行政执法三项制度自查报告范文1
一、工作落实情况
（一）加强宣传教育，提高思想认识。一是召开三项制度专题会议。在机关干部学习会、执法人员工作例会、执法人员专题培训会等会议上多次学习及部署落实，要求进一步明确各职能岗位和工作岗位职责，切实推进三项制度工作的落实。局属各执法单位也加强对三项制度实施的组织工作、学习培训，通过宣传和学习，强化诚信意识、大局意识、服务意识和效率意识，做到人人熟知三项制度，人人遵守三项制度，人人自觉执行三项制度，为此项工作的贯彻实施营造良好的氛围。二是加大三项制度的宣传力度。充分利用民乐政务网站、政务服务中心业务窗口、公示栏公示服务的内容、办事程序、办理时限等相关具体事项，向社会和公众作出公开承诺，接受社会公众的监督。
（二）进一步确立执法权限和明确执法责任。交通运输行政执法法定的行政职权分为行政许可、行政处罚、行政强制和交通运输行业行政监督检查。目前，我局交通运输行政执法人员通过培训考核均取得交通部和甘肃省行政执法证，具备行政执法资格。取得甘肃省行政执法证的执法人员并于2019年11月15日参加了县司法局组织的岗前通用法律知识及行政执法“三项制度”培训学习。在从事交通运输行政执法工作中，严格按照行业执法规范，开展交通运输行政执法活动，切实做到依法行政、文明执法。并按照法定职能，强化道路运输、公路建设与养护管理，依法打击交通运输违法违规行为，切实做到依法履行职责，认真落实责任。此外，根据县法制办《关于印发开展行政执法三项制度自查工作实施方案的通知》要求，落实了行政执法公示制度、执法全过程记录制度及重大执法决定法制审核制度，确保了交通运输行政执法阳光透明。建立健全了《行政执法责任制》，《行政执法公示制》，《行政执法监督制》，《行政执法错案和执法过错责任追究制》，《行政执法全过程记录制度》等制度，并将制度执行情况列入年度目标管理综合考评内容，发挥了交通运输行政执法制度的保障作用，有效地维护了行业稳定，促进了行业发展。
（三）落实三项制度，提高服务水平。
一是行政执法公示制度。根据省市县行政执法工作要求，我局积极拓展行政执法公示工作，规范操作，注重实效。根据行政执法工作相关的要求，在执法信息公示采集系统公示了本系统行政执法自由裁量标准。需在政务服务窗口公示的相关内容，由政务大厅规范标准，所需材料由我局制作提供给政务大厅相关工作人员。同时建立健全行政执法事前、事中、事后公开机制，制定了行政执法公示具体办法，明确了执法公示的范围、内容、载体、程序、时限要求、监督方式和保障措施等事项。
二是执法全过程记录制度。根据执法全过程记录制度要求，我局在执法过程中全程拍照留证。绘制行政执法流程图，明确执法环节记录的内容、方式、载体等事项。推行执法文书电子化，并逐步推广应用说理式文书，明确执法案卷标准，确保执法文书和案卷完整准确。通过文字、音像等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录，实现行政执法行为的全过程留痕、可回溯管理。
三是重大执法决定法制审核制度。成立以分管领导为组长，局机关相关人员为成员的法制审核领导小组，对执法工作进行具体指导并形成处理意见后上报。对列入重大执法决定范围的行政审批、行政处罚、行政强制等执法事项，由本部门在实施依据、认定事实、履行程序、适用法律等方面开展法制审核，出具书面意见。通过严格、规范的法制审核，确保重大行政执法决定公正、公平、合法、适当。截至目前，我局共审核6起重大执法决定事项，同时已上报县依法行政领导小组办公室备案。
四是执法案卷评查制度。行政执法案卷是实现公平公正执法的有效载体，也是衡量行政执法机关执法活动的综合体现。我局领导班子对案卷评查工作高度重视，每年举行一次执法案卷评查工作。严格按照执法案卷评查标准，对行政处罚案卷从立案、调查取证、告知、决定、送达、执行、案卷归档等七个方面对整个执法案卷的规范性，合理性、合法性进行评查。
二、存在的不足
一是“三项制度”在具体实施上不够深入，在公示执法结果的内容、方式上有待完善，在影像资料的入卷方面不够规范。
二是需要提高执法人员的专业素质和业务能力，在法律专业知识上明显缺乏、缺少培训，执法经验不足的情况较多。
三、下一步工作打算
一是进一步提高认识，加强领导。充分发挥局贯彻落实“三项制度”领导小组办公室的领导职能，充分认识实施“三项制度”的重大意义，增强贯彻落实“三项制度”的自觉性和主动性，增强执行“三项制度”的责任感和紧迫感，确保在改进我局工作作风、增强服务意识、提高办事效率、树立良好形象上取得明显成效。
二是进一步加强学习和宣传。组织学习三项制度的相关规定及有关文件，更加深刻地领会实施三项制度的重大意义、基本原则和主要内容，加强对三项制度的学习理解和把握，确保三项制度的正确实施。加大宣传力度，通过报刊、网络等多种宣传载体，全方位、多角度、多形式地进行宣传。
行政执法三项制度自查报告范文2
上半年工作总结
一、统筹推进依法行政工作。及时调整依法行政工作领导组，确保了全区依法行政工作的连续性。严格落实法治政府建设情况年度报告制度，代区政府起草了《市区人民政府2020年度法治政府建设情况的报告》，报送市政府、区委和区人大，并及时通过政府门户网站向社会公开。以考核为抓手持续推进依法行政建设，对全区各部门、乡镇街进行2020年度考核，评选出先进乡镇街3个，先进区直单位5个，先进个人10名。
二、坚持规范行政执法。一是切实推进行政裁决工作。部署开展全区裁决事项梳理，严格对照省政府、市政府文件精神，梳理了我区2个部门2项行政裁决事项，印发《区行政裁决事项基本清单（第二批）》，并在政府门户网站公开。二是严格行政执法报告制度。根据《省行政执法公示办法》规定，建立行政执法统计年报制度，按时向区政府和市司法局报送上年度行政执法总体情况。同时，认真开展全区行政执法“三项制度”落实、执法体制改革等方面的调研。三是积极开展案卷评查。采取部门自查和集中评查方式，对全区执法机构2020年度办结的189份行政处罚案卷、225份行政许可案卷进行了评查，重点检查了市场监管、生态环境、文化和旅游、交通运输、农业农村、应急管理领域的执法案卷。四是加强行政执法人员管理。严格执行行政执法人员持证上岗、资格管理和培训考核制度，加强法制监督平台运用和管理，做好省行政执法综合管理监督平台的启用工作。上半年，年审执法证件975本，办理行政执法证件27本，完成了2021年全区通用法律考试的报考工作。五是全面推行证明事项告知承诺制。结合去年证明事项告知承诺制推广成效，制定《市区人民政府办公室关于贯彻落实<省全面推行证明事项告知承诺制实施方案>的通知》，联合区数管局转发关于证明事项告知承诺书相关要求，对细化方案、动态调整清单、制定格式文本和工作流程、制度建设、督查考核等方面作了具体要求。
行政执法三项制度自查报告范文3
积极落实审计决定，认真采纳审计建议，加强审计整改，是提高审计工作实效的重要措施，是推进依法行政的具体体现，是促进党风廉政建设和反腐败工作的必然要求。审计发现的问题整改力度不够，制约着审计“免疫系统”功能的发挥，也影响着全区经济社会持续、健康发展。因此，加强审计整改是当前审计工作面临的一项重要任务。
区审计部门要善于摸实情、勇于查问题、敢于说实话，把审计整改同审计查处放在同等重要位置，依法监督、公正处理、督促整改。各街镇、各部门和单位要站在全区发展大局的高度，正确对待审计过程中查出的问题，强化法制意识，坚持标本兼治，健全规章制度，规范财经行为，自觉做好审计整改工作，切实维护审计监督的严肃性。
二、加大审计整改工作力度，健全完善审计整改工作机制
（一）建立审计整改报告制度。一是接受审计的部门和单位在审计报告和审计决定生效之日起30日内，向区审计部门回告审计整改情况。整改情况回告包括：审计要求自行纠正事项落实情况及结果；审计查出问题的整改情况；责任人的责任和处理情况；尚未整改和处理的原因和责任；准备采取的主要整改措施及整改时限。二是对重要审计事项，区审计部门要以审计专报的形式，及时向区主要领导及分管领导报告审计查出问题的整改情况。同时，每年定期向区人民政府综合报告全年审计整改工作情况，报告内容包括：年度审计整改基本情况及存在的问题，加强审计整改工作的建议等。三是根据上级有关规定，按照区人大常委会的决定或审议意见，由区人民政府向区人大常委会报告上一年度区本级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况。
（二）健全审计整改联动机制。区审计部门要及时向区相关监督管理部门通报审计情况，实现信息共享，形成监督合力。区监察、财政、司法、税务等部门要依法协助区审计部门履行审计监督职责，充分发挥各自职能，促进审计决定执行，努力形成全区“大审计”、“大监督”的良好格局。对区审计部门依法提请暂停拨付的有关款项，区财政部门要按照有关规定予以停拨。区税务部门要依法追缴并足额征收相关税款。对被审计单位及有关人员存在违纪、政纪行为的，区审计部门要及时将相关人员移送区监察部门；构成犯罪的，要及时将相关人员移送区司法部门。各有关部门和单位要将审计整改查处结果书面反馈区审计部门。
（三）完善审计整改跟踪检查制度。区审计部门负责督查核实被审计单位整改情况，在审计报告、审计决定书和移送处理书送达之日起3个月内进行审计跟踪检查，内容包括：被审计单位执行审计处理处罚决定情况，要求自行纠正事项的纠正情况，采纳审计建议情况，审计揭示问题纠正和建立长效管理机制情况，审计移送处理事项的落实情况，其他需要跟踪检查的事项。对未执行审计结果的，要查明原因，及时督促落实。对重大审计项目审计结果的跟踪检查和督促落实情况，要定期向区人民政府报告。同时，积极促进被审计单位健全和完善相关制度，规范财务管理，提高资金使用效益，确保审计发现的问题得到全面有效整改。
（四）强化审计整改督查制度。将全区审计整改工作和区人民政府领导对审计综合情况报告、专项审计（调查）报告、经济责任审计结果报告、审计专报（信息）及有关审计事项的批示落实情况，纳入区人民政府督查工作内容，督促相关责任单位落实审计整改措施，限时办结。
（五）落实审计整改责任追究制度。被审计单位的主要负责人是落实审计整改工作的第一责任人。要加强审计结果的运用，将各部门和单位接受审计和落实整改情况作为评价领导干部履行经济责任和考核部门年度工作的主要内容之一，切实提升审计监督实效。对审计整改问题负有责任的相关人员，被审计单位及区监察部门要按照有关规定及时作出政纪处理，并将处理结果书面告知区审计部门；构成犯罪的，要依法追究有关刑事责任。
（六）实行审计整改公告制度。区审计部门要在做好审计结果公告的基础上，适时公布审计整改结果，对于屡审屡犯、拒不整改的，坚决予以曝光。
三、切实提高审计工作水平，充分发挥审计监督作用〖HT〗
（一）加强审计计划管理。要充分发挥国家审计、内部审计和社会审计的审计体系力量，进一步加强预算执行审计、领导干部经济责任审计、政府投资项目审计、企事业单位财务收支审计、专项资金、项目资金使用审计及调查工作，坚持财政资金运用到哪里，审计监督就跟进到哪里；科学制定审计项目计划，有目的、有计划、有步骤地安排审计项目，实现对政府性资金审计全覆盖。
（二）提高审计执法水平。区审计部门对审计过程中查出的问题，要做到事实清楚，定性准确，处理恰当，建议可行。要进一步严格执行《审计法》、《监督法》等法律法规，做到有法必依、执法必严、违法必究，按照《审计整改工作流程图》（具体图表附后）规范操作，切实提高审计人员依法行政、依法审计的能力和水平。要严格规范执法程序，依法界定执法责任，落实审计执法责任制和执法过错责任追究制。要认真研究评估被审计单位整改措施的可行性和整改实际效果，为政府科学决策提供参考，充分发挥审计部门经济“卫士”和参谋助手作用。
行政执法三项制度自查报告范文4
一、深化行政管理体制改革,切实转变政府职能
(一)推进政府职能向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面转变。实行政府公共管理职能与政府履行出资人职能分开,不干预企业正常生产经营活动。进一步引导和规范各类行业组织和中介机构健康发展,强化政府社会管理和公共服务职能,完善公共卫生、安全生产、社会治安、环境保护、文化教育等管理服务机制,健全劳动、就业和社会保障制度。加强对各种突发事件的预警和报告,健全完善政府对突发事件的应急处理机制。(二)创新政府管理方式。各级各部门要充分发挥行政规划、行政指导、行政合同、行政奖励等方式在行政管理中的作用,实现行政管理目标。行政规划未经法定程序不得随意更改;行政指导不得具有强制性;行政机关订立涉及自然资源开发利用、公共资源配置等行政合同,都要依法通过招标、拍卖等公开竞争方式决定。(三)不断深化政府机构改革,科学、合理地设置政府机构。进一步实现机构设置、人员编制法定化。理顺市政府部门与县(市)区政府部门之间,市政府部门之间的职能权限。按照精简、效能原则,减少行政机关职能交叉。深化事业单位改革,实现政事分开,严格控制事业单位机构设置和人员编制。(四)强化行业协会的服务职能,实行政社分开。尽快实现行业协会民间化,逐步将行政许可中资格、资质的认定权转移给行业协会,通过立法培育、发展、引导和规范行业协会。(五)深化行政审批制度改革,规范行政许可行为。对现有的行政审批事项按照《行政许可法》的要求,继续进行清理,规范行政许可行为,做到一门受理、抄告相关、并联审批、限时办结。(六)加快电子政务建设。各级各部门应建立政务网站,及时更新网站内容。扩大政府网上办公范围,做到信息互通和资源共享,提高办事效率,降低管理成本。(七)完善政府信息公开制度。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私事项外,各级行政机关应当公开政府信息,为公众查阅提供便利条件,增加行政活动的透明度。(八)完善依法行政的财政保障机制。进一步健全国库集中支付、政府采购和预决算等制度,大力清理和规范行政事业性收费,严格执行“收支两条线”和收缴分离、罚缴分离制度,严禁以各种形式返还执法机关的收费和罚款。
二、完善行政决策机制,依法科学民主决策
(一)各级各部门要在法律、法规和规章规定的权限范围内行使行政决策权,不得超越法定职权。政府各部门需要对涉及政府工作全局的重大事项作出决策的,应当报经同级政府同意。各县(市)区政府需要对本行政区域内经济和社会发展重大事项作出决策,法律、法规规定应当由同级人大或其常委会讨论、决定的,应依法提请同级人大或其常委会讨论、决定。
(二)严格执行《*市人民政府工作规则》,完善决策的公众参与、专家论证、合法性评价、重大事项集体合议制度。在坚持行政首长负责制的基础上,不断完善政府内部决策机制,规范集体决策方式,提高决策的科学性、民主性。
(三)建立健全咨询专家库,实现资源共享。入选专家应来自经济、法律、科技等不同领域。在涉及本地区、本部门重大事项或专业性强的事项作出决策前,应组织相关专家进行可行性论证。
(四)进一步健全重大决策出台的规则和程序。认真实施《*市人民政府重大社会公共事项决策听证暂行办法》,凡涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,应事先向社会公布,通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见,必要时可以委托相应的机构进行民意调查。(五)建立健全行政决策跟踪反馈和责任追究制度。负责决策执行的机关应确定督办机构和人员,对决策执行情况进行跟踪与评价,并向决策机关定期报告,提请决策机关适时调整和完善有关决策。要加强对决策活动的监督,按照“谁决策、谁负责”的原则,建立健全决策责任追究制度,对因决策过错给国家和群众利益造成重大损失的,应当追究主要负责人和直接责任人的责任,实现决策权和决策责任相统一。
三、提高制度建设质量,维护法制统一
(一)突出重点,统筹规划,把政府立法决策和改革发展决策统一起来。要立足市情,突出*特色,讲求立法实效,着重抓好有关经济调节、市场监管方面的立法。同时,要特别重视社会管理、公共服务和规范政府行为方面的立法,高度重视人民群众关注的热点、难点问题的立法。(二)改进政府立法工作方法,完善立法程序,实行法制机构、管理部门和专家学者相结合的起草方法,重大或关系人民群众切身利益的立法项目都要采取听证会、论证会等方式听取意见,充分反映广大群众的意愿。(三)建立政府立法尤其是经济立法项目的成本效益分析制度。不仅要考虑立法过程成本,还要研究实施后的执法成本和社会成本,以及该项立法对社会产生的影响等,保证立法更科学、更符合实际。(四)坚持法制统一的原则,在法定权限内制定规范性文件。规范性文件不得创设行政许可、行政收费、行政处罚等事项。(五)实行政府规章、规范性文件定期评价制度。政府规章、规范性文件实施1年后,实施机关对其实施情况进行评估,并将评估意见报告市政府。在市人大常委会的监督下,市政府组织有关实施机关对本市地方性法规的实施情况进行评估。(六)完善政府规章和规范性文件公布、清理、汇编制度。规章和规范性文件必须依法向社会公布,便于公众查阅和咨询。制定机关应当根据经济和社会发展需要,定期清理现行地方政府规章和规范性文件,对需要修改或废止的及时予以修改或废止,并汇编成册。
四、理顺行政执法体制,规范行政执法行为
(一)建立健全政府对所属部门执法争议的协调机制。制定行政执法协调办法,解决执法过程中产生的职能争议,保障政府行为规范、协调、高效。(二)进一步改革行政执法体制。完善城市管理领域相对集中行政处罚权工作,建立实施有关职能部门与综合执法机构的联动机制。积极探索实施相对集中行政许可权,推进综合执法试点。(三)建立健全行政执法各项制度和管理规范,完善行政决定、行政处罚、行政许可、行政强制等执法程序。各级行政执法机关都要将本部门的职责范围、执法内容、执法程序、工作标准、办理期限等依法向社会公开。实施调查权、审核权和决定权分离制度、罚缴分离、收缴分离制度,实行收支两条线,规范行政执法行为。(四)完善行政执法主体和行政执法人员资格制度。按照职权法定原则,严格实行行政执法主体资格审查制度,禁止无法律、法规授权或行政机关合法委托的事业单位行使行政执法权。认真实行执法人员资格制度,所有执法人员必须经过培训考核,持证上岗。(五)完善行政执法责任制。按照国务院关于推行行政执法责任制若干意见的要求,依法界定执法职责,科学设定执法岗位,规范执法程序。建立和完善行政执法评议考核制度,严格执行执法违法责任追究制度,建立健全行政执法错案责任追究制度,凡在执法中违反规定的,都要严格追究责任;执法机关对违法责任人应当追究责任而不予追究的,要追究执法机关负责人的责任。
五、完善监督机制,加强对行政权力的监督和制约
(一)加强规范性文件的管理。各级各部门要认真落实规范性文件审查、备案、等制度,按程序应事前审查和备案的要事前审查和备案。未按规定报送审查、公布、备案的规范性文件,造成不良影响的,要追究主要负责人和直接责任人的行政责任。(二)创新和完善内部层级监督制度。各级政府要加强对所属部门行政行为的监督,对重要事项和重大案件要及时进行督查,一抓到底。要强化政府法制机构的执法监督职能,有针对性地开展专项行政执法检查。(三)完善行政复议工作制度。建立市政府行政复议协调制度、行政复议听证制度、行政复议责任追究制度、行政复议机构行政建议制度和行政复议人员资格制度。(四)各级行政机关要自觉接受监察、审计部门的监督,认真执行监察、审计决定。对拒不履行决定的,要依法追究有关责任人的责任。(五)严格执行行政赔偿和行政补偿制度。完善工作程序和办法,保障公民、法人和其他组织依法获得赔偿或者补偿的权利。探索建立行政赔偿程序中的听证、协商、和解制度。(六)积极拓宽公民、法人和其他组织对行政行为实施监督的渠道,完善监督机制,为公民、法人和其他组织实施监督创造条件。研究建立对新闻媒体反映的问题进行调查、核实,并依法及时作出处理的工作机制。
六、建立高效便捷的纠纷解决机制,依法防范化解社会矛盾
(一)各级政府及政府各部门要围绕本地区本部门职责,针对易引发民事纠纷、产生社会矛盾的问题,完善矛盾纠纷排查、信息报告和调处责任机制。(二)充分发挥村民委员会、居民委员会和基层调解组织在解决社会矛盾中的作用。凡是产生在基层的民间纠纷、矛盾,尽可能在基层调处、解决。(三)行政机关对民事纠纷可根据自愿、公开、公平原则予以调解,调解达成协议的,应制作调解协议书;调解不能达成协议的,应及时告知当事人救济权利和渠道。对群体性、突发性事项,所在地政府及有关部门应及时依法采取有效措施,妥善处理。(四)建立健全接待制度。要明确和落实工作责任,严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则积极主动地处理好群众反映的问题。完善事项督办落实和办理情况通报制度,对本机关应办理的事项,要依照法定程序和期限办结,并向人和转办机关回复结果。对集体上访、重复上访或重大紧急上访事项,要采取有效措施果断处置,防止事态扩大。(五)进一步规范秩序,积极引导群众通过行政复议、仲裁、诉讼途径解决事项,切实保障人员和举报人员的民利和人身安全,不得以任何理由压制、打击人,不得将举报材料的有关情况透露或转送给被举报人。
行政执法三项制度自查报告范文5
一、切实加强监督法的学习宣传教育
1、结合实际，抓好学习教育培训。一要制订可行的计划，注重学习与培训，逐章逐条学好监督法，深入讨论，吃透精神，熟悉内容。二要加强宣传，以总书记关于监督工作的重要讲话为指导，提高对监督法颁布重要性、必要性的认识，增强责任感、使命感。三要联系实际抓好落实，把握监督法的要领，完善制度，规范行为，把思想认识统一到监督法的精神上来，把工作部署规范到监督法的规定上来。
2、强化认识，正确把握人大的性质、地位、作用。监督权是宪法和法律赋予人大的一项重要职权，人大的监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是代表国家和人民对“一府两院”实行工作监督和法律监督，目的就是要有效保证国家机关及其工作人员把人民通过法定程序赋予的权力用来为人民谋利益，正确行使权力，防止滥用权力，确保依法行政、公正司法。因此，要结合监督工作的政策性、法律性和程序性很强这个特点，定位不错位，在位不缺位，到位不越位，严格按照监督法办事，正确履行监督职能，有效行使监督职权。
3、主动作为，依法履行监督职责。各级人大组织要以监督法为依据，不断改进监督工作，努力提高监督实效。积极主动围绕党委、政府关注的重点、群众关心的热点、社会关切的焦点问题，组织代表活动，发挥代表作用，利用平台优势，架起“一府两院”与代表之间的桥梁，收集反映民声、呼吁社情民意，当好喉舌，守好阵地，确保党委、人大的决议、决定得以落实，彰显人大的地位，突出人大的作为，树立人大的形象。
二、重点明确经常性监督的主要内容和形式
根据监督法第二章至第八章规定（共七个方面的监督职责），人大常委会的经常性监督主要有以下四个方面：
1、听取和审议一府两院的专项工作报告；
2、审查和批准决算，听取和审议计划、预算执行情况的报告和审计工作报告；
3、组织执法检查；
4、进行规范性文件备案审查。
前三项为工作监督，后一项为法律监督。工作监督就是人大常委会通过听取和审议政府和法院、检察院的专项工作报告、组织执法检查等形式，促进依法行政、公正司法。法律监督就是人大常委会通过对规范性文件的备案审查，有权力、有责任予以撤销同级政府制定的违法的或者不当的法规、规章和作出的决议、决定或者的决定、命令等，以维护社会主义法制的统一和尊严。
三、努力增强监督工作的实效
1、加强三个建设。
监督法的规定是抽象的，具体应通过一定的形式落到工作上，见行动，重实效。
一要加强制度建设，在工作规范化上下功夫。要按照监督法的规定，围绕中心工作，以及人大自身的职能要求，进一步完善各项工作制度，并加强监督检查，狠抓制度落实。以制度管人，按制度办事，靠制度规范工作。
二要加强作风建设，在提高服务质量上下功夫。区人大常委会及各工作机构要树立为民、务实、清廉、高效的工作作风，坚持为发展、为人民、为代表做好服务，为群众代言，替群众说话，关心群众的疾苦；要深入实际，开展活动，特别要围绕一些重大问题，以及群众关注的问题，一些事关科学发展的问题，积极跟进，组织人大代表开展专题视察和调研，力求每年能促成解决一两个事关全区发展的深层次的问题；要敢于、善于监督，把监督与帮助、支持结合起来，把握好监督的出发点和落脚点；要清政廉洁，勤俭办事。
三要加强代表队伍建设，在发挥代表作用上下功夫。第一是培训好代表。切实抓好新一届代表的学习培训工作，认真组织学习代表法、监督法等有关法律法规，学习人大制度、代表工作等知识，不断提高其履职能力。第二是服务好代表。建立联系制度，细化服务措施。加强与驻地单位、与代表的联系，从组织上、政治上、时间上、物质上为代表活动提供保障，加大经费投入，认真落实政策，为代表活动创造条件、提供方便。第三是开展好活动。组织活动时，注意科学性、创新性、针对性、时效性、可行性、规范性，切实增强代表活动参与率、有效率、吸引力。第四是发挥好作用。人大代表来自社会各界、各个阶层、各种知识层面，人才资源非常丰厚，我们要善于发现、挖掘、整合、利用上述资源，切实发挥他们在工作中的监督作用、在活动中的参与作用、在决策中的智囊作用，在群众中的联系作用等，为三个文明建设、和谐社会构建作出应有的贡献。
2、精心选好议题。
首先要明确分工，各负其责。重点从六个途径来拓展选择议题的视野：一要善于在执法检查中发现突出问题（由有关工作委员会负责汇总），二要善于在代表的建议、批评、意见中综合集中反映的问题（由人事代表选举工委负责整理），三要善于关注人大常委会组成人员提出的比较集中的问题（由办公室负责汇总），四要善于在调查研究中发现突出问题（由组织调查研究的部门负责汇总），五要善于从人民来信中发现问题（由办公室负责汇总），六要善于捕捉社会普遍关注的问题（由办公室负责汇总）。
其次要认真梳理，综合平衡。在深入调查研究的基础上，广泛听取和综合分析各个途径的反映，选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，认真提出听取和审议专项工作报告、组织执法检查和视察、调研等议题建议，确保议题建议有内容、有分析、有理由，达到并符合法律规定的要求，每年11月上旬提交研究，以确定下一年度听取和审议议题的建议。
3、讲究监督方式。
依据监督法的规定，总结多年来的实践经验，区人大常委会的监督工作可以根据不同情况，采取四个结合的方式来进行。
一是工作监督与法律监督相结合。既要对“一府两院”贯彻实施法律的情况、贯彻落实党和国家重要任务与方针政策的情况进行监督，又要做好对规范性文件的审查、备案，还要通过工作监督和法律监督，对上级人大及其常委会制定的相关法规提出修改完善的建议，使之更好地适应形势发展的需要。
二是专项监督与综合监督相结合。在进行专项监督的基础上，把互有内在联系的若干问题集中起来，进行全面的综合监督；同时在综合监督的基础上，抓住几个突出问题，深入进行专项监督。
三是初次监督与跟踪监督相结合。对听取审议专项工作报告、执法检查年度计划中安排的初次监督事项，在监督检查、提出整改建议以后，为促使整改措施切实落到实处，必要时应当进行跟踪监督检查。
四是听取专项工作报告与开展工作评议和组织视察、专题调研、执法检查相结合。在重点听取专项工作报告的同时，对各个途径反映的关系经济社会发展和群众切身利益的带有普遍性、倾向性的重要问题，综合运用组织视察、专题调研、执法检查、工作评议等手段，两者互融互补，使监督工作在广度和深度上取得更佳效果。
4、提高审议质量。
提高听取和审议专项工作报告的质量，关键是要提出高质量的审议意见。而要做到这一点，常委会组成人员会前要注重调查，掌握情况；会中要认真审议，积极发言；会后要跟踪反馈，抓好落实。并及时把常委会组成人员审议各项报告提出的意见、建议加以整理，形成《审议意见》。有关工作机构要按照综合整理、突出重点的要求，负责对各项报告分别归纳整理《审议意见》。《审议意见》要努力做到真实、全面、准确、鲜明。
《审议意见》初稿应送各相关分管副主任核阅，由办公室呈请常委会常务副主任同意，提请主任会议研究。有关工作机构根据主任会议研究意见修改完善后，由常委会常务副主任签发，办公室负责将《审议意见》连同审议的报告，分送“一府两院”研究处理，并报区委。“一府两院”对《审议意见》的处理情况要在规定的时限向人大常委会书面报告。必要时，根据常委会的委托，有关工作机构可以跟踪检查，务求取得实效。
5、注重沟通协调。
监督工作能否做到位、起作用，与各方面的和谐一致、协调配合密切相关。人大的监督必须克服监督与被监督两张皮的情况，在监督的前、中、后等各个环节上加强相互沟通和协调：
一是与“一府两院”的沟通。在听取和审议专项工作报告、组织执法检查的年度计划方案初步拟订后，区人大常委会负责人和办公室要与一府两院进行沟通，召开联席会议，通报听取和审议专项工作报告、组织执法检查的年度计划方案，并听取“一府两院”的意见。“一府两院”依法要求报告专项工作的，要给予充分考虑，尽量予以安排，力求与有关方面取得一致意见。
二是深入基层调查情况。在听取和审议专项工作报告、组织视察、执法检查前，区人大常委会和各工作机构要深入基层、深入实际，认真调查了解有关情况，执法检查要请各方面参与、配合。
三是跟踪督促了解结果。在专项工作报告、执法检查报告审议后，办公室及有关工作机构要继续保持与有关方面的联系与沟通，及时了解研究处理情况，督促有关方面向区人大常委会反馈研究处理情况的报告。
四、自觉公开接受人民监督
根据监督法规定，人大常委会工作情况应该公开的必须公开，并接受人大代表、人民群众的监督。对于应当印发常委会组成人员和向区人大代表通报、向社会公布的事项，按照以下分工，明确责任，确保落实。
1、根据监督法第八条、第二十三条的规定，常委会听取和审议专项工作报告的年度计划、常委会年度执法检查计划，经主任会议通过后，印发常委会组成人员并向社会公布。这项工作由办公室牵头负责，经常委会批准后执行，并负责协调将计划交《今日蜀山》等媒体公布。
2、根据监督法第十四条、第二十条、第二十七条的规定，常委会听取专项工作报告、计划执行情况报告、预算执行情况报告、审计工作报告、执法检查报告及审议意见，“一府两院”对审议意见的研究处理情况或执行决议情况的报告，向区人大代表通报。通报一般采取书面或电子邮件形式。通报内容由人事代表选举工作委员会提出，征得有关工作机构同意后，经常委会批准后发送。
3、根据监督法第十四条、第二十条、第二十七条的规定，常委会听取专项工作报告、计划执行情况报告、预算执行情况报告、审计工作报告、执法检查报告及审议意见，“一府两院”对审议意见的研究处理情况或执行决议情况的报告，向社会公布。公布的内容和形式由办公室提出，经常委会批准后执行。
向社会公布，可以采取刊登区人大常委会公报，在区人大常委会网页、区政府网站和《今日蜀山》上公开报道等多种形式，具体工作由办公室负责。
行政执法三项制度自查报告范文6
为进一步落实财政科学化精细化管理要求，强化财政监督，规范财政管理，促进财政资金规范、安全和有效使用，根据《预算法》、《会计法》和《省财政监督管理办法》等法律法规要求，决定对县级机关及直属事业单位2012年度部门预算执行情况进行检查，实施方案制定如下：
一、检查的范围和内容
检查范围：按照检查面不低于县级预算单位总数30%的要求，对22家预算单位（详见附件）进行检查。
检查的主要内容：县级机关及直属单位2012年度财政收支及财经纪律执行情况（对重大问题可追溯至以前年度），同时，结合被检查单位的行业特点和特殊管理要求等确定检查的重点内容。具体检查内容为：部门预算执行情况，政府采购制度执行情况，财政专项资金管理情况，非税收入管理情况，公有资产租赁情况，会计核算，内部控制以及是否存在私设“小金库”和违规发放津补贴现象等。要高度关注预算内外资金使用的规范性、合法性和有效性，并将清理往来款和查处违反政府采购行为作为检点，争取通过部门预算执行检查能从根本上解决1至2个突出问题。
二、检查的程序和时间安排
（一）检查准备阶段（2013年5月31日-6月5日）
做好检查的前期准备工作，对参加检查人员进行业务培训，明确检查目的，提出工作要求，分解检查任务。同时，组织学习相关法律、法规，确保严格、文明和公正执法。
（二）检查实施阶段（2013年6月6日-6月30日）
检查过程中，要严格按照财政部《财政检查工作办法》、《省财政监督办法》和《关于印发<市财政局部门预算综合检查操作规程>的通知》等要求，规范程序，严格执法。要严格实行检查组长负责制，检查组长对检查人员的工作质量进行监督，并对有关事项进行必要的审查和复核。要提前3个工作日将填列齐全的财政检查通知书送达被检查单位，并取得手续完备的“送达回执”。实施检查时应主动出示执法证件，要严格执行财政监督检查公示、财政监督检查承诺书和廉政建设跟踪调查制度，按照检查的相关文件和检查表格逐项检查，并制作完整的查证记录。对检查中发现的问题，应填写工作底稿并及时复印相关证据材料，一并交由被检查单位和相关人员确认和签章。每检查完一家，要及时整理检查资料，形成检查报告并由被检查单位确认，经被检查单位确认后的检查报告连同工作底稿等检查材料一并归档。
（三）复核、处理阶段（2013年7月1日-7月10日）
财政局各业务科室对各检查组报送的检查报告要及时组织复核，复核结束后，将复核意见、财政检查报告及资料报送分管领导，经审核后依次下达财政检查处理意见书或行政处罚决定书；对重大违法、违纪事项提交局长或局党组会审定。
（四）整理、汇总阶段（2013年7月11日-7月20日）
各检查组要及时整理检查资料，撰写分组检查情况报告，送财政局预算科汇总，形成部门预算执行情况监督检查综合报告，上报局领导。财政局预算科牵头，财监科指导，各科室共同做好检查档案的整理、装订和归档工作。
三、检查的组织实施
根据检查的范围、内容及时间安排，组织5个检查组，每组2名检查人员，各业务科室由科室负责人担任检查组长，自行组织检查组开展部门预算执行情况检查。
