关人员组成，系级由系书记任、辅导员为成员，班级考核小组由班委或选举产生；制定了《学生日常操行量化考核办法》和《实施细则》。根据现有规章制度制定了日常操行量化考核指标体系，由思想素质、学习情况、日常考勤、校纪校规、公寓管理、文明举止、集体活动、比赛获奖、学生干部工作等10个一级指标、13个二级指标和54个三级指标组成，基本涵盖了学生日常管理的全面。
具体操作上，由班级德育考核小组，对学生德育考核采用量化打分，在基础分上，由考核小组根据学生的日常行为及表现加分或者减分，每月公布一次，学生每学期末最终的累计成绩为该生的学期德育成绩，进入学生档案。考核成绩为学生以后参与评优、奖助贷、入党、参加就业推荐等活动提供重要依据。
学校还自主研发建设了一个学生日常操行考核网络平台。网络平台采用B/S结构的网络化环境设计，各类操作用户可随时通过互联网登录系统进行相应权限的操作，可随时对学生的操行考核情况进行查看、筛选和统计，系统记录学生的在校成长历程，自动生成学生操行评语。
三、取得成果
