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安全生产风险普查范文1
为全面掌握重大危险源的数量、状况及其分布，加强对对重大危险源的监督管理，建立全区重大危险源数据库，有效防范重、特大事故的发生，根据国家标准《重大危险源辨识》（GB18218-20__）和《安全生产法》的规定，结合我区实际,制定本方案。
一、重要性及必要性
开展全区重大危险源普查登记工作（以下简称普查工作），掌握本省重大危险源点及事故隐患，企业安全预防措施、应急救援预案及救援力量、安全生产管理队伍建设等情况，建立起全面、准确的数据库，为安全生产工作提供科学依据。既是本文转载自文秘站网《安全生产法》以及国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》的要求；也是加强执政能力建设，落实安全生产工作“五个要素”，夯实安全生产基础，创新安全生产监督管理方式和手段，提高安全生产监督管理工作效率的重要途径。
二、普查依据
1、《安全生产法》第三十三条规定：“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理部门和有关部门备案。”
《安全生产法》第八十五条规定：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（二）对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的。
”
2、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔20__〕2号）要求：“搞好重大危险源的普查登记，加强国家、省（区、市）、市（地）、县（市）四级重大危险源监控工作。”
3、国家安全生产监督管理局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔20__〕56号）。
三、普查目的
1、通过普查，建立起区、镇(街道)两级安全生产基础数据库，有利于掌握重大危险源分布情况、重特大事故隐患整改情况、安全对策措施（技术措施、管理措施）有效性情况，为安全生产决策提供科学依据;
2、通过对重大危险源进行辨识、评价分级、控制水平评估，帮助各部门与各镇（街道）掌握本辖区需要重点监控的高危高风险的目标,对重大危险源实现分级监管、分类监管、重点监管，提高监管效率和力度；同时，为我区安全生产许可证的审核、发放提供基础参考依据；
3、为重、特大事故应急救援提供指挥辅助决策支持功能，帮助各级政府、安监部门、生产经营单位及时、科学地制定重、特大事故的应急救援预案和抢险救援实施方案，有效降低、减少事故导致的人员伤亡和财产损失；
4、通过普查工作，帮助生产经营单位对本单位安全生产情况进行全面梳理，促进企业开展安全质量标准化工作，提升企业安全生产管理水平，有效地预防和减少各类事故的发生。
四、普查任务
用一年时间，通过普查工作，掌握全区重大危险源的数量、状况和分布情况，建立客观、全面、准确的全区重大危险源数据库和定期巡查报告制度。
1、开展重大危险源普查登记，摸清底数，掌握重大危险源的数量、状况和分布情况，建立重大危险源数据库和定期巡查报告制度；
2、开展重大危险源安全评估，对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行定期检测，建立重大危险源评估监控的日常管理体系；
3、对存在缺陷和事故隐患的重大危险源进行治理整顿，督促生产经营单位加大投入，采取有效措施，消除事故隐患，确保安全生产；
4、建立和完善有关重大危险源监控和存在事故隐患的危险源治理的管理办法，探索建立长效机制。
五、普查对象
（一）全区危险化学品的生产、经营、运输、使用、存储和处置单位，有危险物质储罐区或库区的生产经营单位，存在压力管道、锅炉、压力容器等特种设备生产、使用单位。
（二）重大危险源普查申报范围
重大危险源本文来自文秘站网是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。根据国家标准《重大危险源辨识》（GB18218-20__）和《安全生产法》的规定，以及实际工作的需要，重大危险源申报登记的类别如下
1）储罐区
2）库区
3）生产场所
4）压力管道
5）锅炉
6）压力容器
具体申报范围见附件。
六、普查表格填报要求
（一）为保证普查工作的顺利进行和数据格式的统一性，本次普查工作使用全区统一的普查表格。
（二）普查对象通过软盘电子文件方式报送。对不具备计算机使用条件的企业，可以通过中介组织的服务，以委托填报等多种形式完成普查工作。
（三）普查对象应提供本单位所处的地理位置图及企业平面图，有条件的尽可能提供危险源相片。
（四）考虑到本次工作为首次普查，为了确保本次普查工作的胜利进行，除应提供电子文件外，还应按附件的格式提供纸质文件。
（五）按照《安全生产法》的要求，普查对象企业应当严格遵循实事求是的原则，按照普查培训的具体要求真实、完整地填报数据文件。
七、组织保障
为做好这次普查工作，成立区安全生产基本情况及重大危险源普查领导小组（以下简称普查领导小组），领导小组由区安监局、区公安分局、区质量技术监督局、区建设局有关领导及有关局业务科室主要人员组成：
组长：
副组长：
组员：
领导小组办公室设在区安监局x科，__x兼任办公室
主任。各镇（街道）安全办要建立组织保障体系，并明确一位分管领导及具体承办工作人员。积极做好辖区重大危险源申报登记和管理的具体工作。各普查对象单位应确定安全生产普查数据申报员。
八、工作步骤及时间安排
普查工作分三个阶段实施：
(一)准备阶段（____年x月底前）
1、各镇（街道）、有关部门根据本地区实际情况，制定相应的普查方案并成立相应的领导及工作机构，并于__x年5月1日前上报至区安监局。
2、____年5月20日前由区普查领导小组组织对各镇（街道）的普查员进行培训。
3、各镇（街道）及有关部门必须于____年6月底前完成辖区内所有普查对象的摸底工作，建立普查对象基本情况表(见附件)，报至区普查领导小组办公室。
（二）实施阶段（____年8月底前）
1、区普查领导小组统一组织对有关企业（单位）重大危险源普查申报人员进行普查相关知识和普查表格填写培训，在2__x年x月底前完成。
2、各普查对象依据普查表格所列内容，组织对重大危险源进行自查，并通过镇安全办将普查数据统一上报区安监局，于__x年__月底前完成。
（三）验收阶段（__x年12月底）
1、各普查对象普查数据上报区安监局后，区普查领导小组要组织有关专家对申报登记情况进行审核，对未按要求上报数据或数据有误的单位责令其限期整改，以确保普查数据的准确、可靠，于__x年9月底前完成。
2、区普查领导小组从____年10月1日起组织专家对各设区市普查对象报送的普查数据进行验收，对全区普查工作进行全面总结，完成全区重大危险源数据库的建设，在____年11月底前将全区普查数据上报上级有关部门。
九、工作方法和要求
1、各部门、各镇（街道）要从实践“三个代表”、提高执政能力和执政为民的高度，以全面建设小康社会、夯实企业安全生产基础为着眼点，提高对普查工作重要性的认识，对普查工作予以高度重视，把这项工作作为今年安全生产的重点工作来抓，为保证普查工作的顺利开展给予必要支持。
2、各部门及各镇（街道）要充分认识普查工作的艰巨性和紧迫性，落实工作人员，按照全区的统一部署以及技术要求，结合实际，制定工作方案和工作制度，集中时间、集中精力，认真做好普查工作。具体说，普查工作应“三个结合”：
（1）要把普查工作与日常监管工作结合起来，加强对普查对象的监管督促，对经督促仍未及时按规定对重大危险源进行普查登记的生产经营单位，要依照《安全生产》第八十五条的规定依法予以行政处罚；发现重大事故隐患，应当责令生产经营单位立即整改；
（2）是要把普查工作与抓“打基础，强素质”工作结合起来，针对普查工作中发现的安全生产薄弱环节，组织力量集中予以整治或整改；对安全基础薄弱的中小型生产经营单位，要组织专家或安全生产中介机构对其进行安全技术指导或咨询服务，切实按要求把普查工作抓细、抓实，落实到位;
（3）把普查工作与安全生产许可证的审核发放工作结合起来，凡未参加普查或普查数据不完整、不符合要求的生产经营单位，一律不颁发或延期颁发安全生产许可证。
3、各普查对象企业要按照《安全生产法》的要求，严格遵循实事求是的原则，按照普查工作的具体要求，真实、完整地填报数据文件。普查对象企业要把参加普查登记工作与开展企业安全质量标准化工作结合起来，通过普查登记，对本单位的安全工作进行全面地疏理，找出企业安全生产工作的不足之处和薄弱环节，进行改正和完善，提升企业本质安全水平。
5、对全区安全生产状况的普查是一项繁重而技术要求高的工作，要求在规定的时限内准确全面地掌握企业的各项信息。因此，提高普查工作的效率及准确性，为今后安全生产管理动态数据监控奠定基础。
6、在本次普查工作结束后，要结合普查建立的基础数据库及安全质量标准化工作要求，建立安全生产重大危险源数据更新的长效机制，结合各行业实际情况制定定期动态数据申报更新制度，以保证数据的真实性和时效性。
区安全生产监督管理局联络方式：
安全生产风险普查范文2
关键词：隧道工程；专项风险评估；风险源；风险控制
随着国家对安全生产工作越来越重视，安全风险评估工作在各行各业都得以普遍开展。在公路工程施工建设过程中，安全风险评估工作已经成为项目开工的一个先决条件，如何在前期的风险评估工作中全面、系统地预见可能发生的各类施工风险，为工程施工提供有效的风险控制措施显得尤为重要，本文以辽宁中部环线南山隧道专项安全风险评估为例，探讨山体隧道施工中的风险评估方法，为同类工程的风险评估工作提供借鉴。
1工程简述
南山隧道是辽宁中部环线高速公路的一部分，位于铁岭市和抚顺市交界处鲢鱼沟附近，呈北西－南东向展开，设计两条分离式单行曲线隧道，隧道左幅长1075m，右幅长1210m，如图1。隧道围岩为Ⅳ、Ⅴ级为主，隧道铁岭端洞口段和中间段左右线均位于直线上，本溪端洞口段左右线分别位于R＝3500m、R＝4000右偏圆曲线上。隧道铁岭端平面线位线间距为16．8m，本溪端平面线位线间距为24．4m，隧道最大平面线位间距位于中间段，为263m。在项目总体风险评估工作中，已经将南山隧道列为III级风险，需要进行专项风险评估。
2专项风险评估
2．1施工工序分解及风险源普查开展专项风险评估时，首要步骤是结合施工单位编制的施工组织设计，对工程进行工序分解，南山隧道按照施工过程，可以细分为：场地平整；施工场地布设；边坡开挖及防护；洞口施工；超前支护；洞身开挖；初期支护；仰拱施工；监控量测；二衬防水层施工和二衬施工。风险源普查，主要是根据施工经验和相关的安全生产规程，结合现场施工情况，确定可能发生的施工风险，南山隧道施工中可能发生的风险有：物体打击；高处坠落；触电；起重伤害；坍塌；涌水突泥；机械伤害；爆破伤害和车辆伤害等。2．2风险源辨识风险源辨识是分解工序和风险源普查的情况，将各道工序中可能发生的潜在事故和伤害程度逐一列举，从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，是专项评估的最重要环节，只有准确地确定了潜在事故类型和致险因子，才能准确地制定具体预防措施。因此，风险源辨识环节应谨慎细致，避免单纯依靠一两个人盲目分析的形式，应该广泛讨论，征求各方意见，最好由风险评估单位组织施工、监理、设计和业主各方共同讨论，集思广益才能得到最贴近施工现场情况的辨识结果。以下是南山隧道洞身开挖的风险源辨识结果，也是经由多方讨论以后达成的共识成果。2．3风险源分析在充分的风险源辨识之后，评估小组需要参考设计图纸并结合多次现场实地考察情况，对潜在的事故类型进行分析，判断事故发生的可能性、确定是否应该将该风险源作为重大风险源进行详细评估分析。在隧道施工中，主要应该根据隧道的水文地质条件、施工工艺和开挖方法等方面对风险源进行评估分析。南山隧道未发现地表水，无泉眼出露；地下水以第四系孔隙水及基岩风化裂隙水为主，水量随大气降水量及节理裂隙贯通情况不同而变化，围岩富水性不均一，透水性较弱。在洞身山坳处ZK288＋840～ZK288＋940（K288＋850～K288＋940）段有电阻率偏低现象，推测为岩石风化界面较深或节理裂隙发育。隧道区未发现有大型断裂构造发育。隧道区出口端全强风化岩层较厚，岩芯呈砂土、碎石状，层厚5．6～12．5m。铁岭段洞口存在偏压问题。隧道洞口处左侧地势低，右侧地势高，存在偏压问题。隧道开挖方式主要采用钻爆法，软弱围岩段也可采用机械开挖或人工开挖。开挖方法根据围岩级别和隧道埋深情况分别采用台阶预留核土法和上下台阶法，也可根据实际需要采用CD法、CRD法进行施工。二次衬砌混凝土采用整体式液压模板台车浇筑。施工过程中应严格遵循“短进尺、弱爆破、快封闭、勤量测”的指导原则。通过施工工序分解、风险辨识、风险分析、专家调查等一系列过程，初步确定隧道在开挖过程中可能会发生的坍塌、涌水／渗水、洞口失稳等事故为重大风险源。下一步对其进行分析和估测。
3重大风险源分析
3．1风险矩阵和管理评估指标风险矩阵和管理评估指标是依据事故发生的可能性、人员伤亡等级、财产损失等级、企业的施工经验、管理水平、人员素质等综合因素确定施工等级和折减系数的方法，是一个系统的计算过程，具体计算方法在交通运输部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（交质监发［2011］217号附件）中有详细的说明，在这里就不再冗述。3．2事故可能性分析事故可能性分析同样是一个详细的量化计算过程，这里省略计算过程，仅列出南山隧道各项重大风险源可能性分析结果。见表2～表4。
险控制措施
之前一系列的量化分析结果，最终目的就是为了提出行之有效的风险控制措施。在提供风险控制措施时，评估人员应广泛参考同类工程的成功经验，在技术、管理、人员、设备等方面提出行之有效的控制措施，便于施工单位现场实施。根据南山隧道风险评估结果，评估组将隧道风险分为一般风险源和重大风险源。所谓一般风险源，是指风险源相对简单，影响因素间关联性较低，运用一般知识和经验即可防范的风险源。南山隧道主要一般风险源为触电、高处坠落、物体打击、车辆伤害等事故。此类风险结合各类施工规范要求，健全各类操作规程、开展好安全培训教育、编制安全施工方案和应急预案、做好各类安全防护措施，在此不再冗述。重大风险源是针对工程特点，评估出来的可能产生重大人员伤亡或财产损失的风险源，针对此类风险源应提出详实有效的控制措施。南山隧道重大风险源主要包括：隧道整体安全、坍塌风险、涌水、渗水事故、洞口失稳等。评估小组针对重大风险源，从做好洞口洞内排水、加强监控量测、进行超前地质预报、安装洞口门禁设施、设置逃生管道、合理采用开挖形式等诸多方面提出了具体的措施和建议。
5结语
安全生产风险普查范文3
一、县级供电企业现状及存在的问题
第一，领导对安全管理存在麻痹思想，对安全生产管理不够重视，安全管理要求不高，管理不细，考核不严。对习惯性违章、违反“安全生产令”、违反《安规》等行为，只要不出事，基本不过问，更谈不上考核。出了事故，认为是运气不好，事故分析不透，大事化小、小事化了，责任考核不到位。没有深层次地分析事故原因，没有认真吸取事故教训，没有采取防范措施；第二，人员整体素质偏低，部分工作人员缺乏基本的安全知识和技能，特别是农村供电所问题较为突出，如不能规范填写、审核和执行“两票”。农村供电所所长的基本素质令人担忧，有的供电所长在每年一次的《安规》考试中，考试不合格，照样当供电所所长；第三，电网建设上。农网与主网规划主体、思路、建设资金来源不同，农网建设资金缺乏，资金安排存在“撒胡椒”面现象，线路设备遭遇年年修、年年要修的尴尬，导致县级电网架构薄弱，供电可靠性、电压合格率低、电网安全稳定性差。农网项目的申报与批复有一定难度，导致农网建设滞后于县域经济发展，管理水平与省公司要求有较大差距；第四，管理体制上。缺乏激励机制，业绩好坏差别不大。上级对下级报表多、会议多、检查多，干部成长通道单一，造成县级供电企业干部队伍不稳定；第五，营销管理上。不能及时满足客户扩大再生产需要，市场开拓不力。电费回收风险大，线损、均价等指标编制科学性不强，基层单位只注重了“量”，甚至为了完成“量”采取人为手段“调数字”，忽视管理，没有从“质”上下功夫。
二、推进县级供电企业科学发展的建议
（一）强化人力资源管控
一是优化组织机构。加强县供电企业机构改革，理顺管理关系，实现扁平化管理；二是规范岗位管理。建立岗位分类体系，严格按上岗条件配置人员。依法规范劳动合同和用工管理，加大高校毕业生及专业技术人才引进力度，充实一线人员；三是实施绩效管理，引进岗位绩效工资制度，将岗位责任、能力素质、绩效考核与工资挂钩，加大考核奖惩力度，工资分配向关键岗位、优秀人才和生产一线倾斜。
（二）加强县级供电企业基础管理
加强县级供电企业基础管理，是提高安全管理水平的基础。安全事故不可控，体现出安全管理不到位，也反映出基础管理的薄弱。县级供电企业应认真开展基础管理达标，避免应付、为达标而达标的思想，真正将“五项基础管理”达标工作融入日常管理工作，建立长效机制，使企业实现精细化、规范化的管理。通过开展县级供电企业基础管理达标工作，真正提高基础管理水平，从而促进安全管理水平提高。
（三）电网建设
强化线损管理。实行全员联动，开展反窃电专项行动，加强线损考核，对超标台区建立帮扶制度，全面建立线损“五分”常态工作机制，降损工作成效显著。为堵塞用电管理漏洞，大力开展营销稽查和营业普查，及时纠处计量装置故障、电价执行错误等问题，督促整改违反营销管理标准流程的行为。
（四）安全管理
制定安全生产奖惩考核细则，健全安全生产长效机制，层层签订安全生产责任书，落实安全生产责任制。坚持亲力亲为查违章，班子成员每周深入施工现场督查安全。坚持亲力亲为查违章，班子成员每周深入施工现场督查安全，对违章情况及时分析通报，坚持编发《安全督查周报》。扎实开展电网隐患排查治理、客户端供电设备缺陷消除。完善电网风险预警机制，建立突发事件应急抢修保障体系，每年组织举行联合反事故演练，圆满完成各类重要保电任务。
（五）优化营销管理
建立10kV理论线损数据库，搞好10kV线路及台区线损理论计算。加强营销资金的统筹使用，每年在县公司成本预算中安排专项资金，整治高损台区、表计轮换等突出问题，提升农网供电能力和技术装备水平。电费回收事?P经营成果，一方面要加大科技投入，提高实时收费覆盖率。另一方面，鼓励多种形式的、有资质的金融机构和邮政机构等代收电费，减少用于实时收费网点建设和收费人员的费用，代收电费的机构和个人按收费额度给付相应报酬。同时，可从成本费用提出部分资金用作客户预交电费的奖励资金，激发客户缴纳电费的积极性，缓解电费回收风险。
安全生产风险普查范文4
关键词：农电；供电所；管理
一、多举措提升优质服务水平
一是树立后台为前台服务意识。安全生产、计量管理、技术监督、配网检修、后勤管理等都要为营销、农电服务，企业的职能部室、管理人员也要为一线人员服务，上下形成大服务的良好格局。二是一线人员、站所人员树立主动服务、超前服务意识。三是树立责任和风险意识。规范一切工作行为和服务行为，有效规避安全风险、风险和舆情风险，确保形象安全。四是建立健全常态长效的优质服务运行考核机制。层层传递压力和责任，严格考核问责，认真开展突出问题和矛盾排查治理，解决历史遗留问题，多措并举，积极破解难题，加大行风监督检查力度，维护和谐稳定的局面。强化95598与政府联动热线的协调互动机制，加强行风建设，加大明察暗访力度，高度关注“出血点”、“发热点”，加大排查、疏导和处置力度，严肃查处服务投诉事件，避免发生严重影响社会稳定的行风事件。
二、强化供电所综合管理，持续提升农电管理水平
（一）持续强化营业普查。落实严、细、实工作作风，要将营业普查、用电稽查、效能监察紧密结合起来，千方百计堵塞经营漏洞。要在自查的基础上，抓紧时间进行自纠，开展分层次、多角度营业大普查，建立健全配电变压器、补偿装置、电能计量装置等基础台账，确保电价执行、营销档案信息正确。规范低压业扩报装流程及临时用电管理，减少电量流失，堵塞电费“跑、冒、滴、漏”现象，规范用电秩序，夯实营销管理基础。
（二）持续强化量价费损管理。以营业普查为契机，深入电量、均价挖潜，要坚定不移地增电量、提均价，增效益。线损的高低不仅影响到供电企业的经济效益，更反映了一个企业的综合管理水平。要抓住农网改造、电气化村建设、台区综合治理、过载变压器调换、“卡脖子”问题治理、三相不平衡调整、提高功率因数等改造建设的有力契机，持续进行线损挖潜，巩固改造治理成果，确保改造治理收效。要树立降损就是增效的理念，狠抓管理线损，严格责任落实和线损考核，进一步提高降损空间，提升激励指标的效应。
售电均价是衡量电力营销经营业绩的重要指标之一，为提高售电均价，我们要严把电价审核关，深入调查了解新装客户的用电结构，按电价计收方法，严把入口关；做好用电分类，合理核定和实施调整用电比例和数量；定期对客户负荷性质进行检查，及时掌握客户用电结构变化，适时调整分类比例和数量。
（三）持续强化供电所同业对标。充分利用供电所同业对标这个抓手，把台区综合治理、规范化供电所达标和标杆供电所建设紧密结合，实现供电所“标准化建设，精益化管理”。要坚持内部与外部对标相结合，指标与管理并重，动态比较与持续改进，实行同业对标指标动态比较，坚持定期评比确立标杆供电所和最优指标，更新标杆，以对标促管理，确保标杆的先进性。
三、提升农电用工综合素质
着力提高农电队伍业务技能素质。全面加强员工业务素质建设，强化培训、内部交流、观摩学习、技能竞赛、技术比武等多种形式的培训方式，将培训与日常工作深度融合，着力提升队伍技能水平。发挥专业管理特长和综合管理优势，有效解决工作中遇到的各类问题，深化农电管理机制，有效整合管理资源，促进农电综合和专业管理持续提升。
不断规范和加强农电工管理，坚持“以人为本、科学发展、构建和谐”的工作要求，深入实施优秀农电工培养工程，进一步提高农电工待遇，增强农电工归属感和认同感，为构建和谐农电奠定坚实基础。全面加强员工及农电工业务素质建设，强化培训、内部交流、观摩学习、技能竞赛、技术比武等多种形式培训方式，将培训与日常工作深度融合，着力提升队伍技能水平。
四、做好配电网突出问题的管理
（一）防范因10千伏配网违章建筑引起安全隐患。供电所在接到380伏用电时，需实地勘察用电性质，不得在电力线路下建筑。供电所需监督防止有可能出现的通过改变用电性质、用电地址，或转供电、窃电的方法在线路下违章建筑。及时在初建时通知电力公安室，用出动警车、宣示电力法规等方法来有效地劝说制止继续建筑，或让自行修改建筑设计。
（二）开展电缆线路走径标示专项检查。加强对所属10千伏电缆的维护工作，防止外力破坏电缆，建设坚强电网，提高供电可靠性。开展电缆线路走径标示专项检查，开展好行动，将有利于提前预防外力破坏电缆以及快速排查电缆故障。标示装设要求要符合规定。
安全生产风险普查范文5
关键词：监测；分析；考核；管理；监督保障体系
一、工作描述
（一）工作的内容。主要针对关系公司运营的核心业务和关键指标，建立“一个模型、两个闭环”的“监督评估体系”，强化协同督办及考核职能，应用闭环管理机制，利用监测分析评估模型对各项关键要素进行循环评估，从而达到服务公司运营、保障安全生产、支撑优质服务、夯实基础管理的目标，最终形成提升公司运营业务管理水平。
（二）工作的要求。以运监业务流程为导向，按照价值链分解运监对标指标，把指标分配到价值链中的每一个相关部门，通过建立集“一个模型、一个机制、两个闭环”于一体的“监测分析监督保障体系”，紧紧围绕“监测――分析――督办”运监核心业务，加强运监工作协同管理。
二、主要做法
（一）创新机制，支撑公司运营。朝阳公司监测分析一体化工作机制是在全面监测的基础上，强化监测成果向分析成果转换，以协同督办为保障，提出风险预警，开展运营诊断，督促专业制定整改落实措施。依托运营监测（控）工作台，营销业务应用系统、生产PMS管控系统等共计21个业务管控系统或平台，对公司各项业务和关键指标进行全面管控。
（二）全面监测，保障运营高效。公司按照监测“全方位、全覆盖、全范围、全业务”的指导思想，开展以安全生产、营销管理、量价费损等24项主题的常态监测，开展业扩报装效率、线损、物资集约化、废旧物资管理等四项重点监测，开展抗旱保供电等热点监测，确保监测内容取得实效。
（三） 强化转换，深化分析应用。公司强化分析成果转换，在分析的拓展性、全局性上下功夫，不简单的就事论事，而是举一反三开展分析，打破原有专业管理条线的“纵向”关系，实现“横向”跨专业的关联，站在全局的视角提出影响公司运营潜在的风险及解决建议。
（四） 强化考核，保障重点工作落实。针对监测和分析发现的公司运营管理中存在的异动、风险及数据问题，运监中心协调相关部门和单位牵头消除异动、解决问题、防范风险及数据核查，制定评价模型，对督办情况、专业完成情况进行评价，提出考核建议，实现运营管理工作由“事后分析”向“事中监测”再向“事前管控”的转变。
（五） 实施积分管理，打造运监团队。公司在运监团队管理中引入“积分制”管理理念，结合运监中心年轻化特点，重点打造“积极、乐观、向上、创新、高效”团队。
三、特色亮点
（一）建立模型 全面评估
根据运监中心监测分析工作业务核心，应用层次分析法，构建监测分析层次分析评估模型见表1。层次分析法，是根据问题性质和要求，将所包含因素分类，一般按目标层、准则层和子准则层排列，形成一个层次结构，对同层次内诸因素采用两两比较的方法确定出相对于上一层目标权重，层层分析下去，直到最后一层，给出所有因素相对于总目标而言，按重要性程度的一个排序，其主要特征是它合理的将定性与定量决策结合起来，按照思维心理规律把决策过程层次化、数量化。
（二） 指标分析 确定重点
运监对标指标梳理以职能为导向，根据指标间相互支撑作用的特点，从重合、互补、支撑指标等维度进行分类，将指标分为重点、一般、暂不关注三个层次，从重点指标入手开展监测分析各项业务，推动对标指标提升。一是绘制业务指标结构树。将559项监测指标按关注层级分为重点监测96项，辅助监测441项，暂不关注22项，并针对十大专业分别绘制指标结构树，用不同颜色标明指标分类，明确监测级别及指标计算因子，将指标手册图例化，做到一目了然；二是构建指标关联关系库。将结构树中有共用计算因子的指标汇总进行关联设计，当有一个指标发生异动后，其计算因子同步影响的其他指标在异动前预警，真正做到事前控制。
（三） 专题监测 锁定问题
在上述指标分解的基础上，形成了常态开展重点监测―拓展开展专题监测―实时开展热点监测一套完整的监测体系。一是围绕95项重点监测指标，制定安全生产、营销管理、运营成本等19项重点监测主题。分主题制定监测方案，确定监测方法与监测方向；开展指标关联监测，重点是对逻辑关系的监测；二是拓展开展专题监测。重点针对关系公司效益的敏感课题开展监测，先后开展合法合规、废旧物资等专题监测，又积极申请了量价费损、供电服务专题监测试点。三是实时开展热点监测，抓住公司运营中的热点、难点、发热点，先后开展春检专题监测、供电服务整改专题监测、抗旱保供电专题监测。
（四） 挖掘原因 开展分析
根据监测内容发现的问题，深挖问题产生根源，开展深入分析，为提升对标指标和管理水平奠定基础。公司在分析工作方面形成了基层联动―专题分析―深度分析―形成报告的分析管理模式。
（五）循环监测 提升管理
根据《国网朝阳供电公司运营监测（控）工作管理规定（试行）》，明确运监专业与各部门的关系，各自发挥职能，对监测分析一体化工作对对标管理的作用进行评价分析。评估结束后，对评估要素进行再监测，构建循环评估模式，即再监测―再分析―再协调―再整改―再评估―再对比―再分析的循环评估模式，旨在通过此模式，促使监测分析工作常态化，推动对标指标提升。
五、实践效果
通过构建监测分析一体化工作机制，我公司已经基本建立监测-分析-建议-专业分析-措施落实-效果监测-效益分析闭环管理机制，实现运营管理由“事后分析”向“事中监测”再向“事前管控”的转变。
（一） 服务公司运营。每月将31项主要经营指标运用风险分析法进行归类，分为关注区、风险区、平稳区、向好区四个区域，对关注区和风险区的指标及关联指标动态进行预警，先后开展营销基础、电费回收、线损、内控管理、集体企业规范管理等方面12 项预警，提出工作建议29 项，解决跨部门、跨环节问题3项，公司通过分析结果和风险预警，调整经营策略，制定防控措施，有效保障经营管理平稳运行。
（二）保障安全生产。3月份，运监中心通过数据分析发现公司存在违章行为上升趋势，及时通过运营动态开展了风险预警，促使公司开展了以“查思想、查管理、查制度、查隐患”为主线的春检“回头看”活动。制定了春检专题监测，对作业执行情况进行监测，确保作业按计划完成。
安全生产风险普查范文6
一、建立防御雷电灾害社会化安全管理综合体系
防御雷电灾害社会化安全管理综合体系，是建立以气象主管机构为主，各镇、各有关行政执法部门及各企、事业单位负责防雷减灾安全管理人员参与的综合管理系统。
系统分别设立：
（一）依法行政管理子系统：该系统主要承担依法检查、依法办案、依法行政等执法工作。
（二）防雷减灾管理子系统：该系统主要是依照行政管理规定承担防雷设计、施工资质的管理；防雷设计审核、工程验收；防雷人员技术培训；防雷技术、产品鉴定及推广；防雷减灾知识的普及、防雷减灾预案的编制。
（三）雷电灾害调查统计鉴定子系统：该系统任务是承担雷击风险评估；社会防雷安全员管理；雷电灾害调查、鉴定、统计、上报等。
二、设立防雷安全管理员，健全防雷安全管理制度
各镇和各有关部门要把防雷减灾工作纳入安全生产和安全管理范围，各镇安全生产管理办公室要增加防雷减灾的工作内容，建立相应的防雷安全管理制度，设立防雷安全监督管理员，负责本单位的防雷知识宣传、防雷装置统计、雷电灾害调查上报等工作。要督促所属单位（企业）落实防雷安全管理员和防雷安全责任人，对每座建(构)筑物的防雷装置进行普查，对每座新建建(构)筑物办理防雷工程报审和验收程序进行监督，把防雷安全管理落实到每个单位、每座建(构)筑物。
