地质灾害防治工作亮点范例6篇

地质灾害防治工作亮点

地质灾害防治工作亮点范文1

引言

地质灾害勘察可以有效地指导其防治工作,因此,需要处理好地质灾害勘察和地质灾害防治之间的关系。二者虽有一定的联系,但却属于两个方面的工作。地质灾害勘察对地质灾害的防治工作具有重要的意义。结合实际工作经验,地质灾害防治工作可划分为以下几个阶段:第一,地质灾害勘察阶段;第二,可行性研究阶段;第三,初步设计阶段;第四施工图和施工阶段。在进行这些阶段的工作之前必须要进行地质勘察工作。地质灾害勘察主要目的有:第一,查清地质灾害的灾情;第二,地质灾害发生的原因;第三,地质灾害发生的条件;第四,地质灾害的形成机制;第五,地质灾害的防治可能性;第六,提出一定的方案。

地质灾害勘察工作中的相关问题

1.进行勘察的地质灾害点,不必都要进行治理

并不是所有的地质灾害点都需要进行防治,其治与不治需要考虑以下两个条件:第一,治理的经济效益;第二,治理的可能性。若一个地方在进行完地质灾害勘察工作之后,得知该地质灾害点形成的地质灾害不会造成很大的危害,或难以获得较好的经济效益,此时,就没必要对此种地质灾害进行治理工作,可以另寻他法解决这一地质灾害,比如采取搬迁的措施等。

2.地质灾害勘察与一般的工程地质勘察不同

工程地质勘察的主要目的是弄清楚工程建筑的地址构造情况,以为工程建设和灾害防治提供参考依据。此外,地质灾害勘查还承担着弄清楚地质灾害的成因、运动机制等的任务。而地质灾害勘察须特别重视以下两方面的工作:第一,灾情调查;第二,灾情评估。当在填写相关报告时,应仔细填写这两方面的内容,否则,地质灾害勘察工作就不会起到应有的作用。其中,地质灾害的成因以及其运动机制可以为制定防治方案提供一定的依据。如果缺乏这种数据或资料,地质灾害的防治工作就难以开展。在进行地质灾害的防治工作时,需要有的放矢,也就是说首先要查清其成因以及其机制,而后做出相应的防治方案。

3.地质灾害勘察中很重要的一项内容是研究防治条件

这种防治条件指的就是有没有必要对地质灾害进行防治的条件。一般情况下,由地质构造所引起的地质灾害,往往难以治理,此时,应采取躲避的措施;而其他外力造成的地质灾害,是可以进行治理的,可采取一定的措施,以减小或消除其危害。但是,需要考虑一个问题,即为治理的效益问题,有没有必要治理的问题。具体说来,地质灾害的防治效益主要包括以下三个方面:第一,经济效益;第二,社会效益;第三,环境效益。地质灾害有无必要进行防治必须结合这三种效益进行考虑。

4.灾情评估工作

地质灾害指的就是给人类生命财产引起一定的损失和破坏环境的事件。如果某一事件不会给人类生命和财产带来损失或不对环境产生影响,则就不能称之为地质灾害。比如,深山荒林中发生泥石流等现象,但它不会给人类的生命财产造成损失,因此,这一现象就不是地质灾害,充其量也只能是一种地质作用。地质灾害一定会引发灾情因此,需要对灾情进行评估。第一,应全面权衡其影响,而后做出估计,列出各种损失。在实际的评估过程中,应仔细分析地质灾害对经济、社会、环境的影响。

5.地质灾害勘察还要密切地与灾害防治方案研究相结合

在制定地质灾害防治方案之前,需要进行地质灾害勘察工作,不能不去进行勘察工作,而直接进行地质灾害防治工作。在制定地质灾害防治方案时,需要充分考虑地质灾害的成因及其形成机制。此外,在野外进行调查工作时,还应积极学习当地的灾害防治措施,以使最终的治理方案更为合理。只有采取这样的举措,才可以制定出最为合理的防治方案。同时,如难以进行工程防治工作时,可采取躲避的措施。

6.地质灾害勘察过程中一定要紧紧抓住成灾因素研究

由于地质灾害勘察的最终目的就是弄清有没有必要对地质灾害进行治理,若有必要的话,则灾害的防治工作就成为重点。制定防治方案必须结合地质灾害的成因等因素。只要弄清地质灾害的成因,防治方案就会很好制定。因此,在地质灾害勘察工作中,一定要查清地质灾害的成因等。地质灾害勘察不是所谓的地质调查,单纯的地质因素也不可能造成这一地质灾害。比如,引发泥石流现象的一个重要因素就是大气降水。没有大气及降水,泥石流一般也就不会发生,因此,在仅泥石流灾害勘察工作时,需要考虑到大气降水因素。

7.要注意动态监测问题

动态监测工作对于灾情评价具有非常重要的作用。下面就崩塌滑坡实例谈一下,现如今,一般采用的是数值计算方法来评价崩塌滑坡稳定性。这一方法往往得出的结果不准确,如重庆嘉陵江某镇石庙,在斜坡方向上出现一条裂缝,而分析结果却显示的是较稳定。此时,只有找出一些变形监测资料才能判断上述计算结果的正误。因此,需要注意加强地质灾害的动态监测工作,以对地质灾害活动做出科学的评价。

结束语

综上所述,在进行地质灾害勘察工作中,需要理清地质灾害勘察与地质灾害防治之间的关系,并做好灾情评估工作,处理好灾害的动态监测工作,从而可以较为全面地了解灾害的成因等,为制定防治方案提供充分的依据。

地质灾害防治工作亮点范文2

在地质变化过程中,相对运动的地球板块构成了地质灾害的根源。近些年来,地质技术正在不断进步,与之相应的自然改造活动也逐步在加快。然而在改造自然界时,如果没有遵从最根本的自然规律,那么就容易引发频繁的地质灾害。频繁发生的地质灾害威胁了财产和生命,同时也增加了防控灾害的难度。针对各类的地质灾害而言,有必要探析灾害防治的基本策略;结合发生地质灾害的真实情况,探求地质环境综合防灾措施的具体应用。

关键词:

地质灾害;防治策略;地质环境应用

进入新时期后,人们更加重视针对地质灾害的防控手段。在特定的地质环境下,各种类型的地质灾害都会带来损失,这些损失包含了财产及生命的损害。如果没有及时判断并且防治地质灾害,那么不断扩展的地质灾害将会引发更严重且规模更大的损伤。针对防治策略,现今防控地质灾害的相关手段并不健全,因此亟待加以改进[1]。深入探析现今时期的地质环境以及防治灾害策略,这样做有助于综合防控各类的地质灾害,从而提供防灾和治灾的基本根据。

1地质灾害防治的基本原理

通常情况下,地质灾害来自板块运动或者结构变化。受到地质变化的影响,地质环境就会恶化甚至破坏现存的自然资源。由此可见,地质灾害在根本上加剧了财产乃至生命的损失,因而尤其有必要加以防控。从自然角度来讲,地质灾害很难加以预测;一旦发生灾害,人类凭借自身也是很难抗拒的。在经济发展中,政府及其有关部门逐步意识到防治灾害的重要意义,在此基础上也引入了体系化的防灾措施。然而不应当忽视,仍有某些地区并没有重视针对灾害的预测和防治,仍停留于被动的层面上。在灾害突然发生后,只好尽力减少后期的各种损失。因此,地质灾害的防治就在于提前预测各类的地质灾害,结合预测得出的结果来确保灾害防控的及时性和准确性[2]。地质环境包含了体系化的多种要素,例如大气、水体和岩石等。从狭义上讲,地质环境指的是演变过程中的岩石风化物,这种环境诞生于早期的岩石团。在演进过程中,与之相应的地质环境也发生了较强的改变。由此可知,地球演化可以促成地质环境的变更。通过能量交替以及相互作用,就可以构成更完整的地质环境。在形成特定的地质环境时,通常会涉及到大气圈、生物圈和水圈等多种要素。在这些要素中,各类要素都会表现出特定的相互影响关系,在此基础上构建了某些地区的地质环境。判断地质环境的过程中,人们也可以据此断定地质运动背后的深层规律。通过预测灾害,可以防控灾害发生时的危害,以此来减轻损失并且做好早期的防控。

2防治地质灾害的具体策略

统计结论表明:从多种地质灾害的角度来讲,不同种类的地质灾害都增加了日常生活以及生产中的较大损失。在这其中,泥石流和滑坡灾害具有显著的突发性特征,因而与之相应的破坏力也是较高的[3]。对于丘陵和山地而言,如果发生了突然的泥石流或滑坡,那么附近桥梁以及道路都将被冲毁,城镇和村庄遭受掩埋。同时,强度较高的地质灾害还可能破坏通信并且堵塞河道,这种状态下就会威胁生态。从目前来看,防控地质灾害的具体策略包含了如下:

2.1构建地质灾害的调查

区从灾害防治的角度来看,地质灾害防治包含了建设监测预警、构建调查区划、处理应急性的地质灾害、搬迁治理等项目。在建设调查区划的基础上,才能构建更完善的防灾技术体系。建设地质调查区划的过程中,关键点就是首先判断频发某些地质灾害的地区,在此基础上勘查并且划定明确的界限。通过风险等级的估测,就可以划分多块的地质灾害区。这样做,有利于地质灾害防控的有关部门明确可行的灾害解决思路,各部门紧密配合从而共同寻找应急的预警对策。

2.2健全现有的预警体系

在防治策略中,首要的防治重点就在于健全预警。这是由于,相关部门只有具备了健全的地质预警体系,才能够明确特定地区的灾害隐患和风险。在预警体系中,监测灾害的关键点应当在于提升预警的技术性,同时也不能够缺乏灾害防控的投入。一旦发生了异常,那么有关人员就需要借助监控手段来搜集特定区域内的地质灾害信息。通过预警体系的反馈,就可以给出实时性的灾害预警信号。在短时间内,可以迅速判断地质灾害的成因,这样做有助于争取珍贵的救援时间[4]。

2.3应急性的灾害处置

最近几年,地质灾害有关的防治手段和技术都在迅速进步。随着经济完善,地质灾害防控的网络也逐步扩展至应急处置的环节。面对突然发生的某种地质灾害,相关人员有必要构建全方位的防灾方案,在明确方案的基础上就可以迅速反应并且处置地质灾害。由此可见,应急处理有利于在最大限度内降低灾害带来的风险和威胁,达到最少的财物和人员损伤。

3地质环境的应用

防治地质灾害,根本宗旨就在于保障安全并且保护财产。地质安全与日常生产及生活具备紧密的联系。对于地质环境,相关人员有必要及时加以了解,通过完善地质环境的具体应用来保障环境的安全性。针对区域性的地质环境,在具体应用过程中有必要考虑特定的区域性。通过全面考虑,再去选择最适合用于勘查的地质手段以及方法。在应用评价的基础上,了解测区内部的各类地质条件,然后就可以遵照分类建设和管理的思路来确保利用的完善性[5]。此外,针对工程所处的地质环境,也需要加以妥善的利用。评价地质环境,目的就在于规避工程风险,保障工程建设中的安全性。在评价环境之前,相关人员还需要搜集与地质环境有关的信息以及数据,经过提取就能够判断出地质环境的特性。具体而言,针对环境的评价包含了单体地质评价、工程安全评价和场地评价等。

4结论

技术进步的新形势下,地质灾害的防控措施也正在逐步落实。面对新的形势,防治地质灾害的做法具有更显著的价值。这是由于,地质灾害频繁发生将会阻碍长期的经济建设,同时也威胁了日常生活以及各行业生产的安全性。防控地质灾害,关键点就在于保障落实防灾的策略。对于地质灾害防控的相关人员而言,有必要密切结合现今的地质环境,在此基础上探求最适合用于防治灾害的策略。通过全方位的科学预测,就可以构建防治灾害的全面框架,从而服务于地质灾害防治的整体效果提高。

参考文献:

[1]侯俊东,肖人彬.地质灾害防治项目治理的社会网络结构优化及策略[J].管理评论,2015(02):13~25.

[2]闫国芹.地质灾害防治策略和地质环境应用探讨[J].价值工程,2016(10):207~209.

[3]陈璧瑕.地质灾害防治过程中地质环境应用探讨[J].中国新技术新产品,2016(10):130~131.

[4]王亮,刘长宪.解析地质灾害防治及其地质环境利用[J].建材与装饰,2016(11):205~206.

地质灾害防治工作亮点范文3

关键词:地质灾害;监测方法;现状;趋势

地质灾害监测的主要内容就是对地质灾害的时空区域演变信息、诱发因素等进行监测,以获得最完整的、B续性较好的空间变形数据。地质灾害的监测主要用于地质灾害稳定性评价、灾害预防和防治等。我国地域面积辽阔,地质类型比较丰富,地质结构也相对比较复杂,做好地质灾害的监测对于我国地质检测部门及时掌握最新地质动态数据和变化趋势,以便做好地质灾害预防和防治工作奠定基础和提供依据。

1地质灾害监测方法技术现状

现阶段,对于地质灾害的常规监测方法和技术已经趋于成熟,相关检测设备及其性能也大大提升。就拿现阶段的地质灾害位移监测方法来看,该方法已经实现了毫米级监测,高精度的位移监测方法已经能够实现0.1毫米的精度。此外,对于地质灾害的监测方法也呈现越来越多样化、三维立体化的发展趋势,地质灾害监测初步构建了从空中、地面直至低下深层部位的三维立体化监测网络。下面就两种常见的地质灾害监测现状谈谈未来我国地质灾害监测的发展趋势。

2两种常见地质灾害监测现状

2.1边坡滚石导致的危害现状及防治

针对边坡滚石的特点,岩石工程需要不断提升安全意识,掌握力学原理,进行专项防治。近些年来,在山地坡面地质灾害防治工作方面,很多岩土工程技术人员积累了大量宝贵的经验。纷纷改进了原有的边坡防护网基础,建立了现代具有智能化的以护、顶、锚喷、拦截为主、排水、土石改良、绿化植被为一体的SNS柔性防护工程防御监测措施。然而,由于泥石流等地质灾害本身的复杂性、随机性、地区差异性和重复性,以前曾经常常应用到的利用刚性结构为主的传统补救措施,还不足以经济而有效地解决任何地质灾害所引发的问题。尤其是在防止泥石流滑坡等地质灾害,更是无计可施。

边坡防护网在公路系统当中的引用,适用于各种奇异的地形,同样,也不破坏当地的原始风貌及环境。产品的外观成网状,这样便于简化人工、环保等施工项目的进展,能有效的将工程与环境相结合;由于其自身的产品性质,边坡防护网还可用于拦截建筑设施旁的雪崩、泥石流等地质灾害的排泄物。

现今,人们采用了边坡防护网进行这些地质灾害的防护,其作用之大,远远超乎了人们的想象,尤其是在南方多山、泥石流灾害频发地区,更是维护了当地人民生命财产的安全。目前为止,有许多城市,都将边坡防护网应用于防护公路系统的基础设施当中。尤其是在深圳和湖南许多城市,处处都可以看到边坡防护网的身影,从而可见,边坡防护网具有着多重的优势及选择。

除了防护网的使用,一些地区的岩石工程开始对边坡实行全天候动态监测和治理工作,建立了边坡监测预警机制,制定了《边坡预警责任制度》滑落区作业措施、地质灾害预防及地质灾害应急救援预案等一系列安全监测措施。落实了边坡滚石防落网、到界边坡预裂爆破和预应力锚索监控等专项工程,使边坡滑落的损失降到最低。

2.2深埋隧道工程地质研究

隧道建设之前的地质力学勘察工作十分重要,它关系到隧道施工的可行性和安全性,而且建前勘察监测结果也会影响隧道开工地址的选定。对于深埋隧道的地质勘察监测的主要对象就是岩石和土层以及地下水位的测定,岩石和土层的复杂性、多变性和不确定性是众多学者所公认的,而这些岩石和土层性质又是影响工程施工设计的首要因素,必须勘察监测清楚。而对于地下水位的勘测也很重要,地下水的水量以及出水深度,水流速度等都是必须考虑的因素,如果地下水出水位置较浅,那么在工程施工时就会大量产生渗水,影响工程的顺利进行,也会使得施工过程带给地下水严重的污染,破坏水循环和水环境,造成更多、更大面积的施工废水水量。做好隧道建设前的勘察,才能及时规避这些不宜施工的地点,改道或绕道,也给工程的建设安全性提升提供可能。

例如对于黄土岩地质条件下进行隧道工程施工,第一步就是对隧道工程范围内的黄土地形构造以及分布进行勘察分析,因为工程施工开始后,开挖后的黄土岩层外壁要经历风化,由表及里,进而造成围岩体疏松,可能造成严重的坍塌事故,面对这类问题,应加快施工速度,用混凝土已经其他辅助工具对岩层进行维护支撑,建立严密的支护体系,防止施工坍塌事故造成的施工安全及其他问题。

3地质灾害监测技术展望

随着信息化、智能化等科学技术的不断发展进步,未来地质灾害的检测技术也将逐步实现高精度、自动化、实时化的监测目标。随着计算机的更新换代,地质灾害监测技术数据采集、信息处理和资料处理效率将大大提升,实现高分辨率、高采样技术将成为现实,地质灾害三维采集系统将不断完善,智能化传感器将进一步发展。

近年来,城市化进程的不断加快导致城市地区地面沉降问题突出,据了解,InSAR是近十几年来迅猛发展的一种空间对地观测技术。它通过对同一地区的多景SAR影像进行干涉处理,可获取大范围、高精度的地表三维信息和变化信息,城市地面沉降、基础设施形变都能被精准监测。InSAR技术应用将大大提升城市地质灾害、建筑安全等监测预警和防范能力,推动应急管理由救灾响应型向防灾准备型转变,对保障城市安全运行和人民群众生命财产安全具有重要的意义。目前该技术已在地形测绘、国土资源调查、地质勘探、防灾减灾、火山地震监测、生物量估计等领域得到广泛应用。近年来,随着国外SAR卫星数据的开放、国产高分三号卫星的成功发射,以及多颗国产SAR卫星的立项,中国InSAR技术也步入产业发展高峰期。

4总结

地质灾害监测技术发展已经初具成果,维地质灾害预防和防治带来了极大的便利,在保障人民的财产和生命安全方面做出了突出贡献。未来地质灾害的监测技术发展将更加趋于高精度化、智能化,地质监测技术部门还要不断努力,研发更多高精尖端地质灾害监测技术。

参考文献:

地质灾害防治工作亮点范文4

一、梧州市地质灾害治理的基本做法

(一)领导挂帅,把地质灾害治理列为民生一号工程

2002年,广西在全区地质灾害防灾预案中,就已将梧州市列为地质灾害高发区。2003年,梧州市便开始实施地质灾害治理工程。2004年,市委、市政府正式把地质灾害整治作为今后几年工作的一号工程,专门成立了以市委书记、市长亲自挂帅的地质灾害整治工作领导小组,全面组织、指挥、协调和落实地质灾害治理工作。同时,下设领导小组办公室,负责地质灾害整治的日常工作,由市国土资源局局长担任办公室主任,工作人员由市人大、国土局、建规委、市政局、发改委等部门人员组成,并设立了工程项目组、工程技术组、项目资金组、房屋拆迁组、房源安置组、综合信息组等6个小组,按其职能分别开展工作。3个城区也相应成立地质灾害治理工作领导小组,明确工作责任区,有计划、有步骤地开展地质灾害治理工作。

(二)强化责任,严格实施地质灾害治理方案

1、制定“6.8”灾害治理方案。“6·8”灾害发生后,市委、市政府统一部署,及时组织国土局、建规委、市政局、发改委、环保局等相关部门和单位,配合广西地质环境监测总站以及广西水文地质工程地质勘察院、桂林水文工程地质勘察院等有地质灾害防治勘探、设计、施工资质的专业队伍,对市区地质灾害进行详细调查和勘测,为全市地质灾害防治提供基础资料。并编制了《梧州市区“6·8”灾害治理方案》,根据灾情及分布情况,按照“统筹安排、连片治理、方便工作”的原则,将210个地质灾害点列为急需治理的灾害点。该治理方案于2006年7月28日获市人民政府批准实施。

对210个灾害点的治理工程措施有2种,一是采取截水渠、重力挡土墙、锚杆挡墙、抗滑板桩、锚杆格构、挂网喷砼护坡等永久治理工程措施;二是采用绿化护坡、筑拦沙坝、建沉沙池、修排水渠等临时防护措施。所有治理工程项目均由市地质灾害整治工作领导小组办公室统一委托广西3家有甲级地灾勘查设计资质的单位和市内3家有地质灾害设计资质的单位进行勘查设计,将项目分门别类,相对重大、危险的工程项目由广西设计单位负责,相对中型及小型工程项目由梧州市内设计单位分城区限时完成。

2、明确地质灾害治理目标、责任。市委、市政府要求210个治理点必须赶在2007年汛期到来之前完成主体工程,以发挥防灾抗灾作用。在时间紧、任务重、施工难度大、不少治理点交通不便的情况下,市政府进一步落实责任,要求层层签订目标责任状,使210个治理项目均落实了责任单位、责任人(包括项目责任人、技术责任人、行政责任人)和具体工作目标,并在新闻媒体上进行公告,接受社会监督。同时建立了地质灾害治理工程问责制度,市委、市政府于2007年2月出台了《梧州市地质灾害整治工作问责暂行办法》,明确了问责对象在整治地质灾害中,不履行、不正确履行职责或履行职责不力,或者在整治过程中措施不力,造成不良影响和严重后果的行为将被问责,并规定了问责方式和程序。

(三)积极筹集地质灾害整治项目资金,严格资金管理

该市地质灾害治理工程面广量多,所需投资巨大。为解决整治资金不足的问题,梧州市除了积极争取国家、自治区补助资金外,市政府自筹部分资金。同时,还根据国务院《地质灾害防治条例》的有关规定,按照“谁引发,谁治理,谁受益,谁治理,谁使用,谁治理”的整治原则,广泛动员社会力量参与治理。210个急需整治的灾害点中,有50个灾害点确定了整治责任单位,如公路局后山边坡,全部由公路局自筹资金实施整治;有38个灾害点由市直、区直、中直机关共56个部门单位捐助资金进行治理。由于发动社会各方力量共同参与地灾治理工作,从而有效缓解了资金的压力,确保治理工作的推进。

地质灾害治理资金的使用,严格按照项目资金管理办法进行管理,执行资金的支付程序,每月下旬由分管财政的副市长主持召开资金调度会,审定各城区地质灾害治理项目业主的资金支付额度,然后按规定代扣税金并经财务总监复核后,直接支付给施工队伍(业主),这样既保证了项目建设资金需要,又防止资金被积压、挪用。

(四)严把工程质量关

该市严格按照建设工程质量监督办法对治理工程质量实施监督。一方面从市内各设计单位抽调专业技术人员组成地质灾害治理工程项目质量检查组对各项目进行实时跟踪检查,尤其是在施工中不定期深入工地检查,发现问题及时提出整改意见,并及时报市地灾办,由市地灾办项目联系人加强督促落实。质量检查组经常同各项目的监理、设计和施工队伍及时沟通、协调,尽量在施工现场将问题及时解决,确保项目按时按质推进。另一方面,根据国土资源部《滑坡防治工程设计与施工技术规范》及重庆市的做法,由市地灾办请示市政府同意,下发了《关于市区地质灾害治理工程验收有关问题的通知》,统一了验收的资料,明确了各类地质灾害治理的验收标准、程序。并委托广西两家有检验资质的单位对各治理项目的关键工序如抗滑桩、锚杆、锚索、挡土墙等进行随机抽样检验,出具检验报告书。经过检验,目前治理工程绝大部分项目都达到设计要求,对个别不达设计要求的,则由设计单位提出意见,施工队及时采取补救措施,补充完善并验收合格后方可通过验收。

二、有效整治地质灾害的几点思考

梧州市大规模整治地质灾害是近几年的新工作,没有更多经验可循。通过几年的实践,我们认为梧州市目前的地质灾害整治工作应重视以下几个问题:

(一)地质灾害治理的责、权、利尚需进一步明确

梧州市“6.8”治理方案按“谁受益,谁治理,谁引发,谁治理,谁使用,谁治理”原则去实施。但由于历史原因,市区山多平地少,随着人口不断增多,居民建房不断自山脚向山顶扩展,房屋依山而建,且无规无序,造成大量的植被破坏、水土流失,加之房屋密集,边坡支护及排水设施不到位,每逢暴雨季节,山体经常崩塌塌坡而引发地质灾害,危及周边房屋的安全,其责任认定难度较大。如“6·8”灾害是属自然因素造成还是因工程建设等人为活动引发,很难确定,因为很多都是七八十年代建设的房屋,完全认定由责任单位或房屋所有者承担治理责任难度大。另一方面,一些确需治理的边坡,在实施工程治理时必须拆除部分周边房屋,需要给予拆迁补偿,这部分资金若由责任单位或房屋所有者承担有难度,若由政府全部出资治理和补偿,又会使群众产生依赖心理,认为地质灾害治理是政府的责任。因此,目前梧州市规定,近几年房地产公司建设的项目以及企事业单位所在地的边坡治理责任,由这些房地产单位、部门承担;而私人住宅及原单位(部门)70~80年代建设项目和学校的边坡需进行地灾治理的都由政府实施治理。今后,必须进一步明确治理责任主体,居民房屋等所有受益者,应该有一份治理责任,也就是要担负一定比例的治理费用;对于需搬迁避让的,政府只给予经济补助,而不能作为房屋拆迁补偿全额补足,也就是不能完全依赖政府。

(二)必须统筹考虑、全面规划、分步实施

梧州市区地质灾害点多面广,受威胁人口多,且很多房屋建在山上,如何保证老百姓不被地质灾害威胁需要全市统一规划,全盘考虑,科学治理。一方面地质灾害的整治不能为治理而治理,应与城市旧城改造结合起来。如对石鼓冲、平民冲、冰泉冲等万秀区河东片80年代前建在山上的房屋实行搬迁,进行集中安置,并对河东片的土地进行城市建设,既可以进行旧城改造,又可以改善居民的居住环境,彻底消除地质隐患,让居民安居乐业。另一方面地质灾害治理必须与城市景观改造相结合。梧州市属于一个山城,应利用山来点缀、装饰城市,使之更漂亮、美观。因此,工程措施必须结合山坡以及周边环境、建设物的特点,有些植被、建筑物和设施能保留的,应尽量保留,对景观有影响则在设计时就应考虑拆除,根据山坡的不同景观而采取不同治理措施,以达到既消除地灾隐患,又改善城市景观的效果。由于地灾点多且广,要全面彻底整治,还有较长的路要走,目前只是实施近期整治,而中期、远期整治必须严格按照《梧州市区地质灾害防治规划》(2007~2020年)全面分步实施。

(三)解决好治理经费不足的问题

根据《梧州市区地质灾害防治规划》(2007~2020年),梧州市区近、中、远期整治地质灾害的勘查和治理经费估算需3亿元,搬迁避让费用2.5亿元,共计需5.5亿元。目前已累计投入2亿元,资金不足还需要多方筹措解决。目前除积极争取上级补助支持外,还尝试通过地质灾害治理产生的效益以及银行贷款来弥补资金的不足。

地质灾害防治工作亮点范文5

2009年,XX县治平畲族乡光亮畲族村的挂钩帮扶工作,成立了以办主要领导为组长,分管副主任为副组长,各科长为成员的领导小组,指定一名科长为挂扶工作队队长。人防办主任李永标同志到任后,下基层调研第一站就是冒着严寒到达光亮村了解挂扶工作,办领导一年里先后到村三次,工作队一年五次深入光亮村,调研摸清该村情况的基础上,针对少数民族村地处偏僻,经济发展滞后的薄弱环节,围绕社会主义新农村建设目标和年初工作计划,加强帮扶工作力度,已赠款3万多元支持其经济发展,为改善该村基础设施作出力所能及的贡献。

二、抗雨雪冰冻救灾害,围绕发展抓经济

1.抗冰救灾工作。2009年11月份,光亮村遭受到雨雪冰冻天气灾害,全村受灾严重,交通中断,通村公路塌方5处近1000立方米,路基冲坏3处近30米,全村7000多亩林竹折断、翻兜、破裂经济损失90多万元,农作物受冻面积300余亩,冬种油菜、马铃薯、反季节竹屑香菇筒等遭受严重损失。灾后,办党组在了解情况的基础上,指派工作队及时配合乡村组织,开展灾后自救,捐赠救灾款1万元,迅速组织生产自救,并及时把救灾物资发放到受灾村民手中。

2.经济建设工作。主要抓好六个方面工作:一是抓好竹业生产。围绕竹山资源优势,调整竹业为村主导产业,抓好村民主要经济来源,重点开通竹山公路3.5公里,做好毛竹丰产示范,建立丰产竹林1000亩,举办技术培训2次,在抓好基地建设的同时,不断做好笋竹制品加工,提高附加值,做强做大村竹产业。二是抓好食用菌生产。充分利用好资源和特有的地理气候优势发展反季节竹屑香菇10万袋,2009XX市场价格好,增收20万元。三是抓好粮食生产。稳定播种面积210亩,通过扩大优质稻种植面积,推广新技术措施确保粮食产量稳中有升。四是抓好养殖业生产。抓好了家禽家畜的养殖和防疫,重点扶持发展养猪大户2户,养鸡大户1户。五是发展特色农业。充分利用好冬闲田和“三边地"多的优势,发展种植油菜80亩,马铃薯60亩,辣椒50亩,红心地瓜80亩,蕉芋淀粉70亩及反季节蔬菜等,XX市场,组建营销协会,搞活商品流通,增加农民收入渠道。六是搞好劳务经济。通过多渠道鼓励剩余劳动力外出务工,年内转移劳动力200多人。

三、在新农村建设中发挥村党支部领导核心作用,深入抓好党建工作

1.组织广大党员干部认真学习党的十七大及十七届四中全会精神。按照乡党委时间安排及时做好村党支部换届选举,和村委会的换届工作,在新农村建设中发挥村党支部领导核心等八个方面作用,并深刻领会其精神实质,为各项工作开展奠定基础。

2.加强组织建设,一是坚持“”制度,使党员活动经常化,二是加强党员队伍建设,把有能力、热心于村事业、办事公道、作风正派、能带动农民致富的优秀青年作为后备干部和入党积极分子培养,年内发展党员1名。

3.加强党风廉政建设,认真学习农村党员"六要六不要"和法律法规知识,转变党员干部思想作风,努力提高为民服务的思想意识。

4.强化制度管理,坚持村务公开民主管理制度,重大事项党员、村民代表会通过后方可执行,不断提高村务管理透明度。

四、采取多种形式搞好计划生育工作不放松

1.采取多种形式开展人口与计划生育宣传教育和积极推行“婚育新风进客家”活动,求真务实,开拓创新,稳定低生育水平。

2.狠抓流动人口管理,对孕妇实行跟踪,按时落实“双查”和“四术”,不断提高服务质量。

3.积极落实奖扶政策,使“二女户”、独男户得到奖励扶助。

五、认真开展精神文明建设和社会治安综合治理平安建设工作

1.认真开展以建设社会主义和谐社会为目标,创建“文明村”活动,推动社会主义“三个文明”建设协调发展。

2.广泛开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观宣传教育活动。

3.加大了村容村貌的整治力度,不断改善村民生产生活环境。

4.开展科技兴村战略,邀请林业、菌草等技术人员举办毛竹丰产林培育培训两期,食用菌栽培技术培训一期,推行各产业的健康发展。

5.加大法制宣传力度,深入开展创建“平安村”、“平安家庭”活动。一是选齐配强综治中心户长,年初下达工作目标,签订责任状;二是利用各种会议,张贴标语、专栏等形式宣传综治和平安建设的重要性,增强各种安全防范措施,加强了地灾点巡查,高危火险期巡山及交通生产安全的隐患防范;三是及时调处排查各种矛盾纠纷,做到小事不出组、大事不出村,连续10年未发生交通、火灾、斗殴和越级集体上访案件;四是落实了群防群治措施,维护社会稳定,人民安居乐业。

六、克服困难,加大基础设施建设的力度

1.续建通村水泥路2公里,在2008年3月份全面完成,XX省XX县验收合格,交付使用后,今年又对村庄主要通村桥梁进行了整修。

2.筹资2万多元扩宽下山口至步地岭通组兼竹山公路2.5公里。

3.筹资6.5万元续建观沙岽、小坑两条竹山公路3.5公里。

地质灾害防治工作亮点范文6

曾凤是湖南省冷水江市锡矿山陶塘街道的居民。被誉为“世界锑都”的冷水江市锡矿山锑的储量、开采量和冶炼技术均居世界前列,但由于近一个多世纪的锑矿开采,造成该地2.5平方公里范围内分布着大面积地下采空区,其中最高采空场深达地下30多米,矿下顶板距地表最薄处仅20厘米。曾凤所在的宝大兴地区是锡矿山最严重的采空区之一。

对于娄底而言,这并非个例。地处湘中腹地的娄底,属典型的山地丘陵地带,降水充沛,地质环境条件复杂,是全省地质灾害易发区和高发区之一。除了自然因素外,娄底是湖南煤炭能源主要产地,域内资源丰富,矿山林立,以“百年老矿”锡矿山为代表的诸多矿山在长期开采过程中对地质环境的破坏也成为了一个老大难的问题,面积广阔的开采区内,为数众多的老百姓的生产生活都受到了极大的影响。

据娄底市国土资源局副局长罗果勇介绍:近年来,娄底市按照“防治结合”的思路,构建地灾群测群防体系,扎实推进地质灾害治理,确保了人民群众生命财产安全,部分长期受地质灾害威胁的群众终于圆了安居乐业的梦。2012年,娄底市共发生地质灾害276处,其中滑坡235处,崩塌19处,岩溶塌陷13处,泥石流8处,地面沉降1处,并有2人因灾受伤,有100间房屋受损,造成直接济损失约2473万元。2012年共成功预报地质灾害5起,避免人员伤亡59人次,避免直接经济损失111万元。

【预警】敬老院的危情转移

2012年6月8日,维山乡国土所所长罗炳南在茶园村进行地质灾害隐患点的巡查过程中,发现杨里山山脚有多处新的混浊泉水涌出,且动物有反常现象。

罗炳南意识到可能是地质灾害临灾预兆。他立即通知村支书谭新乾及群测群防员吴有彪、吴新华对杨里山地段的周围群众进行预警,通知群众做好撤离准备。与此同时,罗炳南与陈中东对周围山体进行仔细排查。所员陈中东在排查过程中发现茶园敬老院与一栋民房屋后山坡上15米地方有一处后缘长为40米、宽约30米的隐患体,其上缘开裂有两道弧形拉张裂缝,且裂缝在不断增多、加宽。山顶水渠渗水严重,发灾可能性极大,罗炳南鉴此险情,迅速将情况上报新化县国土资源局及维山乡政府。

接到罗炳南的险情报告后,新化县国土资源局要求国土资源所工作人员与村委立即组织撤离处于隐患体威胁下的敬老院13位老人和寄读在内的28名师生。接到命令后,罗炳南与村支书谭新乾立刻按县国土资源局局长与维山乡乡长的决定快速转移了相关群众,并在危险区周边设立警示牌和警戒线,派专人对该滑坡体进行蹲点监测。

同日9时许,滑坡发生,滑坡体堆积物约6000方,造成一村民房屋被淤埋和敬老院2栋住房受损,直接经济损失达80万元。由于转移及时,措施得力,避免了群死群伤事故的发生,保障了村民的生命安全,使地质灾害对村民的财产损失降到了最低。

这并非个例,据娄底市国土资源局地质环境科科长陈佳云介绍,2012年娄底市群测群防管理工作得到进一步加强,强降雨期间,娄底市国土资源局与市气象局积极会商,共同通过网络、传真、短信等方式向全市各级国土资源部门及群测群防人员地质灾害气象预警预报224次,并成功避让了新化县维山乡杨里山中型滑坡、涟源市枫坪镇白石崩塌等5起地质灾害,避免59人伤亡、111万元的财产损失。

【老矿】塌陷区居民迁新居

被誉为“世界锑都”的冷水江市锡矿山锑的储量、开采量和冶炼技术均居世界前列,但由于近一个多世纪的锑矿开采,造成该地2.5平方公里范围内分布着大面积地下采空区,其中最高采空场深达地下30多米,矿下顶板距地表最薄处仅20厘米。曾凤所在的宝大兴地区是锡矿山最严重的采空区之一。

锡矿山地区地质环境的恶化,成为各级政府、国土资源部门的“一块心病”。湖南省国土资源厅从2005年开始立项对该地区进行地质环境治理。2009年3月,冷水江市被列为全国第二批资源枯竭型城市。后经国土资源部、财政部等部委批准,该市2010年起分3年实施国家资源枯竭型城市矿山地质环境治理项目。

国家启动对资源型城市采空沉陷区综合治理后,冷水江市成为全省第一个开展采空沉陷区治理的试点城市。2008年,在湖南省委省政府、娄底市委市政府的支持下,冷水江成立了锡矿山宝大兴塌陷区搬迁避让办。2009年,冷水江市委、市政府挤出资金800万元,争取上级国土部门500万元的专项资金支持,率先启动搬迁工作。俩塘安置小区115亩征地补偿与“三通一平”工作全部完成。首批125户的搬迁安置工作已全部完成,第二批180户的安置房建设已进入扫尾阶段。

冷水江市市长何志光说,宝大兴塌陷区搬迁避让安置事关人民群众生命财产安全,各相关部门要把搬迁避让工作作为一项重要民生工程来抓,切实加强组织领导;进一步突出重点,加大工作力度,力争在2014年基本完成俩塘安置小区建设;要落实各项优惠政策,强化部门支持配合,加大工农矛盾调处力度,为项目建设营造一个良好的环境;要进一步完善配套设施,规范物业管理,努力将安置小区打造成为宝大兴地区治理的样板工程。

【滑坡】会跑的房子不再跑

万寿山的村民终于不再担心自家的房子会跑路了。

60岁的王伟青盖了三次房子,现如今终于住上了新房。他30岁左右去沿海打工,40岁用积攒的钱在村里盖了房屋,成家立业。然而,几年之后发现房屋开裂直至无法住人。王伟青以为是房屋质量出了问题,举家外出打工。几年后在原址又盖了一栋新的房屋。住进去没多久,发现房屋又开裂了。

同样,当地村民发现自家的房屋会移动,移动的同时导致房屋开裂,严重的会垮掉。居民们说,万寿山上的房子会走路。后来才知道是由于山体滑坡所造成的。2010年涟源市国土资源局先后投入了省级和市级资金总计100余万元,由湖南省工程勘察院、湖南省地勘局418队等专业单位进行治理监控。目前。涟源市伏口镇万寿山大型滑坡治理已下达第二期项目任务书,投入资金366万元,预计今年5月前可以完成。

据娄底市国土资源局地质环境科科长陈佳云介绍,第二期资金将用于万寿山39户的的搬迁避让,目前已经完成了安置小区的选址。

王伟青正在构思新家的蓝图。这一次,他终于可以安居了,不用再担心自家的房子会跑路了。

【蜕变】一个村庄的重生

2010年7月25日,这个注定要永远铭刻在双峰县虎塘村村民心里的日子。

突如其来的地陷吞噬了虎塘村的池塘、水井和稻田。房屋裂开大缝甚至坍塌,公路巨大的水泥板翘了起来,四下里突然张开了黑黢黢的大洞。双峰县杏子铺镇国土资源所副所长刘永泉回忆,村里到处是“地质沉陷危险,禁止人员进入(通行)”的牌子,半数以上土地和房屋被警戒线围了起来。因为有可能发生新的冒顶垮塌,所以居住在危险区域的村民必须向安全地带搬迁。

灾害发生后的三个月,杏子铺镇虎塘土地综合整治项目全面启动。该项目共涉及该镇虎塘村、聚珍村、龙返村、长和村4个行政村。项目建设总规模为232.54公顷,其中,综合整治面积223.89公顷,项目获得湖南省土地开发整理专项资金999.95万元,工程施工费为895.92万元。

两年多以后的虎塘村,阴霾散尽,天空如洗。新农村建设在这片热土上如火如荼地展开,近800亩土地经平整,新修田间机耕道4.8公里,新修并砼化排灌渠12公里,新建水井2口,安装大水塔1个,安装自来水至每家每户,完成了公路、电力、通讯设施、农业生产基础设施的修复。重建后的虎塘村布局更为科学,完全与农业产业结构调整转型接上了轨。田畴之间,有序地竖立着现代照明灭虫设施,供水、排水系统得到了完善,道路和水塘正在进行硬化。

葱茏再一次爬满田野和山坡,大片的嫩黄色小花被风吹动,像涌动着明亮的浪花。村民还是原来的村民,但村庄已不再是原来的村庄,它变了,由内而外,变得焕然一新。

看着眼前的这一切,虎塘村村支书陈建新自己也感慨:虎塘村从一片废墟里重新站起来了!

记者手记

县级地质灾害防治困境

记者 邹礼卿

汛期前,记者采访了娄底、湘西、益阳等多个县市区的地质灾害防治情况,近年来,各地加大投入,地灾防治有了很大起色,但县级国土资源部门地质灾害防治仍面临诸多困境。

其一,基础工作比较薄弱。大部分地区属地质灾害高、中易发区。虽然多县都完成了全县地质灾害调查与区划工作,但本县行政辖区内交通干线、铁路、大中型水利枢纽、中小学校等基础设施所在地未开展专项地质灾害基础调查。对全县地质灾害类型、分布现状、形成规律、发展趋势、危害程度、潜在经济损失等情况未形成系统、实用性强的基础资料,亟待进一步调查。

其二,防治资金严重不足。在多县已查明的地质灾害隐患中,得到有效工程治理和搬迁避让的不足5%,大量灾害(隐患)点未得到有效防治,仍然威胁着人民生命和财产安全。主要原因是地灾防治资金投入机制尚未建立,投资主体不确定,资金来源渠道未落实,防治经费严重不足。地质灾害防治仍处于被动状态,主动和有预见性的防灾减灾工作仍处于较低水平。

其三,地质灾害监测体系尚不完善,信息系统建设尚未开展。主要表现在县级地质灾害防治工作尚未纳入国民经济和社会发展规划之中,以县级为基础的地质灾害监测机构尚未建立,亟待加强。地质灾害监测工作无专项资金来源,缺乏专业技术人员;群测群防基础工作开展难度大,防灾减灾应急处置能力较弱,信息系统建设工作尚未开展;预测预警工作刚刚起步,尚处于经验探索阶段。常规检测工作难以落实和确定基于GIS的地质灾害信息系统尚未建设,不能提供动态查询,难以实现信息资源共享和提供快速决策服务。