安全生产会议交流材料范文1
组织机构及职责规章(试行)
第一章总体工作目标
第二章政企拓展中心
第三章工程建设中心
第四章考勤管理制度
第五章例会管理制度
第六章业务培训制度
第七章人才选拔机制
第八章任务分劈考评
第九章外部平台搭建
第一章 总体工作目标
（一）**分公司工程信息化业务部是落实省分公司工程业务和政企信息化业务条线管理的部门。归口负责工程业务条线区域主战工作，对业务发展、收入、成本、效益、质量、安全条线负责。包括集团内部和铁塔、联通和电信等行业内的工程市场拓展、工程施工全流程管理、智慧家庭及政企信息服务的工程建设支撑、安全生产、风险防控等工作在地市分公司的落地实施。负责铁路市场和集团外部社会化市场全业务拓展工作；负责信息服务业务发展，对业务收入、效益、产品、服务条线负责；负责推进地市分公司DICT业务发展。
（二）超额完成省公司工程和信息化的收入指标及上级交办的各项工作。
（三）完成条线KPI指标。
（四）对口省分公司工程业务部、政企业务部。
（五）全力拓展社会工程及信息化项目。增加项目储备，提升自施工能力，发挥属地优势，激发内部活力，做零小工程+DICT 项目；提升零小工程承揽实施、交付能力，逐步承揽地市大中型工程项目。以区县为阵地，成为属地唯一施工队伍；逐步成为符合施工企业特点的真正施工企业，做优工程，做大规模，打造**建设品牌及影响力。
第二章 政企拓展中心
第一条总体职责
（一）完成领导交办的各项日常工作和临时性工作；
（二）完成信息化及工程项目的拓展工作。
第二条项目经理
（一）发挥正能量，引导公司所有员工通过各种途径和方式，积极收集社会市场信息，行业动态及竞争情况等市场信息，做好项目储备；
（二）全力拓展信息化项目；
（三）负责分公司（包含各支撑服务中心）所有信息化项目的洽谈、跟踪及签约工作，把控施工进度及现场施工安全，做好项目售后服务及跟踪协调，并要负责分公司全员信息化业务拓展及营销服务工作的业务指导；
（四）负责项目从签约到回款全流程把控管理；
（五）关注省分及地市的标讯信息，综合分析研判，确定是否承接；
（六）做好相关项目的经验总结，形成案例。
第三条客户经理
（一）及时了解掌握省公司推广的信息化产品，整理成册，并做好分公司相关产品的培训、营销及推广工作；
（二）负责项目售前阶段商务方案的制定以及招投标项目的支撑，对签约的项目进行现场勘查、施工报价；
（三）负责信息化项目合同的起草，合作协议、收入、支出合同及时完成铁通合同管理系统的相关流程；
（四）组织相关人员对项目进行投标及标书的制作；
（五）配合部门经理及主管领导的其他日常性工作。
第四条综合内务
（一）配合市场发展部对公司信息化收入进行核对、确认，以及当月信息化收入的预测；
（二）落地项目的收入及成本及时发起相关报账流程，并做好跟踪，并将相关资料整理归档；
（三）负责省分公司市场部相关文件的落地和实施，及时总结上报相关材料报表；
（四）做好跟省分公司市场部相关人员的沟通对接；
（五）负责组织、督促中心人员通过**网大、**铁通网络学院及其他渠道的各种技能认证；
（六）每月信息及最佳实践案例的上报；
（七）完成公司领导交办的其他工作，配合公司各部门其他日常性的工作。
第三章 工程建设中心
第一条工程建设中心职责
（一）负责根据国家相关法律法规和行业标准，落实省公司有关文件要求，制定、完善公司相关规章制度和管理办法，并具体组织实施。贯彻、执行国家相关通信建设的方针、政策、法律、法规，执行行业标准及移动公司相关通信建设的法律、规章、标准、规范和规范性文件；
（二）负责公司工程项目实施统筹管理。
（三）负责公司建设工作职能管理。
（四）负责建立健全公司工程建设整体质量、环境、职业健康、安全管理体系和规章制度。
（五）负责组织开展工程业务技术培训。
（六）负责公司承建工程项目的过程管控组织工作，负责进度控制、质量管理、安全管理、验工计价、竣工管理等组织及管理工作。
（七）负责工程建设分包商管理，做好本专业条线合作企业用工管理。
（八）负责指导、监督、检查、考核和培训公司所属单位本条线相关工作。
（九）履行主体责任，负责建立健全、监督检查本专业条线嵌入式廉洁风险防控机制建设；负责本专业条线相关制度建设和执行情况的日常管理监督，并对本专业条线检查中发现的违规违纪行为提出问责建议。
（十）对口负责属地施工任务的集中协调和统一安排；
负责管内工程项目全过程的管理，承担工程项目工期、质量、安全、物料、环保、成本和队伍管理的责任,协调业主、设计、监理、维护等单位及日常管理工作，是工程履约、安全、质量、进度、口碑、收支利的第一责任部门；
（十一）根据施工预算编制进度计划，制定项目年、季、月施工进度计划；定期举行质量和安全例会，确保与建设单位合同正常履行；
（十二）严格按照合同工期要求，认真编制好实施性施工组织设计，优化施工方案，确定施工进度目标，明确开工日期、总工期和竣工日期；
（十三）认真贯彻国家、行业有关安全生产的法律法规、业主和公司安全控制程序的有关规定，定期举行安全生产例会，确保安全生产；
（十四）严格执行有关质量管理法规、工程建设强制性标准以及上级有关规定，按照有关规程、规范、标准和审核合格后的施工图进行施工，对施工质量负责；
（十五）根据施工预算所确定的目标成本，优化配置生产要素，严格控制成本，做到“事前有预算，事中有核算，事后有结算”；
（十六）严格按要求报送各种原始数据、报表审核、上报及管理工作；
（十七）负责对劳务分包队伍管理，组织劳务人员进行安全教育、安全交底，并进行安全知识培训考试；
（十八）负责交(竣)工资料的搜集、整理、汇总和审查工作，编制交(竣)工文件，参与建设项目的交(竣)工验收工作。
（十九）落实省分及上级部门交办的其它工作。
第二条中心经理职责
（一）在上级领导和工程信息化业务部的领导下，负责工程项目的施工技术管理、施工调度工作；
（二）学习并执行工程技术规范、工艺标准、质量检验标准及操作流程等；
（三）参与审核设计文件，核对工程数量，针对工程类型执行质量控制点的防控措施；
（四）复核特殊过程、关键工序的施工技术交底，协调解决施工现场的技术难点；
（五）检查指导现场施工人员对施工技术交底的执行情况，及时纠正施工现场的违规操作；
（六）监督安全施工方案和安全技术措施的执行，对施工现场安全生产进行监督检查；
（七）发生生产安全事故隐患，及时向工程部和公司安全管理机构报告，并监督检查整改情况；
（八）及时制止现场违章指挥、违规作业行为；
（九）发生事故后，应按安全预案指挥、参加抢救和救护，并按照规定的程序及时如实报告，积极配合事故的调查处理；
（十）严格控制工程进度按计划执行；
（十一）严格执行质量、环境、职业健康安全技术保证措施，及时纠正执行过程中产生的偏差；
（十二）参与工程相关技术文件的编制、收集、整理工作；
（十三）负责管内驾驶员和车辆的管理工作，对车辆的出车、用车做好管理工作，并做好登记。发现车辆问题及时上报分公司车辆管理部门及上级。发生行车事故后，及时上报上级和分公司安全管理部门。
（十四）完成上级交办的其它任务。
第三条施工作业组组长（现场项目经理）
（一）在工建中心经理的领导下，落实本区域内工程施工、制度等各项管理工作，监督项目的实施，对该工程项目的总体质量、实施进度、工程投资和安全负责；负责质量的检验与工程验收工作，确保达成建设单位的建设目标；
（二）监督管内工程项目的实施，对工程项目的总体质量、实施进度和安全负责；负责协调解决工程项目实施过程中出现的各种问题；负责与相关人员的协调工作；负责质量的检验与工程验收工作，确保达成建设单位的建设目标。
（三）定期组织施工人员进行安全培训工作。
（四）督促各施工队，严格执行工程计划。
（五）对管内项目建设过程中出现的各种问题进行协调。
（六）严格落实安全生产制度、质量管理制度和成本控制制度，做好工程施工组织协调工作；
（七）负责施工队伍的现场管理，监督检查工程施工安全、质量、成本、文明等一系列管理制度贯彻执行情况；
（八）负责与行业主管部门、建设单位、监理单位、设计单位及其它相关单位的沟通协调工作，负责解决施工生产中出现的具体问题；
（九）负责组织配合各类事故的调查上报工作；
（十）督促施工队伍，严格执行工程计划。对建设过程中出现的各种问题进行协调，并向项目部经理汇报。
（十一）完成上级交办的其它任务。
第四条技术/质检员
（一）在工建中心经理的领导下，负责工程项目的施工技术管理和施工调度工作，负责工程的质量监督和检查验收工作；组织施工人员学习并执行工程技术规范、工艺标准、质量检验标准及操作流程等。负责审核设计文件，核对工程数量，编制施工组织设计，施工技术交底，解决现场施工的难点。对项目实施的质量、进度、安全、成本负责，确保达成建设单位的建设目标。
（二）定期对施工队的工程质量进行巡查，并形成巡查记录，并纳入竣工资料存档备查。
（三）协调建设过程中出现的问题并及时上报现场项目经理。
（四）组织工程部人员学习并执行工程技术规范、工艺标准、质量检验标准及操作流程等，积极引导项目部技术创新，实施新材料、新工艺、新技术的推广应用；
（五）负责组织审核设计文件，核对工程数量，编制实施性施工组织设计，针对工程类型制定质量控制点的防控措施；
（六）复核特殊过程、关键工序的施工技术交底，协调解决施工现场的技术难点；
（七）检查指导现场施工人员对施工技术交底的执行情况，及时纠正施工现场的违规操作；
（八）负责编制施工进度计划，严格控制工程进度按计划执行；
（九）编制施工过程中的专项施工方案，并按规定及时向上级管理部门报审；
（十）组织编制质量、环境、职业健康安全技术保证措施，及时纠正执行过程中产生的偏差；
（十一）及时办理对外验工计价、工程清算等事宜。参与项目部内部成本财务分析，参与分包方工程款的结算工作；
（十二）组织工程相关技术文件的编制、收集、整理工作，及时编写施工技术总结，及时完成竣工文件的编制；
（十三）认真贯彻、执行工业与信息化部、省通信管理局及本单位的质量政策、规程、标准及有关加强质量管理工作的规定和要求；
（十四）协同建设单位和监理单位进行隐蔽工程的质量检查、验收并做好记录；对各工序进行质量检查和验收；发现问题及时处理，严格控制工程质量；
（十五）落实各项检查制度，做好自检、互检和专检，并记录存档；
（十六）认真填写质检日志，建立工程质量档案；
（十七）及时收集工程质量检查资料，参与竣工文件的编制；
（十八）及时上报施工质量问题，对于违章作业有权要求停工或返工；
（十九）定期组织召开质量例会，通报发现的质量问题，分析原因并制定预控及整改措施；
（二十）完成上级交办的其它任务。
第五条物料管理员
（一）在工建中心经理的领导下，熟悉工程所需的材料、设备规格，负责项目材料的管理工作，认真贯彻执行物资管理相关文件规定；
（二）负责材料、设备的进出库管理，保证材料、库存设备的完整；
（三）建立工程物料的领用、使用和剩余量台账，并定期向建设单位提供；
（四）掌握工程所需材料的品名、规格、数量、质量。负责编制施工材料计划，确保施工现场的材料供应；
（五）负责材料入库的质量验收，做好施工现场材料的堆放、保管工作；
（六）负责管理各施工现场材料消耗情况，及时向项目部负责人提供分析数据；
（七）负责组织现场施工人员做好材料的计量收发工作；
（八）负责对内、对外工程材料结算，建立出入库台账，确保账目整洁、清晰，账物相符；
（九）负责各种材料原始凭证、计量凭证、核算凭证、质量证明书等材料的收集，及时准确的传递和反馈，并装订成册，专项保管；
（十）忠于职守，实事求是，全面、准确、及时收发、结算、上报统计资料；
（十一）完成上级交办的其它任务。
第六条安全管理员
（一）认真贯彻、执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和标准，贯彻、执行省市有关安全生产的法律、规章、标准、规范和规范性文件；
（二）在工建中心经理的领导下，负责项目部的安全教育培训、检查、监督工作；协助主管经理开展安全管理工作，负责安全生产制度和安全防护设施的检查、督促以及落实工作。
（三）监督安全施工方案和安全技术措施的执行，对施工现场安全生产进行监督检查；
（四）排查发现安全事故隐患，及时向项目经理和公司安全管理机构报告，并监督检查整改情况；
（五）及时制止现场违章指挥、违规作业行为；
（六）发生事故后，应按安全预案指挥、参加抢救和救护，并按照规定的程序及时如实报告，积极配合事故的调查处理；
（七）做好部门安全应急演练的组织实施工作；
（八）做好与省分工建部安全管理部门的沟通联系工作，完成上级交办的其他工作。
第七条资料/考勤员
（一）在工建中心经理的领导下，负责项目相关资料、文件整理、信息统计上报工作，以及有关单位的业务联系单、各类业务文件的收发工作；
（二）负责各类管理台账、公函、会议纪要、合同等资料的收集、合并、结转、归档及保管工作；
（三）对需变更的文件和设计方案进行编号登记，及时传达到工程技术文件使用者手中；
（四）收集和整理工程各阶段形成的工程项目资料，并及时组织立卷归档；
（五）归档文件资料必须准确地反映工程各阶段的真实内容和历史过程，必须齐全、完整、系统、准确，必须层次分明，符合其形成规律；
（六）严格执行文件资料管理工作的各项要求，加强资料的日常管理和保护工作，定期检查，发现问题及时向项目部负责人汇报，采取有效措施，确保资料安全；
（七）参与项目部工程竣工文件的制作；
（八）做好资管系统录入工作；
（九）做好日常考勤工作；
（十）做好与省分工建部的对接工作；
（十）完成上级交办的其他工作。
第八条材料员
（一）在工建中心经理的领导下，负责项目材料的管理工作,认真贯彻执行物资管理相关文件规定；
（二）掌握工程所需材料的品名、规格、数量、质量。负贵编制施工材料计划，确保施工现场的材料供应；
（三）负责材料入库的质量验收，做好施工现场材料的堆放、保管工作；
（四）负责管理各施工现场材料消耗情况，及时向项目部负责人提供分析数据；
（五）负责组织现场施工人员做好材料的计量收发工作；
（六）负责对内、对外工程材料结算，建立出入库台帐，确保账面整洁、清晰，帐物相符；
（七）负责各种材料原始凭证、计量凭证、核算凭证、质量证明书等资料的收集，及时准确的传递和反馈，并装订成册，专项保管；
（八）忠于职守，实事求是，全面、准确、及时收发、结算、上报统计资料；
（九）做好与省分工建部物料发放部门的对接工作；
（十）完成上级交办的其他工作。
第九条概预算员
（一）贯彻、执行国家家和建设行政管理部门制订的法律法规、规定、定额、标准和费率；
（二）在工建中心经理的领导下，全面负责施工项目的工程概预算工作；
（三）熟悉施工设计图纸，参加图纸会审，参与投标项目的预算编制；
（四）熟悉单位工程的有关基础材料及施工现场情况,了解常用的施工工艺和方法；
（五）熟练掌握行业、地区以及公司各项定额、取费标准的组成和计算方法；
（六）根据施工图预算的费用组成、取费标准、计算方法及编制程序，编制施工预算；
（七）依据设计变更及时做好调整预算；
（八）负责协助编制竣工结算与竣工决算；
（九）做好与省分工建部的沟通联系工作；
（十）完成上级交办的其他工作。
第十条核算员
（一）在工建中心经理的领导下，做好费用审核:认真学习公司下发的各类财务核算制度文件及通知，对原始单据(包括工程收支、各项费用、薪酬成本、付款申请等)完成初核签认，要求附件真实有效、完善合规；
（二）报账管理：按照核算组NC报账的相关要求,每月及时完成项目部所有单据的报账工作；
（三）资料整理：及时完整地做好工程核算日常性资料附件(工程收入成本确认、成本费用列支、资金结算及薪酬核算)收集整理工作并按时递送至核算组；
（四）税务管理：在核算组税管员的指导下，协助完成收入发票的开具、作废、红冲处理，准确完成施工地预缴税款的计算和缴纳，完成《跨区域涉税事项报告表》的申请、报验及核销；
（五）工程台帐：及时准确做好甲乙方进度发票开具登记及收付款统计，每月5日将统计台账与核算组完成核对；
（六）做好与省分工建部财务的沟通联系工作；
（七）完成上级交办的其他工作。
第十一条施工人员
（一）在施工队长的领导下，严格按照规范及施工标准施工，保证进度及施工质量和施工安全；
（二）认真贯彻执行各项规章制度，加强思想政治、业务知识学习，不断提高自身素质及技术水平；
（三）严格按照施工工期进行施工，守时守信，维护**建设山西分公司对外声誉；
（四）参与安全、技术交底，做好每天的施工工作；
（五）对因设计或其它变更引起的工程量的增减和工期变更及时反馈，并对此进行签证，并及时调整部署；
（六）作好施工人员的考勤及施工工作记录，组织好施工过程的各种原始记录及统计工作，保证各种原始资料的完整性、准确性和可追溯性；
（七）严格按图纸、施工规范的要求进行操作，对不执行操作规范而造成的质量事故负责。保证个人质量指标的完成，出现质量问题及时反映，对不及时自检和不及时反映问题造成问题负责；
（八）工程竣工后，接受质量检查，移交各相关施工资料；
（九）完成上级交办的其他工作。
第四章 考勤管理制度
第一条总则
（一）为规范工程信息化业务部全体员工的行为和职业道德,保持良好的工作秩序和工作环境。根据公司的实际状况，特制定本规定。
（二）本规定适用于铁通**分公司工程信息化业务部所有员工。考勤使用钉钉考勤APP，考勤由工程部考勤员负责统计。
第二条出勤
（一）公司的工作时间:上午上班时间为8:00-12:00，下午上班时间为14:00-18:00（夏季14:30-18:30），特殊岗位的工作时间可根据工作性质调整。
（二）未按规定时间上班的，迟到或早退每次50元；超过30分钟小于一小时每次扣款100元。
（三）员工有以下情况之一为旷工：
未经批准，不上班的；
迟到和早退时间超过1小时以上,未请假的；
不打卡而没有书面说明情况的；
旷工的最小时间单位为半天。
（四）元旦、春节、国际劳动节、国庆节及由国家和当地政府规定的其它公众假期,公司根据实际情况安排休假。
（五）员工请假的最小时间单位为1小时，累计8小时按一个工作日计算，当月累计不足8小时的，每小时按照日工资的1/8计算考勤。
第三条请假
（一）假期种类包括：病假、事假、婚假、丧假、产假、带薪年假等。所有假期均须填写《假期申请表》，完成审批程序后，交综合部备案。
（二）请婚假、年假、产假、陪产假，应当提前5个工作日交主管部门提出书面申请再送总经理审批，最后报综合部备案。
（三）请病假、丧假、事假，在紧急情况下不能提前申请的，可以在休假发生的当天以口头(或电话)形式向直属上级请假，事后一周内补办请假手续，交综合部备案。
（四）病假
病假在一个工作日以内的，无需开病假证明；
一个工作日以上的，应有医院的病历复印件，住院须有《住院通知单》和病历复印件,，并将此证明附在请假单后。
请长病假员工不能从事原工作者，公司将根据相关管理规定与其解除劳动关系。
（五）事假
1个工作日以内的事假，由中心负责人审批；
1个工作日以上3个工作日以内的事假，中心负责人同意后由工程部负责人审批；
3个工作日以上的事假由中心负责人、工程部负责人同意后报公司主管领导审批。审批后的请假申请交分公司综合部备案。
第五章 例会管理制度
为提高部门整体工作效率,使部门信息充分共享,特制定此会议制度，具体内容如下:
（一）会议时间：分为晨例会、周例会、月度总结部署会及培训会议，时间待定；
（二）会议地点：分公司机关会议室及小白楼会议室；
（三）参会人员：相关人员，因故不能参会的，应提前向负责人请假；
（四）会议流程：
1、会议主持人对人员到会情况进行通报并讲明会议议程，按会议流程组织会议
2、各部门人员汇报个人昨日工作完成情况，着重介绍工作执行过程中存在的问题及解决办法。同时汇报本日工作计划及完成时间，对需部门其他人员配合完成的，作出具体说明；
3、中心负责人对工作的整体完成情况进行讲评，指出错误，并提出改进措施，同时对当日工作要点进行布置和安排；
4、若当日有下发的公司文件，则在会议结束前共同组织学习。
（五）会议记录
1、本部门会议内容由专人负责记录，具体规定如下：
以专用会议记录本做好会议的原始记录及会议考勤记录，根据需要整理会议纪要；
2、会议记录应在会议当天完成，整理出会议纪要后，于当天给各中心负责人签字审核；
3、做好会议记录的日常归档、保管工作
4、会议纪要不定时抽查，若发现缺漏，每缺一次考核中心负责人50元。
（六）会议要求
1、准时到会，并在会议签到表上签到；
2、会议发言应言简意赅,紧扣议题；
3、做好本人的会议记录
4、遵守会议纪律，与会人员在开会期间应将手机调到震动或者关机,若接打电话需经请示后到会场外通话；
5、以上要求若有违反，按部门百分制进行考核；
第六章 业务培训制度
第一条 原则
采用“按需培训，学以致用”的原则。
第二条 组织实施
员工培训由工程部统筹安排，工建中心和政企中心按要求组织实施，并可按需自行组织。
第三条 培训分类
员工培训基本分为业务培训、技能培训、安全生产教育培训。
（一）业务培训
1、市场业务培训，掌握学习公司下发的各类相关社会市场发展的通知文件，以及拓展方法、注意事项、拓展技巧、规范礼貌用语、仪态等。
2、工程管理业务培训，掌握学习公司下发的工程管理相关的通知文件，包括项目经理负责制、七大员职责，各类仪器仪表使用、工程现场各类施工规范等。
3、产品培训，主要学习内容涉及到我公司经营范围内的所有产品，涵盖：无线产品、视频、网络设备、测温设备、显示设备等等具有发展潜力的，和一切对我公司发展有利的设备。
（二）技能培训
1、市场拓展技能培训，采用面对面模式，包括礼仪、用语、针对客户需求的产品介绍等相关技能实操。
2、工程技能培训，采用现场实操模式，包括熔接光缆、设备安装、登高、安全用品使用、各类网络设备配置、用电接电等。
（三）安全生产教育培训
要坚持经常性的安全生产教育培训工作，主要培训内容：
1、“安全第一、预防为主、综合治理”的思想教育；
2、国家安全生产政策、法规、制度教育和法治观念教育。公司安全生产形势、任务、方针、目标的教育；
3、安全生产规章制度、操作规程和个人劳动防护知识教育以及劳动教育；
4、施工生产技术知识教育和作业技能培训；
5、典型事故案例教育；
6、工作中存在的危险因素、防范措施的事故应急措施。
第四条 培训时间、形式
（一）时间：每周最少一次，根据实际情况安排。
（二）培训形式:每次以半天以内为期限，采用自学和邀请厂家培训模式。
第七章 人才选拔机制
（一）目的
为支持公司发展战略的实施，加强人才梯队建设，发掘公司内部优秀员工通过培养提升为公司管理线、技术线和业务线中坚力量，形成一支优秀人才队伍配合人才强企战略目标的实现。通过选拔机制，达到本部门员工党员发展、职位晋升、评优评先、绩效分配、外包员工优先转正等关系到每位员工切身利益的目的。
（二）原则
1、公平公正原则。保证人才选拔信息的、选拔申报直到申报人的审核确定，整个选拔流程的公平公正
2、德才兼备原则。德是种职业素质。在工作中表现为有事业心、责任心、原则性、诚实正直、闭队协作，以及勇于克服困难、完成工作任务、服务幸献的精神等。才是指知识和技能。包括理论知识、管理科学知识、本职专业知识、综合分析问题解决问题的能力，包括实际工作中的谋划能力和创新能力等。
3、竞争择优原则。公司为员工建立起管理、技术和业务三线职业发展通道，给所有员工提供相同的竞争机会和平台，明确竞争目标，竞争规则公平公正，赛马不相马。
（三）选拔的标准
1、基本素质要求。选拔的员工必须品行端正，能严格遵守公司的各项规章制度，认同公司企业文化及经营理念。近1年内无任何违纪和不良出勤记录，且年度考核评分在B级以上。
2、绩效考评得分。选拔的员工月度绩效考评得分，必须连续三个月在90分以上，且没有负面的关键事件记录。
（四）选拔的方法
1、每月月底前进行考评打分，考评将依据当月出勤情况、当月工作量，每日工作完成情况，专业技能掌握情况四类进行综合打分。
2、评分分值分为四档：A（90-100分）、B（80-89分）、C（70-79分）、D（69以下）。
3、评分流程分为三级：（1）本部门员工互评；（2）主管评分；（3）经理评分
（五）选拔的流程
1、资格审查。工程信息化业务部根据选拔的原则和标准，对管内所有员工进行综合考评，筛选考评等级为A级的员工，上报分公司经理核查。
2、选拔评审。于主管级以上职位的选拔，可采用竞聘上岗的方法，以演讲－答辩的方式进行评审，并对申报者的胜任特质进行综合评估打分，给出晋升建议。
3、确定晋升名单。综合选拔和评审后，商议确定统一的拟晋升人员名单。
4、公示。对拟晋升人员通过通知方式进行公示，在7天的公示期内无异议者即可执行晋升。
第八章 任务分劈考评
（一）项目拓展管理
根据省分公司全年收入任务分劈，结合**分公司目前经营现状，经分公司研究决定，下一步将加强政企信息化和工程项目发展工作，有效增加分公司整体收入，助力分公司全年收入任务的完成。
从7月1日开始，分公司将依托我们的经营资质及信息化产品，鼓励全员发挥能人效应，针对企事业单位、超市、酒店、小区物业等行业，挖掘客户，大力拓展外部市场。
各单位目标客户任务分劈(暂定)：
序号
部门
岗位
目标客户数（个）/月
具体人员
1
政企中心
经理
3
**
项目经理、客户经理
2/人
7个人
2
工建中心
经理
3
**
其他岗位
1
5
综合中心
经理
1
**
6
安全中心
经理
1
**
7
城区支撑
部门
5
8
矿区支撑
部门
3
9
郊区支撑
部门
3
10
**支撑
部门
3
11
**支撑
部门
3
任务分劈后，公司工程信息化业务部将实施日通报、周对话、月考评机制，对未按时间要求推进的单位及个人进行通报、点名及约谈，并根据实际完成情况进行考核。
未完成当月下达目标客户数的单位及个人，每少一个客户数考核100元，完成的不考核。跟踪的客户后期成功签约的，公司将对牵引人进行200-1000元的奖励。后续安全把控到位、施工质量过关、回款及时、用户满意，公司将根据合同金额通过考评会一事一议二次对牵引单位及个人进行奖励。
（二）项目实施管理：工建中心对下达施工任务所涉及的安全、质量、进度，进行每天通报、每周对话、每月考评，对进展滞后的单位和个人可以启动约谈机制。
第九章 外部平台搭建
目的：为解决**铁通**分公司全面拓展社会市场中所面临的资金使用问题，并为规范融资行为，降低资本使用成本，减少融资风险，提高资金使用效益，依据国家相关法律法规，结合本公司实际情况，特制定此办法。
（一）本办法的前提条件完全采用自愿的原则，公司不设置阻拦，随进随出。全力保证投资人的合法权益。
（二）资金的来源采用外部投资模式，员工可以引进外部平台资金，采用年度分红和月度分红两种模式进行红利兑现。
安全生产会议交流材料范文2
关键词 中国接触轨发展史1500V接触轨 系统设计标准 人身安全防护 钢铝复合接触轨 国产化
接触轨，又称第三轨，或简称三轨。接触轨系统是地铁牵引供电系统的重要子系统，它直接影响到地铁供电系统甚至整个地铁系统的安全运以营。自1965年北京建造我国第一条地铁线以来，仟随着我国地铁建设事业的发展，接触轨技术也走过了近40年的发展历程。这期间接触轨枝术不断发展，其主要表现为：安装方式由以上部接触搔流方式为主导发展成上部接触交流方式与下部接触授流方式并存：导电轨由低磺钢材料发展成钢铝复合材科：防护罩(及支架)由木板材料发展成玻璃钢材料：绝缘子材料除电瓷外，还开发出环氧树脂材料及硅橡胶材料。相应地，一些施工安装方法也有所改进．目前，直流1 500V接触轨系统又在积极研发之中，同时钢铝复合接触轨的国产化工作也正在逐步展开，当然这其中面临的问题和遇到的困难也有许多。在这种情况下，对我国地铁接触轨技术的发展历史进行总结，将有助于目前接触轨新技术的研究与开发。
1 概述
1．1 接触轨系统的国内应用概况
目前，在我国有3个城市6条地铁线路采用了接触轨系统，分别是：北京地铁1号线上程。北京地铁2号线(环线)工程、天津地铁1号线中段、北京地铁复八线工程、北京地铁门号线工程(即北京城市铁路工程)，北京地铁八通线工程、武汉轨道交通1号线一期工程．另外，由中国援建的1984年开通的朝鲜平壤地铁，以及由中国承建的2000年2月21日开通一期工程的伊朗德黑兰地铁，用了接触轨系统。这些线路韵总长度超过200km，触孰电压等级均为直流750V。
1．2 接触轨系统的构成
在接触轨系统零部件中，除包括作为导电轨的接触轨以外，还包括绝缘支架(或绝缘子)。防护罩．隔离开关设备、电缆等。接触轨、绝缘支架(或绝缘子)、防护罩是接触轨系统中送电。支撑、防护的三大件。
1．3接触轨系统的三大技术特征
谈及接触孰系统，其技术特征有三个级，二是安装方式，二是导电轨材料。
1 3．1 电压等级
目前世界上城市轨道交通中的直流牵引网电压等级繁多，接触轨系统的电压等级有600V、630V。700V、750V、825V，900V、1 000V、1 200V等，国外接触轨系统的标称电压一般在1 000V以下，西班牙巴塞罗那采用过直流1 500V及1 200V接触轨，美国旧金山BART系统为直流1000v接触轨。目前国内接触轨系统标称电压为直流750V，国际上接触轨电压等级的发展趋向是IEC标准中的直流600V、750V。
1．3．2 安装方式
接触轨系统根据授流位置的不同，司分为上部授流接触轨、下部授流接触轨和侧部授漉接触轨三种形式。
1 3.3导电蓑材料
接触轨可采用低碳钢材料或钢铝复合材料。
2 北京地铁早期建成线路的接触轨系统
北京地铁早期建成的线路包括；1969年通车的北京地铁1号线工程，1984年通车的北京地铁环线工程，1999年9月通车的北京地铁复八线工程。
2．1 北京地铁1号线工程
北京地铁1号线工程，东起北京站，西至苹果园，全长24，17km。工程于1958年开始前期研究，1965年7月1日开工建设，1969年9月20日基事建成并试运营。该工程接触轨系统是我国第一个地铁接触轨系统．本工程接触轨系统的电压等级开始为直流825V，以后随着牵引变电所设备的改造而成为直流750V，安装方式为上部授挽方式，导电轨材质为低碳钢，主要技术标准如下．
2．1．1接触轨的技术条件
(1)接触轨断面的总断面积为6 543mm2，
(2)接触轨的比重为7．8g/cm3：
(3)每米接触轨的理论重量为51．36kg，每根理论重量为642kg，每根12．5m，
(4)对中性轴接触轨的惯性矩Jx=1 026．8cm4，断面系数Wz=176．2cm3
(5)接触轨的型号为JU-52，钢号为05铝(05A1)；
(6)在温度为15度的情况下，接触轨的单位电阻不超过O．125Ω·mm2／m：
(7)接触轨的断面应铣平，断面歪斜在任何方向测量均不得超过1．0mm；
(8)接触轨采用转炉冶炼的优质镇静钢轧制。
2．1．2接抽孰用绝缘子
接触轨用绝缘子由以下三个丰要部分组成：
(1)瓷件，材料为电磁，工作电压1000V，抗弯800kg，
(2)下座，材料为HT15-33灰铸铁：
(1)上帽，材料为11T15-33灰铸铁。
另外，瓷件与下座间还没有1-5层的油毡纸垫片．
2．1．3木防护板
木防护板的木科全部是在天然干性油中浸透的松木制成，井做烘干处理，木防护板翠表面涂阽火滦，木防护板外表面涂防腐油漆。
2．1．4端部弯头
端部弯头总长度2300mm．
2．2 北京地铁2号线工程
北京地铁2号线工程，线路长16．1Fan．1974年完成接触孰施工图设计，1976年建成并试运营，1984年完成改造．
根据北京地铁1号线工程的施工运营经验，针对存在的问题及接触轨要加强防护的指示，1974年2号线在工程接触轨系统设计时进行了一些修改与完善．1978年5月，根据市兵办工程组技术处于1978年3月27日召开的关于地铁三轨防护板设计问题的会议纪要精神，将2号线工程接触轨防护板靠近线路侧上下的两块和防护支架下边的一块予以取消，形成了日前的结构形式，如图1所示。
图1 北京地铁环线接触轨安装示意图
2．3 北京地铁复八线工程
北京炔铁复八线工程，西起复兴门，东至八王坟，线路长12.7KM。该工程接触轨系统施工图设计完成于1993年10月，工程于1999年9月通车。与北京地铁环线接触轨系统相比，主要进行了以下修改：
(1)接触轨端部弯头由原来的2300mm加长到2775mm，以使受流器与弯头接触时更平稳；同时减小了坡端的接触面到走行轨顶面的垂育距离。
(2)采用3000V支柱绝缘子代替原绝缘子。
(3)结合工程需要，本工程册剥开发了玻璃钢防护罩．并在车站、道岔、隧道联络线等局部地段进行了试验安装(单线总长度约6km)．
3 德黑兰地铁1．2号线的接触轨系统
德黑兰地铁1、2号线，线路全长约53km．1992年初开始投标，1996年合同正式生效，2000年2月21日第一期工程建成通车．
根据招标文件要求，北京城建院联合高校与工厂，以产学研相结合的方式，研制开发出“下部校流接触轨系统”，填补丁国内空白，该技术成果于1994年6月8H从得了国家实用新型专利(zL93 2 24173．5)．相应地，研制出玻璃钢材料的接触轨支架及防护罩，代替了传统的木板防护罩，这一创新成果带来了接触轨支架与防护罩材料的革命。本工程接触轨系统的电压等级为直流750V，导电轨材质为低碳钢．
3．1 下部授流接触轨的安装结构描述
下部授流接触轨主要由导电轨，绝缘支架、防护罩等构成，见图2．绝缘支架由顶郎支架，中部支架，下部支架三部分组成，并共同构成悬臂结构型式；导电轨通过顶部、中部支架，悬挂在下部支架上；下部支架刚根据线路情况固定在整体道床上或碎石道床的轨枕上：防护罩靠自身弹性及支撑垫块固定在导电轨上。
3．2 下部授流接触轨的安装结构特点
防护罩对带电接触轨的防护性能好，带电接触轨不容易被无章识地触碰到，能确保人身安全，另外，下部授流方式的遮挡雨雪条件也优于上部授流方式，能确保牵引网系统的安全可靠运行．
这里需要说明，北京城铁采用的是上部授流接触轨系统。据2003年11月7日《北京晚报》报道：“城铁今晨中断一个多小时。由于昨天深夜雪量较大且融化速度慢，遭遇今天凌晨急剧下降的气温后，造成城铁部分路段轨道表面结冰。首发车在运行过程中，接触轨与列车受流器之间逐渐形成‘地穿甲’似的冰层．造成列车受流器无法受电，车辆网压不稳，使得车辆无法正常行驶。’
3．3 接触轨所含化学元素对电阻宰影响分析
合同要求：导电轨在15度时电阻率p=0．125mm2Ω/m．为确保接触轨按照上述合同要求交货，对制造厂欲采用的接触轨材料进行了电阻串测试及化学元素分析，前后历时达伴年之久，分析结论简述如下。
如果采用与北京地铁接触轨相同的材料来加工制造导电轨，则20度时电阻率p（平均值）在0.134Ω·mm2／m左右，将大于合同要求的15度时电阻率为0．125Ω·mm2/m．仅从各元素对电阻串的影响看，P、Si的影响较大，而Mn的影响较小：但由于接触轨中Mn的绝对含量比P与Si要高，因而Mn实际上对电阻系数的影响也非常大．换言之．在分析各元素对电阻系数的影响趋势时，要同时考虑各元素含量大小对此的影响。另外，工艺条件对各种成分在含量上有影响，即工艺条件也会影响导电轨的电阻系数．
在上述测试分析基础上，决定不采用与北京地铁接触轨相同的原材抖加工制造接触轨．而从国外进口原材料来加工制造接触轨．最后的测试表明：用国外原材料加工制造的接触轨，在15度时电阻率p在0．111mm2Ω/m左右。
3．4 支架及防护罩的制造工艺
3．4．1玻璃钢支架制造工艺
玻璃钢支架制造采用了RTM成型工艺．其优点为：降低了产品成型过程中苯乙烯的挥发量，有利于提高产品质量，减少环境污染，工艺成熟、参数齐全，产品质量稳定：可防止玻璃纤维的排布方向发生偏移，使铺层设计、性能设计有保障;可使产品表面附着均匀的胶衣树脂层，增加产品的抗老化能力．
3．4．2 玻璃钢防护罩制造工艺
玻璃钢防护罩制造采用了拉挤成型工艺．其优点为:可自动化连续生产，产品均匀，质量稳定;产品规格多样化．
4 北京地铁新建成线路的接触轨系统
4．1北京地铁13号线
北京地铁13号线，即北京城市铁路工程，线路全长40．85km。1999年8月12日，项目被批准立项：2000年9月26日，城市铁路西线全面开工：2002年9月28日，城市铁路西线开通试运行，2003年1月20门，城市铁路全线建成试运营。
结合该工程，北京城建设计研究总院联合北京城市铁路股份有限公司等单位，研制开发出“新型上部授流接触轨系统”，见图3．该工程接触轨系统的电压等级为直流750V，导电轨材质为低碳钢。
新型上部受流接触轨系统的特点：
(1)防护罩支架及防护罩采用玻璃钢材质
的防火和耐候性功能．使用寿命长，
(2)结构形式造型比较美观，
(3)结构设计较为合理，承受力的情况较好，省材料：
(4)防护罩支架直接固定在接蚰轨上，所以能更好地保证防护罩支架及防护罩与接触轨的相对位置关系.
(5)防护罩支架可以在接触轨上移动安装，所以施工安装及运蕾管理维护比较方便，不受走行轨轨枕间距施工误差的影响，从而使防护罩的定货长度与设计长度一致．避免了材料及施工费的损失．
4．2 北京地铁八通线
北京地铁八通线，西起八王坟，东至通州土桥，线路全长18．964km；2003年12月7日完成热滑，2003年12月28日开通试运营．
北京地铁1号线．2号线及13号线，均使用的是瓷绝缘子．瓷件是脆性材料．在运输．安装、运营维护等过程中，容易受到了硬器撞击而破损．近年来，复合绝缘子发展迅猛，性价比，可靠性不断提高．北京地铁八通线工程在前述北京城铁“新型上部授流接触轨系统”的基础上，在正线接触孰系统中采用了环氧树脂绝缘子，在车场线接触孰上试用了硅橡胶绝缘子．
5 武汉轨道交通一期工程的接触轨系统
武权轨道交通1号线一期工程，自宗关站经硚口至黄浦路，线路全长10．234km，为全高架线路：2000年4月开始初步设计，2003年12月11日完成热滑，将于2004年上半年投入运营．
该工程在国内首次采用钢铝复合接触轨技术。接触轨采用钢铝复合材料制成(见图4)，可有效地降低电阻率，并减少供电系统中牵引变电所的数量，降低运营时接触轨能量的的损耗；防腐蚀性能较好；钢铝复合接触轨重量小，便于运输和安装，在铝合金轨的接触面上包覆有一层不锈钢带，可人大提高耐磨性。
该工程接触轨系统的电压等级为直流750V，安装方式为下部授流方式．
5．2 不锈钢带技术数据（示例）
5．3 天津地铁1号线(延伸)工程的接姓轨系统
1984年12月，天津地铁1号线中段7．4km建成通车，其接触轨系统与北京地铁早期建成线路的接触轨系统一致，2001年7月因线路需向两端延伸改造而停运．天津地铁1号线（延伸）工程，线路全长26．2km，计划于2005年底建成通车．本工程采用直流750V上部授流接触轨系统，接触轨材料为钢铝复合接触轨，目前已完成钢铝复合接触孰的采购招标。
6 正在建设中的广州地铁4号线接触轨系统
广州市轨道交通4号线大学城专线段工程，线路全长14．11km．该工程于2003年10月通过初步设计审查，计划2005年12月建成通车．
广州地铁4号线几次穿越珠江水系，并且—部分线路位于已建城区．针对减少车站埋深及增加选线灵活度的需求．采用了爬坡能力大、转弯半径小的直线电机交通系统．另外，考虑到该线路平均站间距大及工程建造尽量减少对城市景观的影响，因此该工程拟采用直流1500V接触轨系统，接触轨材料为钢铝复合接触孰．
在100多年世界城市轨道交通史上．建成于1927年的巴塞罗那地铁1号线曾采用过直流1 500V接触轨系统，其3号线及4号线也采用过直流1 200V接触轨，但现在已经拆除，而改用刚性架空接触网．在目前运营的地铁线路中，接触轨电压等级最高的是美国旧金山的“湾区快速交通”（Bay Area Rapid Transit)系统，简称BART系统，其接触轨电压等级为直流1000V．其接触轨为工宇钢两侧通过螺栓傍附铝型材而形成的钢铝“复合轨”。当然，工字钢与铝型材间要应用抗氧化油脂．该地铁系统于1972年开通了第一条线路．
前面已经介绍过，我国已经运营的地铁线路（甚至包括正在施工中的北京地铁5号线，10号线等)，均采用的是直流750V接触轨系统．在这种情况下，广州地铁4号线拟采用的直流1 500V接触轨系统，是我国地铁接触轨技术领域的一个新课题，有许多问题需要认真研究。
7 关于研发直流1500V接触轨系统的一些建议
对于直流1 500V接触轨系统的研发．建议从“软件”及“硬件”两个层面考虑．所谓“软件”，是指直流1500V
接触孰的“系统性研究”，所谓“硬件”，是指以钢铝复合接触孰国产化为主导的接触轨“零部件研制”。
7．1 直流1 500V接触轨的系统性研究
7．1．1 系统性研究的主要内窖
系统性研究可以概括为以下“四大环节”的研究：
(1)设计环节--系统设计标准的研究：
(2)制造环节--产品制造标准的研究；
(3)安装环节--施工安装标准的研究：
(4)运营环节--运营维护标准的研究．
武汉轨道交通1号线一期工程已经成功地应用了“直流750V钢铝复合接触轨系统”，到2005年底广州地铁4号线大学城段建成开通时．我国将积累起近两年的钢铝复合接触轨运营经验，这些经验将对广州地铁4号线大学城段起到重要的借鉴作用．田而，在上述系统性研究中，建议对系统设计标准及产品制造标准进行重点研究，尤其是系统设计标准的研究．这是因为，在世界范围内从事钢铝复合接触轨产品的制造商有多家，但直流1 500V接触轨系统的设计、运行经验却相当匮乏。另外，建议处理好“四大环节”研究的相互关系。
7．1．2 系统设计标准研究的主要内容
系统设计标准研究可以概括为以下“四大关系”的研究：
1)带电体与接地体关系研究
对于直流1500v系统，接触轨带电部分和结构体，车体之间的最小净距，国家标准《地铁设计规范》及IEC标准对比都做出了规定。研究内容应根据工程需要，确立带电体与接地体的相互关系，相对位置、定位尺寸等。在带电体与接地体关系的处理上，上部受流方式比下部授流方式更简洁。鉴于此，建议优先考虑上部授流方式。
2)接触轨与人的关系研究
直流1 500v接触轨系统的研发难度，不在干电气本身，即不和于电气设备的技术指标，而是在于1 500V电气设备的人身安全防护与750V电气设备相比要困难得多。因而，建议对1 500V接触轨与人的关系给予重点研究，即应阱究采取何种措施(包括硬件措施，软件措施、管理措施等)，最大限度地保护运营维护人员及乘客公众的人身安全。特别应该注意的是：对于以走行轨为回流网的只有1 500v接触轨系统，应认真地研究分析正极接触网与负极回流网的阻抗分配，并合理地设置牵引变电所．避免在正常运行情况下走行轨对地电位超标，影响人身安全防护。1 500V钢铝复合接触轨系统的走行轨电位是一个不可小视的问题。
3)接触轨与车的关系研究
这既包括接触轨与车辆的限界关系研究，也包括车辆受流器与接触轨的“弓网”(器轨)配合关系研究．
4)接触轨与道的关系研究
这里的“道”，狭义上指道床，广义上也涉及轨道、隧道，行车道，并包括地下、地面、高架等各种线路形式，即上建的概念。所谓接触轨与道的关系研究，就是接触轨与土建关系研究．即如何将1 500V接触轨合理地布置、安装、固定在各种道床上，这是应该认真研究的。
7．2 直流1 500V接触轨的零部件研制
7．2．1钢铝复合接触轨的国产化
早在2000年7月，武汉轨道交通一期工程准备采用钢铝复合接触轨时．国内一些企业对钢铝复合接触轨的国产化问题就开始关注了。但山于这些厂家对市场前景分析不透，因而未能正式启动．现在，武汉轨道交通一期工程的全线钢铝复合接触轨安装已经结束，并己完成热滑，该工程采用的是国外进口的钢铝复合接触轨。天津地铁1号线，钢铝复合接触轨供货招标已经结束，也采用的是国外产品。
目前，除广州地铁4号线以外，北京地铁5号线，10号线(含奥运支线)、4号线等，也准备采用钢铝复合接触轨．如果1 500V钢铝复合接触轨研发应用成功，广州地铁5号、6号、7号线及某些城市地铁，也将采用1 500V钢铝复合接触轨．这样，在未来的5年内，国内钢铝复合接触轨的需求量将达到单线300km以上，产值估计在2-3亿人民币．因而，建议有识企业抓住机遇，联合业主，设计单位，研究单位、高等院校等．加速钢铝复合接触轨的国产化进程．
据悉，国内铁路企业已启动了钢铝复合接触轨的国产化工作．并于近期研制出钢铝复合接触轨样品，这对于中国城市轨道交通业无疑是一喜讯。
根据北京城建设计研究总院在武汉轨道交通工程中对钢铝复合接触轨的研究设汁应用，建议在钢铝复合接触轨的国产化工作中，注童解决好以下两个重点问题：
(1)不锈钢带与铝型材的结合问题，
(2)不锈钢带的材质及外型表面平顾问颧。72．2直谴1 500V系统用绝缘子等零部件的研稍
直流1 500V系统用绝缘子．玻璃钢支架、玻璃钢防护罩，钢铝复合接触轨附件等，利用国内既有技术与生产能力完全可以加工制造。
7．3 关于接触轨系统允许的量高速度
目前，广州地铁4号线的列车最高运行速度为90km/h．但是，考率到直流1500V接触轨系统应有广泛的适用性，因而建议列车最高运行速度按130km／h考虑．这样，1 500v接触轨系统一旦研发成功，可在国内其他城市迅速推广。有资料表明，美国旧金山BART的1 000V接触轨系统，其列车最高运行速度为80英里／h(126km／h)．笔者在参观该地铁系统时，曾拍摄到列车运行速度为72英里／h(112km／h)的画面．
8 结语
在我国近40年的地铁发展史上，其接触轨技术从零开始一步步向前发展，现在已经瞄准了接触轨技术的国际前沿。在直流1 500V接触轨技术的研究应用过程中．将有许多课题需要认真研究。在直流1 500V接触轨系统的“四大环节”研究中，建议重点对系统设计标准及产品制造标准进行研究，在系统设计标准的“四大关系”研究中，建议重点对1 500V接触轨与人身安全防护关系进行研究．在钢铝复合接触轨的国产化工作中，建议解决好不锈钢带与铝型材的结合问题及不锈钢带的材质及外型表面平顺问题。直流1 500V接触轨系统一旦研
发成功，将使得我国地铁接触轨技术发生质的飞跃，井将具有划时代的意义．
参考文献
[1]宋文义．上部接触轨防护结构型式的研制及总结2002．
[2]北京城建设计院.北京地铁10号线牵引供电系统投标文件．2003．
安全生产会议交流材料范文3
1.1组建项目部
施工单位在和建设单位签订施工合同后，会根据项目的特点和合同的要求，组建工程实施项目经理部，安排有经验的人员组织项目实施。项目部最基本的人员配置至少包括：项目经理一名，技术员一名，资料员（材料员）一名，安全员（质检员）一名，相关人员的职责分工明确。项目部的职责主要是从安全、进度、质量来开展工作，具体包括与业主相关部门接洽、提交施工组织设计、合同谈判、提交资质、报人员信息、主动参与工程设计、设计会审、材料管理、协调（有施工协调、部门、队伍、人员间的协调配合）、工程实施（涉及到施工安全、进度、质量）、业主质检平台的建立、工程信息的收集归档、工程开通测试、工程自验、资管信息提交、提交竣工资料、组织竣工验收、以及质保期内的维护等一站式负责到底。
1.2选择施工队伍
选择施工队伍非常关键，合适的施工队伍是项目部做好施工安全、进度、质量、成本控制的基础。同时，选择施工队伍时，应避免关于非法转包、违法分包和挂靠。转包：是指施工单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的；施工总承包单位或专业承包单位未在施工现场设立项目管理机构或未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，不履行管理义务，未对该工程的施工活动进行组织管理的。违法分包：是指施工单位将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位的；施工合同中没有约定，又未经建设单位认可，施工单位将其承包的部分工程交由其他单位施工的。挂靠：是指单位或个人以其他有资质的施工单位的名义，承揽工程的行为。
1.3施工组织设计
按照业主的管理流程，施工单位先是要提交施工单位的相关资质、付款信息、和施工组织设计、项目部的人员组成及联系方式、签署安全生产承诺书、签署施工框架合同。
2工程施工阶段
2.1设计查勘
施工阶段首先是业主组织勘测设计，在此强烈建议项目部在设计阶段就直接介入工程，按照业主的流程设计阶段项目部本不该介入，但这一过程非常直接的影响施工单位的施工进度，假如施工单位不介入工程设计等拿到设计可能完全无法施工，相应的材料、设计方案、路由方案、协调、上端资源等不合理，任何一个方面的不可行就会导致不能正常施工，或需要做变更，工程施工就会变得非常不流畅，就会进入一个不合理的不良循环，这是做工程要极力避免的。
2.2设计会审
当设计完成以后，正式出版前业主会按照阶段工程的实施组织相关单位进行工程设计会审，主要是会审施工方案、材料、还有工程预算。对工程预算的审核非常重要，具体要对工程数量进行审核，核查有没有漏掉的工程量预算。当会审通过以后业主就会报上级主管部门批复通过，相当于这个工程的投资费用就确定，最终就会影响到结算费用。
2.3材料领取和安全技术交底
组织工程材料进行工程施工，开工前先报领材料并收取和审核材料的完好性。在业主质检平台上建立项目并报开工（按要求上报相关相片），当平台上没有此项目时就要通知监理在平台上建立此项目。实际施工时要通知监理某某项目什么时候开始施工，并提交纸质的开工报告。
2.4施工过程控制
安全控制：①施工人员的安全意识和安全配合意是最重要的，项目部要时时强调安全，增加施工队伍的安全意思。每次开会时，要给施工队伍强调安全的重要性，剖析发生安全事故的后果特别是各项损失。②加强安全教育，定期召开安全会议，强调安全，学习安全，让施工人员知晓施工中的安全隐患。建议项目部讲解一些通俗的安全案例，让施工人员易学易懂。③加强安全检查，对施工现场检查中发现的违规作业及时纠正，并配合相应的考核措施。进度控制：①工程设计的好坏对我们的进度影响非常大（需要项目部和施工队参与前期施工勘测）；②施工队伍在当地协调能力也是影响很大（需要选择合适的施工队伍）；③项目部要合理组织及科学调配，积极与建设单位协调，积极配合施工队伍。质量控制：①施工现场工艺的美观、规范、工作到位；②工程的各项参数合格达标准确、资料和现场相符。在工程开展的过程中肯定会出现不可预知的问题和现象，还有就是建设单位的要求和标准也不尽相同，这就要靠各个项目部的组织、应变、协调、处理能力。工程收尾：工程完工后应对工余料（拆旧料）进行清点、整理并向业主办理移交。移交时应由双方共同进行清点，双方代表要在交接单上签字并加盖业主方公章。包工不包料的工程，可按原领取材料数量减去实际用量及合理损耗后来确定工余料的数量。
2.5施工过程文件收集和整理
施工期间应注意做好工程技术资料的收集和整理工作，为编制竣工技术文件打下基础。竣工技术文件的编制必须符合部颁各专业“竣工技术文件编制办法”的要求及规格，做到整齐、完整、准确、及时。
3工程验收阶段
3.1竣工验收
项目负责人应参与并积极配合业主做好完工验收工作。验收时如发现由施工方造成的质量问题，应责成相关施工人员进行修复。修复好的项目，需由双方代表共同进行检查，确认合格后签字认可。工程初步验收后要在规定时间内解决初验提出的问题，做好终验前的准备工作。工程项目竣工后应做好工程移交工作，确保工程工完料清、工完账清，既交工程又交资料，使工程项目做到善始善终。
3.2结算审计
工程审计阶段需提交和准备表格，工程审计主要是审计物料、文档的时间逻辑（必须是在合同涵盖的时间范围内的）。结算资料上反映的工作量必须与竣工资料、图纸上的工作量一致。结算的定额的套取要以设计为准、不能重复套取定额。审计材料最为总要，所以工程材料管理绝对是一个项目部最重要的工作之一，必须及时准确把握好材料的流向及相关的记录统计工作。
3.3开发票回款
安全生产会议交流材料范文4
一、完善组织建设，搞好协会的基础性工作
、完成个分支机构（代表机构）登记工作和个分支机构申请工作
×经过年中国焊接协会分支机构和代表机构复查登记工作，年月有个专业（工作）委员会领取了民政部发放的“社会团体分支机构（代表机构）登记证书”。
×对后来成立的经销工作委员会、汽车专业委员会、管道焊接工作委员会、机车车辆专业委员会，准备相关资料，通过相关程序向中国机械工业联合会和国资委提出申请，现等待审批。
、完善和规范了对分支机构（代表机构）的管理工作
×为了完善和加强中国焊接协会对分支机构（代表机构）的管理，中国焊接协会秘书处起草制定了中国焊接协会分支机构和代表机构换届改选工作条例，以及各分支机构和代表机构的工作条例。
、成立机车车辆专业委员会
×随着我国铁路建设的高速发展，机车车辆制造行业形势大好、呈欣欣向荣局面，一些机车车辆制造企业纷纷要求加入中国焊接协会，迫切希望中国焊接协会筹建机车车辆专业委员会。协会秘书处年开始筹建机车车辆委员会工作，经过对全国机车车辆行业调查、推荐委员候选人、征求单位意见等程序，考虑到企业规模、地域、候选人职务、以及覆盖面等因素，经筹备委员会审查和讨论，确定了由人组成的机车车辆专业委员会，并于年月日在无锡召开成立大会，选举出了主任委员、副主任委员和秘书长。
二、发挥行业作用，积极组织编制《中国焊接行业－发展战略》
×目前我国经济发展非常迅速，政府的宏观调控需要行业协会提供具有参考价值的建议，这也是行业协会的责任和义务。根据院士建议和协会工作安排，组织力量编制焊接行业发展规划是年协会的重要工作之一。焊接协会与学会共同于年月日在北京召开资深焊接专家高层会议，又于年月日在北京召开焊接行业发展战略高层研讨会，专门研讨编制焊接行业发展战略工作。目前已经做了如下工作：
、编写两个报告
×秘书处在收集现有资料的基础上，编写了“焊接行业现状和存在问题”和“中国焊接行业的现状、发展及展望”，这两篇报告已在中国焊接信息网上刊登。
、翻译篇国外焊接方面的报告
×秘书处组织有关人员翻译了美国和日本焊接学会关于焊接技术和焊接行业的报告，共篇，并在中国焊接信息网上刊登。
、网上开辟焊接行业发展研讨专栏
×在中国焊接信息网上开辟焊接行业发展研讨专栏，包括林院士的报告、翻译的报告、调查报告，以及焊接调研提纲。
、组织编写焊接技术和焊接行业两方面的发展规划
×从焊接技术发展和焊接产业发展两方面编制整个焊接行业的发展规划，焊接技术发展规划内容以焊接学会个专业委员会为主，焊接行业发展规划内容以焊接协会个专业（工作）委员会为主。于年月两会秘书处给协会和学会各委员会主任发出了“关于编写焊接行业发展战略的通知”，通知要求各专业委员会做好本委员会所在领域的发展规划工作，内容包括现状分析、存在的主要问题、与先进国家的差距、未来年的发展方向和目标，应当采取的战略对策及措施、预期的结果。
三、开展行业活动，积极推动焊接行业发展和技术进步
、两会理事长联席会议
×中国焊接协会、中国机械工程学会焊接学会年度两会理事长联席办公会议于年月日在北京召开。两会正、副理事长、秘书长、顾问及秘书处工作人员共计人参加了会议，部分在京参加中国机械工程学会焊接学会技术委员会的专业委员会主任列席了会议。
×会议主要确定了如下工作：
×⑴第三届中国焊接活动周将于年月间在上海举行，会期五天，活动周安排三项主要内容：第十一次全国焊接学术会议，主题为“世纪焊接新技术、新战略”；中国焊接协会第五次会员代表大会；第十届北京—埃森国际焊接与切割展览会（上海）。
×⑵同意中国机械工程学会关于“第十届北京—埃森国际焊接与切割展览会（上海）”由中国机械工程学会、中国机械工程学会焊接学会和中国焊接协会共同举办的提议。
×⑶要求两会秘书处在林尚扬、关桥两院士所做工作的基础上，充分考虑各位专家的意见，组织人力早日完成《中国焊接行业－发展战略》。
⑷在高校焊接专业改革和科研院所改制的形势下，两会应积极主动促进焊接学科发展，积极推动各类焊接人员队伍建设工作，以满足社会经济发展的需要。两会秘书处应会同有关部门一起商讨如何建立焊接学科知识体系，出版系列焊接专业基础知识学习教材、焊接手册以及其它焊接专著。
×⑸筹划开展焊接人员的国内资格认证工作。确定焊接人员认证体系，制定焊接人员认证的总则，准备材料，争取国家有关部门的授权，确定知识范围和考试大纲，编写各种学习材料与考试题库。
×⑹鉴于目前编写中国焊接发展史难度较大，可以考虑请各位老专家撰写回忆录，同时编写建国以来的焊接行业大事记。
×、中国焊接协会理事长会议
×中国焊接协会年度理事长工作会议于月日在北京召开。副理事长张彦敏、张振宇、于庆胜、黄金河、高照杰，总顾问孙玉鼎、王泽万、罗其荣出席了会议。常务副秘书长王麟书、副秘书长高增福列席了会议。会议由副理事长兼秘书长张彦持。
×会议原则上通过了“中国焊接协会第五次会员代表大会及理事会换届改选工作计划”和“中国焊接协会第五届理事会理事名额分配方案”，就中国焊接协会第五届理事会理事长候选人问题进行酝酿和磋商，并达成共识。会议要求协会秘书处做好“中国焊接协会换届改选工作条例（讨论稿）”的会后征求意见工作。
×会议认为协会秘书处应逐步实现职业化和专业化，并就加强秘书处日常工作的组织和领导等问题进行了讨论。
×会议要求协会秘书处做好中国焊接协会第五次会员代表大会和理事换届改选的筹备工作，落实大会期间的专题报告。在理事会的工作报告中，除了总结前届理事会工作，应将重点放在开拓今后理事会工作的新思路上，并建议把抓好国内注册焊接工程师资格认证的授权准备工作作为下届理事会工作的重点。
、焊接专家高层会议
×中国焊接协会、学会组织的资深焊接专家高层会议于年月日在北京召开。陆燕荪、潘际銮、关桥、林尚扬、徐滨士、田锡唐、吴林、陈丙森、史耀武、陈伯蠡、张文钺、殷树言、蒋立培等专家参加了会议。协会理事长张德邻、副理事长宋天虎、秘书长张彦敏出席本次会议。
×会议由张彦敏秘书长主持，林尚扬院士向与会专家介绍了中国工程院咨询项目《我国制造业焊接现状与发展战略研究》总结报告的主要内容，各位专家就我国焊接学术及行业中长期发展战略问题进行了讨论。
、焊接行业发展战略高层研讨会
×焊接行业发展研讨会于年月日在北京召开。出席这次研讨会的代表包括中国焊接学会、中国焊接协会的正、副理事长、顾问、各专业委员会主任及特邀代表共计人。张彦敏秘书长主持了这次研讨会。
×这次会议的主题是：“建设焊接强国的挑战与需求”。林尚扬院士做了指导性的发言，他结合美国商务部年月出台的关于保持美国制造业竞争能力的报告内容，强调指出中国已被视为美国未来强大的竞争对手。我们必须面对现实，共同应对面临的各种挑战，将我国的焊接事业“做大做强”。关桥院士特别提到焊接发展落后于国民经济发展的严峻形势。他希望对此应予以高度重视，正确引导焊接工业界把握住行业发展的大好时机，向焊接强国迈进。
×与会代表在认真研究秘书处提交到会议的有关报告的基础上，进行了广泛、深入地讨论。大家认为，在进入世纪之初，我国由计划经济向市场经济转化并融入全球经济一体化大潮之际，开展焊接行业的发展规划研讨尤为必要。并在以下方面达成了共识：
×⑴人才培养是焊接行业发展的重要问题之一
大家一致认为焊接专业人才的培养是关系焊接行业发展的重要问题。比较突出的矛盾是：企业很难吸引高学历、高素质的焊接专业人才。我国目前实行的这种通才教育体制为企业的培训投资提出了更高的要求，亦为未来焊接专业人才的贫瘠带来了隐患。这些问题应当在未来的发展战略中做重点考虑。
⑵世纪对焊接的需求多元化
×与会代表对此做了一些预测，认为未来的焊接发展需求主要体现在如下几个方面：可持续发展、节能、节材、环保、生产效率。因此，焊接行业应注重高性能焊材和设备的开发与应用，特别要考虑高效能化、绿色化焊接技术的推广。
⑶科研工作面临危机
×我国焊接行业仍存在产学研相互脱节的问题，焊接行业在引进、吸收、创新及关键技术的研发方面也都暴露了一些问题。企业作为技术创新的主体，在整个创新链中研究、开发、成果转化和应用中，尚未发挥其主导作用。我国科研体制的改革迫使科研院所把主要精力放在产业上，追求经济总量及效益，侧重于短期内见效的项目，而忽视共性技术研究、基础性研究和前瞻性研究，这对今后我国焊接的技术进步造成很大影响。此外，在科技投入的机制方面，我们亦面临着诸多问题。
⑷未来焊接技术发展方向有更高的要求
×焊接制造过程的“不落地运动”，强化自动化、集成、高效、优质、降低成本等将成为今后技术发展的主流，而在前沿领域或可能有所突破的技术包括材料和焊接性、过程模拟和过程的自动化控制等。
、全国焊接材料行业协会会员扩大会暨原辅材料订货会
×为了使焊接材料行业更好地适应市场需求，年月，中国焊接协会焊接材料专业委员会与中国电器工业协会焊接材料分会及国家焊接材料质量监督检验中心共同在湖南举办了“全国焊接材料行业协会会员扩大会暨原辅材料订货会”，有多家余名代表参加了会议。
×大会邀请青岛钢铁控股集团有限公司李仪刚副总经理做了题为“近期钢材市场分析与展望”的报告，邀请吉林铁合金有限公司技术中心李景春副主任做了题为“铁合金现状及发展分析”的报告，邀请青岛东岳泡花碱有限公司成群善总经理做了题为“水玻璃与电焊条”的报告。此外，中冶集团建筑研究总院焊接所唐伯刚教授从专家的角度介绍了国内钢铁和铁合金情况，分析了有关钢材和铁合金价格走势，提出了我国焊材价格的对策和建议。
×为方便与会代表交流和沟通，大会安排了分组讨论和原辅料订货洽谈活动，大家对行业发展和协会工作提出了很多好的建议和希望。
×这次会议对焊接材料生产企业在制定发展计划、确定市场战略等方面，提供了参考依据，具有很强的时效性。
、全国气体保护焊实芯焊丝生产及应用研讨会
×为了更好地促进我国气保护实芯焊丝的技术进展，满足用户需求，中国焊接协会、焊接学会和国家焊接材料质量监督检验中心于年月在常州共同主办了“全国气体保护焊实芯焊丝生产及应用研讨会”。参加会议的代表来自焊丝生产企业以及锅炉、压力容器、汽车、摩托车、管道、重型机械等行业的焊丝大型用户，此外还有焊丝设备生产厂家、相关产品生产厂商、钢厂及科研院所等。会议正式代表人，参加第一天会议的约有人。版权所有
×会上，焊丝生产厂家介绍了我国焊接材料产品生产情况；交流了焊丝的生产技术经验；用户介绍了实芯焊丝的应用情况和对今后焊丝发展的建议；与会代表参观了常州华通焊丝有限公司。
×这次会议在供需双方搭起了沟通的桥梁，取得了令人满意的效果，探讨了我国焊丝生产现状、市场需求、存在问题、今后发展等问题。代表们建议要经常举办类似的研讨会，把我国焊接推向一个新阶段。
、全国埋弧焊焊剂生产及应用研讨会
×为了推动我国埋弧焊焊剂的技术进步，满足市场需要，由中国焊接协会、中国电器工业协会、焊接学会和国家焊接材料质量监督检验中心于年月在锦州共同召开“全国埋弧焊焊剂生产及应用研讨会”，来自焊剂生产企业、锅炉、压力容器、管道、重型机械等行业的多家单位余名代表参加了会议。
×焊接协会高增福副秘书长和焊材质检中心吴振祥副主任主持会议，焊材质检中心李春范常务副主任做了“中国的钢材与焊材”报告，报告概述了我国钢材的发展、消费和价格情况，对焊材的生产、产品结构现状和发展趋势进行了分析；锦州天鹅焊材股份有限公司何少卿副总经理做了“焊剂发展及应用概况”报告，报告详尽介绍了烧结焊剂的发展概况、产品特点、生产工艺、应用现状及发展趋势；中冶集团建筑研究总院唐伯钢教授介绍了国外焊剂的专利情况，探讨了焊剂发展方向；大会还邀请了焊剂生产企业的代表就焊剂生产过程中存在的问题做精要发言，邀请了焊剂应用企业代表就焊剂使用状况做了专题发言，提出了产品结构、质量水平、供货等方面的有益建议。会议代表还参观了锦州天鹅焊材股份有限公司。
×这是多年来专门以焊剂为专题召开的研讨会，这次会议将对我国焊剂的发展起到积极的推进作用。
、机车车辆行业焊接技术专题研讨会
×中国焊接协会机车车辆专业委员会是在我国铁路建设的高速发展的形势成立的，在这个委员会成立之初，我们发现，在众多的机车车辆制造企业中缺少焊接信息的沟通和焊接技术的交流。因此为了进一步推动机车车辆行业焊接技术的发展，加强本行业学者及工程技术人员的交流与合作，中国焊接协会机车车辆专业委员会于年月日在珠海召开“机车车辆行业焊接技术专题研讨会”。
×来自机车车辆行业个单位位代表参加了会议，机车车辆专业委员会主任王炎金主持会议，协会常务理事王林受协会委托代表协会讲话，并以培训工作委员会主任身份代表协会的其他委员会表示祝贺。哈尔滨焊接研究所副所长王国栋作为特约代表发表讲话，表达了焊接同仁共同研究、发展、壮大焊接行业这一共同愿望。
×会议研讨交流了机车车辆制造中所涉及到的焊接技术和应用问题，特别集中交流了铝合金车体制造技术，会议收集论文篇，并在《焊接》杂志出专刊。
×会议还邀请哈尔滨焊接培训中心副主任王林做“机车车辆行业焊接生产制造企业认证体系（）介绍”。奥地利代表在会上介绍了国外机车行业应用的焊接设备。会上，大家还探讨了机车车辆行业的现状，存在问题，未来年发展方向和目标，应当采取的对策和措施。有人提出，在机车车辆行业能用焊接专机解决问题，就不用焊接机器人，因为成本太高；对于没有标准和规范的，如铝合金焊接，我国能否制定一些标准；行业协会应发挥更大的作用，如组织人员了解国际前沿动态。
×与会人员普遍感到，参加这样的会议有很大收获，希望协会能更多地组织这样的活动，使焊接技术人员有更多交流和学习的机会。
、中国焊接协会理事扩大会议
×中国焊接协会四届四次理事会于年月日在北京召开。
、其他专委会活动
×工业锅炉专业委员会于年月组织了委员会委员会议，就当前工业锅炉发展、锅炉等级化、生产自动化、环保等问题进行了讨论。
×中国焊接协会焊接设备专业委员会与中国电工技术学会电焊技术专委会于年月在广东召开了焊接学术交流会，会上有位焊接专家、学者做了精彩的技术演讲和技术报告。收到篇论文，评选出篇优秀论文，编辑出版了《电焊机》专刊。与会代表就就电焊机行业当前的热点问题进行了交流，代表们在会议期间参观了焊接博览会，观看了焊接精英技术演示。
××管道专业委员会联合会员单位进行技术开发工作，针对管道工程建设进行一些具有较高科技含量和应用价值的科研项目，如高钢级钢管（×管线钢）、双相不锈钢、建设用钢等的工程材料、焊接材料、焊接工艺、焊接设备等成套技术研究等项目。组织参与×技术交流会、高强度管线钢技术交流会、施工技术交流会等。
××船舶专业委员会与中国船舶工业行业协会焊接分委员会于年月在济南召开学术交流会，有篇报告在会上交流，会议确定了中国焊接协会造船专委会和中国船舶工业行业协会焊接分委会今后将联合活动，积极组织国内外船舶焊接新技术的交流活动，大力推广应用船舶高效焊接技术、促进我国船舶焊接技术由粗放型向智能型的焊接机械化方向发展。
四、抓住重点，做好对政府和企业的服务工作
⒈筹备组织我国焊接企业走出国门参加国际焊接展览会
×年，秘书处充分利用有关优惠政策，与有关学会共同积极组织我国焊接器材生产企业参加年第十六届德国埃森焊接展览会，在德国埃森展上专门开辟中国展区，积极推动中国焊接生产企业出国参展，参与国际竞争，目前已有家公司正式报名，预定展位约平方米。
、继续办好焊接信息网，从有关行业组织的网站获取信息
×协会创办的中国焊接信息网站，经过几年的努力，已初具规模，取得较大成绩。
×网站数据承载量达到近兆空间，每天访问量超过人次，是目前国内焊接专业的最大网站。网站处于每日更新页面状态，还开辟了焊接论坛两个新栏目，即北京埃森展览会主体论坛和王老师说焊接，论坛注册会员多人，每日访问量超过人次。学术期刊数据库分别增加了多条学术期刊纪录，总信息量达到余条。网站电子刊物《焊接快讯》发行量超过份，总发行量达到万份。
×、国际焊接工程师培训与认证工作取得进展
按照国际焊接学会的要求，由中国焊接协会和中国机械工程学会焊接分会共同组建了中国焊接培训与资格认证委员会，已被授权按照国际标准和规范进行“国际焊接工程师”的培训和资格认证工作，在焊接工程师资格认证和焊接人员培训方面积累了大量的经验。作为这一培训的专门机构——哈尔滨焊接技术培训中心，已先后在全国举办了各类培训班。从年中期审查以来，举办了期国际焊接工程师过渡培训班，名学员，颁证份；期国际焊接工程师正规培训班，名学员，颁证份；期国际焊接工程师可选途径培训班，名学员，颁证份；共计颁发证书份。期国际焊接技师过渡培训班，名学员，颁证份；期国际焊接技师正规培训班，名学员，颁证份；共计颁发证书份。期国际焊接技士培训班，名学员，共计颁发证书份。先后有一千二百多名学员参加了培训，这些学员来自不同行业和领域，具有非常广泛的代表性。截止目前，共有名学员获得国际焊接工程师证书，名学员获得国际焊接技师证书，名学员获得国际焊接技士证书，颁发证书总数为份。
为了使焊接工程师资格认证在国内大面积推开，协会××年对国内有关工程师资格认证情况进行了初步调查，我国注册公用设备工程师和注册电器工程师的资格认证工作已经启动，由人事部和建设部共同行文，授权中国机械勘察设计协会从事注册公用设备工程师的资格认证工作，授权中国电力勘察设计协会从事注册电器工程师的资格认证工作。中国焊接协会是从事焊接生产制造的全国性行业组织，有能力、有责任担负起这一工作。这项工作已经制定出工作计划，并作为明年重点工作实施。
、建立焊接专家数据库
为了充分发挥行业组织的作用，发挥焊接协会人力自资源优势，参与相关工程建设，更好地为企业服务，中国焊接协会开始建立焊接以及与焊接相关的专家数据库。可以为急需人才的企业推荐焊接技术人员、为需要焊工的一些焊接工程提供焊工和相关人员的信息。并希望随着今后市场的需求，不断完善此项工作。
、搞好中国焊接发展大事记的准备和组织工作
×为了总结我国焊接技术发展的历史和新中国成立到现在多年来，焊接科研开发、焊接器材生产、焊接技术应用、焊接教育培训、焊接标准等各个领域的发展历程，两会原计划组织编写中国焊接发展史。考虑到目前我国焊接行业的现状，经年度理事长联合会议决定，以编辑、出版中国焊接发展回忆录和中国焊接发展大事记形式进行此项工作。版权所有
安全生产会议交流材料范文5
Abstract: The value-added tax is a kind of indirect tax with the nature of tax shifting which takes the amount of increment of production and circulation of goods and services in all aspects as the object of taxation. From the VAT reform, this paper analyzed financial risks faced by the construction and installation enterprises and how to solve these problems, and proposed advice about further tax reform in the future.
关键词：增值税转型；建筑安装企业；分析；建议
Key words: VAT；construction and installation enterprises；analysis；recommendations
中图分类号：F272文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）17-0113-02
0引言
2009年1月1日起颁布执行的《中华人民共和国营业税暂行条例》与实施细则中规定，对提供建筑业劳务的同时销售自产货物的行为即混合销售行为应当分别核算应税劳务的营业额和货物的销售额，其应税劳务的营业额缴纳营业税，货物销售额不缴纳营业税；未分别核算的，由主管税务机关核定其应税劳务的营业额。按实施细则规定，如果工程项目所用设备是非自产货物应该适用营业税，工程项目采购的设备的价值一并计入营业额缴纳营业税。
1增值税转型改革的主要内容
根据修订后的《中华人民共和国增值税暂行条例》与实施细则相关规定，本次增值税转型改革的主要内容如下：①自2009年1月1日起，全国所有增值税一般纳税人购进或自制的固定资产发生的进项税额可以计算抵扣，未抵扣完的可以转到下一期继续抵扣，并明确：1）除专门用于非应税项目、免税项目等的机器设备进项税额不得抵扣外，包括混用的机器设备在内的其他机器设备均可抵扣。2）不动产在建工程不允许抵扣进项税额。3）购进的应征消费税的小汽车、摩托车和游艇不得抵扣进项税。但如果是外购后销售的属于普通货物，仍可以抵扣进项税额。4）对企业新购设备所含进项税额采用规范的直接抵扣办法，即纳税人当年新购进固定资产所含的进项税额，可以抵扣其应缴纳的增值税额，抵扣不完的结转以后年度抵扣。5）固定资产是指使用期限超过12个月的机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、工具、器具等。取消了单位价值在2000元以上的规定。②对于2008年12月31日以前购进或自制的固定资产，按照4%征收率减半征收增值税。③对小规模纳税人不再设置工业和商业两档征收率，将征收率统一降至3%。④取消了进口设备增值税免税政策和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策。⑤降低小规模纳税人与一般纳税人划分标准，即将现行工业和商业小规模纳税人销售额标准分别从100万元和180万元降为50万元和80万元。
2建筑安装企业所面临的财务风险分析
因为增值税从生产型转变为消费型，企业购入的固定资产的进项税额能够从销项税额中扣除，进而取得税收减负效应；同时，因为在工程安装过程中建筑安装企业给予的设备以及材料，对方单位要求获取增值税专用发票，从而形成了增值税链条断裂的矛盾，因此，链条断裂处的征税范围不容易进行划分，是营业税亦或是增值税，税务机关之间以及税企之间都可能产生矛盾。
2.1 全额征税增值税处于对销售与劳务对象都是一人的考虑，大多数的建筑安装企业所给予的材料价值通常在两者总共价值的一半以上。所以，根据增值税实施细则和有关财税法律法规的规定，获取的全部收入在很大程度上会被主管国税部门认定成全额缴纳增值税。
2.2 面临双重征税的风险营业额应涵盖工程所用的设备、原材料和其他物资以及动力价款。对于应征增值税的设备材料又添加了营业税，重复征税了流转税，势必会加重税收负担。例如，一家建筑安装企业在当年的营业额是1亿元，根据我国享有税法的规定，此企业要缴纳3%的营业税，也就是300万元。在当中若包含5000万元的建筑材料，那么这些材料所含有的增值税进项税额，即726万元将不可以抵扣。这样一来，此企业实际承担的税负是1026万元，10.26%的税率，在很大程度山高于3%的税率。税收负担随着材料比例的加大而变得加重，但是目前不动产所含增值税要求不可以抵扣，导致工商企业实际税率较大程度上超过名义税率。
2.3 有关客户即便可以取得增值税专用发票，这同样会有不可以抵扣的问题存在，究其原因，主要是该次增值税转型不是完全意义上的消费型，一些不动产，例如建筑物、房屋等不纳入增值税的抵扣范围。财税【2009】113号规定了建筑物及以建筑物或构筑物为载体的附属设备和配套设施的定义及范围：建筑物是指供人们在其内生产、生活和其他活动的房屋或者场所；构筑物是指人们在其内生产、生活的人工建造物；附属设备和配套设施是指给排水、采暖、卫生、通风、照明、通讯、煤气、消防、中央空调、电梯、智能化楼宇设备和配套设施。纳税人新建、改建、扩建、修缮以及装饰不动产都为不动产在建工程，甲方不需要获得增值税专用发票，而造成工程成本的提高和抵扣进项税额致使偷税的风险。
2.4 增值税核算牵涉到众多的环节，例如开具增值税专用发票、获取增值税专用发票的进项税额的抵扣以及增值税纳税申报等，其具有相对严格的操作要求。另一方面，对专用发票开具、获取增值税专用发票的认证、业务合同、资金收付对应、申报缴纳及时性以及抵扣时间性有诸多的要求。
3现有增值税转型政策对建筑安装企业的建议
3.1 在签订合同中的注意事项建筑安装单位需要将设备材料（产品销售合同）与劳务（工程合同）分离，可以有两种情况：要求工程承包模式变为分签设备材料销售合同和工程劳务承包合同；甲方供应设备或材料，那么建筑安装企业仅剩劳务承包，这种模式不仅会使企业产值大幅缩水，影响经营资质，最关键还会使工程利润空间变窄，但这种模式实施起来很简单。建议根据具体情况选择这两种情况中的一种。①无论何种形式，工程合同报价中计提的税金必须包括工程全部设备、材料、动力等价款，建设方提供的设备除外。②若设备采购无利润建议甲方供应，降低税负。③在合同洽谈中说服客户（甲方）没有必要取得明确属于不动产的在建工程中涉及增值税专用发票，而且提高了工程税负。④在签订分包合同时要注意：根据最新法律法规规定，建筑安装业的总包人不再被规定为分包人的扣缴义务人，且只有总包方发生分包业务可以差额纳税，其他企业再分包业务应按取得收入全额缴纳营业税，在实施细则中也删除了转包的相关定义，再分包商必须在工程所在地按合同额或决算额重复完税。⑤提供建筑业劳务，并且对自产货物进行销售的行为，应对货物的销售额以及应税劳务的营业额进行核算，在出进货物时，检查出入库的手续齐备与否，本月出库要开具增值税专用发票，明确收入。在购进货物后应及时地对销售方进行增值税专用发票的收取。继办理货物入库手续之后，要把专用发票和抵扣联上交给会计人员，旨在入账。在本月，会计人员要将其进行汇总，之后交给公司办税人员，做发票网上认证手续工作，假如出现错误就要本月退回并作废。⑥在对非自产货物进行销售中，要注意购入的货物要同销售的货物在名称和数量上相符合。税负率应依据税务局的规定，同时销售以及劳务核算明白，不然，相关税务人员进行核定分别纳税。⑦对于一些项目必须要有提供增值税发票来说，一定要同建设方签订建造合同以及销售合同，同时提供营业税发票以及增值税专用发票。要分开支付安装与销售合同的相关资金，还要做到开出的增值税专用发票的金额和收到的款项金额相同。最好销售自产货物同时提供安装劳务的也可在工程合同中明确货物总价。⑧妥善控制增值税发票的开具的时间同增值税专用发票抵扣联的获得的一起进行，禁止还没有发货就开具增值税发票，从而防止该月提前开具增值税发票，缴纳增值税造成现金流过早流出以及增值税在最大程度上产生异常变动。
3.2 建筑安装企业会计人员需要不断学习并进行税务筹划建筑安装企业会计人员要不断学习、领会新条例新细则及相关法律法规，主动接受每年的继续教育或者参加行业内的会计培训。由于不同地方的各级税务部门有着不一样的理解，因而，在现实工作的过程中，这些税务机关对一些固定资产购进的进项税额做出抵扣或者不抵扣的决定，这样，就要求企业一方面进行有理有据的力争；另一方面还要同该地的相关税务部门进行全面、充分地交流和协商，从而获得共识，进而将税务筹划工作做好，为企业获取较好的节税效应。
4进一步完善增值税政策的建议
4.1 建议扩大增值税的征税范围我国现行增值税并能可以说是消费型增值税，其也没有涵盖在营业税的征税对象之内，即不动产销售以及无形资产转让，不包含加工以及修配劳务在内的服务交易。所谓全面型增值税，它指的是征收范围涵盖了所有交易活动，例如服务、批发、生产以及零售等。拓展增值税征税范围决定了完整意义上的转型改革。针对于现实操作而言，按照我国当前的实际情况，要想把各类劳务全部纳入增值税的课征范围，还没有相对成熟的条件。而把同商品销售关系最为紧密的劳务，即建筑安装和交通运输首先纳入增值税课征范围，可能是将来的调整范围，旨在处理亟待解决的问题；而针对于总体趋势来讲，增值税发展的方向是包含所有商品以及劳务的销售。
4.2 建议存量固定资产的进项税额允许抵扣当前对于存量固定资产税额不予抵扣，将产生新旧企业间的不公平竞争，对于老企业而言，会对其产生不利的影响；加大资产评估的难度，对企业兼并等资产重组也没有好处；同一个企业在各个时期购进的固定资产的计价基础不同进而造成账务处理不同。此外，部分企业会把先前具有的固定资产先卖给关联企业，然后再次购回，致使存量固定资产所对应的进项税额不能抵扣的政策有名无实。基于以上原因建议存量固定资产的进项税额允许抵扣。
参考文献：
[1]李军伟.增值税转型后存在的问题及解决对策[J].当代经济,2010，（3）.
安全生产会议交流材料范文6
Abstract： The construction of railway operating line transformation is the engineering which is related to traffic safety and construction safety， contradiction of construction and transportation is highlighting. In this paper， combined with the reconstruction experience of previous business line， some opinions and suggestions were proposed on pre-construction preparation， construction organization design and preparation and reporting of the construction plans， contingency planning， security control， comprehensive utilization of sunroof points， and construction process control. Under the premise of ensuring safety， to achieve the win-win situation of transportation and construction， provideing reference for the existing railway railway operating line construction.
关键词： 既有铁路；营业线；工程施工；管控；方法
Key words： existing railway；business line；construction；management and control；method
中图分类号：U21 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）03-0071-04
0 引言
铁路营业线的技术设备改造是为了扩充运输能力，提高行车速度和改善运输环境。
在营业线进行改造施工的过程中，给铁路正常运输带来一定的负面影响，甚至威胁到铁路运输的安全生产。解决好施工与运输、施工与安全、施工与效益矛盾，做到运输和施工兼顾、运输和施工双赢，对参建施工单位和铁路公司而言是一个经常遇到并需要妥善解决的课题。因此，如何确保运输安全、施工安全，如何减小施工对运输的影响，如何确保工期，如何降低施工成本，是营运与施工双方关注的重点问题。
1 严格执行现行规章制度，确保行车安全
1.1 既有线施工必须执行的相关规定 既有铁路营业线施工，不同于普通通路施工，是以确保营业线行车安全为前提的，一切施工行为必须满足行车安全的总目标，按照《铁路营业线施工安全管理办法》的规定，施工单位除执行现行铁路施工规范和标准外，还必须严格执行《铁路工务安全规则》、《铁路技术管理规程》及《铁路线路修理规则》、《信号维护规则》、《接触网运行检修规程》、《接触网安全工作规程》和有关规范等各项安全生产规定，这些规定并非仅仅是繁琐的条文堆积，而是多年来用血的教训换来的切实可行的规章制度，必须无条件、不折不扣地执行。
1.2 加强队伍安全教育，提高全员安全意识 意识决定行为，安全意识的建立是确保既有铁路营业线安全和施工安全的前提。铁道建筑施工企业新线施工比例占90%以上，而且有半数以上的人员从未接触过既有线施工，虽然都掌握了新建铁路干线的技术并积累了较丰富的经验，但在既有线施工方面与路局工务部门的干部职工相比，既有线施工安全意识淡薄，必须在正式施工之前进行补课。
安全教育包括安全意识的培养、规章制度的学习、工前安全技术交底等。通过开展自编发放教材、制作幻灯集中授课、既有线安全事故案例分析讲解、请工务部门有经验的老职工传授经验、及时检查指导纠正现场存在的问题等多种形式的安全教育形式，提高全员安全意识，杜绝因安全意识淡薄导致的安全隐患。
1.3 工前安全技术交底和检查确认 施工前，对每个营业线施工项目的不同特点编制详细的安全技术交底书，自项目部到作业面负责人层层做好交底工作，确保安全保证措施的落实分工明确，责任明确，责任到人。施工负责人要有针对性的对全体施工人员（含劳务工）进行安全教育和技术交底。
按审定的方案做好各项准备工作，确认信号备品、机具、材料齐全完好，关键岗位和配合人员是否就位，封锁或慢行命令无差错，防护是否设好，各项安全措施是否落实到位，经检查核对无误后才允许开始作业。
2 施工组织设计编制
2.1 做好现场调查 施工组织设计是保证行车安全和按期完工的基础。施工组织设计应科学、严谨、周密、安全、可行、经济，在编制施组前应做好一下几项工作：
2.1.1 根据施工作业内容认真做好现场调查。根据设计要求对现场进行认真核实和调查，内容包括作业范围内相关设备管理单位的设备分布与使用状态、行车规律、地埋线路和架空线路分布、既有排水系统、可借助的施工场地、运输通道、电源等；
2.1.2 根据施工量和施工期，拟定所需各类管理及施工人员、材料种类和数量、机具种类和数量；
2.1.3 根据施工量和施工期，编制施工材料、机具的使用计划、劳动用工计划、施工进度计划、施工安全防护用品计划等。
2.2 精心编制施组 在现场核对和现场调查的基础上，按照铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办〔2008〕190号）的规定，施工组织设计必须包括：施工项目及负责人、作业内容、地点和时间、影响及限速范围、设备变化、施工方式及流程、施工过渡方案、施工组织、施工安全和质量的保障措施、施工防护办法、列车运行条件、验收安排、施工安全协议书等基本内容。
2.2.1 编制原则
①营业线施工：坚持施工为运输服务的原则，最大限度地减少对运输的干扰，坚持先易后难、尽量组织平行作业，缩短施工要点时间。②站场改造施工：坚持“先主体后专业、先重点后兼顾、先行车后一般、先扩建后改造、先迁场后封锁、先后核心、先咽喉后股道、先预铺后要点、先局部后全面、先延长后缩短、先接通后拆除”的原则。需要延长股道由外向内接通，需要缩短的股道由内向外接通的施工方法，以保证施工期间有较多的备选线路投入使用。同时安排各工程的衔接和站后配套工作，做到迅速形成运输生产能力尽快交付使用。
2.2.2 编制施组的注意事项
①要点施工时要尽量做到“少要大点、多要小点，避免要长点”。②要做好详尽的施工调查，对可能影响施工的管道、水沟、信号、电力、接触网杆及拉线等各种构筑物调查清楚（还要特别注意新设接触网杆的埋设位置，必须避开道岔预铺位置），确保施工方案在实施中的可行性。③施工方案中需采用既有线里程。④要有施工作业平面布置图，明确既有设备位置及施工对既有线的影响范围，标明与既有线的相对关系。⑤涉及物理隔离的方案要明确需软、硬隔离的设置范围。⑥明确天窗点内、点外及监督施工内容。⑦桥上跨既有线、既有线涵洞顶进、接长施工方案中采取的线路架空体系以及防护桩的稳定性需设计单位签认。⑧明确工务、电务、供电等既有设备的防护措施。⑨大型机械施工现场管理办法。⑩涉及营业线慢行施工的，慢行速度要符合施工作业放行列车条件的规定。
2.2.3 施工组织设计的审批 编制的施工组织方案必须按照路局对营业线施工安全管理规定的程序进行审批。按照规定与相关设备管理单位签订安全配合协议。审批流程如下：
①现场主管工程师根据总体施工方案和现场施工实际编制施工组织方案；②项目部技术主管部门主管审核对方案进一步完善并签署意见；③项目部总工程师审核并签署意见；④负责方案（计划报批和签订安全协议签订）报审人员，到路局相关站段进行沟通，提出修改意见；⑤现场专业监理工程师审核签认；⑥监理单副总监理工程师或以上人员审核签认并加盖单位公章；⑦建设单位专业工程师或总工程师审核签认；⑧建设单位方案审核领导小组审查并组织路局各处室、站段人员召开预审会并形成会议纪要或会审意见；⑨施工单位根据会议纪要要求修订方案，根据方案报审和计划报批要求完善监理、建设单位的报批签认手续；⑩召开审查会并形成会议纪要或会审意见；？輥？輯？訛相关的路局设备管理单位（各站段）审核会签、盖章，并签订相关安全、配合协议；？輥？輰？訛路局建设处审查并组织有关处室审查提出修改意见；？輥？輱？訛施工单位按照意见将再次修订的方案及签订的施工安全协议报路局相关业务处室审核，签认盖章；？輥？輲？訛路局运输处审核施工计划申报手续，平衡安排施工计划。
3 精心做好施工准备，制定详细的应急预案
施工前，认真按照施工组织设计的要求，从人员组织、物资准备、设备配置、技术交底等方面做好各项施工准备工作，同时，在施工前应对施工中可能出现的情况认真研究，制定详细的应急预案，对预案中涉及的人力、材料、机具保证到位，是确保安全、按期完成营业线施工任务重要条件。
3.1 施工人员组织及配置 从一定意义上来说，人是决定工程成败的关键。所有的工程项目均是通过人来完成的。只有拥有一支富有创造力的、纪律严明的施工队伍才能完成一项安全、优质的工程项目。因此，在营业线上施工，参加施工的管理人员和施工人员的配置尤为重要。首先，尽量选配有营业线施工管理经验和施工经验技术人员，主要的生产人员要有丰富的营业线施工的经验和操作技能，同时所有人员必须在进场前应进行铁路营业线行车安全教育，取得营业线安全生产教育合格，方可进场。其次，参加施工的劳力，在技能水平上，根据施工规模，工程难易程度合理调配各种技术工人的比例。施工管理人员，技术人员，也要很据站场规模，工期，合理安排，避免人力资源的浪费和不足。第三，建立施工队伍的管理体制，明确各岗位职责，权利，做到令出必行。一支纪律严明的施工队伍，面对安全责任重大营业线施工任务，只有坚决服从指挥，才能确保安全、按期完成施工任务。
3.2 物资材料设备备料及进场准备 营业线施工点多线长，同时受铁路运输干扰大，所需材料种类繁多，同时大部分材料是铁路专用材料，需要靠铁路运输才能到达现场如钢轨、轨枕等。因此对于营业线施工所需材料的准备要解决好以下问题。
3.2.1 材料供应计划 施工管理人员，应对设计技术说明、主要工程量清单、施工图纸全面研究，掌握设计意图及技术标准。进场前要组织技术人员，仔细认真审核施工图纸，配合设计方确定所需材料的品牌、材质、规格，精心测算所需材料设备物资备料的数量及需求计划，组织材料商供货。
3.2.2 材料采购 面对品类繁多的材料采购单，必须将数量（含实际损耗）、品牌、规格、产地等一一标识清楚，尺寸、材质、模板等必须一次到位，以避免材料订购不符，进而影响工程进度。
3.2.3 材料送配 根据工序和工期要求，制定材料物资的到场时间，确保施工所需物资设备及时供应。特别是需要铁路运输的材料设备，必须超前准备，制定详细的运输方案计划安排，杜绝由于物资设备的到场时间因素，影响施工进度及浪费工时，增加施工成本。
3.3 坚持技术标准 将各项技术标准装订成册下发，真正把《技术标准》、《操作规程》落实到每一个参与者的行为上，使现场作业的每一个人熟悉标准、执行标准，有效扼制盲目乱干，实现生产的全过程控制。尤其是每一个环节的最细小部位都严格制定出作业标准。要制定和完善“五不施工、三不交接”制度。“五不施工”即：未进行技术交底不施工；图纸和技术要求不清楚不施工；测量桩和资料未经第二人复核不施工；材料无合格证或试验不合格不施工；工程不经过检查签证不施工。“三不交接”即；无自检记录不交接；未进行专业人员验收合格不交接；施工记录不全不交接。有效提高职工严格执行标准化作业的自觉性。
4 施工计划报批
影响铁路线路正常运营的工程的施工，应根据各铁路局《铁路营业线施工管理办法》、《营业线施工安全管理实施细则》的规定，应在施工方案及天窗时间内进行的施工项目，提前做好计划，提报施工方案和提前申请施工天窗。根据各路局运输部门的不同要求，在施工项目开始前一个月的10日前，需提报该施工项目的施工方案。在上述办法及细则规定的应列入施工天窗进行施工的项目，提前一周提报给维修监管单位，同时把相应的包含施工部位，工作项目明细，影响范围，试验项目，参加施工人数的施工作业单，提前3天，交由工程所在车间，便于安排配合人员，使施工顺利进行。具体办理办法如下：
4.1 月度施工计划申报、审查流程
①施工单位根据批准的施工方案编制分步施工计划（含施组）；②施工单位与行车组织部门、设备管理单位签订安全协议（车务、机务、工务、电务、通信等）；③施工单位将月度施工计划（含施组）和安全协议报监理单位审核；④项目管理机构组织参建单位、行车组织和设备管理单位对施工计划进行预审会签，其中施工单位由项目技术负责人审核签名，监理单位由项目总监审核签名，项目管理机构根据专业划分的原则由各施工项目涉及的专业工程师审核签名。⑤项目管理机构施工计划专职人员组织各施工单位于每月3～6日（具体时间由建管处在前一月月底通知）将审核汇总后的施工计划和安全协议报建管处审查，之后由施工单位报相关业务处。对于简单工程的施工方案和施工计划可以同步申报和审查。
4.2 施工日计划的申报、审查和下达流程及施工日计划的申报流程
①依据运输处公布的月度施工计划，施工单位于施工前3日8：00前将施工日计划报项目管理机构，并通知设备管理单位；②项目管理机构工程调度审核汇总后于施工前3日9：00前传真至建管处，并发送电子邮件至建管处工管科信箱；③建管处审核汇总后于施工前2日9：00前报调度所。已批复的月度施工计划，施工单位因特殊原因不施工时，按上述流程实行零申报。
5 严格卡控、保证施工和运输安全高效
施工中要保证铁路运输的安全和施工现场的安全，在保证质量的前提下，提高效率，具体要落实“一强化”、“三严”、“五把关”工作。
“一强化”指的是对在施工现场施工的人员们，包括负责人，安全监督员，联络员等在进入施工现场之前要强化安全意识，并进行必要的安全知识培训。
“三严”，严格控制施工的检修和管理工作，保证设备稳定和行车的安全；严禁盲目的施工和检修工作，要有计划的进行；严禁超越自身范围的施工和检修。
“五把关”，一是把好施工方案审核关。对施工单位提报的施工方案严格审核，确保施工方案的可行性，是保证施工质量的前题和基础；二是对点前慢行施工严格把关。对有些施工在点前做施工准备工作（如卸扣件、扒道碴等）需列车限速运行时，要严格按规定施工作业，严禁超量、超范围做施工准备工作；三是把好施工现场监管关。施工监管单位从施工方案审核到施工计划下达直至施工结束全过程，须了解掌握的一清二楚。发现施工单位有违反设计方案和违章作业行为，要迅速予以制止，确保施工质量、消除一切不安全因素；四是把好线路开通监护关。线路开通前，施工单位登记开通限速地点、慢行距离等是否符合实际，施工监护单位、车站要严格审核把关签认；对施工单位限速慢行牌、减速地点标设置是否齐全正确要进行认真检查确认；线路开通后，对线路质量是否达到规定放行列车运行条件要严格把关。对达不到规定放行条件的决不放行，确保行车安全。对未按规定进行提速的要迅速要求其提速，全力减少线路开通后限速对运输生产的影响；五是把好设备安全交接关。按照施工设计方案，要有组织、有计划、按规定进行设备交接，确保设备质量按时达到规定运行要求。
6 优化方案 实现双赢
6.1 细化施工计划 凡是影响营业线运营安全的施工要制定、编制年度、月度、旬、日施工计划。制定年度轮廓计划须明确施工项目、工作量和工作时间，即具体施工作业项目需要多少个天窗点、在年度什么时间段进行作业，经过调查、复核、研究细化安排。月计划要祥细编制施工、检修作业内容、工作量、作业时间；施工检修单位按照实际施工、检修进度等情况，需要调整月度计划时，在旬施工计划中进行上报、调整编制落实；日计划是月、旬计划的具体落实实施，是召开施工协调会的最根本依据。
6.2 提高工效降低成本的思考 按照年度施工工作量编制施工轮廓计划时，须认真研究施工天窗的量和分布，是搞集中施工作业（按照气温和施工运输组织情况将较大的施工、需增加天窗点进行集中施工作业）还是分散作业（将较大的施工任务均衡地分散在一年适合和施工、维修的季节内），须仔细研究一个适合本区段铁路运输组织实际情况的施工作业方式。按照当前市场环境和铁路运输组织情况，集中作业优越于分散作业，其主要优点分析如下：
6.2.1 施工时间集中，便于补充劳力 当前雇工都以劳取酬，因为分散作业一个月只给几个天窗点，相对于集中作业工作量要少的多，有效作业时间短，工效低，劳务费用高，因为月工作时间少薪酬相对低而无法留用雇工。而集中修加密天窗这个问题就迎刃而解，另外集中施工也便于租用大型施工、养护机械推进施工进度。
6.2.2 施工工作量集中，减少了施工转场次数 集中施工工作量，更有利于充分利用天窗点，优化各项施工任务，提高施工工作效率；更有利于合理安排天窗组织形式，提高天窗利用率。集中给天窗点，能有计划的将各种施工任务安排在同一时段内，克服施工队伍转场次数多、施工效率低的弊端。同时也减少施工限速地段数量，提高区段通过能力。
6.2.3 施工机械集中，提高施工效率 加密天窗点，能集中施工机械和劳动力形成合力快速推进施工进度，另外集中施工机械加快大型养路机械捣固进度，可在较短的时间内提高列车运行速度。
在既有线综合施工中，要积极寻找施工作业特点，弱化劣势、强化优势，将空间精确到米、时间精确到秒，设法优化作业组织方式，建立工务、供电、通信、信号立体施工、检修流程，形成空中、地面立体作业网络，综合利用天窗时间，提高施工效率。
6.3 工程实例 有效组织多个施工单位在同一个区间进行立体交叉和分段平行作业，有效地利用天窗点组织多家施工单位迅速进场施工作业，并按时完成工作量，充分发挥点、线、流三者关系，是既有线施工管理者值得思考的问题。从时间上设法提高综合天窗兑现率，从空间上充分挖掘既有设备运输潜能。
浙赣提速改造（南昌段）工程施工，中罗坊～黄土岗站段线路拨接、工务换枕、应力放散等几个项目同时作业为例简单剖析如下：
2005年11月份，针对施工单位、工务部门在罗坊～黄土岗区间提出的双线绕行拨接、工务换枕、应力放散等封锁施工需求，为了安全高效地做好施工组织工作，南昌铁路局成立专门的施工协调监督管理小组，负责施工计划的审核、编制、下达。在施工的前一天，组织施、检、修各单位和施工组织、配合单位召开施工协调会，围绕双线绕行拨接计划安排，对每项施工需求时间按照制定的上、下行封锁日计划进行一对一安排落实，提前做好施工前一切准备工作。对有交叉冲突作业进行现场协调解决，对关键作业环节进行有针对的安全预想，落实安全作业方法，确保施工作业安全。
施工日计划下达后，车站站长组织施工、工务、配合单位召开站区施工协调会，再进一步进行细致、全面的安排落实本站区施工日计划和安全预想工作。
施工调度员按照施工协调会确定的施工、检修日计划，从施工、检修要点登记、施工封锁命令下达到施工进场；从施工、检修作业结束到消记、区间开通命令下达，进行全程监督、盯控，确保施工、检修各项作业按既定、规定程序顺利完成。并规定至少提前6h和列车调度员沟通既定的施工日计划，以便列车调度员适时调整列车、车流，合理安排股道占用，从而确保施工计定时间和施工结束开通后本区段内车流的顺畅组织。
经过两级施工协调会和施工调度员对施工全过程的统筹安排，在浙赣铁路罗坊～黄土岗区间，不仅实现了天窗一点多用，有效地提高了天窗利用率和兑现率，而且通过严格卡控既保证了施工和行车安全，又提高了列车行车速度。
7 结束语
营业线施工管理工作是一项复杂而细致的工作，只有在施工过程中做到精心策划、认真准备、精细施工，严格管控，同心协力，才能达到安全有序，施工、运输两不误。同时，要根据遇到的新形势、新问题不断总结和创新铁路营业线施工管理的方法，为铁路运输的安全做出贡献。
参考文献：
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[2]王胜东.监理对铁路施工安全怎样监控[期刊论文]-中国高新技术企业，2008（20）.
[3]乐以谷.铁路第六次提速后工务安全问题和其对策[期刊论文]-上海铁道科技，2007（4）.
[4]阐述如何做好土建施工现场管理工作[中国学术期刊网].
