档案数字化建设工作计划范文1
关键词:城建档案馆;馆藏;数字化;鉴定
中图分类号:G272.3
文献标识码:B
文章编号:1008-0422(2009)11-0091-02
1引言
城建档案是城市记忆的凝结,是城市梦想的元素。城建档案信息资源建设是城市规划、建设和管理以及数字城市建设的一项基础性工作,也是国家档案信息资源建设的重要内容。随着全社会信息化进程的广泛推进,采用数字技术和网络技术手段整合档案信息资源,构造档案信息化体系,已是信息社会发展的必然要求。作为社会信息化重要组成部分的数字城市建设,其基础就是城市建设信息的数字化和数字信息资源的共享共用。在此背景下,城建档案馆馆藏档案数字化的建设已成为当今城建档案管理信息和数字城市建设工作的核心。近年来,一部分城建档案馆开始对部分馆藏档案进行数字化处理,面对数字庞大、类目繁杂的馆藏档案,档案馆面临着将是进行部分档案数字转化还是全部馆藏数字转化?首先选择什么档案进行数字转化?纸质档案数字转化前如何开展鉴定工作等等诸多问题。转化规模与投资经费、使用设备成正比,数字化鉴定工作该如何进行至今尚无确切的理论依据,因而摆在我们面前的是一个值得研究探讨的问题,本人想结合工作实际粗浅地分析探讨一下影响馆藏档案数字化鉴定的几方面因素,以期对馆藏档案数字化鉴定工作提供有益参考。
2城建档案馆馆藏档案数字化的理论导向及背景
2000年12月在全国档案工作会议上通过的《全国档案事业发展“十五”计划》,把接收电子档案进馆,加快现有档案的数字化进程列入档案信息化建设的主要工作内容和奋斗目标。城建档案馆作为国家的科学文化事业机构,是永久保存国家在城市建设当中形成的各种重要的历史技术资料的专业部门,其内容涵盖了城市建设的方方面面,实用性非常强。至今,全国660多个设市城市中,已建立了近500个城建档案馆,区(县)城建档案室达1000多个,馆藏量在4000万卷以上。据不完全统计,1998年至2004年,全国各城建档案馆(室)共接待查阅利用150万人/次,提供城建档案269万卷(件),产生可测算的经济效益约7亿元。在当今城市建设迅猛发展的态势下,为提高城市建设工作的技术含量,提高建设工程质量,提高城市建设管理的品位,建设数字化城建档案馆具有非常重要的历史意义与社会现实意义。将馆藏档案数字化,其目的是为了改进档案资料利用手段,提高档案资料利用效率,加强对档案资源的保管保护,减少纸质利用成本,使通过计算机终端查阅、打印和下载档案资料成为现实,为查阅利用者提供远程服务,使档案信息广泛深入地为社会利用,快速准确地查阅所需资料,更充分地发掘城建档案信息资源的内在价值,直接为城市建设和城市公共管理提供优质服务,达到资源共享的目标。
3城建档案馆馆藏档案数字化鉴定的主要因素
3.1 优化馆藏在数字化鉴定工作中的重要性
由于历史原因,20世纪80年代以前,包括80年代后各城建档案馆创建的初始阶段,我国各城建档案馆均以“丰富馆藏”为原则进行档案馆的建设。那时馆藏总量少,各地档案馆新建库房都有一定的空余度,为了丰富馆藏,不限制移交单位和控制进馆资料的范围,造成了进馆档案有价值的文件和毫无利用价值的文件“鱼龙混杂”在一起,案卷庞杂臃肿,毫不精练。本人在实际工作中所能触及到的现状就不胜枚举:主体内容细节上不存在任何差异的文件,其正稿、草稿组卷时在一起;重复的文件图纸一同组卷;库房保存着上世纪五、六十年代的临时建筑、杂项建筑和一些建筑的初步设计等至今已不存在建筑的档案和毫无利用价值的一些档案资料等等。另一方面,因为各地经济发展水平,城市建设规模和行政管理归口划分有很大的不同,80年代以后,特别是进入21世纪以后,随着新一轮城市建设高潮波及全国,城建档案信息资源建设内容和发展水平出现了很大差异。依据《城市建设档案归属与流向暂行办法》(国家档案局1997)和《城市建设档案管理规定》(国家建设部2001年修正)等法规,从归属和流向上讲,房地产档案、国土档案无疑属城建档案,但除了极少数城市城建档案馆能收集本市房地产、国土档案外,绝大部分城市都是房地产档案馆(室)、国土档案馆(室)和城建档案馆并存,许多城建档案馆因不在规划口,连规划报建档案都难以收集,更不用说环境保护、勘察测量、水文地质、电力管线、人防军事等资料了。随着国家体制改革,建设职能在城市一级骤然分化,日益复杂化、详细化、条块化,使得归口于建设、规划或市政职能部门管理的城建档案馆在档案收集上出现很大差异,面临很多困难,有的城建档案馆渐渐成为工程竣工资料档案馆,有的城建档案馆渐渐蜕化为规划局内部资料室,馆藏单一,城建档案信息资源的保存价值和利用率正在迅速下降。应该对现有馆藏现状进行鉴定研究,对趋同性太强、利用价值不高的档案进行分门别类的清理。如果在档案数字化前不进行优化鉴定,档案数字化的工作量以及数字化后的档案数据库容量将会数倍增加,电子转化费用及实际转化工作量将会相应提高很多,数字化后的城建档案利用价值也会大打折扣。所以,为了减少数字化电子设备投入的成本,降低不必要的工作负荷,同时能更多地保存有价值的文件资料,优化馆藏档案是非常重要的。
3.2 数字化鉴定工作人员的心态和责任
档案在数字化之前的鉴定工作有别于传统档案的价值鉴定工作。档案数字化鉴定是一个对馆藏的原始档案进行去粗取精、化繁为简、充实精练的工作过程,这项鉴定工作涉及到档案的存毁和工作人员的责任及心态问题。长期以来,档案部门都难下决心,在具体的鉴定工作中不敢动手鉴定档案,甚至销毁档案。经过鉴定确为无价值的档案或过期档案,均采取封存保管的方式,而不敢按鉴定程序处理后执行销毁,这是因为档案的内在价值鉴定是具有主观性、时代性和不确定性的。如果主观上单纯为减少数字化投入成本,剔除的文件是某一时期内发生的重要历史记录,那么,这是需要做出慎重决定的工作,档案鉴定人员责任重大,一旦处理不当,造成失误将是无可挽回的。但档案数字化鉴定工作,并不涉及档案的销毁处理,只是要对档案数字化与否进行轻重缓急的甄别,对未列入数字化名单的档案一律按原模式归库管理,原来的查阅利用模式不变。如果日后还是需要数字化,再从库房调出来也可以。当然,尽管数字化鉴定不需要因为承担档案资料销毁责任从而导致工作人员过于谨慎从事,但工作人员的业务素质和理论水平仍是影响鉴定工作成果的重要因素。我们应加强学习和工作交流,统一工作人员的认识,统一工作标准和要求,还要做出经常性的总结和讲评工作。
3.3 组织计划科学周全是数字化鉴定的关键
档案数字化鉴定的组织工作包括数字化鉴定细则的制定、业务人员的培训、鉴定流程的建立、鉴定质量的审核等,是一项工作责任心要求强,业务技术要求高,在业内长期缺乏实践经验积累和理论创新的指导的新课题。科学周密地组织计划是数字化鉴定达到预期效果的关键。首先进行馆藏档案的调查,确定出进行数字转化的档案,符合利用率高有价值的、适合向公众开放查阅的、能产生较大经济效益等条件的档案应列入数字化的首选类型。同时还应考虑到反映社会历史发展变化进程或某一阶段变化的具有参考价值的声像档案资料,其利用率也是很高的。我们应该建立档案数字化鉴定工作制度,提出数字化的标准、工作纪律和责任追究机制。尽量减少主客上的随意性,使数字化鉴定工作有章可循、有规可依。为了加强鉴定工作管理,建议采取“三审制”,即初审、复审和决议。初审和复审由不同的工作人员进行,实行交叉作业,对初审和复审意见不一致的部分档案资料,由城建档案馆建立专门决议机制,采取会议讨论、投票决定,并对最后未列入数字化名单的档案资料进行登记说明,以备日后检索,提高今后数字化工作效率。另外,在数字化鉴定过程中,也可以实行工作进度控制过程管理,设定回头自查自检程序,反复核验,杜绝各种错漏,以精细化管理手段,提高城建档案数字化鉴定工作的科学性。
3.4 明确档案价值鉴定标准,提高鉴定工作可操作性
城建档案数字化鉴定工作即是一项长期性的工作,也是一项大任务量工作,必定会牵涉大量的人力、物力和财力,明确城建档案价值鉴定标准,提高鉴定工作可操作性尤其重要。档案部门收藏的档案文件的内容质量不完全取决于管理水平,与其资料的来源有直接关系,如果文件形成部门粗心造成资料不齐全,即使档案部门在管理中投入大量的工作,也是徒劳的。目前,我国档案资源归档鉴定标准规范还是偏重于文书档案,而针对于科技档案、特别是城建档案还是相当薄弱,仅有的是归属流向、保管期限和保管密级的管理规定,规定中的期限、密级档次划分较粗,条款过于简略,城建档案部门在实际工作中不易掌握,容易产生主观臆断而操作失当。在全国档案事业发展“十五”计划中加强法制建设中一条就是调研论证鉴定销毁档案的程序与办法。笔者认为,应该从全国高度加强城建档案鉴定销毁程序与办法研究制定工作,包括数字化鉴定工作的标准规范的研究制定工作,加大对档案法规、标准贯彻实施的监督指导。目前,关于城建档案接收和归档管理的法律法规比较健全了,包括《城市建设档案管理规定》、《城市地下管线工程档案管理办法》、《建设工程文件归档整理规范》和《建设电子文件与电子档案管理规范》等,但城建档案鉴定的法律法规和技术规范还是空白。特别是随着数字城建档案馆建设工作的深化,很多城建档案馆已经开始探索直接接收建设工程电子文件并直接并入数据库了,这一操作模式省略了数字化扫描环节,更要求我们出台建设工程电子文件鉴定管理的规范。相信随着时代的发展,社会需要的推动,档案鉴定的理论依据会相继出台,城建档案工作在新时期内开展数字化鉴定会更加科学、更加规范。
4结论
城建档案数字化和数字城建档案馆建设是城建档案馆现代化建设发展的必由之路,是数字城市建设的基础。而馆藏档案数字化鉴定工作是数字化城建档案馆建设的基础和前提,对降低系统开发成本,提高数字化工作效益,凸现城建档案利益价值有着重要的作用。我们必须从优化馆藏结构,提高对鉴定工作的认识,加强鉴定工作管理,建立健全鉴定工作规范标准体系等方面做好工作,才能有效提高馆藏档案数字化鉴定工作水平,从而更好地为城建档案数字化和数字城建档案馆建设服务。
参考文献:
[1] 李翠平.综合性档案馆馆藏档案数字化鉴定探讨.黑龙江史志.2006(04).
[2] 苏莉.档案数字化前鉴定工作的内容与意义.城建档案.2008(07).
档案数字化建设工作计划范文2
【关键词】：计划生育；档案管理创新；档案管理数字化
【引言】：计划生育档案信息数字化是计算机大量应用于计划生育管理的必然结果，计划生育工作需要查阅和建立工作地区范围内所有人员档案和户籍档案，计算机网络化管理的出现，使计算机从辅的工具很快发展成一种工作环境，并伴随着应用的普及而演变成一种工作方式。
1、 计划生育档案数字化、网络化存在的问题
1.1数字化、辅助管理方面存在的问题。现阶段计算机管理模式的计划生育档案工作，主要建立在原有手工管理模式的基础上，这种管理模式的主要特点始终没有改变，档案信息作为管理的载体始终是管理模式的核心内容。发生根本性改变的是管理的工作对象，其由原来的纸张、塑胶等一些载体材料转化成数字化的档案信息。
1.2计划生育档案网络化建设中存在的问题
1.2.1 缺乏统一的管理机构。大部分计划生育档案管理工作人员，没有统一机构的管理。上岗前，大部分工作人员没有经过相关的档案知识培训，档案收集意识比较淡薄。
1.2.2标准化水平低。计划生育档案管理标准化水平较低，其走的是一条各自为政、自给自足的发展道路。大多数的管理人员并不是专职档案管理人员，这导致了在计划生育档案管理过程中工作前后脱节，容易导致工作失误，并存在一些档案的数量、材料等方面的问题责任不明、界限不清的严重问题。
1.2.3数据库建设滞后。数据库建设的滞后也是阻碍计划生育档案网络化建设的因素之一。虽然经过多年的努力，大部分的计生档案部门建立起了规模大小不等的档案数据库，但没有开发单独的计算机或相关的档案管理软件进行管理计生人事档案。在查阅相关人事档案信息时，仍需采用手工方式查找，很大程度上降低了n案工作的工作效率。
1.2.4经费保障率低。目前，经费问题仍是影响计划生育进行档案网络化发展的最大屏障。有些相关单位对计生档案管理的重视程度不够，投入的经费比较少，人事档案管理硬件设施不完善，无力购置较好的硬件及软件设施，用来建立起点较高的档案馆网络。
2、计划生育档案管理创新
随着我国改革开放的不断深入，计划生育档案管理的改革与创新也在不断进行。计划生育档案管理创新对于解决人口问题的现状起着很好的规划和管理作用。以下从几个方面出发，对计划生育档案管理创新进行了分析。
2.1加强对计划生育档案管理创新重要性的理解
计划生育档案管理人员应当注重理解计划生育档案文件管理的重要性，与此同时应当加强档案管理的力度，并对档案信息资源共享的重要性进行理解。从而最终实现计划生育档案管理技术的创新。计划生育档案管理工作对于宣传我国计划生育政策有着很大的影响，通过定期对计划生育档案管理工作人员进行宣传可以有效的使工作人员对计划生育档案管理工作有更深入和更全面的认识。
2.2对计划生育档案进行规范化管理
计划生育档案管理人员应当对工作计划进行规范化管理，并建立相应的管理系统，从而使计划生育档案管理工作具有更好的权威性。为了提高档案管理的规范化水平，档案管理人员应当对新技术和新设备进行了了解和研究，并对设备系统进行定期维护，从而对计划生育档案资源进行合理利用，并通过规范化管理使得计划生育档案管理工作真实性不断提高，同时使计划生育档案规范化管理方案更具合理性，最终提高计划生育的信息管理水平。
2.3提高计划生育档案管理的人才水平和设备水平
对计划生育管理人才的专业培训应当在定期举办的基础上，不断对计划生育档案管理工作人员的工作方法进行改革，从而加强档案管理人员的专业技能和处理问题的能力。除此之外，国家应当改进计划生育档案管理的硬件设备水平。随着计算机技术和网络技术的飞速发展，计算机技术和网络技术的应用对于改进计划生育档案管理工作的工作效率并建立相应的档案管理系统起着极其重要的作用。同时软件技术的发展也为计划生育档案管理工作提供了更好的检索系统和信息存储工具。
3、建立现代化计划生育档案管理的方法
3.1 数据管理先进化。通过网络化手段将分散的计算机相互连接起来，使其以不同的功能职责进行分类，实现既分散又统一的系统处理方式，最终实现整体的应用合并。
3.2 效率的工作方式。随着人口的不断增长，档案信息量也在逐渐增加，应该通过计算机管理，将信息资料以重要性、价值、使用程度等情况不同进行统一的管理和整理，提高工作效率的工作方式基本分为以下方面：首先针对开放性的档案和使用几率较大的档案进行优先处理，以此来提高档案管理的工作效率；另外档案管理过程中也可以根据案卷类型不同，通过档案的中心内容和潜在特征将其著录，不但可以减少著录和录入的条目，而且更加节约时间、人力、物力和财力，大大提高工作效率。
3.3 不断提高工作人员专业素质。在计生档案管理过程中，工作人员的整体素质和职业技能直接影响到工作质量。计生档案管理人员应该不断学习和掌握专业的档案管理知识，在提高工作效率的基础上追求高质量，对计生档案进行科学化的管理。现代化的计生档案管理要求工作人员具备扎实的计算机技术，可以熟练地使用计算机进行信息数据的录入、数据库的维护和管理、网络管理能力等。
3.4要求工作人员具有认真的工作态度。计划生育政策需要长时间的发展，因此其档案管理也需要持续性和细致性，从对材料的收集、整理、归档和保存使用，每一个内容都需要认真仔细的工作态度，在其中任何一个环节发生错误都会引起连锁反应，对计生档案管理工作带来不便。
结语
计划生育档案管理创新及档案管理现代化不仅有助于计划生育档案管理规划的改良和革新，并对我国计划生育工作的有序开展起到了很大的帮助作用，同时对计划生育档案管理工作中存在的问题进行合理的解决，从而促进了计划生育档案管理工作的发展和创新。实现档案信息资源的合理分配，最终提高计划生育档案管理的实用价值和档案管理的工作效率。
【参考文献】：
档案数字化建设工作计划范文3
随着我国事业单位的不断发展，单位内部的档案资料也随之增多，档案资料的整理、归档与保管工作就变得越发重要起来，怎样才能提高档案管理的效率，对事业单位的发展有着非常重要的意义。科学技术的发展，计算机数字化被广泛用在各行各业，当然，事业单位档案管理也不例外。本文主要是对事业单位档案的数字化管理进行简单的介绍，提出了提高档案管理工作数字化管理的一些措施，希望本文能够为事业单位档案管理工作的发展提供帮助和建议。
关键词：
事业单位；档案管理；数字化管理
事业单位档案的内容主要包括:事业单位内部的组织结构发展、财务状况以及单位内部的人员变动情况等这些资料的保管。事业单位的档案管理其主要职责是为单位的发展规划提供第一手的参考资料，档案管理工作的进一步发展是目前最重要的一项内容，随着计算机数字化逐渐被应用在档案管理中，档案管理工作由传统模式朝着数字化模式发展，档案管理的数字化建设，使得档案管理更加高效、便捷。
1事业单位档案数字化管理的现状?
不只是事业单位，每个单位都有档案管理。一般来说从事档案管理人员都是由有一定管理工作经验的人来担任的，然而，目前我国事业单位档案管理数字化的发展中还有许多问题，事业单位不怎么重视档案管理的数字化建设，主要是因为档案数字化管理才刚刚引入事业单位，单位的领导还没有体会到数字化档案管理带来的好处，因此常常出现管理不够严谨的现场发生。有些事业单位还有一个问题，就是没有专门的档案管理工作人员，档案管理工作没有人才选拔机制，很多人没有意识到这个岗位的重要性。因此，很多事业单位并没有专门的档案管理人员。还有部分事业单位的档案管理工作人员的专业技能不强，也没有学习的热情。档案管理工作人员要想向数据化发展，那么我们的档案管理人员就要认真的学习并掌握数字化的知识。
2事业单位档案管理数字化的发展
2．1档案的形式
传统的档案一般是纸质，单单员工个人资料就会用很大的空间，而且查找起来非常困难，计算机数字化技术的应用，我国档案管理的形式有了进一步的发展，使用计算机数字网络系统档案资料就可以通过数字信息存入到电脑的数据库中，可以随时查找，非常便捷方便，对于那些比较重要的档案也可以录视频或者音频来保存。
2．2档案管理的模式
现如今事业单位的档案不再仅仅是用来记录单位的发展历史了，已经成为资料库了，为事业单位的发展规划提供一手资料。所以，档案管理的模式也发生了很大的变化。数字化的档案管理模式不单单提高了档案管理的效率，也提高了档案管理的功能，使得档案管理工作更加方便、快捷。
3事业单位档案数字化管理的具体措施
3．1建立档案管理系统
数字化档案管理就是通过使用计算机网络来对事业单位的档案进行管理，就是说要把以前的档案资料用数字化的形式储存到数据库中、新档案经过收集整理也保存到计算机内，所有的档案分类保存。用计算机来管理档案资源在调取的时候非常方便、快捷。事业单位在建立数字化管理系统的时候，一定要结合本单位自身的实际情况，来选择适合的设备与系统。建立档案管理系统档案数字化管理的基础，也就是说在事业单位的内部建立一个局域网，一个联网性质的档案存储数据库，把所有的档案资料都储存到数据库中统一管理。
3．2档案管理工作的责任划分
事业单位的档案管理工作由传统的纸质档案转化为现如今的数字化档案管理，这个过程是非常复杂的，并且事业单位中的每项工作都在不停的进行，档案资料也越来越多，档案的划分也越来越明细。按照传统的工作形式，由档案管理人员来收取档案的数据信息并且整理保存，其工作量会非常大。所以，档案管理工作的责任一定要合理分配，档案管理人员在数字化管理的过程中，所有的环节都要由工作人员快速的完成，并且能够及时的解决工作中出现的问题。例如:档案资料的收集工作，事业单位可以由一到二个人来专职干这项工作，该岗位的工作人员能够对档案资料的类型进行编辑、分类，还可以协助单位中其他部门的工作人员整理档案资料，使得上交的档案资料规范整齐便于管理。
3．3完善档案管理工作的规章制度
事业单位的数字化档案管理工作是非常重要的，要扫描事业单位现有的档案资料，并且还要制作出各种表格，会计部门的档案也要记录在案，单位员工的档案资料，单位的会议记录与发展规划等等，这些都需要输入数据库进行归档保存。还要根据事业单位的情况，对档案的类型进行划分，档案格式都要有一定的规范。所以，档案管理工作的管理规范一定要完善，也就是说要按照档案资料的类型、来源等等，来制定档案资料的范本，并且把范本分发到事业单位的每个部门，所有部门一定要严格按照范本的格式来提交档案资料。档案资料的调取也要有一定的程序，比如:员工的档案资料设置账号与密码。
3．4事业单位档案资料的安全管理
数字化的档案管理不仅仅只是在档案资料存储形式上与传统的方式不一样，在档案资料的安全管理上也不相同。档案资料的安全管理是数字化档案管理中非常重要的一部分，是我们必须做好的一项工作。事业单位在建立数据库的时候，一定要选择适合的生产厂家与供应商，对设备的选择一定要严格把关，严格按照设计标准来挑选适合的计算机设备，并且还要为以后功能升级做好准备。还要按照档案资料的重要程度来选择级别不同的保护设施，使得档案的使用者的处理效果最佳。
3．5数字化档案管理的注意事项
事业单位的数字化档案管理，可以使得档案管理工作快速的发展起来，档案资料的数字化管理需要一步一步的进行，不是一朝一夕就可以完成的，档案数字化管理需要注意的事项有:
(1)档案管理工作人员的专业技能与职业素质要不断的提升，事业单位要定期开展业务培训工作，并且进行业务竞赛，来提升档案管理工作人员的专业技能与职业素质，进而使得事业单位档案管理工作健康的发展下去。
(2)及时更新添置数字化档案管理硬件设施，随着科学技术的不断发展，计算机技术的不断革新，我们要更新添置档案管理部门的硬件设施，为档案管理工作顺利的发展下去。
4结语
总而言之，事业单位的档案管理工作数字化建设是科技发展与时代进步的必然结果，提高事业单位档案数字化管理工作，是事业单位中一项重要的工作。事业单位重视这项工作，一定要意识到这项工作的重要性。事业单位要加强档案管理部门人才培训工作，提高档案管理工作人员的专业技能与职业素质。数字化的档案管理可以促进事业单位不断进步，使得事业单位更好的服务社会。
参考文献:
［1］孙文兴．浅析事业单位档案的数字化管理［J］档案管理，2014，23(02):216～218．
［2］赵小曼．加强人事档案管理的几点思考［J］．武汉建筑，2014，17(11):138～139．
档案数字化建设工作计划范文4
【关键词】 城建档案 智慧城市 数字化 建设
智慧城市是通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹业务应用系统，提高城市化质量效益的新模式。2013年1月29日，国家住房城乡建设部组织召开第一批国家智慧城市试点工作会议，包括威海市在内的37个地级市、50个区（县）、3个镇被确定为首批智慧城市试点单位。这标志着威海市城市规划、建设、管理工作进入新的阶段。城建档案管理工作，作为城市建设管理基础工作之一，面临着新的更高的要求。
1 威海市城建档案数字化现状及优势
随着城市化进程不断加快，城建档案数量、种类、使用频次越来越多，传统的档案管理方式越来越不能满足城市发展需要，城建档案数字化成为提高城市管理效能的必然选择。与传统城建档案管理模式相比，城建档案数字化具有显著优势：一是有助于节约空间。数字化档案突破了传统档案保管空间及年限的局限，将传统的档案以现代化的硬盘、光盘载体予以保存，极大地节省了空间，同时简化了维护程序，降低了维护成本，延长了保管年限。二是拓宽了档案范围。传统的档案大都局限于纸质载体，保存形式单一，范围有限，而数字化档案，除以文字、图片形式保存档案外，还可以通过语音、视频等形式保存，形式更加多样，范围更加扩大。三是提高了档案的运用效率。借助计算机技术的快速发展，数字化档案可以极大地加快档案的检索、备份、传递速度，实现了资源的共享，档案的服务水平进一步提升。
近年来，威海市城建档案管理部门紧扣城乡建设工作发展实际，以城建档案数字化为主线，围绕城建档案管理与应用做了大量工作，多次获得住房城乡建设部及省、市表彰，积累了大量宝贵经验。目前，威海市城建档案数字化工作，呈现三大特点：
一是档案数字化基础好。开发应用了“威海市城建电子档案管理系统”，共完成馆藏档案数字化6060卷，仅2012年就完成扫描档案2793卷，刻录光盘840张，录入数据325.63千兆。开展建设电子档案的接收、保管和利用工作，严格执行进馆档案分类、编目、入库以及管理制度，共验收入库档案7948卷，全部录入计算机检索系统，共录入案卷目录6362条、卷内目录4.62万条。
二是档案数字化技术定位高。2010年开发运行的“威海市地下管线信息共享平台”系统，与 “数字威海地理空间信息公共平台”、 “威海市数字化城市管理平台” 实现连接，形成一个涵盖地上地下的直观三维系统。2012年8月，该项目荣获2012年威海市科学技术奖二等奖，并通过了住房和城乡建设部组织的2012年度住房城乡建设领域应用软件测评。
三是档案数字化服务覆盖广。“威海市地下管线信息共享平台”系统面向政府部门、管线权属单位、社会团体和公众等不同层次用户，按照权限配置提供网上数据免费共享服务。截至目前，已直接接入用户达到18家，并为200多家用户提供数据服务，累计网上点击查询4.5万次，提供管线图650幅。
2 威海市城建档案数字化建设目标及制约因素
智慧城市是指运用新一代信息和通信技术手段（如物联网、云计算、三网融合等），分析、整合城市运行系统的各项关键信息，实现与市民生活息息相关的交通、电力、城建、安全、家居等各方面的智能服务。1我国智慧城市建设大体分为四种类型：一是城市生活服务型，二是城市规划管理型，三是智能交通导航型，四是虚拟城市导游型2。
根据城市发展阶段规律，威海市研究确定的未来四年智慧城市建设目标是到2016年，通过“2333建设”计划，构筑宽带光网和无线宽带两张网络，搭建政务、工业设计和公共服务三大云计算平台，推进政务、商务、民生三大领域智慧应用，发展壮大智慧工业、智慧农业、智慧服务业三大产业，建立资源共享和业务协同的智慧应用体系，将威海打造成为空气清新、环境优美、生态良好、社会和谐的“智慧威海”（如表1）。
从威海市智慧城市建设图表可以看出，威海市智慧城市建设包括基础、应用、城市管理、园区、产业等五大类，综合了现有四种智慧城市建设模式。城建档案数字化系统属于城市管理大类，是未来智慧城市建设的重要组成部分，是城建档案管理工作的发展目标和方向。
威海市城建档案数字化虽然基础较好，但与智慧城市创建要求相比，存在一些制约因素：一是标准规范建设相对落后。标准规范是城建档案数字化建设的重要基础之一，主要包括电子文件归档和电子档案管理，档案信息的资源标识、描述、存储、查询。标准规范建设是档案数字化快速、有序、健康发展的保障。目前，威海市城建档案数字化建设标准较低、内容不够健全，缺乏完善的、高水平的标准支撑。二是软硬件设施建设不够。软硬件设施是数字化建设不可缺少的基本条件，是城建档案信息资源开发利用和信息技术应用的基础，而其核心是档案信息网络。它是档案信息传输、交换和资源共享的必要手段。目前，威海市城建档案管理软硬件建设尚未能满足数字化建设的需要。三是技术人才相对不足。人才队伍建设是档案数字化成功之本，对其他各个要素的发展速度和质量有着决定性的影响。目前，在城建档案管理部门里，既懂城建档案业务知识又懂信息专业知识的复合型人才不足。
3 威海市城建档案数字化建设的思路和路径
当前和今后一个时期，威海市推进城建档案数字化的思路：以建设智慧城市为目标，以城建档案存储数字化、检索自动化、利用网络化、备份异地化为导向，以信息网络为基础，以数据库建设为重点，以人才队伍建设为保障，以城建档案信息资源利用为目的，突出抓好应用软件开发和信息技术应用，不断提高城建档案服务水平。重点抓好三个方面：
一是城建档案数字化基础设施建设。（1）配套完善硬件设施。城建档案管理部门要制定工作计划，抓紧建设或租用符合计算机设备运行要求的办公场所及满足城建档案管理软件运行的计算机设备。配置服务器、服务器切换器、磁盘阵列、电脑、扫描仪、摄像机、照相机等硬件设备，确保其具有较强的支撑、兼容和拓展能力。（2）配置管理应用系统软件。软件系统要包括在建工程动态跟踪系统、电子文件管理系统、声像档案管理系统、馆藏档案数字化加工系统、馆藏档案统计系统。软件系统要实现城建档案生命周期内全过程信息集成管理，完成包括声像档案在内的各种档案的收集、整理、著录、数字化加工处理、保管与利用、查阅与调档、检索与分析等工作流程，同时与数据库系统相互融合，实现从数据录入到数据管理再到数据输出全过程的应用，以适应城建档案数字化管理示范项目实施的需要，为城建档案信息交换、实现城建档案信息资源共享创造条件。（3）普及档案管理中计算机和网络技术的应用。全市县级（含县）以上城市城建档案馆（室）全部应用城建档案计算机管理系统，实现全市城建档案信息管理计算机化和城建档案工作办公自动化。到2013年底，完成馆藏档案目录数据库建设，实现馆藏档案检索、数据统计计算机化。
二是城建档案数字信息资源建设。（1）以争创“全国数字城建档案馆示范馆”为目标，到2013年底，全面实施“四网一库”（城市地下管线综合管理信息网、馆内局域网、连接当地政务信息网、连接互联网和馆藏档案数据库）建设。（2）积极推进馆藏城建档案数字化建设进程。一是对现有馆藏档案进行数字化。档案数字化应以现实需要为前提，按照“珍贵档案、重点档案、普通档案” 先后数字化的原则，把现有实体档案资源分期分批转变成数字信息资源。二是异地城建数字档案备份工作。做好市内、市外、各市区间的数字档案备份工作。（3）加快增量城乡建设档案数字化。按照建设部《建设电子文件与电子档案管理规范》（CJJ/T117-2007）和相关技术标准，全面实行建设工程电子档案报送制度，建设单位在报送纸质档案的同时，一并报送与纸质档案一致、符合国家、省和我市有关质量标准的电子档案。各级建设行政主管部门及所属城建档案管理机构要把报送电子档案作为建设工程竣工档案验收的重要审查内容，对电子文件的形成、收集、积累、鉴定、归档，实行全过程监督和指导。
三是城建档案数字化人力资源建设。把工作需要的城建档案著录、计算机、数字化技术、网络技术等知识，以及有关标准规范的内容列入业务学习计划，普及信息化技术知识，不断提高城建档案工作人员的知识水平和业务技能，提高总体信息化应用水平。补充具有计算机、信息化等学历背景的技术人员，逐步改变现有业务人员队伍专业结构，满足智慧城市建设的需要。
参考文献：
[1]李德伟.《我国智慧城市发展现状及相关建议》.《上海信息化》，2012年第2期.
档案数字化建设工作计划范文5
关键词：房产档案；数字化管理；策略
房产档案极具实用价值和保存价值，不仅直接关系到百姓的安居乐业，而且与国民经济发展和社会稳定息息相关，在信息时代下，房产档案管理必须与时俱进，顺应潮流，加快数字化建设进程，以此提高房产档案安全性，满足社会服务需求。但我国房产档案数字化管理起步较晚，与发达国家的管理水平存在较大差距，因此我们必须加快房产档案数字化管理建设进程，提升房产档案服务水平。
一、国内外房产档案数字化管理的发展形势
1.国外房产档案数字化管理发展形势
通讯技术和计算机技术的有效融合，促使世界档案管理朝着网络化、数字化方向发展，美国无疑是走在前列的国家，其普遍采用一体化管理模式，以三项基础性文件纲要为房产档案数字化管理建设提供了依据，并借助nail实现了房产档案信息的网上查询、检索和利用，同时利用完善的管理制度和技术优势使房产档案信息的完整性和安全性大大提高。而紧随其后的英国也不甘落后，通过推行《电子文件管理系统功能需求》、《元数据标准》、《鉴定和保护指南》等规定切实为房产档案数字化管理提供了制定标准，并辅以合理规划和技术支持，促使房产档案管理事业健康发展。总之，国外房产档案数字化管理发展形势良好，值得我们学习和借鉴。
2.国内房产档案数字化管理发展形势
相比之下，我国房产档案数字化管理由于缺乏先进的理论指导和相关经验，发展形势不容乐观，虽然部分地区取得了较大进展，但问题依旧层出不穷，其中急需解决的问题就是房产档案数字化管理标准的构建，此外还有不同程度的问题，如数字化管理意识不高、缺乏合理规划、基础设施建设不到位、房产档案信息不完整、管理人员素质不高、忽视档案信息安全等，这些都严重制约着我国房产档案数字化管理的建设进程，因此我们必须吸收和借鉴先进理念和经验，立足国情，解决现实问题，促进房产档案数字化管理健康发展。
二、提高我国房产档案数字化管理水平的策略探讨
1.强化数字化管理意识，合理规划数字化建设
实现房产档案数字化管理是房产档案管理发展的必然趋势，也是提高其管理效率和效益的必要途径，因此房产行政管理部门应立足于工作要求、社会需求和时展趋势，提高对档案数字化管理的认知，正确认识其价值和意义，为后续房产档案数字化管理建设奠定思想基础。在规划阶段，应综合考虑部门历史遗留档案的庞大库存和新增的房产档案，然后对其发展作出合理规划，值得注意的是既应高瞻远瞩构建长远规划，又要立足当下完善近期计划，如针对新增档案，应在不影响登记发证等日常工作的前提下，可在发证后和实物归档前期间实施建档操作；针对库存档案，为尽快彰显数字化档案库的利用价值，可首先对当前有效、利用率高的房产资料进行建档，然后处理剩余档案库存等。
2.规范档案信息，完善数字化管理标准
规范房产档案信息是实现数字化管理的基础，因此在建立档案信息时，应保证信息的真实性、连续性和完整性，具体应涉及产权来源、姓名、身份证、房产类型、证号和面积、使用期限、界定位置图、产权变更的时间、形式、证明等各项房产信息，而且字迹要清晰，排序应规范，图像、数据等准确无误，以此保证房产权属真实、可靠、合法。我国房产档案数字化管理建设的当务之急就是建立一套针对房产档案数字化管理的标准和规范，其标准应基于利用价值、安全保密等因素进行设置，如明确数字化管理的对象；就纸质、图像、声像等不同的档案载体的文件命名、存储格式和类型、分辨率等予以统一规定，特别是要明确、详细划分数据库的建立标准；针对整理卷宗、目录建库、扫描数据、处理数据、筛选分类、存储信息、检索和利用信息等流程和操作标准加以规范；网络设置、系统安全设置等都应予以明确，以此指导各地房产数字化建设有序开展，优化资源配置，提高房产档案管理绩效。
3.加强基础设施建设，为数字化管理提供基
保障
房产行政管理部门应综合考虑实际需求和自身实力，强化基础设施建设，为数字化管理提供物质保障。应以《电子信息系统机房建设规范》为依据，配备标准机房，并保证机房的配供电、综合布线、消防安全、温湿度、防雷、防潮、防尘等条件符合相关要求；配备必要的信息采集设备，如高性能的扫描仪等；在选择基础设备时，应兼顾其实用性和可扩展性，要立足于日常工作量、信息管理系统、房地产业发展趋势等进行设备采购，在选用系统软件时，应注意系统的兼容性、接口的规范性、资源的共享性以及数据的安全性，尽量对其加以规范和统一，并根据实际需要对硬件设备和系统软件进行升级换代，实现资源共享，从而为提高数字化管理利用价值打下坚实基础。
4.提高管理人员综合素质，加强信息安全保护
一方面房产行政管理部门应加强对房产档案数字化管理人员的教育和培训，提高其职业素质，尤其是保密意识，严禁其擅自抄录、外泄、利用、销毁涉密档案，督促其严于律己，忠于职守；提高其业务水准，督促其及时更新理论内容，熟悉房产电子档案的特征和管理规范，掌握更多的现代管理技能和计算机技术，激发其创新潜力。同时还应完善管理制度，包括培训、考核、奖惩等制度，以此约束和激励员工做好本职工作。另一方面应制定严格的安全体系，明确工作细节，如分离工作与休息区，严禁私人物品的带入和工作物品的带出等，并实行责任到人制；根据档案的机密程度划分等级和分类存档，并设置访问和使用权限等，针对机密性较强的信息，应利用技术手段检测其有无潜在威胁；应充分利用防火墙、安全软件、自主设计等保证系统安全运行；此外管理人员还应加强监督和检查力度保证房产档案安全、完整。
结束语：
总之，数字化管理必然是房产档案事业发展的主流，我们只有把握机遇，敢于挑战，着力构建房产档案数字化管理规范，为其提供完善的基础保障，方能实现数字化管理的科学化、标准化，从而推动房产档案管理事业稳健发展。
参考文献：
[1] 李明菊.浅谈房产档案的数字化管理和应用[j].科技视界，2012（07）.
[2] 闫冬.浅析房产档案数字化中的潜在问题与对策[j].科技信息，2013（15）.
档案数字化建设工作计划范文6
1．档案保管方式不同
传统的项目图纸等实物档案，按照卷册号有序地存放于库房的档案排架上，依照档案库的防火、防霉、防盗等规定进行保管。数字档案的安全保管建立在数据中心的系统安全管理、设备操作管理、访问权限管理、数据备份管理等一系列的安全管理措施之上，侧重于防病毒、防攻击、防灾害等数据安全管理，其安全性明显高于传统档案。
2．档案利用方式不同
传统档案利用需要设计人员亲自到档案馆借阅，且受限于实体档案的数量、档案的借阅情况、档案馆的开馆时间等，利用率较低。数字档案充分利用网络数据传输的便捷性和实时性，随时为用户提供浏览或下载档案服务。数字档案的使用率远远高于纸质档案，使档案充分发挥出其自身的价值。但是，数字档案的频繁访问也对数字档案管理在电力工程设计中的应用分析文/周惠平档案系统的健壮性、数据结构的合理性、档案编研的科学性，提出了更高的要求。
二、在电力工程设计中加强数字档案管理的对策
1．加强档案管理业务平台建设
档案管理服务于电力工程设计工作，所以，数字档案管理平台不是孤立的，而是与协同设计平台集成于同一工作平台。电力设计院的设计人员与档案管理人员，都使用该平台进行设计和档案管理等工作，并通过该平台实时在线沟通。在协同设计平台上设计完成的电力工程，其电子档案基于网络审核合格后，由档案管理人员负责接收、整理和网上归档。应用档案管理业务平台实现在线档案收集，保证了电子文档的真实性、及时性和有效性，并能定期对电子文档进行版本更新，极大地提高了工作效率。
2．构建各类档案信息库
档案数字化是一项细致而繁琐的工作，底图和文书档案需进行扫描，声像档案可采用录像转视频文件、照片生成电子图片等方式，集中进行数字化处理。工程档案采用大流水工作方式数字化后，需进一步进行网上编目，自动生成流水号、文档挂接等工作，构建各类档案信息库。档案管理平台具有电子档案密级和权限划分功能，可以根据密级和权限划分规则，对全部电子档案进行密级和权限划分，从而实现了档案信息库的自动安全管理。
3．实现数字档案的集中统一管理
