西部建设项目中的项目管理应用

西部建设项目中的项目管理应用

 

1项目管理   1.1项目的概念及其特征   项目是指在特定环境背景下,在一定时间里,在预算规定范围内,需要达到预定质量水平的一次性任务。   现代项目具有四大特征。l)项目实施的一次性:只有一个起点一个终点,不能重复、批量进行;2)项目目标明确性:项目工期、质量、成本是三大目标;3)项目组织整体性:主项目、子项目之间技术上相匹配,规模上成比例,时间上相衔接;4)项目与环境之间相互制约性。   1.2项目管理   项目管理是指项目管理者按照客观规律的要求,在有限的资源条件下,运用相关的理论、方法,对项目寿命周期全过程所涉及的全部工作进行管理。   项目管理的要素如下:主体—项目管理者客体—项目周期全部工作目的—项目工期、质量、成本、整体最优职能—计划、组织、指挥、协调、控制依据—项目运动的客观规律一般情况下,项目过程可分为四个阶段:概念阶段、规划阶段、实施阶段和收尾阶段。本文重点阐述项目管理中概念阶段和规划阶段中的方法和技术,并如何应用于西部交通科技建设中。   2项目概念阶段   项目概念阶段的主要目的是研究与项目有关的外部环境、经济、资源等因素,确定投资或发展项目的方向,对项目进行初步的方案策划,写出可行性研究报告,以供决策者判定实施项目的必要性。依据西部交通科技项目的具体情况,运用项目管理技术,将该阶段分为机会研究和可行性研究阶段。   2.1机会研究   项目管理中机会研究可分为一般机会研究和特定项目研究。   2.1.1一般机会研究   一般机会研究是研究项目机会选择的最初阶段,是通过占有大量信息,经过分析比较,从错综纷繁的事务中鉴别发展机会,最终形成确切的项目发展方向的过程,它是一种全方位的搜索过程,需要大量的信息数据的收集整理和分析。   通过研究交通部对西部交通科技建设项目的要求,结合我所自身的特点,详细地进行地区、部门及资源的研究,为正确地开展西部交通科技建设项目把握方向。   这一阶段中的主要内容为:   (l)地区研究:通过分析西部各省市的地理位置、自然特征、人口、地区经济结构、经济发展状况等,选择确定西部交通科技建设项目的方向。   (2)部门及资源研究:针对西部交通部门的实际情况,分析资源的分布状况、利用状况等信息,深人研究部门特征,进行科技项目的方向性选择。如对交通部门水运领域的航道、航运、港口、渠化工程等多个方面进行分析研究,以确定适当的科技项目。   四川、重庆、云南、贵州、广西及陕西等西部省、市、区水运资源丰富,航道通航里程达2.28万公里,拥有内河港口泊位3350多个,年综合通过能力1.48亿吨。但由于投资少,内河航运开发程度低,已成为制约西部地区经济发展的“瓶颈”,加快包括内河航运在内的综合运输体系建设刻不容缓。以四川为例,开发长江上游各支流的内河航运,进行梯级渠化,大体可建成2800多公里长的标准化内河航道,可与长江形成互相连接的航道网。这个航运网只比欧洲的4000多公里的航运网略短一些。把这些支流建成标准化的航道,与长江黄金水道连接起来具有重要的价值,可大大发挥水运运量大、成本低的优势,还有利于改善西部地区的交通运输结构。目前,我国西部地区嘉陵江等主要河流的航道整治工程正在展开,嘉陵江梯级渠化工程列为交通部“十五”期间重点建设项目。针对以上简要分析,确定以渠化工程作为西部交通建设的主要目标。   2.1.2特定项目研究   特定项目研究是在一般机会研究已经确定了项目发展方向或领域后,作进一步的调查研究,经方案筛选,将项目发展方向或投资领域转变为概括的项目提案或项目建议。与一般机会研究相比较,特定项目研究选择更深人、更具体,最终为决策者提供具体项目建议,同时提出粗略的比较优选和论证的依据。   特定项目机会研究的内容主要有:   l)市场研究:对已选定的项目领域或投资方向中若干项目意向进行市场调查和市场预测。   2)项目意向的外部环境分析:需要研究除市场之外的其他与项目意向有关的环境,如具体的鼓励与限制等有关政策。   3)项目承办者优劣势分析:即分析承办者经营选定的项目意向有哪些优势,有哪些劣势,并进行优劣势的评价。   船闸是渠化河流通航的必要设施和重要组成部分,船闸的控制管理技术水平对航运的发展有重要影响。随着航运量的增加,船闸通航的自动化、高效率对整个航道的通航效率起着至关重要的作用。因此配合我国西部航道渠化工程,研究开发新型的船闸自动控制及管理系统,是一项迫切和具有现实意义的工作,可以实现船闸运行管理的自动化、智能化、规范化,提高船闸运行的先进性、安全性、稳定性和经济性,缩短船舶过闸时间,提高船闸的服务能力和管理水平,将为同类工程的建设树立样板、积累经验,推动相关行业技术发展。   综合分析上述内容,运用项目管理中机会研究的相关方法,可以明确西部交通科技项目—船闸自动控制系统的研究。   2.2可行性研究   可行性研究是在项目决策前对项目有关的工程、技术、经济等各方面条件和情况进行详尽、系统、全面的调查、研究、分析,对各种可能的建设方案和技术方案进行详细的比较论证,并对项目建成后的经济效益、国民经济和社会效益进行预测和评价的一种科学分析过程和方法,是项目进行评估和决策的依据。#p#分页标题#e#   工业项目的可行性研究,一般要求具备以下主要内容:总论、需求预测、资源情况、设计方案、环境保护、实施进度的建议、投资估算和资金筹措、社会及经济效果评价等。运用硕目管理强调的方法与技术,依照它对内容的要求,结合交通部对西部交通科技建设项目的整体要求,编写了可行性研究报告。可行性研究报告重点论述了项目的背景及必要性,提出了项目的实施方案及关键技术问题,描述了所能取得的经济与社会效益,列出了进度及资金需求。报告明确了该项目的必要性和可行性。   编制可行性研究报告,是开展西部交通建设科技项目的重要阶段,它既体现出项目的重要性与必要性,也是后续编写工作大纲的基础及项目验收的依据。   首先要明确项目的目的与意义。在可行性研究报告中,要明确地指出西部交通建设科技项目—内河船闸自动控制系统研究,依托于嘉陵江航运梯级开发中桐子壕船闸建设项目工程,目的在于研究开发一套适合西部地区的新型的船闸运行自动控制管理系统。   其次,项目要具有先进性。一方面依据具体依托工程,找出工程项目的重点与难点,切合实际地解决工程中所出现的问题;另一方面,从发展及科研的角度出发,提出准确的研究内容与关键技术。如,结合依托工程,解决船闸运行过程中船只上下行及闸阀门开启与关闭等具体问题,并从西部推广应用及全国船闸系统研究的角度出发,提出船闸数据库管理系统及视频监视系统等研究内容,以先进的技术应用于项目中。   3项目规划阶段   项目规划阶段是非常重要的一环,要制定详细的规划方案,主要包括进度、费用、质量、资源等内容,既是项目实施的依据,又是控制、检验项目实施的准则。项目规划阶段进行的主要研究内容有:项目背景、目标确定、范围规划、工作分解、进度安排、资源计划、费用估计和质量计划。   3.1工作分解   项目工作分解是进行项目进度计划控制的基础。工作分解就是把复杂的项目逐步分解成一层一层的要素(工作),直到具体明确为止。随着内容的层层分解,对项目的每个层次的要素就有了一个明确的技术规定要求。   工作分解主要包括的内容即是对工作分解结构的确定。项目的工作分解结构(WBS—WorkBreakdownStructt止e)是反映项目所包含工作的详细分解示意图,它包含了项目的所有工作及其活动。通过WBS可以将项目所涉及的各项工作表达得清清楚楚。   WBS一般是通过将项目分成若干个相互联系的工作包(子项目),然后逐级分解为子工作包,直至分解为具体的工作为止。WBS是对进度、成本、资源估算的基础。   WBS的基本要素有结构和代码:   1)WBS结构:WBS结构的总体设计对于一个有效的工作系统来说是个关键。结构应以等级状或树状来构成,使底层代表详细的信息,逐层向上。即WBS结构底层是管理项目所需的最低层次的信息,在这一层次上,能够满足用户对交流或监控的需要。   2)代码:由于WBS代码的应用使所有进人到系统的信息都是通过一个统一的定义方法作出来的,这样就能确保所有收集到的数据能与同一基准相比较,并使所有项目管理人员都参照有同样意义的同种信息,这对于项目控制的意义是显而易见的。   3.2质t计划   质量计划的目的主要是确保项目的质量标准能够得以满意的实现,一方面是在项目的计划期内确保项目按期完成,同时要处理与其他项目计划之间的关系;另一方面则是要保证实现合同或标书所要求的技术性能。   应用项目管理来控制软件质量是非常必要的。对船闸自动控制系统来说,无论是控制系统还是管理系统,软件都是最重要的部分,它决定了系统的整体性能水平。在进行软件开发前,需要有一个《软件质量保证计划》。目前较常用的是ANSljIEEESTOL730一1984,983一1986标准。4.结束语在西部交通科技项目船闸自动控制系统的运作过程中,从项目概念到项目规划、工作分解结构和质量管理,运用项目管理的理论与实用方法,保证了项目的质量、有效地控制项目进度并提高了从事该项目的人员的管理、科研、工程实施的水平。