建设项目风险范例6篇

建设项目风险

建设项目风险范文1

关键词 建设项目;业主;工程风险

1 引言

建设项目投资数额大,建设周期长,影响投资效果的因素多,投资转移与可代替性差,投资决策复杂、难度大,涉及参建单位多等特点,决定了工程项目风险存在的普遍性与经常性。风险具有传递性,外部风险如同活蹦张、社会动乱、战争等将传递到工程项目上形成工程风险;工程项目风险如建设资金短缺、设计错误、施工质量与安全不合格等,影响工程施工个阶段运作与投资效果,导致工程项目停建、企业破产甚至犯罪。因此,风险管理成了提高项目成功率的关键因素之一,在国际范围受到普遍重视。

2 工程风险种类、产生原因防范

有的学者从理论研究角度将工程风险分为政治风险、商业风险、经济风险,也有的学者把工程风险划分为人为风险、自然风险、特殊风险、经济风险等。工程风险按时间顺序可以分为工程前期风险、工程施工阶段的风险和工程竣工阶段的风险,工程前期风险是指工程项目规划,勘察、设计、招投标阶段可能遭受的风险。本文按照工程项目进程,分别阐述工程风险的各种形式、产生的原因及防范。

2,1可行性论证过程中的风险

实践中,由于业主可行性论证不足可错误致使工程取消的不乏其例。中外投资人进行各种项目投资时必须了解项目所在地国家、地方政府的有关规定。业主(投资人)在立项时应十分注重项目的可行性研究,对项目开发规划与理由、社会背景、选址与土地使用权取得、市场调查与市场发展、政策与法律风险、项目实施与运营规划、项目经济与综合效果和技术设备引进等听取各方面专家及有关部门的意见,必要时可委托专业机构进行充分论证,出具报告,防止风险发生。

2,2规划阶段的风险

城市规划区内的土地利用,各项建设、工程选址布局,新建、扩建、改造建筑物、构筑物、道路、管线及其他工程设施都必须符合城市规划。但是,业主违反有关规定过分追求容积率,因规划不当、错误影响四邻通风、采光、通行、生产、生活导致纠纷,甚至诉讼。

为访范此类风险发生,业主在选址、立项审批前应当认真进行可行性论证;使项目工程建设符合本地区城市规划的具体要求、功能区分、专业规划;对可能影响四邻的建筑物尽可能在开工前处理与相邻各方的矛盾;对规划要点及规划文件确有错误之处力争规划部门改正;必要时可提起行政诉讼。尽可能将问题解决在开工之前。

2,3勘察、设计阶段的工程风险

工程勘察是工程设计的前提,工程设计是工程施工与工程质量的根本。业主通常对勘察设计方案缺乏足够的审查能力。现实生活中,承接方出借、转让、出卖勘察设计证书、图签、图章,以挂靠方式允许他人以承接方名义承接业务,未经委托方同意任意转委托;超越勘察设计证书规定的等级与业务范围承接业务;违反法律法规或工程建设强制性标准,推荐不符合质量标准材料设备;外国勘察设计单位及其市场管理规定,单独承接中国境内的建设项目的勘察设计业务等,引发纠纷,形成工程风险。

为防范此类风险发生,业主应视工程状况对勘察设计通过招投标方式进行,通过竞选与直接委托将勘察与设计分别委托给一方或全部委托一方承接。业主应:

2,3,1审查资质证书。承接方必须持有与工程项目级别相一致资质证书。

2,3,2审查承接方勘察、设计能力(主要技术力量与技术设备);

2,3,3审查承接方勘察、设计经验(近几年完成的工程勘察设计业绩),国家重点建设项目及大型建设项目的设计,除特殊原因不宜招标外,均要假造条件进行招投标i

2,3,4通过法律顾问对勘察设计招投标进行鉴证,按照规范合同文件订立、审查《建设工程勘察合同》和《建设工程设计合同》。

2,4监理阶段的工程风险

工程监理单位受项目法人委托依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律法规以及工程建设监理合同及其他工程建设合同,对工程建设实行监理,应遵循守法、诚信、公正、科学的准则,公正、独立自主开展工作,公平地维护项目法人与被监理单位的合法权益。但在现实生活中,有的监理公司违反监理合同约定,将其承接的监理业务变相转,派驻工地的监理工程师不称职,缺乏与工程相应的资质,未履行合同约定义务,工作不尽职尽责,造成工程事故。有的监理公司在同一项工程项目中同时接受监理与被监理双方的委托,向双方收取监理费。

当委托的双方发生纠纷时,监理难以履行职责,为防范监理失职给工程造成的风险,项目法人视工程类别与等级采用招投标方式确定工程监理单位;对监理单位进行《资质等级证书》、《监理申请批准书》、《监理许可证书》审查;对《监理工程师岗位证书》进行审核;按规范合同文书订立工程监理合同,明确监理范围、内容、双方权利义务、违约责任等;项目法人对监理单位的授权与义务的约定必须明确具体。业主视情形要求监理单位撤换不称职的监理工程师。甲方应认真检查、保管监理工程师执笔的《工程会议纪要》、《监理月报》,不仅是工程设计与进度情况的记录,也是诉讼中举证的重要证据。项目法律顾问、监理工程师与甲、乙双方派驻工地代表应精诚协作,及时处理工程纠纷。

2,5工程施工阶段的风险

工程施工阶段的风险主要有:1)工程工期延误,不能按期竣工交付;2)工程质量不合格;3)造成人员伤亡,给业主(投资人)、项目法人造成巨大经济损失。其原因:承包商缺乏与工程等级相适应的资质;有的挂靠经营、施工能力现场混乱,工程材料质量不合格,偷工减料,合同工期不合理,工地工程师不称职,另接私活、项目部经理盗卖施工材料、实行“最低价”中标后,建设成本明显大于中标价与承包合同价,造成工程亏损停工等。

要预防施工中可能出现的风险,必须:1)按国家标准或地方政府规定制作标书,按规定招标投标。2)严格工程承包招投标,加强资质审查。3)慎重采取工程承包方式。4)订好施工合同,控制工程风险。5)慎重处理合同变更。6)乙方、甲方派驻工地工程师,监理工程师、律师各尽其职。7)通过订立保险合同转移风险。

2,6工程承包中的缔约风险

缔约是工程承包的关键环节。工程承包中的缔约风险主要有:1)工程承包合同包含不平等条款;2)工程承包合同中的定义不准确;3)条款遗漏。为防范此类风险,承包商应聘请具有工程建设项目经验的律师事务所作为工程法律顾问,由专业律师参加合同谈判、起草、修订、审查工程承包合同。

建设工程合同是业主与承包商就建设工程施工中权利与义务的约定。运用合同控制工程风险是有效手段之一。经常引发纠纷的条款主要包括工期、质量等级、监理工程师授权范围、工程款支付、甲方供应材料设备要求、竣工结算、违约索赔、保险。此外当事人还可就有关问题另订补充协议。但常见补充协议内容多如带资承包(垫资数额、时间)、压级取费、无根据的让利、工程达不到优良等级的奖罚,压低、取消分包配合费等。甲方损害乙方利益,合同或补充协议显失公平引发工程纠纷,反过来使甲方根本利益受到损害。

2,7材料设备风险

材料设备风险主要包括:

2,7,1供应商违反合同约定,不能按时如数提供合格的材料设备;

2,7,2业主违反施工合同约定,不能按时按量提供材料设备,造成工程停工待料,人员、机械设备闲置,使乙方索赔;

2,7,3供应商违反合同约定,不能按约向乙方提供依据施工合同约定的由乙方采购的建筑材料,使乙方停工待料,业主索赔。为防范此类风险:1)业主自主选择商业信誉、资信好的单位,尽可能与生产厂家直接订立规范的《工矿产品购销合同》设备引进合同以及各类建材买卖合同;力避中间环节,与法人单位订立合同,必要时通过(国家重点项目必须)招投标方式选择材料、设备供应商;2)订立规范设备购买合同,对可能引起争议的条款预先设定,防范、控制合同纠纷发生;3)加强对合同的审查,对材料设备进行验收,其中对进口设备、材料的审查按有关规定执行,防止使用走私材料设备;对供应商履约情况进行全过程监督,防范不能履约与风险发生;加强对进场材料设备验收、检测,对照质量保证书、产地证明、设备使用说明书进行验收,及时退换检测后不合格产品。政府采购按《政府采购法》规定执行。4)加强对材料、设备的管理,实现应制定周密的采购计划;运输、保管、领取登记,防止逾期供货、被盗或保管不善变质失效,功能性损坏。防范因此造成的工程风险。5)必要时进行公开招标竞价,选派作风廉政、具有相应签约与经济实战经验、责任心强的人员参加材料设备采购组。

2,8工程竣工阶段的风险

主要指工程在竣工验收、交接与决算可能遭受的风险。建设部《建设工程质量管理条例》是工程竣工验收的规范性文件。但在现实生活中,承包商将不合格工程通过关系,使检验过关,或在工程项目结算中弄虚作假。

防范此类风险,应当:1)严格按照工程建设的法律法规,规范竣工验收程序;2)加强工程竣工阶段的监理;3)完善建设工程项目后评价。

2,9工程承包中的风险

实践中,因工程管理部门负责人、政府领导、朋友关系,业主将工程直接发包给不具备相应资质的单位或个人承包,纠纷发生时,全部风险责任均由业主承担。为防范风险,业主应当通过招投标确定工程监理、勘察、施工单位。业主对工程各阶段的承包商应进行考察,对分包工程的承包商也不例外。加强合同的签订与审查。

建设项目风险范文2

关键词:工程项目工程保险工程风险

Abstract: the engineering project risk is that influence project realizing the goal of the all of the uncertainty set. The construction of infrastructure, project investment, more participation body, construction cycle is long, has a great risk. Based on the construction of infrastructure, the risk management process as the main line, introduces the risk management of each link, of which mainly introduces the role and importance of project insurance.

Keywords: engineering project engineering insurance project risk

中图分类号:X820.4 文献标识码:A文章编号:

1概述

在基础设施建设中,由于未来充满着不确定性,因此风险无处不在,无时不有。风险如不被人所知,并未及时采取相应的措施,往往会造成重大经济损失或严重人员伤亡。为了确保基础设施建设工程顺利进行,科学的进行风险管理是很必要的。

风险管理,是指对风险认识、分析以及采取防范和处理措施等一系列过程。具体地说,就是指风险管理的主体通过风险识别、分析评估,并以此为

基础,采取主动行动,合理的使用回避、减少、分散或转移等方法和技术对活动或事件所涉及的风险实行有效的控制.妥善地处理风险事件造成的不利后果,以合理的成本保证安全、可靠地实现预定的同标。基础设施建设的风险管理流程如图。

在工程建设之前,首先对整个项目有一个合理的认识,进行风险识别,有无风险、风险的类型、可投保与否等;之后对风险评估,评估各个风险的破坏程度、影响系数,并制定出风险应对计划;接着,针对各个风险的特点进行投保,以降低风险;最后若风险来临,有效及时应对。在整个风险管理过程中,监控各个环节,做到有问题及时纠正、解决。

2风险识别

2.1风险识别的程序

风险识别是风险管理的首要工作。首先,要了解和识别可能产生的风险因素,包括社会风险、政治风险、经济风险以及工程风险。

其次,结合将要投标和实施的工程进行具体、细致的研究和分析。识别可保风险和不可保风险,编制风险管理计划。进行风险识别得到一个工程风险清单,对于其中可保风险要进行投保,例如意外损失风险和职业责任风险。对于剩余的不可保风险即除外责任要进一步实行风险评估、风险应对以及风险监控。

2.2风险识别常用的方法

2.2.1德尔菲法

德尔菲法也称专家调查法。首先由项目风险管理人员选定和该项目有关领域的专家,并与之建立直接的函询联系,通过函询进行调查。收集意见后加以综合整理,然后将整理后的意见通过匿名的方式返回专家再次征求意见,如此反复多次后,专家之间的意见将会逐渐趋干一致,可以作为预测和识别风险的依据。

经验表明,采用该方法预测的时间不宜过长,时间越长准确性越差,而且分析结果往往受组织者、参加者的主观因素影响。

2.2.2头脑风暴法

头脑风暴法,有时又称为智爆法,是最常用的风险识别方法。它借助于专家的经验,通过会议,集思广益来获取信息的一种直观的预测和识别方法。这种方法要求会议的领导者要善于发挥专家和分析人员的创造性思维.通过与专家的相互交流和启发,达到相互补充的效应,使预定的结果更加准确。

2.3武广客运专线工程建设风险识别的实例

武广客运专线工程建设运用德菲尔法和头脑风暴法,经过多次的调查和专家的几轮讨论,按照风险级别系数,武广客运专线工程建设的风险由重至轻排序为:与德方合作风险、进度风险、安全风险、财务风险、质量风险、环境保护风险。由于篇幅所限,仅给出前三项的风险级别差异,如图所示。

3.风险评估

3.1风险评估程序

风险评估是指风险分析与风险评价的全过程。

3.1.1风险分析

风险分析包括事件发生的概率和事件后果的估计两方面。概率分析是指应用相关理论和方法,结合直接、间接经验,对特定系统危害事件发生的概率进行主观和客观的分析、判断。

事件后果估计是指在特定情况下,分析可能导致的后果极其影响、危害程度,分别称为情景分析和损失分析。

3.1.2风险评价

风险评价是指在风险分析的基础上,确定相应的标准,对各个因素进行量化,得出更精确的结果,同时量化后可计算出系统的风险概率、风险后果和风险值,科学判断该系统风险是否可以接受,需不需要进一步加强安全措施和安全措施的具体强度。

3.2风险评估的方法

风险用层次分析法。

其应用原理为先分解后综合,整理和综合人们的主观判断,使定性分析与定量分析有机结合,实现定量化决策。首先将所要分析的问题层次化,根据问题的性质和要达到的总目标,将问题分解成不同的组成因素,然后按照因素间的相互关系,将因素按不同层次聚集组合,形成一个多层分析结构模型。最终归结为最低层方案、措施、指标等,相对于最高层总目标重要程度的权值或相对优劣次序的问题。

但层次分析法并没有取得人们预期的效果,在工程风险管理领域仍然存在一定的缺陷。由于工程项目一般都较复杂,风险因素较多,首先在结构分层上就具有一定的困难,一般层次分析法分析的风险因素不易超过九个。而且由于判断矩阵与每个专家的主观评价有直接的关系,是一种基于个人的经验及认识做出的,不同的专家给的判断矩阵有很大的差别,因此可能导致结果的不同。加之工程项目本身的特点具有唯一性,所以每个人的经验都不可能是绝对丰富的,一些新的问题出现时,会由于完全缺少经验而无法做出准确的判断,失去可操作性。

4结语

在我国基础设施建设非常多,全国很多城市都在修建地铁、公路等,而建设者们对工程项目风险管理的意识还不够,因而非常有必要对风险管理开展比较全面的、系统的定性与定量相结合的研究。要充分认识工程保险的优势并且利用工程保险来保证自己的权益,做好工程风险管理的每一步,来促进工程项目和工程项目管理的实现。

参考文献

[1]陈义志.武广客运专线工程建设风险管理方案

[2]建筑经济.2008(9):106-107.

建设项目风险范文3

关键词:建设工程项目;风险特点;风险控制方法;风险控制措施;风险控制体系

中图分类号:TU723文献标识码:A文章编号:1672-3791(2015)09(a)-0090-02

在社会经济全球化的背景下,建设项目作为集经济、技术、管理、组织各方面的综合性社会活动于一体,具有投资规模大、建设周期长、质量要求高、参与单位多、施工技术新等特点,在建设过程中往往会受到各种不确定因素的影响,这就导致了建设工程项目面临高风险的挑战。近几年来我国建筑施工项目中,频频发生各式安全事故,人员伤亡和财产损失巨大,所以针对建筑工程项目的风险控制与防范的探讨和研究有着更加迫切的现实意义,建筑企业如何充分利用所自己的资源,减少和控制生产中产生的风险,降低生产施工中各类安全事故的损失,已经成为建筑企业必须解决的现实问题。在工程项目的施工过程中,加强风险控制,通常有以下几个方面。

1推进投资决策的科学化、合理化

风险管理控制的科学性与否直接影响项目的经济效益,项目决策过程中,准确的评估风险,并做好相应的对策,及时准确地应对风险,可以降低风险损失,提高经济效益。我国近年来都在完善各种建设规范,从设计到施工,从政府监督部门都工程参建各方,严格审查和监督建设项目的每个阶段。建设投资方也会在建设项目投资决策阶段开始,提高建设项目的科学性,环保性,安全性及合理性。例如在建设工程中,现在的建设投资方从以前的建筑美规为重点设计,发展到更加重视建设项目的节能保温,消防安全,更加重视如何做好绿色、环保、安全的建设项目。从过去的设计施工,到现在的设计、图审、聘请项目管理者、监理公司等,从各个方面完善项目管理,控制项目风险。

2提高各方主体的风险控制意识

在建设工程项目实施过程中,调动各方主体的风险控制管理意识,使各方都重视项目中存在的风险,树立风险意识,从而使投资项目有效顺利的发展进行。从2014年开始,我国推行了项目质量终身制,每个项目的建设单位、施工单位、勘察设计单位、监理单位在项目工程前期,必须到政府建设监督部门签署项目质量承诺书,且在项目竣工验收前,在建设项目醒目处悬挂质量终身责任牌,上面标注了建设单位、施工单位、勘察设计单位、监理单位在该项目的具体负责人,竣工时间等信息。使工程信息更透明,也使得各参建方负责人更加重视项目工程的质量和安全。

3建设工程项目风险控制的相关措施

要预防项目即将可能带来的风险,首先要懂得风险因素的识别,风险的评估,然后才能制定有效的风险控制措施,对其进行控制管理。

3.1风险识别

风险控制的第一步是项目风险的识别,其目标是减少工程建设项目中各式工作所带来的不安定性。而风险识别的第一步就是要理清项目的组成、各种不确定工作的关系、项目工作与项目环境之间的关系。第二步则是,收集和处理大量的工作数据并进行分类,以便以后更好地评估风险事件。如在建设工程中常见的洞口临边防护,就是最简单的安全风险。对设计施工图纸的设计审查及图纸会审就是建设项目的设计风险等。

3.2风险评估

在工程建设项目完成识别的工作后,就是进行建设项目风险评估,综合考虑风险的性质、风险的发生的概率和风险的产生后项目者对风险承受能力,进而确定项目带来的风险和风险控制措施对项目所带来的影响程度,从而确定采用什么措施以及控制措施实施的程度。如在建设工程项目中,比较普遍的就是重大危险性分项工程安全评审工作,针对深基坑、高支模、超高脚手架等分项工程,政府部分均要求建设方组织相关安全工程专家,对该分项工程的设计及施工方案项目进行安全评估论证。

3.3风险控制

项目风险控制是指根据项目的具体情况,通过对项目进程中的风险事件进行评估后,针对性地实施的项目风险控制活动。另外,当项目的具体情况产生不同变化时,要及时地对项目的风险重新进行分析评估,并制定新的风险管理计划。风险控制的主要方法有风险回避、风险转移、风险减轻、风险监督等。

(1)风险回避是通过风险识别搜集风险数据并进行评估,从而采用一定的方式方法使得工程建设项目尽可能地不受风险的影响。例如当工程建设中图纸存在的深基坑、高支模的高危险源分项工程时,在条件允许的情况下,投资方可以通过工程变更的方式,减少基坑的深度,及时解除高危险源,做到风险的最彻底地消除的策略。

(2)风险转移是指建设工程中通过一定的途径使得风险的承担者发生改变。风险转移的方式有很多,例如在建设工程项目招标过程中,建设单位通过设定保护性条款,将一定的建设风险转移给投标方。还有在建设工程施工中,建设方通过购买工程保险的方法,将一定的工程风险转移给保险公司。

(3)风险减轻是将工程项目建设风险发生的可能性或风险发生后产生的损失程度降低到可接受范围。例如在建设工程施工中,要求施工人员必须佩戴安全帽,在施工外架上满布安全网等都是为了在安全事故中减轻施工人员的伤害。

(4)风险监督是指对项目全过程的风险控制,项目中发现的风险及时采取有效的处理方法进行监督。风险监督是对项目全过程的监督,是动态的风险监督、过程监督、预见性的监督。例如在建设工程项目中,建设单位会通过招标等方式选择优秀的监理公司,对建设工程进行全过程的监理,针对建设过程可能存在的施工错误,设计单位图纸问题等及时协调纠正处理,避免或减少因为这些错失造成工程返工和经济损失。

4结语

建设工程项目管理的风险是客观存在的,在实施过程中存在诸多不确定的风险,项目管理者根据建设项目的特点及自身的状况,对各类风险因素进行分析和评价,制定相应的风险控制对策,才能更好地保障项目的顺利进行,提高项目的质量和安全。该文通过对建设项目进行风险控制,做好建筑工程的风险识别、风险评价、风险对策和风险控制等一系列完善和系统的风险管理,为其他的项目累积经验,为建设工程项目管理提供一定的借鉴经验。

参考文献

[1]叶小君.清单计价模式下的工程造价控制[J].价值工程,2014(17):77-78.

[2]陈志晖.论如何加强工程管理的风险认识[J].山西建筑,2011(10):249-250.

建设项目风险范文4

关键词:风险识别;风险评价;风险应对

一、引言

建设项目的风险管理已成为项目管理中的一个重要内容,风险管理贯穿于整个项目的全过程中,然而,在项目实施早期采取有效的风险管理,能更加有效地识别和预防各种风险事件的发生,为建设项目的顺利实施奠定坚实的基础。

二、建设项目实施早期的风险识别

1.风险识别的过程

(1)收集资料。收集对工程项目风险识别有用的资料,包括自然环境、社会环境等项目环境方面的数据资料,项目的前提、假设和制约因素,类似工程的有关数据资料等。

(2)工程项目风险形势估计。充分估计项目风险形势,判断和确定项目目标是否明确,其现实性和不确定性有多大,分析保证项目目标实现的战略方针和步骤,彻底弄清项目有多少可以动用的资源,揭露隐藏的假设、前提和未发觉的风险,并编制风险识别报告。

2.风险识别的方法

(1)德尔菲法。它是一种反馈匿名函询法,又称专家调查法。其做法是向专家征求相关问题的看法和意见,并进行整理、归纳、统计,然后匿名反馈给各专家,如此反复循环集中和反馈,直至得到稳定的意见。

(2)检查表。将工程项目的潜在风险列于一个表上,主要是以往类似工程发生过的风险,工程项目成功或失败的原因等,以供识别人员进行检查核对,判别项目是否存在表中所涉及的风险。

(3)项目工作分解结构法。它是将建设工程项目进行细分,将大系统分解成小系统,将复杂的问题简单化,以便弄清每个组成部分的性质和相互之间的关系,这样就容易查找各自存在的风险因素。

(4)事故树分析法。它是通过事故树,来画出风险事故影响因素图,并结合核查表法制定部分施工工序风险分析图,这种方法常用于建设早期确定风险起因。

3.建设项目实施早期目标风险识别

在建设项目的策划和实施过程中,其进度、质量、投资三大主要控制目标容易受到多种因素的影响而存在较大风险。下面将简要列举可能存在的风险。

(1)建设项目实施早期进度风险的识别。①工程建设环境原因,包括不利的气象条件、地质条件、水文条件等自然环境,以及物价超常规上涨、交通困难、政策、法规改变等社会环境;②项目法人/业主原因,如项目管理组织不当、内外组织协调不力、工程款项不能及时支付等原因;③设计方面原因,如工程设计错误或缺陷,变更频繁等;④施工承包方面原因,如施工方案、组织计划不当,施工管理水平差,生产效率低等。

(2)建设项目实施早期质量风险的识别。造成建设项目质量降低的原因包括:违反基本建设程序,地质勘察或地基处理失误,设计方案或设计计算有误,建筑材料不合格,施工及其管理失控等,

(3)建设项目实施早期投资风险的识别。①建设项目外原因,如政策法规调整、社会动乱、不利的气象条件、地震等灾害等;②项目法人/业主原因,如建筑资金筹措困难、工程投资决策失误、招标失误、投资控制措施不力等;③设计失误;④施工原因,如施工方案、组织计划不当,施工管理混乱,工程事故较多。

4.建设项目可行性研究的风险识别

建设项目可行性研究应做好以下几个方面的风险预测:市场前景风险预测;资源及原燃料、动力供应风险预测;技术工艺风险预测;筹资风险预测;布局安全风险预测等方面。

三、建设项目实施早期的风险评价

1.工程项目风险评价的依据

风险评价是在项目风险识别和分析的基础上,建立相应的系统评价模型,来估算出各种风险发生的概率及损失的大小,从而对项目风险进行分级排序,为如何处置这些风险提供科学的依据。工程项目风险评价的依据主要有工程项目类型、风险管理计划、工程项目风险识别的成果、工程进展状况、数据的准确性和可靠性等。

2.工程项目风险评价的过程

(1)确定风险评价基准。整体风险和单个风险都要确定评价基准,它是项目主体针对每种风险后果的可接受水平。

(2)综合所有个别风险,确定整体风险水平。一般情况下工程项目20%的风险对工程构成了80%的严重威胁。

(3)对比整体(及单个)风险水平与整体(及单个)评价基准。当项目整体风险小于等于整体评价基准时,项目可按计划继续进行;如果风险大于相应的评价基准,就应寻找其他的风险小的方案代替;项目整体风险比整体评价基准大很多,又没有较好的解决方案时,就应考虑是否放弃项目。

四、建设项目实施早期的风险应对

1.风险的减轻。工程项目可采取一定的缓和手段降低风险发生的可能性,并减小由此带来的损失,它是一种主动的风险防范策略。

(1)有形手段。即采用有形的工程技术手段,来消除物质性风险威胁。如在项目开始之前就采取一定措施,来防止风险因素的发生,或是采取措施来减少已存在的风险因素,将风险因素同人、财、物等要素尽可能地隔离开,以减少伤亡和损失。

(2)无形手段。如加强项目各级实施人员的安全和其他方面的法规、标准和风险认识等教育,提高他们的风险意识,全员参与风险管理,从主观上降低风险发生的概率。

2.风险的转移。通过工程项目担保、保险、发包和分包等手段将项目的风险部分转移给参与该项目的其他人或组织,从而降低了风险给施工企业带来的损失,提高了风险的承受能力。

3.风险的自留。当项目风险发生时,如果找不到其他合适的风险应对策略,就可将项目风险导致增加的费用视为项目的成本,采取积极行动自行承担工程事故后果。

4.风险的回避。当项目风险潜在威胁发生可能性太大,带来的损失又相当大,而且没有其他较好的策略来解决时,为规避风险,可主动放弃项目或改变项目目标与行动方案。

五、结束语

总之,实施建设项目的早期风险管理,就应充分做好风险的识别、评价和应对工作,但笔者认为重点和难点在于风险的识别,只有识别了各种潜在的风险,才能正确评价其发生的可能性和破坏性,才能合理选取相应的应对措施。

参考文献:

建设项目风险范文5

近年来,我国公路建设项目融资渠道不断拓宽,诸如地方集资、银行贷款、发行债券、利用外资、转让经营权等多种融资方式在公路建设项目中得到应用,有效缓解了公路建设资金压力,促进了公路交通的快速发展。但公路项目融资也带有风险性,资金需求大、项目组织复杂、政策性强等特点决定了公路项目融资的风险性较强,如何降低公路项目融资风险,实现公路建设稳健发展,是当前摆在公路交通行业的重大课题。这里我们仅以公路建设管理单位为例,探讨公路建设项目融资风险的管理问题。

二、公路建设项目融资风险分类及管理目标

(一)公路建设项目融资风险分类

1.公路建设项目融资风险大致可分为两类:外部风险(主要为政治风险、法律风险和金融环境风险)和内部风险(内部风险主要为资金管理风险、完工风险、偿债能力风险等)。外部风险对于建设管理单位来说很难控制,在此我们重点探讨加强项目融资的内部风险管理。

2.内部风险按项目建设的阶段分为项目前期风险(主要包括立项与融资成本等有关资金管理的风险)、建设期风险(主要包括工程质量、工期、变更等有关项目完工的风险)和运营期风险(主要包括项目收支、运营成本等有关偿债能力的风险)。如果对这些风险估计不足,管理不善,轻则会增加建设成本和项目资金压力,严重的还会因贷款无法按期偿还,降低信用等级,给政府造成财政困难、金融机构信贷资金损失等一系列问题。

(二)公路建设项目融资风险管理目标

公路项目建设融资有多种形式,最常用的是向金融机构贷款,以这种方式筹集到的资金,约占公路建设资金的40%,在高等级公路建设中所占比例更大。但无论哪种融资方式,都大致包括项目前期的资金筹集、在建期间的支付使用和运营期间的管理偿还等几个阶段。因而,公路建设项目融资风险管理就主要体现在,项目前期以最小的成本融资成功,在建设期间节约支出,控制成本,在运营期间保持融资项目良好运转,增加收入,及时偿还贷款等环节,达到既能以最低投资建设好公路项目,促进公路交通发展,又能保证国家信贷资金安全,实现公路建设投资效益最大化的管理目标。

三、公路建设项目融资风险管理的具体举措

(一)项目建设前期风险管理

前期风险管理的目的在于确保公路项目融资成功。具体措施有:1.在项目筹划立项阶段,应做好充分的调查分析和预测,做好行业内的变化趋势分析,减少投资的盲目性。2.切实加强财务管理。充分运用各种财务手段盘活资产,积极和金融机构沟通,及时掌握信息资料,以尽快完成融资。建立健垒财务管理的制度规范,控制好融资成本,切实做好资金调配和使用计划,加强监管力度,保障资金足额及时到位。3.聘请项目专家组对项目进行技术论证和可行性分析,充分考虑公路项目所在区域经济发展状况、施工时间安排、地质地形条件、环境影响、施工难度等因素,做好各方面的沟通协调工作,保证项目实施技术措施协调得当。4.加强融资制度建设,整个融资恬动从项目的可行性调查、融资工具、融资对象的选择、资金使用、风险管理,到还款计划的执行,都置于严格管理和监督之下,以控制融资成本,规范融资行为,提高融资能力,降低融资风险。5.建立系统的风险评估机制。风险评估就是对确认后所存在的风险作进一步的分析及量度,然后再作进一步的管理,从而将损失减至最低,及将其控制至可接受水平。风险评估是风险管理体系中的重要环节,对公路项目风险的评估是进行风险控制、风险控制工具的选择和日后回避风险的主要依据。

(二)建设期间融资风险管理

公路项目建设期风险管理的目的在于确保公路项目的顺利实施,确保按时按质量要求和按规定程序完成。具体措施有:1.选择良好的项目参建单位,发挥好各方的积极性。参建单位包括设计、施工、监理、咨询等单位,应通过招投标等程序选定最优项目实施单位组合,通过恰当的组织管理,从公路建设整体利益出发,最大限度发挥各方积极性。2.强化合同管理,确保公路项目建设责、权、利均衡。强化合同管理,明晰责任,确定分工。(1)是公路建设工程的风险责任和权利应是平衡的。承担责任也应该享有权利,同样,如果已有某种权利,也要承担相应的责任。(2)是风险与收益要对价。对于风险承担者,应享受风险控制获得的收益和机会收益。(3)是风险承担可行性,风险的承担应当拥有预测、计划、控制的条件和可能,有迅速采取控制风险措施的时间、信息等,只有这样,公路建设工程的参与者才能理性地承担风险。3.拟定先进的项目组织方案。为减少风险产生的可能性,应选择有弹性的、抗风险能力强的技术方案,对公路建设工程项目管理应选择优秀的技术和管理人员,采取有效的管理组织形式,并在实施的过程中进行严密控制。4.提供担保或购买保险。对可能产生的资信风险,可要求对方出具担保,如由银行出具投标保证金与履约保证金等。在项目估价中增加不可预见风险保证金,来购买保险,以抵消或降低风险发生时的损失。5.加强风险的预警和处置。制定切实可行的风险预警方案,在风险发生时,及时采取措施以控制风险的影响,如迅速恢复生产,争取获得风险赔偿等,尽可能地减少损失。

(三)运营期间融资风险管理

公路建设项目的融资绝大多数要靠收取路桥通行费来偿还,所以运营期风险管理的目的在于确保公路项目能获得期望收益,确保融资项目依据相关政策和要求发挥最大功效,取得最大收益。具体措施有:1.加强与相关部门的沟通,积极争取在收费价格调整、运营管理权限等方面的利益。2.完善公路配套设施,提高服务质量。加强公路运营管理,完善公路设施和其他配套措施,不断改进服务态度,提高服务水平,提高公路车流量诱增能力。增强抵御市场风险的能力。3.强化养护管理,保持良好的通行状态和运输能力。坚持预防为主的原则,加强对公路的养护及维修工作,定期进行检查和清洁保养,保证路况良好。实施科学标准化管理,尽量降低养护和管理成本。同时,加强对路况的监控,及时进行维修,尽量减少因长时间、大范围的维修对公路通行环境造成影响而导致车流量损失。在道路沿线配备完善的道路抢修、积雪清理、路面防滑设备,制定恶劣天气、交通事故应急措施,以减少车户损失,保证道路通畅。4.加强通行费收入管理。控制各项不合理开支。收取的车辆通行费用于养护维修费、经营管理费、财务费用等各项支出后,应优先归还该项目贷款本息。财务管理严格实行收支两条线,尽量做到“有计划不超支,无计划不开支”,避免因挤占挪用计划还贷的资金,造成不必要的利息支出,增加项目偿债压力。

建设项目风险范文6

关键词:火电建设项目;风险管理

中图分类号:C93-0 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)06-00-01

一、火电工程项目风险管理概述

火电工程项目建设是一项非常复杂的系统工程,其中隐藏着许多潜在的威胁。但由于人们认识水平的局限性和信息本身的滞后性,人们对火电工程项目建设的许多潜在威胁并不知晓或认识不清,因此,对于单个火电工程项目建设风险事件是否会发生、何时会发生、发生后会造成什么样的后果等,具有偶然性,是一种随机现象。在制定风险处理计划时应有针对性,不同阶段应采取不同的处理策略和措施,同时要建立监控机制,对各个阶段的风险进行监控。火电工程项目风险管理是火电工程项目管理的重要组成部分,是风险管理理论和方法在火电工程项目建设中的具体运用。火电工程项目风险管理主要是火电工程项目主体对火电工程项目建设风险进行识别、评估,并在此基础上对风险采取应对措施和进行监控,实现以最低成本换取最大安全保障的活动。因此,研究系统的风险分析及决策理论对项目建设进行风险管理,对控制项目有十分重要的意义,火电工程项目风险管理贯穿于火电工程项目的整个寿命周期,对于火电工程项目,为确保其优质、高效、及时的完成,应该对火电工程项目进行全方位、全过程的风险管理。

二、R热电项目风险管理应用研究

1.R热电项目概况

R热电项目是通过国家优选核准建设的电力项目,是河北省“十一五”重点工程。2010年7月开工建设,计划2012年投产。该项目由两个股东方以60%∶40%的比例出资建设。资本金与银行贷款比例为20%:80%。

R热电项目承担R市市区集中供热任务和某国有特大型石化企业H石化公司技改工程及周边区域工业用户生产用汽。厂内设换热首站对外供采暖热水,对外直接供工业用汽。

工程投产后,将替代小锅炉216台,总容量790.43t/h,消减SO2排放量3080.27t/a、消减烟尘排放量2022.95t/a,灰渣减少量2.925万t/a,减少耗煤量12万t/a,环境效益显著。

工程建设单位是R热电有限责任公司,工程设计单位为H电力勘测设计研究院,工程监理单位为H电力建设监理有限责任公司,主体工程承建单位为河北省电力建设第一工程公司、河北省电力建设第二工程公司。

2.R热电项目风险识别

建立风险清单:R热电厂项目涉及面广,建设周期长,多种风险并存,各自作用,互相影响。本文站在项目业主的角度,在收集历史资料和档案的基础上,运用专家经验调查、核查表和风险故障树分析等方法进行风险识别,识别出该项目的主要风险,建立风险清单。

3.R热电项目风险应对措施

(1)成本超支风险应对

项目成本的控制是项目风险管理的一大目标。成本超支是目前项目实施过程中最大的风险。要在项目预算中,充分考虑了成本超支的风险,如果成本失去控制,也很难保证业主公司今后的投资收益。因此必须采取强有力措施,加强成本控制,减小成本超支的风险。

(2)资金不足风险应对

为应对此项风险,必须力争得到地方政府帮助,得到国家发改委、集团公司和当地市政府的支持,落实建设资金,积极争取利用地方政府财政、税收和贷款的优惠政策。应积极与各大银行建立良好的合作关系,确保贷款额度,争取顺利发放贷款,尽可能及时投入使用贷款。

(3)工期延误风险应对

①在工程建设中,征地拆迁关系到工程能否准时开工和顺利实施,是能否完成工期目标的关键,仅靠项目业主、承包商、施工方是很难做好征地拆迁工作的,必须紧紧依靠当地各级政府,落实征地拆迁工作。

②加强施工进度管理。工程进度控制首先是审查承包商制定的施工组织计划的合理性和可行性,对计划的执行和劳动力的组织情况进行追踪检查,加强进度管理。

(4)安全环保问题风险应对

在项目建设中,做好厂区开挖、回填和铁路施工的土石方调配,规划好弃土场,并对弃(废)土方作好压实、排水、绿化、堆填等措施,尽早对占有耕地复耕,对荒地恢复植被,减少水土流失。实施坡面绿化,种植植物,避免地表和滑坡、坍塌等灾害性环境事故。

(5)工程质量缺陷风险应对

在加强项目建设施工质量管理工作中,要狠抓质量目标控制管理,强化质量管理,建立质量管理体系,全面实行项目法人责任制、工程招标制、工程监理制、合同管理制和工程验收制等一系列制度和规定。并购买工程质量保险,为减少和转移工程质量事故造成的损失,可向保险公司购买永久或临时工程及所用材料的建筑安装工程一切险。

三、结论

本文立足于火电工程项目风险管理这一空白点的研究,归纳了火电工程项目风险管理程序,对众多风险因素进行风险识别、风险评估,由此提出风险应对措施,程序简单明了、适用性强,可以达到减少风险事件的发生和减轻风险损失,实现项目控制目标,提高项目管理水平的目的。

随着电力体制的深化改革以及国家清洁能源政策,火电投资规模受到国家的限制,在激烈的市场竞争条件下,火电工程企业不断地进行改革,内部不断地强化管理,外部不断扩大市场,以此增强企业的竞争力,而企业的管理中关键的内容是建设工程的项目风险管理。现在,我国许多火电工程项目正在实施或马上就要实施,压力是件大好的事,压力是挑战,也是动力。在这种压力下,哪些企业能较快地适应这个新环境,那些企业就会进步得更快更好。

参考文献:

[1]邓铁军,仇一颗,等,编著.工程风险管理[M].人民交通出版社,2004.

[2]张臻,等,编著.工程项目风险分析与防范对策[M].铁道工程企业管理,2007.

[3]王家远,刘春乐,等,编著.建设项目风险管理[M].中国水利水电出版社,2004.

[4]郭仲,等,编著.风险分析与决策[M].机械工业出版社,1987.