职业卫生监管工作要点范文1
一、推进职业卫生监管基层基础工作
1、推进职业病危害申报工作。继续落实总局第48号令的规定，采取切实可行措施，加大申报工作推进的力度，各镇（场）和有关部门年度申报任务必须在10月底前完成。
2、推进职业病危害现状普查工作。事故隐患排查治理系统安全隐患录入企业实现职业病危害现状普查全覆盖。各镇（场）和有关部门要加大对企业的宣传和指导力度，确保填报及时、准确、完整。年底前，完成全县职业病危害普查信息录入以及资料统计、分析、汇总、上报。
3、推进职业卫生基础建设活动。按照《省开展职业卫生基础建设活动实施方案》的要求，列入三年活动计划的重点企业2015年必须全部达标。各镇（场）和有关部门要指导和督促重点企业对照基础建设活动的基本要求进行整改，并逐步扩大职业卫生基础建设的覆盖面，力争所有职业病危害严重的企业全部参与基础建设活动。
二、落实企业职业病防治主体责任
4、做好职业卫生宣传培训工作。继续做好企业职业卫生法定事项“告知”和“承诺”工作，力争实现工业企业全覆盖。结合“《职业病防治法》宣传周”、“安全生产月”专题宣传活动，将宣传重点放到基层、企业和劳动者，确保从业人员知晓防治知识，提高防治意识。继续将职业卫生内容纳入到安全生产培训之中，规模以上企业和职业危害重点行业企业负责人和管理人员培训要全覆盖，督促企业加强劳动者职业卫生培训。
5、开展检测评价和健康监护工作。存在职业病危害的企业，按照规范要求开展职业病危害检测评价；按照《用人单位职业健康监护管理办法》以及相关技术规范标准的要求，组织劳动者进行职业健康检查，做好健康监护工作。职业病危害严重的企业，每三年至少进行一次职业病危害现状评价。
6、健全职业卫生制度和档案管理。按照《职业卫生档案管理规范》要求，企业要建立完整、准确、规范的职业卫生管理档案，并加强档案管理与利用，切实提高职业卫生档案管理工作规范化水平。
7、规范职业危害告知和警示标识设置。按照《用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范》要求，企业要对照规范进行自查，完善告知内容，设置和维护好警示标识。
三、加强职业卫生监管重点工作
8、加大职业卫生监督执法力度。扎实开展“职业卫生监督执法提升年”活动，采取明查暗访、专家检查的方式，针对职业病危害严重行业和存在薄弱环节、突出问题的企业开展严格执法。通过强有力的执法，治理企业职业卫生违法违规行为。
职业卫生监管工作要点范文2
卫生协管工作计划范文一为了贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的实施意见》，进一步加强卫生监督基层网络建设，推进卫生监督进社区、进乡村，夯实卫生监督工作基础，规范卫生监督协管工作，进一步完善食品、卫生监督体制，加强机构能力建设，努力提高监督执法水平;认真履行监督执法职能，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为，切实维护人民群众的合法健康权益。
工作目标：以规范和指导社区卫生服务站和村卫生室卫生监督协管工作为核心，因地制宜，充分利用现有公共卫生资源，提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水平。
在卫生院公共卫生中设置卫生监督协管工作。
一、具体职责
1.及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治一般情况。
2.开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作。
3.实施日常性卫生检查。
4.各卫生室要积极配合监督协管人员工作。
5.对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合卫生监督所处理突发公共卫生事件。
6.受理辖区内相关案件的投诉、举报，经调查核实后，及时向县卫生监督所报告，协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。
7.发现辖区内的非法行医案件，及时向县卫生监督所报告，协助卫生监督员做好非法行医案件的查处工作。
8.完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。
9.卫生室卫生监督具体职责：
(1)依法及时报告传染病疫情等突发公共卫生事件。
(2)做好卫生法制及卫生知识的宣传工作
(3)掌握辖区托幼机构、供水单位、餐饮机构基本资料
二、增强监管能力 加强队伍管理
1.健全卫生行政执法责任制和责任追究制。健全卫生监督协管工作制度，规范督查行为，建立督查信息通报机制。开展卫生监督协管员着装和执法行为的督查，树立卫生监督文明执法的良好形象;开展行政许可和行政执法的专项检查，切实增强卫生监督工作效能。实行报告制度。
2.加强队伍培训，规范行政行为。开展卫生监督协管系列知识讲座。注重抓好业务知识培训，提高卫生监督协管员的综合水平和能力;加强对卫生监督协管员政治素质、服务意识、管理水平等方面的培训，切实增强服务经济建设大局、服务人民群众的意识。
3.强化社区、村管理。实行信息员联系制度，充分发挥督查机构的监管作用。
三、突出监督重点 加大监督力度
1.加强食品卫生监督
(1)积极开展食品安全乡创建工作，构建科学、高效、协调的餐饮卫生监管机制，完善监督执法网络体系，深入推行量化分级管理、监督结果公示、卫生管理员制度、规范行政许可等措施，实现我乡餐饮单位食品卫生状况根本好转;加强食品检验检测体系建设，建立食品安全风险评估、预警机制，有效防范食品安全事故;不断完善食品安全信息交流和应急处置管理体系，增强公众食品安全信任度;确保不发生重大食物中毒事件。
(2)进一步提高餐饮业食品卫生水平，积极推广《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，以强化原料进货索证为重点，在餐饮业和集体食堂全面推广原料进货台帐制度，重点查处非法采购使用劣质食用油、添加剂和不合格调味品的行为。
(3)结合社会主义新农村建设，开展公共卫生管理进农村活动，督促落实旅游点、农村家宴、建筑工地食堂的卫生质量安全措施。
(4)开展节假日食品卫生检查，做好假日、各种重要活动和会议的卫生保障工作，确保重要活动和会议食品安全。
(5)开展食品卫生专项整治行动，查处、曝光一批食品卫生典型违法行为。
2.加强医疗执业监督执法工作
继续加大对医疗服务市场的监督执法力度，深入开展打击非法行医工作，切实维护群众健康权益。进一步理顺关系、明确职责，完善医疗执业监督制度，加强日常监督执法，健全并落实医疗执业监督的长效机制。注重投诉举报，狠抓严重危害人民群众身体健康的非法行医大要案、典型案件的查处，严格责任追究。加大正面宣传和典型案件的曝光力度，增强医疗机构及其从业人员的法制意识。
3.加大传染病防治监督力度，做好生活饮用水和重点公共场所卫生监督管理
(1)组织开展生活饮用水卫生监督检查。加强自建集中式供水、和农村学校饮用水卫生监督，有重点的开展生活饮用水卫生监督执法工作，提高饮用水卫生监督检测水平。
(2)加强重点公共场所卫生监督执法工作，做好公共场所量化分级管理试点。
(3)结合传染病防治工作重点，组织开展传染病疫情报告、医疗废物处置等监督检查，贯彻《艾滋病防治条例》，全面提高传染病防治监督工作水平。
四、加强职业卫生和放射卫生监督管理
根据本地重点职业病危害因素、重点职业病危害人群、重点职业病危害企业(行业)等情况，开展职业卫生监督检查，加强职业健康监护监督工作，扩大对重点职业病危害劳动者的监护覆盖面，督促落实职业监护、建设项目职业病危害评价制度等工作。开展放射卫生的监督检查。
今年是卫生监督协管工作重要的一年，工作艰巨，任重道远。我们将严格要求自己，使自己的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高和进步;力争在20xx年把卫生监督协管工作做好。
卫生协管工作计划范文二为积极推动医药卫生体制改革，提升卫生监督执法水平，更好地适应社区经济社会发展需要和人民群众健康的需求，全力推动社区卫生监督事业又好又快发展，特制定本计划。
坚持依法行政，加强监督管理，坚持“以人为本”，服务于区域经济社会发展大局，坚持改革发展，进步卫生监督执法能力。切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序，保障人民群众健康。
一、进一步推动卫生监督体系建设
以加强体系建设为重点，强化科学管理，健全运行机制，着力构建高效统一的卫生监督体制。
1、加强卫生监督能力建设。进一步理顺卫生监督工作职责，提高行政执法工作效力及卫生执法技术手段。要结合工作实际，展开有针对性的培训(业务知识、操作技能)工作，不断提高卫生监督职员的综合素质和执法能力。依照卫生部《卫生监督员管理办法》，进一步完善卫生监督员管理制度，加强卫生监督队伍规范化建设。加大对卫生监督协管员职业道德和廉洁自律教育的力度，建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。
2、展开卫生监督稽查工作，推动卫生行政执法责任制。进一步规范卫生行政执法行为，认真实施《卫生监督稽查工作制度》，依照卫生部《卫生监督稽查工作规范》，加强卫生监督稽查工作，规范稽查行为，建立稽查信息通报机制，组织展开行政许可和行政处罚的专项稽查，不断进步稽查工作质量。进一步完善行政执法责任制，加强执法责任制的考核和检查。
3、加强卫生监督信息网络建设。健全社区卫生监督信息系统，建立卫生监督基础数据库，加强卫生监督统计报告工作，及时正确地统计、处理和上报卫生监督信息。
4、完善投诉举报机制，进步应急反应能力。及时处理群众反映和投诉举报信件，努力解决社会关注的热门、难点题目，切实维护群众健康安全。加强突发公共卫生事件应急队伍的建设，健全机制，明确职责，认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训、演练，进步对突发公共卫生事件的应急处置能力。
二、加大公共卫生和医疗服务监管力度
加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度，增进区域公共卫生状态不断改善，全面加强公共场所、生活饮用水等公共卫生重点领域的监管。
1、加强公共场所卫生监督。继续推动公共场所卫生监督工作，加强公共场所的管理。推进大型餐饮场所和宾馆的控烟工作，推动建立禁烟区域示范单位。在美容美发和旅店等公共场所建立卫生状态公示栏制度。
2、加强生活饮用水及涉水产品卫生监督。严格根据相关法律法规、标准和规范，有重点、针对性地组织实施生活饮用水和产品卫生监督检查工作，确保人民身体健康。
3、加强传染病防治监督。继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监督管理，重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监管。全面进步医疗废物规范处置、安全管理水平。
4、加强职业卫生监督。以职业危害因素申报为基础，全面推动职业卫生监督管理工作，职业病危害项目申报率要到达100%。加强放射防护监督管理，规范放射诊疗机构许可证工作，做好放射工作职员职业健康监护工作。
职业卫生监管工作要点范文3
一、加快卫生监督机构基础建设，严格卫生监督队伍管理
（一）全面完成卫生监督派出机构的建设，规范工作运行机制。根据《**省县级卫生监督机构编制配备和经费保障参考标准》，积极争取当地政府和有关部门的支持，加大各级财政对卫生监督机构基本建设的投入，加快乡镇卫生监督派出机构的建设步伐，确保基层卫生监督机构的人、财、物建设得到同步协调发展。到年底，全省100%的县（市、区）完成卫生监督派出机构建设，80％以上的县（市、区）卫生监督派出机构达到规范运转的要求。大力推进卫生监督执法工作关口前移、重心下移，做到卫生监督进驻社区，派驻农村。
（二）建立健全卫生监督执法协管网络。在完善卫生监督机构建设的基础上，要根据当地实际，整合卫生监督资源，利用农村乡村医生、社区责任医生和公共卫生联络员等基层公共卫生服务队伍，充分发挥其卫生监督协管的职能，完善卫生监督协管的工作职责和考评机制，建立健全基层卫生监督协管网络。开展对农村乡村医生、社区责任医生和公共卫生联络员的卫生监督业务知识培训工作，提高卫生监督协管的水平，培训率达100%。做到卫生监督工作到边、到底，使辖区人群得到同等的卫生法律保障。
（三）加强卫生监督队伍建设，努力提高执法人员综合素质。各地要严格卫生监督机构的人员准入标准，加强人员管理和培训教育，不断优化人才结构。认真贯彻《20**～2**0年**省卫生监督员教育培训规划》，在全省建立起以骨干培训为依托，分层分期培训、集中与分散培训相结合的卫生监督人才培训体系，全面启动省对市、市对县的师资骨干培训以及县对本级卫生监督员的基础培训工作。到年底，省、市、县级卫生监督机构的卫生监督员中具有或在读相关专业大专及以上学历的卫生监督人员比例，分别达到98％、95％和80％。
（四）依法行政，认真落实卫生行政执法责任制。各地要按照《卫生监督稽查工作规范》的要求，加强卫生监督稽查组织机构建设，不断完善卫生监督稽查工作机制。开展卫生监督内部、本级、层级稽查，加强对行政自由裁量权行使和行政不作为等内容的稽查。按照《卫生监督执法过错责任追究办法（试行）》，依法落实卫生监督执法责任。继续开展全省卫生监督综合考核等工作。
二、关注社会民生问题，加大卫生监督执法力度
（一）按照《卫生部贯彻落实〈国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定〉的实施细则》，巩固食品卫生专项整治成果。进一步推行卫生部《餐饮业食品索证管理规定》，强化食品及原料采购索证制度，县城以上餐饮单位使用的食品添加剂、生猪肉和学校食堂使用的所有食品和原料100％符合采购索证登记要求。100％餐饮业实行食品卫生监督量化分级管理制度。开展以“农家乐”和学校食堂为重点的食品卫生执法检查，覆盖率达100％。开展农村厨师的食品卫生知识培训指导工作。联合有关部门取缔无证餐饮单位。
（二）继续开展整顿和规范医疗服务市场秩序活动。积极推广中小医疗机构依法执业分级监管模式，着力探索和建立医疗卫生服务市场长效监管机制。加强对医疗机构负责人法律法规培训，强化依法执业，规范执业行为。开展对医疗机构履行公共卫生职能的监督检查。建立辖区内医疗机构基础档案和日常监督档案，医疗机构监督覆盖率达100%。
（三）按照《**省职业病危害监控处置工作规范》，各地要开展职业病危害信息的有效监控与处置工作。组织开展大型的职业病防治专项执法行动，加大对重点职业病危害企业的监管力度，全面落实职业健康体检和疑似职业病诊治，维护广大劳动者健康权益。加强对职业卫生中介服务机构的管理，规范职业病危害检测评价、职业健康检查、职业病诊断与鉴定工作。做好医疗机构放射诊疗许可和放射工作人员证发放、个人剂量监测技术服务机构资质审定等工作。
（四）以艾滋病、夏季肠道传染病、血吸虫病等为重点，进一步加大我省重点传染病防治监督执法力度，探索建立长效监管机制。以农村为重点，根据不同季节、不同疾病的流行特点，做好传染病管理的专项检查。以医疗废物处置、内窥镜消毒和生物安全等为重点，加大医疗卫生机构消毒和病原微生物实验室生物安全的执法力度，提高传染病防治监督工作水平。
（五）拓展卫生监督覆盖面，加强对相关领域的监督管理，全面开展卫生监督执法工作，切实履行卫生监督职责。围绕社会和政府关心的民生问题，以农村为重点，开展系列的卫生监督专项整治“金箭行动”。
1.开展以小餐饮、小旅店、小美容美发店等为重点的“农村小店”的专项整治，提升其卫生水平，监督覆盖率达100%；
2.会同教育等部门，加强学校卫生监督，开展“校园卫生健康行动”。采用卫生监督依法处理和工作通报等形式，重点做好农村学校食品、传染病、饮用水的卫生监管工作，监督覆盖率达100%；
3.会同有关部门，联合开展“保障劳动者健康权益－职业病防治万家企业行”专项执法行动，加大对全省重点职业病危害企业的监管力度。
4.在国庆等法定节假日，开展以旅游餐饮业、农家乐为主要检查场所的食品卫生和公共场所卫生的专项检查行动。
5.根据不同的时期和重点，大力开展对保健食品、涉水产品、化妆品、消毒产品等涉及民生的健康相关产品和公共场所的监督检查，加大抽检结果通报和卫生监督信息公示的力度。
（六）出台我省重大活动卫生监督保障工作指南，规范工作行为，全力做好有关重大活动的卫生监督保障工作；组织开展卫生监督应急演习和963**投诉举报电话专项检查，进一步规范突发公共卫生事件、投诉举报的接报和调查处置工作。加强对卫生应急工作中监测、报告、处置等的监督执法。
三、创新和推广卫生监督监管模式，提高卫生监督执法工作效能
（一）在总结以往试点工作的基础上，结合我省实际，推广一些比较成熟的卫生监督试点经验。
1.在全省餐饮业中全面推广“五常法”，引导企业提高自律水平。每市30％以上获得食品卫生监督量化分级A级单位和每县5家以上的餐饮单位，引入“五常法”的管理理念进行餐饮食品卫生的管理。
2.推广职业卫生管理台帐，规范用人单位职业卫生管理，各县（市、区）有*家及以上职业病危害企业建立职业卫生管理台帐。指导用人单位逐步建立起科学的职业卫生管理机制，强化其职业病防治主体责任意识。
3.全面推广卫生监督量化分级管理制度。在餐饮业全面实施食品卫生量化分级管理制度的基础上，每市30%的饮用水供水单位实行卫生监督分级量化管理制度，每市30%的中小医疗机构实行依法执业分级监管。
4.在餐饮业、公共场所推广卫生监督信息公示制度，100％的餐饮业亮证经营，县城以上50％的中小型餐饮业在店堂有信息公示。通过在场所、新闻媒体等途径定期向社会公布监督监测信息，扩大卫生监督在公众中的影响力。
（二）继续开展公共卫生技术服务和卫生监督试点工作，不断提高为民服务的意识和卫生监督的工作效能。
1.探索建立农村食品卫生服务机制。在各地前几年试行的农村家庭聚餐食品卫生指导服务的基础上，各市可选择一个县，结合农村公共卫生项目服务和农民健康体检等工作，探索建立农民健康体检和农村厨师健康检查相结合，卫生监督员与农村乡村医生、社区责任医生和公共卫生联络员的公共卫生服务职能相结合，齐抓共管的农村家庭聚餐食品卫生指导服务的工作新机制，提升农村的食品卫生水平。
2.继续开展城市饮用水卫生监测网络试点和公共场所集中空调卫生监督试点工作。
3.开发利用卫生法律和卫生知识培训的信息软件，进行食品和公共场所从业人员卫生法律、卫生知识的培训和考试的试点工作，保证培训工作质量，提高从业人员的守法意识和自律行为。
四、全面推进卫生监督信息化建设，强化卫生监督执法信息宣传
职业卫生监管工作要点范文4
职业卫生监督是指卫生行政机关或法定机构,依照法定程序,执行职业卫生法律法规的具体行政行为[1]。为了更好地贯彻《职业病防治法》,现就目前职业卫生监督工作中存在的常见问题及对策浅谈如下。
1 职业卫生监督工作中的常见问题
1.1 有些地方政府部门对职业病防治工作重视不够,监督工作明显滞后:一些地方政府未能真正践行“以人为本”的科学发展观,只重视经济发展,片面强调招商引资,使得一些明令禁止或限制的落后工艺、技术和材料引进本地进行生产和使用。个别地方政府甚至以种种名义阻挠、限制职业卫生执法工作。
1.2 缺乏具体的职业卫生规范:《职业病防治法》适用的是所有可能产生职业病危害的用人单位,其规定相对比较原则,许多具体要求如卫生防护设施、个人防护用品等应进一步明确,而且对于不同行业,监督管理的重点也应有所不同。目前各类职业卫生规范或导则缺乏,因为无统一的执行标准,在职业卫生监督管理中,执法尺度难以把握。
1.3 企业主法制观念淡薄,缺乏社会责任感:一些用人单位负责人、职业病防治责任主体的法律意识淡薄,对职业病危害的严重性认识不足,未能履行《职业病防治法》规定的责任和义务。一些企业利用职业病潜伏期长的特点,频繁雇佣、轮用临时工从事有毒有害作业,不按规定进行上岗、在岗、离岗职业健康体检,一旦发现有职业病的苗头就立即以种种借口予以解雇,严重损害了劳动者的健康权益。
1.4 部分劳动者无自我维权意识:由于接触职业危害因素的劳动者许多是外来务工人员,文化程度低,不了解现代工业生产中的职业危害因素及其危害性,丝毫没有自我维权意识。还有一些劳动者往往由于配带防护用品操作不方便、不适应等原因,忽视了个人防护用品的防护效果。
2 主要对策
2.1 加强政府领导,建立部门协调机制:各级政府要充分认识到职业病防治工作的重要性和紧迫性,将职业病防治工作纳入年度工作目标,纳入国民经济和社会发展计划。应按照“科学发展观”的要求,将职业病防治工作和节能减排一样纳入绿色GDP的考核体系,考核各级政府。应建立健全各部门的工作协调机制,各级卫生、劳动、安监、发改、建设、工会等部门密切协作,完善职业卫生工作联席会议制度和信息沟通制度,强化相关部门的职业卫生行政监管职能,建立职业卫生工作的长效监督管理机制,逐步建立和完善地方政府监督管理、用人单位负责、行业自律、社会监督的职业病防治机制。在政府的政策引导下,企业应积极调整产业结构,改进生产工艺,改善劳动条件,有效控制职业病危害。
2.2 完善监管机制,突出监管重点:加快职业卫生监督执法体系建设,各级政府要重视职业卫生监督队伍的建设,保证正常的工作经费。卫生部门要加强职业卫生监督执法,通过日常监督检查、专项整治、投诉举报处理等多种方式对存在职业病危害(特别是严重职业危害)的用人单位加大监督力度。在职业卫生现状调查的基础上,尝试实行量化分级管理制度,突出重点,分类管理,根据企业的实际情况进行危险度评价,分类开展职业卫生监督,提高监管效率。对于生产环境职业有害因素监测,要明确、固定监测点,设立明显标记,建立监测记录卡。根据有害因素种类、浓度、强度的大小,严格按照国家规定确定监测范围和次数,力求监测结果能正确地反映工人接触浓度、强度[2]。
2.3 加强《职业病防治法》及相关法律法规的宣传培训:《职业病防治法》的宣传培训是开展职业卫生监督工作的基础,首先要让用人单位、劳动者知道各自的权利与责任。在目前情况下,应该加强与安监、劳动部门的合作,有效利用其培训平台,主动参与。宣传培训可以分层次进行,首先对企业负责人、劳动者、广大群众开展宣传培训。其次,要通过各种渠道、多种方式加强对各级政府领导的宣传,使各级领导意识到开展职业卫生监督工作的必要性及其产生的巨大社会效益,进而影响各级政府的决策。因为在现行的行政体制下,缺乏行政支持,要做好职业卫生监督工作是相当困难的。所以,应当充分利用媒体,通过电视、广播、报刊、网络等多种媒体,采取专题报道、新闻、知识竞赛、公益广告等多种形式开展广泛的宣传活动,以典型案例阐述职业病危害的严重性、可预防性,使《职业病防治法》逐步深入人心,使用人单位、劳动者知法、懂法,提高用人单位自觉守法和劳动者维护自身健康权益的意识,为职业卫生监督工作营造良好的社会氛围。
参 考 文 献
职业卫生监管工作要点范文5
结果：204家企业中监测职业有害因素作业点1903个，合格1457个，合格率76.6%。作业场所存在的主要职业病危害因素有17种，其中粉尘8种、生产性毒物6种，物理因素3种；噪声监测合格率最低，仅为65.1%。开展职业健康监护2809人，发现职业禁忌症40人，禁忌症检出率1.4%。
结论：依据《中华人民共和国职业病防治法》，加大职业卫生服务与卫生监督的经费投入，在今后的职业监管中须对玩具制造、电缆制造、轻工纺织、机械等高危行业、重点企业采取有针对性的监管措施。
Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.2014.11.593
【中图分类号】R-1 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2014）11-0352-02
全面了解宝应县职业卫生及职业危害现状，为卫生行政部门科学管理职业病防治工作提供依据，现在对2013年宝应县204家监管企业的职业卫生监测和健康监护情况进行分析。
1 对象和方法
根据宝安监[2013]59号文《关于做好工作场所职业病危害因素检测和职业健康检查工作的通知》，确定204家企业为职业危害监管对象，资料来源我中心2013年中国疾病预防控制中心职业卫生监测与健康监护工作的网络直报系统，采用描述性方法对资料进行分析。
2 结果
2.1 企业基本情况。职业卫生监管对象涉及制造业、机械、化工、电子、轻工、建材等行业，共计204家企业，其中参加职业健康监护的有65家，2013开展职业健康监护2809人。作业场所存在的主要职业病危害因素有17种，其中粉尘8种、生产性毒物6种，物理因素3种。在本地区，尤为突出的是玩具制造业及纺织行业，玩具制造业的木制玩具作业场所存在的噪声及木尘的情况比较突出，纺织行业作业场所存在的噪声比较多，检测结果超标情况比较严重。
2.2 职业卫生现场监测。共监测监管企业204家，作业场所有害因素作业点1903个，合格1457个，合格率76.6%。其中生产性毒物作业点665个，合格632个，合格率95%；物理因素作业点1022个，合格665个，合格率65.1%；粉尘作业点216个，合格160个，合格率74.1%。见表1。
2.3 职业健康监护。开展职业健康监护2809人中，接触粉尘的1278人，接触物理因素的1725人，接触生产性毒物的542人，分别占45.5%、61.4%、19.3%。发现职业禁忌症40人，禁忌症检测率1.4%，见表2。
表1 企业职业有害因素监测情况
表2 企业职业健康监护情况
注：总人数中包括接触一种及一种以上职业病危害的作业工人。
3 讨论
宝应县职业卫生监管企业主要是电子、玩具制造、轻工纺织等企业，经过多年的监管，企业负责人和管理人员训率、作业场所监测率有大幅度提高，但员工职业健康监护率、接触有毒有害职工培训率等仍有待提高。
2013年度监测合格率为76.6%，与上海市闵行区和青岛市企业监测 [1，2]结果相仿。其中物理因素（主要为噪声）合格率最低（65.1%），尤其是玩具制造中木制玩具和轻工纺织行业，主要由于该类工艺中存在非稳态噪声、接触人数众多且早期噪声性耳聋不易查觉。粉尘监测合格率为74.1%，主要以棉尘、电焊烟尘、砂轮磨尘等超标为主，其中13家涉及棉尘的企业，棉尘合格率仅为62.5%。生产性毒物合格率较高。噪声、粉尘等监测超标企业以民营股份制企业、私营企业、乡镇企业为主，这类企业往往投资小，生产设备简陋陈旧，生产工艺落后，缺乏防护措施，业主没有职业安全卫生法律意识，有些乡镇企业关、停、开、转频繁 [3]。
职业卫生监管工作要点范文6
一、尽职尽责，职业卫生监管工作开了一个好头
（一）职业卫生与三大高危行业监管有机结合
职业卫生与安全生产分别依据两部法律，各有不同的法律法规标准体系，为有效开展职业健康规范监管达标活动，我县首先在非煤矿山、危化品领域积极探索和推进职业卫生与安全生产相融合的机制。凡进入非煤矿山和危化企业检查安全生产工作，必查职业卫生监管工作。到目前为止，全县所有在生产的非煤矿山企业都安装了除尘设备，在建危险品企业都按照要求做了建设项目职业卫生“三同时”。
（二）认真开展了职业卫生执法专项检查
一是突出重点。对全县铅酸蓄电池、冶金、制鞋企业、木制家具等企业的员工体检、建设项目职业卫生“三同时”、职业卫生制度等情况进行了专项检查。重点对非煤矿山、危险化学品、铅蓄电池、冶金、制鞋企业进行了检查。二是抓好落实。严格按照检查工作要求，深入生产第一线，采用检查台账，当场抽检，现场询问的方式对企业进行了认真细致的检查，督促不合格的企业做好整改工作。到目前为止，共检查企业60家，下达执法文书48份，发现隐患190条，责令当场改正96项，责令限期改正94项。三是加强学习，执法人员积极参加全省县级职业卫生监管人员业务培训班。为了更好的掌握职业卫生执法工作，我局执法人员还参与了全市组织的作业场所职业卫生检查程序现场观摩执法。
（三）积极开展职业卫生宣传教育培训活动
今年四月底是第十四个《职业病防治法》宣传周，在此期间，我县在车站和广场等流动人口密集区通过横幅、展板现场咨询活动和发放宣传资料的形式，宣传了《职业病防治法》、《国家职业病防治规划（2009-2015）年》和国家安监总局避“一规定四办法”（《工作场所职业卫生监督管理规定》、《职业病危害项目申报办法》、《用人单位职业健康监护监督管理办法》、《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》）等职业病相关知识。宣传周期间，我县一共出去宣传人员3人，企业宣传6次，发放宣传材料1000余份，接受咨询人数500余人次。另外，我县充分利用“安全生产月”活动为契机，6月13日，在建设东路开展了以“强化红线意识、促进安全发展”为主题的“安全生产月宣传”咨询活动。活动日当天，组织我局发放职业卫生宣传小手册、宣传资料800余份，接受咨询群众200余人。通过这些老百姓喜闻乐见又易于接受的宣传形式，使广大群众对职业病及职业病防治法有了更加全面的了解，提高了他们职业健康意识和职业病防治能力。
（四）切实抓好职业病危害申报工作
通过加强与县工业园区管委会、工商、税务、统计等部门沟通，掌握用人单位数量和基本情况摸清应申报企业底数，在去年己申报基础上制定今年申报工作计划，强化重点行业领域申报工作，根据我县实际，选择对石材加工、制鞋、冶金等职业病危害严重的行业领域率先申报达标。力争今年12月31日前完成市局下达我县申报企业数不少于40家的任务。
二、几点体会
我县职业安全健康监管工作已经取得了一些成绩，但是我们深刻感到职业安全健康监管工作依然面临巨大压力和严峻挑战。具体讲：一是有职业危害的用人单位多。存在职业病危害行业领域多、企业数量大、接触人数多。二是多数企业主职业病危害防治主体责任意识淡薄，对职业病危害不以为然，职业病防治投入不够，员工的自我保护意识也不强，得过且过，给职业病防治带来了一定的阻力。三是职业健康监管工作基础差，有些领导对该工作思想认识有偏差，认识不到位，对职业安全健康工作的重要性认识不足。四是执法力度不够。五是职业卫生技术服务机构水平有待提高。
三、创新方法，进一步做好职业卫生监管工作
（一）突出源头防治落实职业卫生“三同时”
各类建设项目应当依照《职业病防治法》的规定，执行“职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”的职业卫生“三同时”制度，并依法依规向安全监管部门报备或报批，确保新建、改建、扩建项目不留职业病防护设施的“欠账”。对于未执行职业卫生“三同时”制度的建设项目，要依法依规责令整改。对不依法落实职业卫生“三同时”的建设项目将依法予以处罚。
（二）继续开展工作场所职业健康有效规范监管达标活动
强化用人单位职业卫
生基础工作全面开展，依法查处有关职业卫生违法违规行为，纠正职业病防治过程中尤其是用人单位不规范行为，有效改善工作场所工作环境和工作条件。全面提高职业卫生监管执法人员执法水平，正确履行监管职责。实现职业卫生执法计划规范化、执法内容规范化、执法程序规范化、执法文书规范化、执法处罚规范化，强化职业卫生监管的有效性。（三）采取多种形式，加强职业健康宣传教育
开展好《职业病防治法》第十五个宣传周活动，以《职业病防治法》修改6周年为契机，组织开展宣教活动，各用人单位要运用企业墙报、黑板报和闭嘴电视、广播站等渠道，加强职业病防治知识的宣传教育，并利用入厂教育、日常学习的机会，向劳动者普及职业病防治知识，让法律法规走进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭，做到家喻户晓、着力提高全民安全意识和安全素质。
（四）继续加强职业卫生信息统计和申报工作
继续督促用人单位依法进行职业病危害项目申报工作，注重收集用人单位最基本的职业病危害信息，掌握用人单位职业病危害因素种类及接触人数，摸清本县职业病危害的基本情况。建立健全职业卫生信息统计制度，及时、准确统计工矿商贸企业职业卫生信息，掌握工矿商贸企业职业病危害及其预防控制总体情况，为职业卫生监管提供科学数据依据。
