高中学校总结范例6篇

高中学校总结

高中学校总结范文1

一、注重内部机制的改革,讲究管理的科学性,确保教育教学质量的稳步提高。

(一)瞄准目标,明确办学宗旨

我校一贯遵循“育人为本,全面发展,努力培养基础扎实、善于思辩、勇于创新,有特长、有潜能的合格人才”的办学宗旨,围绕“现代化规模办学,民众化精品教育”的办学理念,瞄准“设施高标准,教育高质量,文化高品位”的办学目标,坚决贯彻党的教育方针,努力实践素质教育,不断完善学校管理,为社会培养了一大批优秀人才。

(二) 依法治校,严格管理流程

我校切实加强领导和监督,通过深入开展法制宣传教育,进一步增强了全校师生的法制观念和法律知识水平,努力实现“两个转变”,即:由提高法律意识向提高法律素质的转变,实现教育管理和学校办学主要依靠行政手段向主要依靠法律手段方向的转变,使法律教育成为学校教育教学活动的重要内容和有机组成部分,努力培养各种层次的具有相应现代法制观念和法律意识的合格人才。我校本着贯彻“以宪法为核心,以专业法为重点”,依法建立健全了学校领导、各处室、部门工作制度及岗位职责。做到校务公开,包括学校工作的重大决策事项(管理机制、重大改革、发展规划、工作计划、招生等),资金使用(财务预决算,较大的维修、建设项目、较大金额设施、设备的添置、接待费用等),涉及教职员工切身利益的事项(岗位聘任,福利、奖金分配,职称评定,评优评先,立功受奖等),学校收费(收费依据,收费标准,应开具的票据),民主评议干部和干部任用等情况。我校广泛地在全校师生员工中进行有规划、有措施的法制宣传动员和培训,通过学习和教育,大家进一步增强法制观念和依法办事、遵纪守法的自觉性,有力推进依法办教、以法治教、依法执教的法制建设工作,促进了我校精神文明和政治文明的建设。

(三)育人为本,突出素质教育

学校始终把素质教育工作放在首位,以“学会做人”为德育核心,通过“全员育人、全面育人、全过程育人”开展各项德育工作,形成了我校“心理教育”、“校园环境育人“的德育特色,在今年二月份被评为“xx市德育先进学校”,得到了上级的充分肯定。一年中我校从对学生具体日常行为的规范入手,利用一切教育手段,抓住每一块教育阵地努力营造文明、健康、向上的校园氛围,努力把学校办成学生自动求知和生命成长的健康天地。

(1)“教育学生立志报效祖国,做一个爱国的人。”本学年我们进一步规范了每周一次的升旗仪式,“国旗下讲话”主题明确,真正做到了融思想性、教育性于一体。我们还利用传统节日在全校开展主题教育活动,特别是在 “元旦”、“五·四”、“教师节”、“国庆节”开展了轰轰烈烈的全校性活动。利用图书馆、板报橱窗、电视台、广播等阵地,通过爱国主义资料图片的介绍,进一步加强对学生进行爱国主义、集体主义、革命英雄主义教育。同时也培养了学生吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神,增强了他们的责任感和使命感。

(2)教育学生“尊重关爱他人,做一个有道德的人”。一年中,我学继续组织全体学生深入学习了《公民道德修养读本》,展开大讨论,撰写心得体会。各班还紧紧围绕教育部的《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和新《中学生守则》等文件,组织了深入持久的学习,师生知晓率达到了100%。学生举止文明、同学之间友好相处、尊敬师长、师生自觉遵守社会公德的良好风尚。另外,还利用对特殊学生的帮扶工作,通过“一帮一”的结对子工作,帮助特殊学生重新找到了温馨和快乐,也培养了广大学生的“爱心”意识。

(3) 教育学生“自觉遵纪守法,做一个文明的人”。根据实际,我们还特意制订了《xx高级中学学生“八要、“十不准” 》,作为xx学子“学会做人”的准则。突出规范了对后进生的管理和教育,基本做到了后进生“有档案、有帮扶、有效果”。我们在“星级班级”评比的基础上,开展“标兵班级”的评比。每学期每个年级推荐1-2个班风好、学风纯的“星级班级”作为标兵班级,为年级学习的榜样,标兵班级将作为以后各级各类先进班集体评选的重要依据。每学期我校都要开展一次“法制教育周”活动,与法院、检察院、派出所合作,开展法制讲座,进行图片展览,观看法制教育专题片,旁听法院庭审,继续与文化市场等部门合作加大对周边网吧、游戏厅的检查力度,纯洁校园周边环境。

(四)大胆改革,激发工作潜能

今年我校进一步加大了改革的力度,突破“竞聘上岗,以岗定酬,以绩取酬”单一模式,实施了《教研组、年级组考核评估方案》以及《年级组聘任方案》。特别是《年级组聘任方案》,对广大教师职业思想和工作态度的触动是巨大的,工作积极性得到了充分的发挥。具体做法是:首先由学校组建有分管校长、教务处学生处主任(副主任)、年级组正副组长组成的“年级领导小组”,“年级领导小组”负责聘任本年级的班主任,然后由班主任负责聘任本班任课教师。任课教师如果不能被本年级聘用,则由学校向其他年级推荐,如果不能被其他年级聘用,该任课教师则就要面临缓聘或解聘。由于制订的有关政策比较具体,可操作性强,透明度高,学校舆论氛围健康,学校领导及年级组、教研组、备课组、导师、同事对相关教师平时的帮扶督促工作细致到位,今年七月学校“聘任工作领导小组”研究决定,解聘了七位一线教师,缓聘了二位中青年教师。动了真格,全校教师震动很大,但又完全理解和支持。应该说,我校的这一改革是完全成功的,对学校今后工作的开展,其影响是积极的,也是巨大的。

(五)完善机

制,发挥年级组作用

随着我校规模的不断扩大,我校原有的管理模式已不适应时代要求,我们继续强化年级组工作运行机制,建立了以校长室为“金字塔尖”管理决策领导层、三个“年级领导小组”为“金字塔身”部署协调层、全体师生为“金字塔基”教学实施层的“金字塔”型的教学管理体系,牢牢稳定教学的过程环节。突出抓好年级组建设,成立了由校长室、教务处、学生处、年级组长参与组成的“年级组工作领导小组”,充分发挥年级组作用。“年级组工作领导小组”,全面负责开展年级组工作,大到学生联合班会、家长会、大型文体活动,小到学生思想教育、个别谈话、班级活动,参与本年级的教风、学风和教师管理,确保整个年级的教育教学工作正常运作。在校长室的统一部署下,学校各部门既职责明确,又步调一致,保证了全校工作开展的协调性。

(六)抓好高三,输送优秀人才

我校专心致志抓好高三毕业班工作,从班风、学风抓起,增强危机感,营造适度紧张、高度自觉、积极向上的气氛。教师都能把主要精力放置在对高考考纲的研究和课堂教学内容的精心安排落实上,紧扣每一个教学环节,从落实每一个知识点抓起,确立打团体仗,提高复习效率。毕业班的每个老师都能全身心地投入到岗位工作上,对工作倾注了大量的心血。今年我校XX届学生高考又取得特大丰收,本科达线人数805人,其中本一达线人数507人,创造历史最好成绩。

二、注重领导表率作用,提高管理艺术水准,确保学校工作的优质高效。

我校行政一班人始终以“勤政、务实、高效”作为工作准则, 创造性地开展工作,既是教育教学实践工作的行家里手,更是组织策动学校工作优质高效运作的指挥者和引路人。领导班子成员勤政廉洁,率先垂范,不断探索,努力提高自身管理艺术水准,确保各项工作的优质高效。

首先是做到带头学习,努力提高政治思想觉悟。学校班子坚强团结,凝聚力、战斗力强,他们处处以表率来带动整个学校的正气足、人心齐。在每周一教工例会和升国旗仪式上的“国旗下讲话”,校长室都是有精心准备,有先进教育思想的宣传传播,也有具体教育计划的部署落实,有理念思想的前瞻性,也有卓然见效的可操作性。

第二是带头科研。在认真学习教育理论的基础上,努力提高管理水平,来推动学校的教学改革。赵洪文校长在多年规模型高级中学管理实践的基础上,积极总结经验,针对我校的具体实际,提出了“现代化规模办学,民众化精品教育”的办学思路,大胆改革,锐意进取,工作开展得轰轰烈烈,特别是对教师管理和毕业班管理讲求艺术,成效显著,为xx高中赢得越来越高的社会声誉作出了贡献。陈敏副校长今年有多篇论文在市级以上刊物上发表,被评为“xx市名教师”。

第三是带头奉献,以吃苦在前、享受在后的精神感染广大教师。三位分管各年级工作的校长,每天坚持最早到校巡视,发现问题,现场办公解决。赵洪文校长连续负责XX届、XX届毕业班的工作,每天奋斗在第一线,女儿今年上大学都无暇顾及。行政领导都能全天候的在学校工作,坚持和师生一起吃食堂,中午也不回家休息。经常放弃休息日,自觉加班加点,坚持不计较报酬,多讲奉献。

第四是廉洁从教,纯洁校园风气,凝聚人心。学校领导在招生、基建、教师调动等重大问题上坚持集体决策,民主集中,坚决不收受钱财,不参加宴请,不为亲戚朋友开后门,公正、公平、公开地办好学校的每项工作。平时也无任何奢侈浪费现象,全年招待费仅为规定额的50%左右。学校在招生中,校长向全校教师承诺不参加宴请、不收受礼品、不在家接待求学学生的家长,没有发生乱招生乱收费现象。一年来,学校没有发生过一起违规事件。

第五是创建目标明确。我校作为全市最大的规模型学校,又是江苏省“三星级普通高中”,理应发挥示范效应。学校领导始终坚持把创建文明单位作为工作的主要方向和内容,有计划、有安排、有措施,平时对各条线的工作都提出了高标准的要求。今年,我校又申报了“xx市依法治校先进学校”、“xx市语言文字工作先进学校”、“xx市艺术教育先进学校”、“xx市安全学校”的创建工作,在具体执行过程中,对照创建要求,一着不让,努力在全市同行中起带头作用。

三、注重师资队伍建设,优化教师群体素质,确保提供成长的空间平台。

近几年来,随着我校办学规模的不断扩大,也给广大教师的成长提供了广阔的发展空间和平台,我校通过宣传引导,建构了广大教师的价值观、生命质量观、育人观、学习观,唤起了他们的进取心,激发出众志成城的凝聚向上力,努力把学校办成教师自我发展和价值体现的理想场所。

1、从思想深处关心教师。通过不断的学习和教育,全力培养广大教师的爱岗敬业的责任意识,广大教师都能依法执教,教书育人,为人师表,能自觉地抵制社会不良风气的影响,廉洁从教,不利用职务之便谋取私利。一年来,无一起违背师德师风的现象发生,表现了较高的道德修养。

2、在业务工作上提出具体的可操作性强的要求。我校教师严格执行岗位规范,自觉遵守工作纪律,认真上好每一堂课,认真布置和批改作业,认真辅导学生,认真考核,认真组织课外活动。每学期,教师都能认真制订工作计划,期末认真进行总结。45周岁以下的教师都能积极参加课堂教学达标活动,不断提高课堂教学质量和效益.

3、不断督促教师加强继续教育,提高自身教育教学综合能力。除了对自己所任教学科的教学大纲要求、教学方法技能不断学习、不断钻研,学校还积极创造条件为教师发展提供机会,并给予经济的支持。40周岁以下的大专学历的教师参加高一级学历层次的进修、函授率达到了100%,其它教师也都能有计划地参加各级各类的教育和文化、业务进修,提高教育素养和教学水平。广大教师能认真学习现代化教育理论,深入理论研究,积极撰写论文,今年累计有五十多篇论文在各类报刊杂志上发表。有三人被评为“中学高级教师”,四人被评为“中学一级教师”,十五人被评为“中学二级教师”。

4、进一步加速培养青年骨干教师群体。目前,我校未满35周岁的青年教师比例已超过60%,为了使他们迅速成长,我校首先完善了青年教师的培养机制,并突出了过程管理的监督和帮扶功能。我校通过“导、学、练、用、评”即实行导师制,师徒结对,学习理论知识,练好业务基本功,多渠道、多岗位锻炼青年教师。全校青年教

师在学期初每人都要制订本学期个人奋斗计划书,填写好“自我发展成长计划表”,明确一年的奋斗目标,学校对他们实行阶段性评价,落实好考核奖励措施,促进青年教师尽快脱颖而出。同时,我们还通过导师示范课、青年教师汇报课活动、跟随高三复习做高考模拟试卷、组织广大青年教师相互听课、相互评议等活动,让他们在更高的理性高度,从更加直接的领悟层面上更好地得到提高。上半年,我校的9位青年教师第一次上高三毕业班课,高考成绩十分令人满意。

4、鼓励教师申请担任班主任,给他们的能力展示提供机会和平台。 我们要求不满45周岁的教师人人申报副班主任,在更加复杂的教育环境中磨练和提高自己。对不满三年的青年教师,在申请的基础上选定能力较强者首先担任副班主任,参与班级管理。实践中,很多教师都感到班主任工作给他们的思想、能力带来了明显的竞争和挑战。广大教师在看到自身不足的情况下,纷纷表示一定要苦练基本功,提高业务能力,在工作中加速成长。

5、严格的聘任制度给教师以动力。今年三月我校教代会通过了《xx高级中学年级组聘任制》章程,给广大教师不断提高自身素质、要求自身快速成长提供了强大的推动力,他们在学校工作岗位上既可以尽情展示自己的才华,对照学校管理要求不断调整提高自己的能力水平,又有一种“生于忧患”的紧迫感。应该说我校教师的群体成长是有目共睹的,一大批优秀教师脱颖而出,涌现了一批市内有名的骨干教师。

6、建立完整的教师业务档案,加强业务考核。学校按规定对每位教师定期进行业务考核,平时通过月考、问卷调查、抽查、召开学生座谈会等形式对每位任课教师的教育教学情况进行综合考评,并做出详细的调查记录。学期结束时,由教务处、学生处、校长办公室、年级组组成教师考核考评小组对每位教师的“德、勤、绩、能”四个方面综合评议,按“优秀、良好、合格、不合格”等第进行评定打分,以此作为评先评优、年级聘任、缓聘、解聘的依据。每位教师都有一份独立完整的业务考评档案,主要包括学期教育教学成绩、工作计划、工作总结等资料。

四、注重全面配合发展,落实环境安全工作,确保整体工作的协调有序。

一年来,我校在抓紧抓好教育教学这一中心工作以外,还突出抓好了以下多方面的工作。

1、搞好校园的环境工作。今年,学校继续加大校园环境设施的投入力度,整个校园布局合理、美观。校园绿化面积达标,学校四季有鲜花,一年有绿意,专人负责校园花木栽培护送展示,常年花开。制订并完善了校园管理制度,总务处、学生处每天都要安排人员对校园环境卫生工作进行检查评比,实行“零整改制度”,做到校园无杂草,墙壁无污迹,门窗无尘埃,地面无纸屑、痰迹的“五个无”,全校环境整洁。学校还重点提高对教师办公室、学生教室、图书馆、实验室等室内场所的卫生要求,明确“布置朴实、窗明几净、安排有序、专人负责”。暑期中,我校还专门对食堂进行了改造,配齐学生宿舍的淋浴、空调及对讲设施等,为学生餐饮休息提供了一个很好的条件保证。广泛开展“文明宿舍”的评比,使学校宿舍的管理上了一个更高的层次。

2、切实做好校园安全工作。学校成立了安全工作领导小组,实行“分片承包、落实到人”制度,各部门、各条线都有专人负责工作,制度上墙,职责明确,特别是实验室、食堂、宿舍等重点区域、防盗、防火、防毒等工作步骤相当严密规范,一把手校长常常深入督查。平时,经常对校内教学、生活场所进行巡查,及时消除安全隐患。还和交警杨舍中队联系一起整治校园周边的道路安全。一年来,全校无一起意外事故发生。

3、做好计划生育工作。医务室在做好本职工作的同时,积极参与校园卫生检查评议工作,每学期对学生的体检工作及进细致。积极配合工作,全校无一人计划外怀孕。

4、工会和共青团等群团组织工作也十分出色,在组织参加的各级各类竞赛活动中屡屡获奖。我校还进一步地健全了教职工代表大会制度,广泛地听取群众的意见和呼声,对学校重大决策问题交付教代会审议通过。继续与派肝胆相照,荣辱与共,发挥好他们的参政议政作用;我校还始终重视“夕阳红”工程,关心离退休教师的实际生活、思想问题,全力为他们排忧解难。一年来,全校无一起教职工因学校处理问题不公正而进行的上访事件。

高中学校总结范文2

一、考点基本情况:

今年报考我校的考生人数888名。语文、数学、物理三科实参考人数876名,缺考12名,英语、政治、化学三科实参考人数875名,缺考13名。考点共设三十个考场,每个考场编排30名(第三十考场为18名)。参加本次考试工作的考务人员共81名。招生考试期间,考点一切情况正常,考纪严,考风正,无考务工作人员失职行为发生,无考生违纪舞弊行为发生。

二、考务工作回顾:

(一)统一思想,提高认识,加强领导,周密部署

1、初中毕业会考是全省组织的大型考试,既属选拔性考试,事关每位考生的切身利益,又是教育主管部门客观评价学校教育教学质量的重要依据。为此,我校从维护考生利益出发,站在讲政治的高度,充分认识此项工作的重要性。召开了专门会议详细传达、认真学习县局文件精神,努力提高考务人员的责任认识。

2、为加强高中招生工作的领导,我校提早介入,召开行政会议安排部署工作,成立了由范校长任组长,行政组其他成员为组员的考务领导小组。领导小组下设考务办,分设六组,即:政宣组、纪检组、考务组、监考组、后勤治保组、音体美加试组,实行组长负责制,分工明确,责任到人,各司其职,各负其责,确保考试工作的有序进行。

3、学校于6月15日下午召开了考务工作会议。教研室张主任在会上作了重要讲话,范校长提出了这次考试的目标是工作要努力实现“两无”、“三确保”。会上,张校长详尽安排了这次“三合一”考试的具体工作,任校长培训了监考教师。为进一步明确招生考试期间考点的统一安排和有关要求,便与各校更好地密切配合考点工作,增强考务管理透明度,当日下午,学校组织召开领队会议,就有关工作作了强调。

(二)、强化管理,规范操作,精心组织,认真实施

1、严把考场编排关。为有效防止人为因素的干扰和影响,考务办指派2名同志于考前一天晚上在某招待所进行秘密编排,将各校考生全部插花打乱,避免考生舞弊行为行发生。

2、严把主、监考关。首先,慎重选调主、监考教师,将平时工作责任性强,思想觉悟较高的教师抽调出来;其次,实行回避制度,为使此次招生考试能够客观准确地反映本届初三级教育教学工作业绩和学生的真实学业水平,给考生真正提供一个公平竟争的环境,抽调监考教师时,对初三科任教师及有其子女参加考试的职工进行了回避。

3、严把考生入场关。监考人员在考场逐一核对考生各种证件上的照片与本其本人是否一致,同时重点查验准考证上的钢印印迹,严禁参考证件不齐的考生参加考试,防止顶考现象的发生。

4、严把试卷保密关。做好试卷保密工作,是公平竟争的前提条件,为此,学校指定专人负责试卷保密和分发工作,实行保密室昼夜值制度。每科考罢之后,监考、主考人员分别按照考号由小到大的顺序收集草稿纸(草稿纸统一编号并与考生准考证考号一致)和试卷,在考点办公室经考场巡视人员验收后装订,真正达到了试卷按次序装订,无漏装,无倒装,无密封不严,草稿纸无缺损的要求。

(三)、深入宣传,强化措施,端正考风,严明考纪

1、考务办政宣组充分利用广播、板报、标语、横幅等形式进行考风考纪宣传,举办板报3面,制做横幅6条。并通过召开考生会、利用校园广播对考生进行考风考纪教育,宣讲有关制度,教育考生严格考场纪律,坚决禁止违纪舞弊行为。

2、加大监督力度,杜绝不正之风。考点面向考生设立举报箱和曝光台,开通举报电话,公示举报电话号码,监督主、监考人员有无失职行为、考生有无违纪舞弊行为。同时划分,设立六个监督台,严格要求监视人员坚守工作岗位,保证了考试工作的顺利进行。另外,实行考场划片包干制度,监视领导2小时坐班,规定监视员每15分钟轮回巡视考场一次,严防以外事故的发生和处理本片各考场突发的考务事件。考点明确规定:那个考场出了问题,除追究主监考人员的责任外,监视人员首先要作为第一责任人予以追究,并视为重大工作失误的、纳入其年度考核。设立了六本考务日志,考场监视人员人手一本,如实记载监视区域考务情况。

三、存在的问题:

虽然考点在考生安全管理问题上高度重视,并采取了一些措施进行严密防范,但出乎预料,发生了不安全事故:6月17日中午政治开考前,方山中学考生姚姣姣在街道因车祸致伤未能参加考试。

高中学校总结范文3

一名中学二级教师成长为中学一级教师,如今则即将成为中学高级教师。回首近三十年来的教育生涯,我真正是百感交集。我能成长为一名中学高级教师,离不开领导、同事及家人的帮助和支持。我怀着感恩的心作如下专业技术工作总结:

一.用赤诚和奉献铸造师魂

1. 做人真诚,有良好的人格修养。

教师是人类灵魂的工程师,良好的人格修养应是师魂的核心,而“真”字则是人格修养的基石。因为“善、美”也只有在“真”的基石上才能开出灿烂的花朵。我把“真”字视为我做人的准则。对领导,我说真话,哪怕逆耳;对同事,我讲真情,哪怕曾有隔阂;对学生,我授真知,若自己知识有限,我会虚心向他人请教。

2 .思想纯正,将教育事业视为个人的第二生命。

我生长在一个教育世家,父亲是一个解放初从私塾走出来的能激情吟诵“巍巍乎昆仑”的老先生。父亲为他挚爱的教书生涯奔波了一生,虽然父亲现在去世了,但他教育生命依然在我血液中流淌。我的弟弟是中学一名语文教师,如今我的女儿也走上了讲台。教育不仅是我个人的第二生命,也是我们这个教育世家的第二生命。作为一名党员,我对党忠诚;作为教师,我热爱教育事业,热爱学生。我思想纯正,从未参加过任何不良组织,从未干过任何违法乱纪的事。

3.追求卓越,有坚定的教育理想。

我所工作的学校位于鄂赣皖三省交界之处,十分偏僻。我的教育理想是改变农村落后的教育面貌。虽然这一理想的实现充满坎坷,甚至终其一生也许难以实现,但我坚定不移。我愿为此奋斗一生,奉献一生。

二.用勤奋和创新彰显能力。

1.勤奋学习以增长才干。

我是一名英语教师,为了给学生一碗水,我努力让自己拥有知识的河流。我自费订阅了《英语周报》等报刊,购买了李阳疯狂英语磁带,勤写读书笔记。在教学上,我积极参加各种教学研究活动,尝试各种教学改革,力求让学生学得轻松,学得快乐,且学习成绩有显著提高。在教学教研的同时,我十分注重从理论的高度审视个人的教学实践,研读教育理论,撰写教学论文。

我又是一名校长,从事教育管理工作。角色的转变催逼我要不断学习,尤其是学习教育管理方面的知识。我一方面向书本请教,《中国教育报》等报刊书籍从此摆上了我的案头;我一方面向同行求教,就学校管理中存在的困惑寻求解决之道;我更是注重向教育专家学习,各种校长培训活动我总是积极参加。

2.创新工作以革新面貌。

人事制度改革——激发有限的教育资源

农村初中教师编制紧并且师资良莠不齐,为改变这一现状,我在我任职的学校大胆进行了人事制度改革。全体教师实行竞争上岗,通过竞争然后上岗的教师再由班主任自由组阁,落岗的教师则由乡中心学校安排到小学任教。

管理思想改革——凝聚人心

一些学校是以刚性管理为主,教职工有抵触情绪。我在我任职的学校尝试了人性化的管理模式,教职工关系十分融洽。像制度的制定与修改,一定让教师代表参加讨论,充分听取他们的意见;像考勤工作,较之过去更为宽松;像教职工个人生病及家中婚丧之事,我都会去看望或慰问。

平面整治——创造育人环境

任职几年来,我带领我的团队先后兴建了学生食堂、学生厕所、排球及乒乓球运动场,扩建了连接教学区与生活区的石桥,水塘边栽种了垂柳。为彻底解决垃圾存放问题,我们购买了几十只垃圾桶,并与校外村民协议了垃圾运放一事,垃圾历史难题终于解决,学校面貌焕然一新。

教育教学——凸显特色

德育工作突出以活动育人,改变过去以堵为主的管理模式;教学工作我强调要走一条属于自己的路。近年,我正在教师中推行“教学练”这一教学模式。

三.用执着和坚守感受辛勤

距离没有让懒惰成为理由。我现在所工作的学校距离我镇上的家有三十里地,我从未因这三十里地而迟过一次到,也从未缺勤过。我在中心学校工作期间,每天早晨七点半一定准时到岗,风雨无阻。担任中学校长之后,我把家搬到了学校,妻子也只得跟我一起从镇上迁下来过清苦的日子。在老人生病及去世的日子里,我让妻子去照料,为不耽误工作我只请假三天。

贫瘠没有让坚守成为虚言。我所工作的学校在物质条件方面不是很好,但我从未有过放弃与逃避的念头,虽然我有过多次能离开的选择,但我没有,因为让这片贫瘠的土地开出灿烂的教育之花是我的执着追求。

四.用心血和汗水书写业绩

作为一名英语教师,我所带的班级学生英语成绩总是名列年级前茅;个人在公开课比赛中屡获佳绩;撰写的论文也在部级刊物上发表。在年度考核中我多次被评为优秀等级,我被评为县“先进教育工作者”。

作为一名校长,我带领全体教职工努力拼搏,让学校教育教学质量又上了一个台阶。三年间,考取三个黄高生,近六十个一中生。学校被评为“县文明单位”、“县绿化先进学校”,并破天荒获县中考进步奖。我个人也因成绩突出,先后获得“优秀党员”等荣誉称号。

五.用清贫和无私诠释廉洁

当科任教师,我从未向学生推销教辅资料,更没有通过补课获其他方式收取学生费用等违纪行为。当校长后,我更是严于律己,从未通过职权谋取过一己私利。清清白白做人,认认真真做事,是我的原则。学校的大型建设,均通过县招投标中心运作,全程接受政府相关部门的监督与管理。学校财经,凡开支超过伍佰元即要三个以上的教师签字,学期结束后所有账务均经职代会审查,坚决杜绝不良开支。

高中学校总结范文4

高中学校期中考试表彰总结大会主持词

各位老师、同学们:

下午好!

2011年5月4日、5日,我校组织了高一、高二年级的期中考试。今天,我们全体师生齐聚一堂,召开期中考试表彰总结大会。

本次会议共有五项议程:

第一项:开会

第二项:由刘玉东校长宣布获奖教师名单并颁奖

第三项:由刘梦一主任做期中考试分析和总结

第四项:刘树利校长讲话

第五项:闭会

请刘玉东校长宣读获奖学生名单

下面请高一年级获得三等奖的学生上台领奖。

下面请高二年级获得三等奖的学生上台领奖。

下面请高一年级获得二等奖的学生上台领奖。

下面请高二年级获得二等奖的学生上台领奖。

下面请高一、高二年级获得一等奖的学生上台领奖。

让我们用热烈的掌声为他们获得的好成绩表示祝贺,希望他们再接再厉,期末考试再创佳绩!

下面由刘梦一主任对本次考试做分析、总结。

从前面的数据可以看出,各班各科成绩不足30分的人数,有的学科还比较多,没有达到学校提出的消灭30分的目标要求;同时教的两个班级,成绩差距很大;有的同头学科教师所教的成绩差异明显。在这里希望教师们以教学为己任,埋头苦干,齐头并进;希望广大学子们以学习为己任,认真做人,扎实做事。

下面让我们用热烈的掌声欢迎刘树利校长讲话

高中学校总结范文5

进入初中,首先就要接受军训考验。对我们这些一直生活在父母羽翼下的人来说,无疑是一种挑战------一种自我挑战。在这短短的军训期间,我们要与原本不认识的同学相互认识,并且要做到互帮互助,团结一致,我们要从原本懒懒散散的暑期生活中脱离出来,参加严格训练,接受阳光的洗礼,面对种种的考验。

第一天,我们一开始就练起了“立正”。要知道,“立正”站一会简单,可要一直“立正”,那就难了。首先,两肩要尽量向后张,挺胸收腹。其次,两腿并拢,不能有一点缝隙。两个脚后跟并拢,脚尖张开,呈60度。然后,五指闭拢,大拇指放在食指的第二个关节处,中指紧贴裤缝,手与裤子之间不能有一丝缝隙。最后,眼睛还要向上望15度。

就这“立正”就让我们已经快承受不了了。一二十分钟以后,每个人都是满头大汗。想擦,却又不能。头上,背后的汗都在往下流,真是很难忍受。这时教官还鼓励我说:“站的不错,继续坚持。”顿时,我的心里有所不出的凉爽,似乎外界的炎热,也被教官一句鼓励的话带走了。就在那一刻,我才真正体会到,原来,教官们不光是一个严格、幽默的人,更是一个个关心他人、爱护他人的人。

第二天,教官把我们带到操场上去训练。太阳光无情地将矛头直指我们,那汹汹的来势又岂是薄薄的云盾可以阻挡的?同学们已是汗流浃背,刺眼的阳光无情地照着我们,它一定是想看看我们的毅力是否薄弱。不过,我们都不会被这点困难所吓倒,有耕耘就一定会有收获,也许不是今天,但一定在不远的将来!

高中学校总结范文6

【关键词】 西方CFO制度; 总会计师制度; 现代大学制度; 法人治理结构; 干部管理体制; 总会计师职责与定位; 考核选拔机制

西方首席财务执行官(CFO)制度已有80余年的历史。我国国有大中型企业于新中国成立之初沿袭了前苏联模式,建立了“一厂三师制”即厂长、总工程师、总经济师、总会计师,可见总会计师制度在我国由来已久。1985年颁布的《会计法》第一次以法律的形式正式确定了总会计师制度,1987年原国家教委颁布了《高等学校总会计师工作试行规程》。但因多方面原因,只有极少数高校设置了无责无权或有责无权的总会计师。2010年7月,中共中央、国务院颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(以下简称《教育规划纲要》)指出:“在高等学校试行设立总会计师职务,……公办高等学校总会计师由政府委派。”2011年4月,教育部、财政部颁布了《高等学校总会计师管理办法》,公办高校总会计师的设置工作又被提上了议事日程。教育部虽于2012年、2013年先后公开选聘了16位部属高校的总会计师,但与全国普通公办高校2 100多所的总规模(其中公办本科院校800多所)相比,还很不相称。必须站在建立现代大学制度的高度,积极推动并建立规范的公办高校总会计师制度。

一、中西方国家CFO制度的国际比较

CFO在实务中又称首席财务执行官、财务总监或总会计师,其称谓都是舶来品。这里,重点比较分析一下西方国家的首席财务执行官CFO与我国的总会计师,二者存在的诸多不同之处。

(一)称谓不同,本质不同

“首席财务执行官”的称谓最早可以追溯到1931年美国的财务执行官协会(Financial Executives Institute,FEI),在20世纪70年代西方国家开始流行,是企业地位显赫的高级管理职位。首席财务执行官本质上是代表出资人(股东和董事会)对经营层进行监控,对企业外部资本实施控制,对企业战略等进行管理。“总会计师”的提法源自前苏联的计划经济体制,当时是一个既对国家负责,又对企业行政一把手负责的职位。1990年国务院的《总会计师条例》,要求国有大中型企业设立总会计师岗位,并规定总会计师是单位的最高财务负责人。后来《会计法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等都对总会计师的地位、职责、权限等又作了相关规定。从本质上说,总会计师职位具有浓厚的行政色彩,是一种行政制度的安排,总会计师在企业法人治理结构中的地位、职责和权限等,与当前经济全球化和企业改革的进程都极不相称。

(二)治理结构不同,所处地位不同

公司治理结构(Corporate Governance)最早起源于美国和英国,又称“法人治理结构”。它是指由股东会、董事会、经理和监事会组成的一种制度安排和运行机制,以规制所有权与经营权分离产生的股东与董事会之间的信托关系和董事会与经理之间的关系。

首席财务执行官最早一般由首席执行官(CEO)提名,董事会聘任,对董事会负责,代表投资方对经营层进行监控。美国出现一系列管理层欺诈丑闻后,在2002年出台的《萨班斯—奥克斯法案》明确把“首席财务执行官”提高到与“首席执行官”同等的法律地位,规定首席财务执行官由董事会聘任或解聘,并对董事会负责,进而对出资人或股东负责。综合我国《会计法》、《总会计师条例》等法律法规,可以看出总会计师是根据企业主要行政领导提名,由政府或者企业自己任命,是企业的行政领导成员,代表管理当局,与经营者利益完全一致,协助主要行政领导工作,并对主要行政领导负责。在公司治理中,总会计师的定位在执行层,对行政领导负责,不属于决策层,不对董事会负责。

(三)职责不同,权限不同

首席财务执行官的职责不局限于财务筹划和会计核算方面,主要集中在参与制定和实施企业战略、向决策层提供决策信息支持、参与决策、促使股东财富最大化等方面。首席财务执行官同首席执行官、首席运营官同为董事会中不可或缺的三个内部人,首席财务执行官的权限主要由其在董事会中的地位和在管理层中发挥的作用决定,首席财务执行官管辖首席信息官(Chief Information Officer)、主计长(Controller)和司库(Treasurer),首席财务执行官往往还身兼若干专业委员会负责人。近年来,首席财务执行官的工作重心已经由财务工作,转向了财务、商业和战略计划方面兼顾。美国的《萨班斯—奥克斯法案》明确了首席财务执行官要分别向首席执行官和审计委员会汇报工作,实际上进一步扩大了首席财务执行官的监督权限。

根据我国相关法律法规规定,总会计师的职责类似于西方的主计长,主要侧重于财务管理和会计核算,即集中在预算管理、成本管理、经济活动分析、财务报告、财务制度和财务人员管理等方面。近年来,国内总会计师的职责对企业战略、信息技术、管理会计等虽有一定的涉及,但层次和频率相对较少。总会计师的权限主要在重大财经事项的决策、财经法规的维护、财会队伍建设等方面。在实际工作中,总会计师往往排名在领导班子的最末位,较少成为党组(党委)成员,在党管干部和民主集中制的现实面前,其实际权限大打折扣。

(四)比较的结论

总体上来讲,发达国家的CFO更多地参与了公司战略,在设计财务业务处理流程的同时,领导实现股东的价值创造,参与公司战略决策,从一定意义上讲,西方国家的CFO与CEO是平起平坐的关系。我国的总会计师虽然在实务中也常被称作CFO,但主要发挥的是类似西方国家公司中主计长所履行的基本财务职能(如财务报表编制、财务制度的建立和完善、日常的财务会计核算、公司资产的保值增值、税务管理等),以及司库所履行的部分重要财务职能(如筹融资、资金管理、生产管理、内外部关系的沟通、业绩考核、产品定价等),而在制定公司全面预算、参与重大投资项目和公司战略决策、风险管理等方面的高级财务管理职能欠缺。在大多数情况下,中国的CFO(总会计师)与公司的CEO(执行总裁、总经理)之间是事实上的上下级关系。

二、现代大学法人治理结构问题分析

(一)现代大学法人治理结构的内涵

现代大学法人治理结构,是指对现代大学内部利益关系主体的权利进行合理安排,让各群体之间达到利益均衡,并协调处理好外部利益相关者之间权利机制的治理结构。建立现代大学制度的关键在于构建合理的法人治理结构。

法人治理结构追求的是利益的一致性,各个利益主体都在追求自己的权利,当多种利益发生冲突时,只能通过权利之间的制衡来实现利益的合理分配,这是治理的关键所在。现代大学的法人治理就是将高等教育由单一的政府投资转变为吸收社会多元化的投资,法人治理结构的本质就是用合同关系即以法律的方式规范各利益相关者之间的关系,其功能就是配置责任、权力、利益,构建满足现代大学需要的内部行政管理和学术管理机制。

(二)现代大学法人治理结构的基本原则

以优异的教学质量和先进的教学设备在教育界享有很高声誉的英国著名学府肯特大学,其大学管理委员会认为有效的治理结构必须遵循的基本原则有:第一,“大学的执行治理机构”和最终的决策制定机构必须实行集体决策机制,而不能实行个人决策机制;第二,常设的权力机构要负责大学法人财产安全;第三,要根据学校的需要明确常设权力机构以及其他专业委员会和老师、一般官员的角色权力、责任和职能;第四,大学的一切活动和决策都应该遵循大学的章程及纲领的要求,遵循相关的法律制度;第五,常设的权力机构要像基金委员会一样,有战略计划和全年的财务预算;第六,要建立处理所有合适的增强目标的运行系统;第七,对办学的决策和风险应建立评估、记载和监督的机制;第八,管理的信息应该是公开的、可信赖的、对称的,防止机会主义冒险;第九,各利益和权利之间的沟通应该是有效的。肯特大学的上述治理原则,比较全面和准确地涉及了大学治理应当涵盖的内容和形式。

(三)现代大学法人治理结构的特征

现代大学法人治理结构有如下特征:(1)现代大学法人治理结构的非营利性是区别于其他社会组织的前提。公共经济学理论把高等教育归属于准公共产品,现代大学是介于政府和企业之间的一种特殊的非营利性组织。(2)现代大学法人治理结构建立的基础是要有清晰的产权关系。任何组织治理结构的建立都需要清晰的产权,出资者和大学的产权关系要以法律的形式规定出来。所谓学校的产权,是指学校财产的所有权、支配权、处置权和收益权等权利。而目前我国的大学基本都存在产权结构不合理、不清晰等弊端。(3)现代大学法人治理结构建立的关键是权力的分配问题。现代大学有其自身特殊的权力结构即行政权力与学术权力的二元结构,它体现的是行政权力和学术权力两种不同利益群体之间的关系,是体现现代大学作为特殊社会组织,区别于其他非学术性社会组织的重要特征。学术权力与行政权力的均衡发展将是建立现代大学法人治理结构的关键。

三、建立我国现代大学总会计师制度应考虑的因素

(一)我国现代大学制度和法人治理结构亟待完善

2010年颁布的《教育规划纲要》提出要“完善中国特色现代大学制度”,原国家教育部副部长吴启迪将其总结为十六个字:依法办学、自主管理、民主监督、社会参与。构建和完善现代大学制度,实现高等教育可持续发展,是社会主义市场经济条件下教育国际化大趋势下高等院校必然的选择。要建立完善中国特色现代大学制度,就必须力克时弊,积极引导和鼓励高校在运行体制和决策机制上探索和创新,必须正确处理好高校党委与行政、高校行政权力与学术权力、高校内部管理与教职工民主参与、高校与政府、高校与学生五大关系。具体来讲,就是要完善党委领导下的校长负责制,制定和完善现代大学章程,建立教授治学的体制机制,改革高校基层学术组织与运行,改革校内行政管理体制,探索民主管理的有效途径,深化人事分配制度改革,建立质量监控和内部自律机制,建立大学理事会或董事会,落实和扩大高校办学自。

建立现代大学制度的关键是构建合理的法人治理结构。正如前所述,有效的治理结构必须坚持集体决策机制而非个人决策机制。目前,我国公办高校存在的最大问题是,由于产权不清晰,“全民所有”等于“无人所有”,导致行政权力与学术权力结构失衡或交叉重叠,具体表现为政府行政管理权与学校办学自、学校内部行政管理权与学术权的失衡。当下中国,由于高等教育资源的稀缺性和准垄断性,高校和国有垄断企业有诸多相似之处。学者张晓提出的“红黄蓝”新利益集团理论认为,资本与权力高度依附,权力资本化进一步延伸,久而久之,形成了逐利权贵、垄断央企、割据外资为代表的新利益集团。以行政性垄断为根本的国企垄断成了腐败的温床,进而影响政府的公信力。“国字号”单位一把手手握大量的国家资源,觊觎之人甚多,可以输送利益的漏洞甚多。高校校长虽不可等同于垄断央企负责人,但其直接的权力和间接可调配的资源也不少。从实际情况来看,目前高校在民主集中制、重大决策、学术评价、财务管理、资产设备管理、科研管理、招生就业、教学管理、文凭发放、基本建设等方面,问题时有发生。以设备采购和基本建设为例,近年来全国高校特别是建设了新校区的高校,成了腐败的高危区。以笔者所在的四川省为例,2013年前后仅仅大半年的时间,就有四所公办高校的4名正厅级、1名副厅级校级干部因新校区建设涉案,其中有一所大学党委书记和校长双双涉案,官媒称此情况“实属近年来全国高校罕见”。所以,公办高等学校要按照《教育规划纲要》要求,进一步明晰产权,完善法人治理结构,健全议事规则与决策程序,建立约束机制,依法落实党委领导下的校长负责制。这样,既保护了国有资产的安全,又保护了高校领导干部,否则身在名利场,“牛不喝水也会被强按头”。

(二)高校领导干部“去行政化”管理尚需时日

按照我国现行的干部管理体制,副厅级以上干部的任用,要由省委组织部任免,自上而下推动。高校校级干部作为体制内的副厅级领导干部,均由政府任免,行政化倾向明显。尽管有众多学者多次提出高校要“去行政化”,但由于我国政治体制改革步履蹒跚,高校“去行政化”显然还尚待时日。2010年7月颁布的《教育规划纲要》指出,“完善教育经费监管机构职能,在高等学校试行设立总会计师职务,提升经费使用和资产管理专业化水平。公办高等学校总会计师由政府委派”。2011年4月,教育部、财政部颁布的《高等学校总会计师管理办法》规定:“……总会计师为学校副校级行政领导成员。”“总会计师由学校主管部门负责选聘、委派,可根据工作需要,实行异校或异地任职,依照干部管理权限任免。学校主管部门对总会计师实行统一管理。”也就是说,按规定高校总会计师必须经主管部门批准或政府委派。

当前高校校级领导干部职数问题又制约了总会计师岗位的设置。按规定,上级组织部门对高校校级领导班子均确定了相对固定的职数,普通公办高校实职一般为7—9人。教育部文件规定“凡设置总会计师的高等学校,在学校行政领导成员中,不设与总会计师职权重叠的副校(院)长”。实际工作中,高校分管财经工作的副校长大都不是财经类专业领域的专家,但其职称一般都是教授。由于目前全国绝大多数省份中,会计系列最高职称高级会计师一般对应高校中的副教授,加之高校人才评价体系中科研权重占比较大等因素影响,同等条件下,在职数受限时,总会计师岗位很难落实。所以,高校总会计师制度的建立,政府(组织部门)、教育主管部门、高校三方必须达成共识,首先解决总会计师的干部职数问题,建立联动机制,“上下齐动”,否则无法较好地落实。

(三)总会计师的地位有待明确和提升

笔者通过对全国多个省份高校的调研发现,目前高校总会计师设置方式有两大类:一类是教育部部属高校全国公选模式。2012年、2013年,教育部已经先后公选了两批共16所部属高校的总会计师,职级为实职副校级干部,异地或异校交流任职。主要程序为个人报名、资格审查、职业综合素养评估、面试、组织考察(德能勤绩廉)、公示任职人选、正式任命上岗等。另一类是省属高校模式,又具体分为两种方式:一是主管部门和组织部门考察委派制,异校交流任职,专职总会计师(实职副校级干部),如陕西省11所省属高校等。从具体操作上来看,高校设置实职副校级总会计师,由省委组织部、省委教育工委及财政厅考核任命,但总会计师必须异校交流任职。总会计师受校长委托,分管财务、国资、基建、产业等经济工作。二是内选制(本校任职),根据是否兼任财务处处长,又分为两种情况:一种是总会计师兼任财务处长,正处级、校长助理或享受副校级待遇(非实职),如天津市、黑龙江省等。目前,黑龙江省大多数高校都设有总会计师(正处级),部分学校为校长助理或享受副校级待遇(非实职),列席党委常委会、参加校长办公会。另一种是专职总会计师(正处级),不兼财务处长,协助校长(或副校长)分管财务工作。上述设置模式中,教育部部属高校全国公选模式和省属高校第一种选拔模式能够较好地发挥总会计师的作用,应是今后全国高校总会计师设置的主流和方向,但因多因素制约,其推进速度缓慢。而上述省属高校第二种模式仍属总会计师设置的大多数,由于总会计师不是副校级实职干部(仅为中层干部),系执行层而非决策层,没有赋予总会计师相应职权,话语权不够,地位偏低,总会计师的作用难以真正发挥。

(四)高校财经管理工作总体水平有待提高

总会计师制度是高校经济管理工作日益发展的内在必然需求,是统筹管理学校财经工作、维护校内经济秩序、落实经济责任制、强化权力制衡与监管、提高财经工作专业化的有效途径。学校财经工作不仅仅指预算决算、收入分配、会计核算、学生财务、工资统计等传统意义上的财务工作,还涉及国有资产管理、物资设备招投标采购管理、基本建设、校办产业、后勤社会化公司、学校出版社、附属学前教育和基础教育投资公司等各类经济实体,辐射面宽,业务范围与内容日趋复杂。近年来,随着高等教育事业和公共财政改革的稳步推进,高校由做大向做强转化,资产、资金规模稳步增加,对外合作交流、联合办学进一步深化,面临的社会环境、经济环境较为复杂,筹融资活动和规模增大,生均财政拨款大幅提高,财务收支总量稳步增加,化解债务、资金规划、风险控制、财务内部控制、二级财务部门监管等难度日益加大,经济决策难度加大。以资金管理工作为例,目前高校资金来源有财政拨款、教育事业收费收入、银行贷款、地方债、联合办学上交的管理费、成人教育及各类培训创收、社会捐赠等,渠道多元化。从债务角度来看,虽然国家近年来出台了一系列化债政策与措施,高校债务总体风险尚属可控,但由于在推进大众化教育进程中长期累积的历史债务基数大,高校目前债务水平仍然较高,化债压力依然较大。某省属高校贷款余额最高峰值超过12亿元,每年付息就需近8 000万元,按学校在职职工人数计算,人均年付息负担近4万元。因此,为实现财务精细化管理与财经重大决策的有机统一,提高学校整体财务管理水平,必须要有总会计师这样的懂专业、会管理、善协调的高级专业人才运筹帷幄,统领财经工作全局,否则高校面临还贷危机和财务困境的可能性极大,这绝对不是危言耸听。

四、未来我国高校总会计师的定位与职责权限

借鉴西方国家CFO制度的先进经验,结合我国高校大学制度和法人治理结构、干部管理、财经管理等现状,实事求是地对未来高校总会计师制度进行研判,科学合理地对其定位,明确其职责与权限。

(一)定位与基本素质要求

关于总会计师的定位,《高等学校总会计师管理办法》中的规定有如下几个方面:(1)建立总会计师的目的是要进一步加强高等学校财务管理工作,提升经费使用和资产管理专业化水平;(2)高等学校总会计师为学校副校级行政领导成员,协助校(院)长管理学校财经工作,承担相应的领导和管理责任;(3)总会计师由学校主管部门负责选聘、委派,可根据工作需要,实行异校或异地任职,依照干部管理权限任免;(4)学校主管部门对总会计师实行统一管理。总会计师参加校领导班子年度考核,并向学校主管部门提交述职报告。如严格按照此规定执行,高校总会计师定位应当比较清晰,地位显著提升。在高校干部管理体制未发生根本性变革之前,为了让总会计师更好地发挥作用,不应单独对其实施“去行政化”,其职级应按规定确定为实职副校级干部。随着总会计师制度的深入推进,可借鉴西方发达国家CFO制度经验,结合高等教育改革发展的实际,总会计师定位可以有规则地拓展,总体定位为以战略为导向,会计核算和资产管理为基础,内部控制为主线,预算作为“指挥棒”和工具,统揽学校经济工作全局。

高校总会计师是实现高校财经工作和资产管理工作专业化管理的牵头人,作为校级领导干部,总会计师要具备德才兼备、人品端正、作风正派、清正廉洁、务实高效等领导干部必备的素养。同时,作为学校的首席财务执行官,要扮演好主计长、司库、战略家、领导者等多重角色,不是“二把手”但一定要有“二把手”思维,要树立全局意识、责任意识、风险意识,并着力提高其基本素质。具体来讲,在组织协调方面,要有政治家的智慧、战略家的风范、领导的艺术、财务团队领头羊的素质和内外沟通协调能力。在预算及成本控制管控方面,甘当资源整合矛盾协调中的“铁公鸡”。在融资策划、资金调度、对外合作投资中,要有扎实的金融知识、资本运作的经验。在纳税策划中要精于“算计”,在业绩评价管理中当好“裁判员”,在危机和风险管理中当好“消防员”,在内外财务沟通中当好“吹鼓手”,在信息化时代要力争“电脑通”。当然,在发生财务违规违纪事件时,还要实事求是,勇于敢于承担自己的责任。

(二)职责与权限

《高等学校总会计师管理办法》中对总会计师的职责与权限问题,规定了八项职责、五项权限。归纳起来有:(1)八项职责包括负责会计核算和财务报告、负责财务管理、参与重大财经决策、财务监管与风险控制、财务会计基础工作和队伍建设及制度建设、资产管理、督办审计整改、其他职责。(2)五项权限包括财经决策权、监督检查权、财务负责人任免考核权、大额资金联签审批权、财经违规违纪行为的处置权。从上述相关规定来看,目前国家对高校总会计师的定位、职责与权限作了明确的约束,主要局限于经费使用与资产管理,辐射面相对较窄。借鉴西方发达国家CFO制度经验,总会计师的职责和权限应不局限于财务筹划、经费管理、资产管理方面,还应向制定和实施学校发展战略、向决策层提供决策信息支持、参与学校所有重大决策等方面扩展。当然,凡事都应当遵循规则,把握好度,总会计师毕竟是协助校长管理财务资产工作的助手,职责权限扩展不能无边界,不能越俎代庖,不相容职务必须分离,相互牵制。否则,易出现权力过大、、角色和定位偏差等问题,给总会计师制度的推进带来负面影响。

五、建立科学合理的高校总会计师选拔培养机制

同志在1938年谈到党的干部政策时就强调指出“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。任何好的制度都需要适合的人来落实。为进一步提高高校财务管理的精细化、专业化水平,发挥总会计师在教育行政决策、省级重大教育财经改革试点、学校内部管理等方面的作用,促进高等教育事业的健康有序发展,推动学校财务管理总体水平的提升,更好地落实总会计师制度,笔者建议教育、财政、组织、人事等主管部门尽快会商,结合各省省情,有计划、分步骤地落实《教育规划纲要》中关于“公办高等学校设置总会计师”的相关规定。

(一)强化财务高管职业培训教育,建立总会计师后备干部储备制度

由于我国高校的功能定位等特殊原因,长期以来,高校财经管理干部队伍建设滞后,整体素质偏低。为改变这一状况,笔者建议:一是建立高级财经专门人才的后续职业教育培训制度。从高校财会队伍建设的长远角度考虑,除财务高管人员自身在职攻读学历学位之外,财政、教育等上级主管部门还应定期不定期地选派高校财务高管人员,到北京、上海、厦门三大国家会计学院进行后续职业教育培训学习,集中充电,更新业务知识,提高理论素养,推动学校和教育系统财务管理水平的提高。2013年由财政部牵头,在厦门国家会计学院组织开展的企事业单位总会计师能力素质提升工程培训班,就是很好的培训方式。在培训中,结合高校总会计师干部任职的特殊性和要求,应当特别注重以下内容:履行领导干部职责所需要的马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想的理论素养,共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念教育;党的基本路线和各项方针、政策、法规,包括各类财经法规、法律条例等相关内容;经济金融、财政财务管理、国有资产管理、审计等专业知识;教育行政管理、战略管理与领导学知识;廉政教育,包括惩防体系建设、违法违纪警示教育。二是全面推行正高级会计师(教授级高级会计师)评审制度和总会计师后备干部储备制度。由财政主管部门牵头,积极开展正高级会计师的评审工作,解决财经管理干部竞争总会计师等领导干部时可能面临的职称偏低的尴尬问题,消除任职考核过程中的学历职称歧视,提升财经高管人员的职称。根据学历、职称、年龄、工作经验资历等多因素,建立动态的总会计师后备干部人才储备库。

(二)建立职业资格准入机制,严把总会计师入口关

笔者建议尽快建立高校总会计师职业资格准入机制。一是推行总会计师资格认证考试制度。中国总会计师协会(CACFO)目前在全国部分省份开展总会计师资格认证考试,就是一个很好的做法,值得全面推开。从其课程体系上看,涵盖了总会计师必备的素质课程;从其培训效果来看,基本能够达到总会计师的执业要求;从培训的结果来看,既提升财务高管人员财经业务能力和综合素养,又培养和储备总会计师后备干部。同时,在总会计师取得任职资格或正式上岗后,要加强对总会计师的职业道德教育与后续教育培训,提高总会计师的综合素质。二是严格总会计师任职资格审查。2010年教育部、财政部颁布的《高等学校总会计师制度实施办法》中具体规定了总会计师的任职条件:必须具有大学本科以上文化程度,同时应具备下列条件之一:具有经济、管理类高级专业技术职务;具有从事财务、审计、资产等相关管理工作经验,担任正处级职务三年以上;具有会计学、经济学、管理类等相近专业背景,取得会计从业资格证书。我国高校在选拔总会计师时,除应严格遵照以上资格条件外,还应着重考察总会计师后备人选的领导干部综合素养、全局观与权力观、党风廉政建设、德才评价、群众基础,考察其高校财经实践工作经验、组织协调能力、文化素养、财务和审计及资产管理专业知识功底、经济金融等知识,考察其看问题是否具有前瞻性、思考问题是否具有系统性、处理问题是否兼具原则性与灵活性,是否具有较好的处置重大突发事件的能力和水平。

(三)选择符合我国高校实际的总会计师遴选方式

目前,高校总会计师的遴选方式,有教育部部属高校全国公选模式和省属高校的委派制(异校交流任职,实职副校级干部)、内选制(本校任职,总会计师兼任财务处长,正处级、校长助理或享受副校级待遇;本校任职,正处级专职总会计师,不兼财务处长)等方式。这一问题本文前面已论及,不再赘述。就总会计师的遴选方式,从具体操作层面,考虑到领导干部任职回避和轮岗交流等因素,笔者建议:

在总会计师的选拔任用上,可结合高校实际,先在所属省份的公办高校范围内,采取组织推荐或个人自荐、组织定向考核任用的方式确定,也可完全采用教育部部属高校总会计师选拔模式,在所属省份的公办高校范围内公选产生。总会计师的职级应按规定确定为实职副校级干部,原则上异地或异校交流任职,特殊情况下亦可酌情考虑本校任职。在总会计师的考核评价方面,要强化监督管理,建立科学的高校总会计师绩效评价体系、轮岗交流机制、退出机制,真正做到能上能下,可进可出。

在总会计师制度实施的步骤和范围上,可先选择部分综合排名靠前、规模较大、有代表性的公办高校进行试点。试点高校的选择,可设定一些具体的评价指标,比如年财务收支总量在3亿元以上、全日制学生总规模在2万人以上等。经两年左右的试点,进一步总结经验,再逐步推广,力争到2016年前后,全国50%左右的公办本科院校设置符合规定的总会计师岗位。全面总结经验后,力争到2018年实现公办高校总会计师岗位“全覆盖”。对于民办高校而言,由于其管理体制和运行机制的特殊性,不涉及干部职数等限制性条件,故可参照公司管理模式,由举办各方共同商定并适时推进财务总监(或总会计师)的设置工作。

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