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税务审计服务方案范文1
关键词：信息化；审计成本；分析；策略
随着城市化进程的的发展和人民生活水平的提高，审计部门的工作和责任反而越来越重。人们被物质和利益蒙蔽了双眼，遗忘了艰苦朴素的优良传统，社会上铺张浪费的现象比比皆是。信息化的出现使审计工作更加严谨和细致，信息的把握更加及时准确，信息的监督更加全面到位，因此，信息化与审计二者相互促进，互惠互利。信息化下的背景，给审计赋予新的概念，本文将重新定义新时代下的审计理论，从各方各面分析影响审计成本的影响因素，从而为进一步控制成本提供策略。
一、信息化下的审计
信息化的审计包括与信息化结合和融入的审计技术，审计技术在信息化的背景下实现巨大的改革和进步，并且逐渐形成了自己的工作模式。审计的信息化有审计对象的信息化和审计工作模式的信息化。审计其实就是审计法，是具有法律效益的行为。这种行为的主体是审计机关部门，行为对象包括各种各种政府和企业的财政部门，行为内容有检查财务行为规范、会计部门的行为标准审核、财政收支状况、资产和资金和来源和开销等等。审计还分为一般审计和税务审计，一般审计是指上面所介绍的传统的普通审计行为，而税务审计与一般审计有所不同。税务审计则是细分出来的专门针对税务的审计行为，在审计机关有专门设置税务审计的审计部门，他们进行日常的税务审计，包括对有纳税义务的个人和企业的纳税业务进行审查和监督。税务审计具有国家强制性，因为税收情况关系着国家的发展状况，因此，税务审计对于一个国家和地区来说是非常重要的。
二、信息化下的审计成本的影响因素
在新的信息时代背景下，审计的工作流程和工作模式都发生了巨大的变化，这就造成了影响审计成本的各方各面的细节发生了变化，影响审计成本主要有三方面因素审计主体、审计客体、审计管理。
(一)审计主体
审计主体就是指审计的工作人员，随着信息化的发展，信息化审计的设备也了越来越先进、越来越复杂化。因此，审计工作人员的工作效率、工作技能素质以及工作人员的心情态度都会影响着审计成本。现如今审计信息系统的种类多种多样，操作难度系数越来越高，越来越专业，因此，工作人员的工作对设备的熟悉程度和专业技能很大程度上决定着自身的工作效率，工作效率高的工作人员的审计成本就会相对来说节省很多。另外，同一个审计工作人员的工作情绪也会影响到审计的工作效率，审计工作的特殊性，比如枯燥、出差多，很容易会造成审计人员心情低落，这就会造成工作人员在工作时分心，因此，这就大大降低了工作效率，提高审计成本，造成了审计成本的浪费。
(二)审计客体
审计客体就是指审计客体的工作对象和工作任务[1]。审计的客体分为还分为一般审计和税务审计，一般审计是指上面所介绍的传统的普通审计行为，而税务审计与一般审计有所不同。税务审计则是细分出来的专门针对税务的审计行为，在审计机关有专门设置税务审计的审计部门。在一般审计中又分有常规审计和非常规审计，审计流程和审计模式又有所区分。税务审计具有国家强制性，因为税收情况关系着国家的发展状况。两者的审计成本又是具有明显区别的。一般审计的成本较低，效益是有形的；而税务审计的效益在于无形，成本相对较高，因此，在审计时应根据客体的类型，合理地安排审计工作。
(三)审计管理
审计管理包括常见的三个方面。第一审计方案的准确全面性。审计方案是审计工作之前预先准备和计划。一个好的审计方案便代表了审计工作成功了一半，因此，审计方案的设计关系着审计成本控制的关键因素。审计方案的合理性包括审计的时间安排、审计模式的选择、如何处理审计主体与审计客体的关系等等。这些因素都是关系着审计成本的高低以及审计工作的效率高低。第二个方面是审计的过程中的监督和指导。由于人为因素的主观性，好的审计方案有可能因为人为因素而使审计方案达不到计划的目的。因此，在审计工作人员的工作过程中，一定要设置审计工作的管理人员，给予审计过程中的监督和管理，对于审计工作不到位的员工要给与批评和惩罚，防止错误下次再犯，对于审计工作认真负责，工作效率高的员工要给予鼓励和奖励，发扬优良员工的精神[2]。第三.审计资源的整合程度。审计中成本的控制因素还与审计资源的整合程度有莫大的关系。如何将审计资源合理整合、最大限度的利用身边的资源、将资源充分利用是关系审计成本的重要因素，因此，我们应该重视审计资源，合理安排人力资源、物质资源、时间资源，充分降低成本，有效控制成本。
三、审计成本控制策略
关于如何提升审计成本控制的措施，首先针对现有技术问题出发，从解决现有技术问题抓起，只有解决了现有的技术问题，才能真正实现新的技术策略的突破。另外，应注重提高审计工作人员工作素质，加强对审计人员的管理和监督。
(一)制定科学先进的审计方法和技术
高效、准确的审计方法，是提高审计效率的直接保障。由于信息化背景下的审计工作在我国的发展还处于初步阶段，因此，审计的方法还保留着传统的模式和套路，传统陈旧的方法显然是不适合现阶段的审计工作特点，因此，必须摒弃传统的工作特点，充分适应时展的需要，因此，我们应该开发出一套适合现阶段发展特点的审计流程。在工作之前应该充分的分析审计的主客体，采取合理的工作方法，以提高工作效率和降低审计成本为主。在工作时全面的指导和管理审计工作人员，尽量减少因主观因素发生的问题和错误，最后对整体的审计流程加以评价防止下次的工作再出现类似的错误，对好的地方应该加以发扬和鼓励。最先进好的审计技术是在于工作时就可判断出工作可能面临的风险和错误，因此，应增加对整个工作流程的了解，及时分析情况，避免发生风险，从而提高工作的准确性，降低成本控制成本。
(二)提高审计人员的素质
由于信息化背景下的审计工作具备一定的难度和技巧的考验，因此，提高审计工作人员的工作素质是重要的因素[3]。审计主体是审计工作的执行主体，一定要尽全力提高审计主体的工作效率。现如今审计信息系统的种类多种多样，操作难度系数越来越高，越来越专业，因此，工作人员的工作对设备的熟悉程度和专业技能很大程度上决定着自身的工作效率，工作效率高的工作人员的审计成本就会相对来说节省很多。另外，同一个审计工作人员的工作情绪也会影响到审计的工作效率，审计工作的特殊性，烦躁、无聊、出差多，很容易会造成审计人员心情低落，这就会造成工作人员在工作时分心，因此，这就大大降低了工作效率，提高审计成本，造成了审计成本的浪费。审计人员不仅要熟练的掌握自身的本职业务，还要对整个的工作流程加深了解，这要才能真正掌握审计的大局，做到全面的控制成本，降低成本。
(三)全面的提高审计管理
审计管理的主要目的在于全面的提高审计的工作效率，因此，审计管理旨在合理分配审计工作的各个要素，协调好各因素之间的各种关系，使它们发挥出全部的职能，为提高工作效率而服务[4]。所以，全面提高审计管理至关重要。管理好审计方案，管理好审计工作人员，管理好审计程度和各种管理制度。在审计工作人员的工作过程中，一定要设置审计工作的管理人员，给予审计过程中的监督和管理，对于审计工作不到位的员工要给与批评和惩罚，防止错误下次再犯，对于审计工作认真负责，工作效率高的员工要给予鼓励和奖励，发扬优良员工的精神。为了追求最低的成本，对于预算的控制是必不可少的。因此，要做好付出与收获的对比，做好预算成本与审计结果的比例分析图，如果不成正比，一定要分析问题出在什么地方，减少下次问题发生的概率，为下次审计工作做借鉴。
四、结语
随着时代的发展，各行各业都在寻求的自己的创新，审计行业面临的成本控制的挑战，因此，我们应该想尽一切办法来控制审计成本。审计成本的降低不仅关系着审计行业的发展，更是关系者我国未来的经济和文化发展。提高审计工作效率，改善审计管理，提高审计人员整体素质是促进审计行业发展的重要因素。
参考文献：
[1]陈伟,尹平.基于成本效益视角的联网审计可行性分析[J].审计与经济研究,2007(1):254-255.
[2]郭丹华.现代风险导向审计成本问题研究[J].内控与审计,2012(1):9-11.
[3]国家863计划审计署课题组.计算机审计数据采集与处理技术研究报告[R].北京:清华大学出版社,2006.
税务审计服务方案范文2
一、税务管理组织分工
大中型集团公司根据需要，可设立专门的税务管理机构，隶属于集团财务部，集团本部及各子公司应设立专职人员负责税务管理工作。集团公司税务管理职责：制定和完善集团公司税务管理规章制度；制定审核各类经济业务的税务处理流程；服务、指导、协调、监督各单位的税务管理工作；对子公司的税务筹划工作进行论证并促进实施；建立与税务部门良好的沟通渠道，形成和谐的税企关系；负责集团本部的纳税申报及日常税务管理工作。子公司税务管理职责：执行集团公司税务管理制度及流程，对本单位的各类经济业务进行税务审核；负责本单位的税务登记、税务核算及申报；负责税收优惠政策的运用及筹划；负责本单位税务管理的基础工作；对本单位各项经济业务涉税问题进行把关，在重大经济业务活动发生前与集团税务部门协商沟通和汇报，防止出现重大涉税问题。集团公司和各子公司其他业务部门应配合财务部门制定业务流程中的税务处理流程，并执行税务处理流程的规定。
二、税务登记、税务核算、纳税申报及发票管理
（一）税务登记方面
集团新设子公司办理税务登记前，应及时报告集团税务管理部门，由集团税务管理部门根据税收征管范围及税收优惠政策的有关规定，指导子公司选择合适的地区进行国、地税登记；子公司因经营场所变动需变更征管范围时，由集团税务管理部门指导、协调办理；子公司宣布歇业或清算时，原则上应先对清算过程中存在的税务问题解决完毕，再办理税务及工商注销手续。
（二）税务核算及管理方面
子公司应做好税务管理基础工作，依法设置账薄，根据合法、有效凭证记账。避免出现如兼营行为没有分开建账导致从高征税，核算不清导致核定征税，缺乏有效凭证导致企业所得税汇算调增损失。子公司应充分考虑税务成本，事前对发生的各类经济业务进行税务审核并积极进行税务筹划，事后对纳税情况进行分析并找出税收异常变动的原因，从而达到合理运用税收法规节约税收支出之目的。税收核算要严格按照税收法规和会计法规开展，当公司税收筹划涉及到调整税收核算的，应按照税收筹划要求进行核算；对经济事项的处理涉及到税法和会计法中不明确之处，或税法与会计法之间存在冲突时，应作出一个合理选择。
（三）纳税申报方面
严格执行纳税申报流程。集团公司及子公司税务会计每月依据应交税金明细账与相关涉税科目等资料填制纳税申报表，经主管领导审核无误后按规定上报，同时办理纳税申报手续。子公司需延期申报时，应按有关规定向税务部门办理相关手续并在集团备案。
（四）发票管理方面
严格按照发票管理办法及实施细则等有关规定领取、开具、接收和保管本单位的各类发票。在经济业务运行中，应按发票使用规定，根据经济业务的性质开具和取得合规的发票，严格杜绝跨期发票或过期发票列支成本费用；避免业务人员人为压票影响增值税抵扣和不能按期抄报税的情况。
三、税务报告及档案管理方面
子公司应建立税务分析报告制度，加强税务档案管理，定期对本单位税收实现情况进行分析，建立本单位税负率标杆。当税负出现异常变动时，应及时分析并向集团税务管理部门提交税务分析报告。子公司应及时整理、装订本单位的税务报表，对每年所得税汇算中调整的明细事项，应建立台账进行管理；对每次国、地税稽查中出现的问题，要专项整理归档。税务人员工作调动时，应办理税务资料、档案的移交手续，按照会计法规要求，实施监交。
四、财产损失申报和所得税汇算
集团本部各单位应及时向集团税务部门提供有关纳税申报的资料，承担税款；集团本部单位的各类资产损失(坏帐损失，投资损失，存货跌价损失，固定资产处理损失)，在年终由集团税务部门负责收集清单，报董事会申请核销，经批准后向税务部门办理审批手续；集团本部各单位在对各类资产进行盘点的基础上，查明损失原因、分清损失的责任、完备损失的原始手续、资料，准确计算资产损失的计价金额，需做进项税转出的按要求转出。按国家税务总局规定，参与合并纳税的集团公司全资子公司，在年终时按照集团公司财务部统一部署进行所得税汇算工作，股权发生变动不再符合合并纳税条件的，应及时将股权变动情况报告集团公司财务部。子公司进行财产损失申报、所得税汇算需聘请税务中介机构时应服从集团统一安排；各单位聘请中介机构作税务顾问，要将中介机构的基本情况、双方合作的业务范围、费用等有关事项报告集团备案。
五、税务审计及检查方面
（一）税务审计方面
原则上由集团税务部门统一聘请中介机构对各单位进行税务专项审计。集团公司对审计过程实施监控，子公司审计过程中出现重大问题要及时与集团沟通；子公司税务审计报告必须经集团审核确认，正式审计报告要交集团备案。
（二）税务检查方面
对子公司税务稽查事项的规定：对各级税务部门的纳税检查，子公司应积极配合；子公司财务主管为税务检查时的第一责任人，负责接受询问和解释，向税务部门提供的各类资料，应经本单位财务主管审核批准；在得知纳税消息或接到纳税检查通知书时，应及时报告集团税务部门，对本单位存在的税务问题应及早发现并提出解决方案。检查中，要积极与检查人员沟通，时刻关注整个检查进展情况，对涉及到集团层面的涉税处理事项，在了解事情全貌后给出答复；检查后应及时将稽查结果整理归档并交集团备案；税务检查结束后，子公司应积极取得税务检查结论草稿，并组织相关人员讨论，复核税务检查结论，并制定改进方案。
六、税务筹划
子公司财务主管和税务会计应积极关注和学习各类税收法规，要认真研究各项税收优惠政策享受条件，在经济业务发展过程中积极取得享受税收优惠政策的各种申报材料。各单位开展的各类税务筹划，实施前应征求集团税务管理部门意见，筹划方案应提交集团备案；集团定期组织子公司讨论税收筹划论证会及举办讲座，提高税务人员税收筹划意识。
税务审计服务方案范文3
关键词：商业零售 促销活动 风险 审计
在市场竞争日益激烈的今天，促销已成为商业零售企业经营活动中不可缺少的一部分，没有促销活动的零售企业几乎无法长久生存，而不能切实有效促销的零售企业更难以谋求长足发展。常见的商业零售企业促销，大多是迎合消费者心理，围绕商品价格而进行的打折、买赠、降价、特价、返券、抽奖等形式。所涉及的业务环节包括促销活动策划、促销活动宣传、促销活动现场管理、促销活动账务及税务处理等。商业零售企业促销活动涉及到的风险包括法律风险、税务风险、经营风险。内部审计需关注，在促销活动的各业务环节，是否有效控制、规避上述风险。
一、促销活动策划
1、审计须关注以下法律风险：
（1）促销活动方案是否遵循合法、公平、诚实信用的原则，是否将扰乱市场竞争秩序和社会公共秩序，是否侵害消费者和其他经营者的合法权益。
（2）活动场所（如店外促销活动）是否获得相关管理部门的许可。
（3）是否制定安全应急预案，确保消防安全通道畅通，及保证良好的购物秩序，防止因促销活动造成交通拥堵、秩序混乱、疾病传播、人身伤害和财产损失。
2、审计必须关注在促销方案制定中，企业是否通过以下方式一定程度地规避经营风险：
（1）市场调查：制定促销活动计划前是否进行充分的市场调查，并在促销计划中制定相应的应对竞争对手的措施；
（2）明确促销目标：是否明确如费用投入、客流、销售、毛利、下单率、VIP销售占比等指标；
（3）相关部门参与初步制定促销方案：促销方案是否有其他必要的部门参与、研究，对促销方式的选择、促销资源的分配等进行研究；
（4）财务测算以修订促销方案：财务依据初步的促销方案所作的预估数据及初步谈判情况，进行销售、毛利、费用等测算，以修订促销方案。
审计人员需明确，不同的促销方式对业务的影响情况（如下表），以适当评估促销方式的选择是否契合企业的促销目标。
3、该环节的税收筹划选择：当顾客同样的消费额度，即企业等量的现金流入，由于销售方式的不同，税负差异较大，带来的实际收益也有较大差异。由高到低依次为：捆绑销售、折扣销售、买赠（实物或券）、返现。
二、促销活动宣传及准备
1、法律法规风险：审计必须关注，企业在促销活动宣传时，是否违反国家五部委颁发的《零售商促销行为管理办法》的以下规定：
（1）《办法》第六条规定：零售商不得使用含糊、容易引起误解的语言、文字、图片或者影像。不得以保留最终解释权为由，损害消费者合法权益。
（2）《办法》第七条规定：零售商应在经营场所显着位置明示促销原因、促销方式、促销规则、促销商品范围，以及相关限制性条件。对不参加促销活动的柜台或商品，应当明示，并不得宣称全场促销。促销活动在明示期限内不得变更促销内容。
（3）《办法》第十四条规定：零售商开展促销活动的，应当明示促销商品的具体数量。连锁企业所属多家店铺同时开展限量促销活动的，应当明示各店铺促销商品的具体数量。限量促销的，促销商品售完后应及时明示。
（4）《办法》第十五条规定：零售商开展积分优惠卡促销活动的，应当事先明示获得积分的方式、积分有效时间、可以获得的购物优惠等相关内容。
（5）《办法》第十六条规定：零售商不得虚构清仓、拆迁、停业、歇业、转行等事由开展促销活动。
2、经营风险：该环节主要存在宣传效果不佳、宣传成本失控、活动准备不充分所带来的经营风险。针对内控环节，审计需关注以下方面：
（1）媒体宣传：媒体宣传方式是否适当、前期宣传效果是否进行相应的市场调查、广告商的选择是否适当、价格是否合理、是否适当监播；
（2）宣传物资、促销礼品：品项选择是否适当、采购流程是否符合内控要求、是否适当验收；
（3）是否适当备货：一般重大活动，如店庆活动，活动预算基本占到全年销售的1/10左右，应在活动前一个月进行商品准备，商品准备金额为为平时销售金额的4—5倍；而一般的促销活动，应提前2周开始货品准备，商品准备金额约为平时销售额的2倍。
三、促销活动现场管理
1、法律法规风险：内审需关注是否违反国家五部委颁发的《零售商促销行为管理办法》的以下规定：
《办法》第十条规定：零售商开展促销活动应当明码标价，价签价目齐全、标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标识醒目。不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予明示的费用。
《办法》第十一条规定：零售商开展促销活动，不得利用虚构原价打折或者使人误解的标价形式或价格手段欺骗、诱导消费者购买商品。
《 办法》第十二条规定：不得降低赠品的质量和售后服务，不得将质量不合格的物品作为赠品。
《办法》第十八条规定：零售商不得以促销为由拒绝退换货或者为消费者退换货设置障碍。
2、经营风险：该环节主要存在赠品赠券发放失控、非法仿制赠券储值卡等被冒用、销售价格失控、收银效率低下、退货处理不适当等风险。
（1）赠券管理：对赠券的流向是否有相关管控措施、赠券的印制防伪及识别机制是否适当、赠券的派发是否符合活动条件、是否能有效规避相关人员如收银员、营业员、黄牛等私自积点积券的舞弊风险；
零售企业通常可以通过以下方式控制积分/返券的流向以确保利润：
限定时间长短：根据预估销售，限定指定专柜的收券或收积分时间，一般重点专柜或特殊品类的收券，收积分时间不超过2小时；（例如化妆品，手机，知名珠宝，女装，体育等）
限定时间段：有可能收取大量积分和券的重点品牌及特殊品类，一般将收券时间定在开门后或闭店前，既控制了收券，积分的量，又能起到集客的效果。
限定收券及收积分的额度：重点品牌及特殊品类为了保证利润，在收券时往往采取同额度收券或限定额度收券；（例如100元商品只收50元积分或券）。
限定收券及收积分的货品：只允许专柜内的正价货品参加收取积分和收券。
（2）赠品发放：派发控制是否适当，包括赠品发放是否符合既定条件、是否附收银小票，贵重赠品是否有签收等；
（3）销售价格：是否有对销售价格进行核查的机制以防销售价格失控；
（4）收银管理：收银台数及分布是否能满足活动需求、能否有效识别各类现金券、卡等；
（5）销售退货：是否对应退回相关赠品赠券。
四、促销活动账务及税务处理
内审需重点关注促销活动的账务及税务处理是否符合相关规定，如：
打折：按我国现行税法，纳税人采取折扣方式销售货物，复核相关规定的，可按折扣后的销售额急症增值税和所得税。
买赠：按我国现行税法，商业企业将外购货物赠送他人，应视同销售货物征收增值税，应分解为按公允价值视同对外销售和捐赠两项业务进行所得税处理。由于是非公益性捐赠，赠送支出不得享受在所得税前列支的优惠。
捆绑销售：即“加量不加价”方式，与“买赠”相比，因不涉及赠送，既可以避免视同销售征税，又避免了代付个人所得税。
参考文献：
[1]王昕旭.改革开放以来中国零售业的发展及特点分析. 北方经济，2010年5期
税务审计服务方案范文4
清理了财务账上长期挂帐的应收款项和应付款项，对于以前年度支付的款项未收回发票入帐的业务，财务人员与经办人员沟通协商追回大部分发票，并完善了入账手续，对于中油坚盛极个别长期追缴而未完善手续的发票，财务部发出了追缴通知，并要求经办人员将所欠发票限期交于财务部，否则追究相关责任。
二、准确及时出具各项财务报表，提供月、季度预算分析。
及时报送各项对外会计报表，及时完成各项统计报表。根据各单位的经济指标完成情况，对各单位的预算的执行与完成情况进行月度与季度分析，配合绩效考核出具准确无误的财务信息，财务部在 4月下旬协助公司领导召开了预算分析会议，就各考核单位预算完成情况提供了参考信息和考核分析意见。
三、开展财务内部稽核，加强成本费用控制，堵塞漏洞。
对**三家医院的财务核算进行了内部稽核，发现*的会计科目使用有个别科目不符合财务标准规范，有个别费用报销不符合费用报销规定，没有经过公司董事长审批，财务对仓库的监控不是很到位。而三家医院的财务处理都较规范，暂时没有发现特殊问题。加强单据的审核，对于各项费用支出建立支出数据库，对超出预算的支出及时提醒各单位办理预算调整申请，发现不合理的支出则必须经过审计程序，及时纠正不符合财务手续的事项，规避财务风险。
四、做好税务筹划和财务规划，规避税务风险。
在集团各单位之间根据配比和权责发生制合理分配各项发票，并根据油品行业的特点建立了税负平衡表，通过电子表格的分析手法，平衡税负指标;完善发票入账手续，按照规定开具发票，合理规避税务风险。根据医院的减免税政策，和白坭地税局沟通，组织准备三年免税期的减免税材料，申办地税减免;准备**医院的减免税资料，补齐各项基建合同、工程竣工结算资料，通过和实力雄厚的税务师事务所沟通与协作，对公司的股权架构、资产结构作了初步规划。
五、和相关部门沟通与协调，配合相关部门处理相关的事务。
配合资产部做好每月盘点计划，安排好财务人员进行实地盘点工作。配合资金部合理安排各项资金的收付。配合审计部每月的审计例行检查，对于出具的审计报告及时出具审计整改意见对于合理的建议作出对应的财务处理。财务部肩负着监督和服务的重要职能。所谓监督就是维护集团公司的利益，监督集团公司的财务运作，调控各项费用的合理支出，保证财务物资的安全;服务就是服务于集团与下属各公司、服务于员工、服务于客户;以促进各公司开拓市尝增收节支，从而谋取利润最大化。监督与服务是统一的，监督促进服务，服务为了更好的监督。
在接下来的工作中首先，于6月份分两批开展财务人员培训与考核，邀请税务师事务所专业人员对新的所得税法和我公司相关的税收筹划知识给财务主管进行税法知识培训，有重点性地做财务人员职业道德教育，结合xx年的企业所得税法和公司各项财务管理制度，有针对性地对会计、出纳、统计出具相对应的试题，进行财务各岗位人员的基本业务水平考核。结合考核结果和各岗位的工作职责对财务人员出具5月份的绩效考核分数，并出具相应的处理方案。
其次，做好财务规划，建立科学清晰的集团公司股权结构，集中优质资产，清晰产权，尽量将历史问题归集于少数公司，合理设计关联方的关联交易、资金安排、债权债务，在低税负、小风险、合理、合法的前提下做好财务规划。在税务上重点平衡油品企业的税负率，根据新的税法要求安排好薪资、业务招待费、福利费等基本业务开支范围，及时指导各单位主办会计在财务方面的涉税处理方法。6月份完成**医院的减免税的上报卫生局和地税局审批资料的申报，完成**医院减免税补充资料的申报。
税务审计服务方案范文5
（财务部份）
2017年财务部在集团计划财务部和公司领导的正确领导下，认真贯彻集团年度工作会议要求，以”服务、指导、监督“为行动指南，强化财务管理，严肃地执行财务预算，严格控制各项支出，积极参与公司经营管理提合理化建议，在房地产行业被国家诸多政策的管控下，为实现公司有质量的发展，为圆满地完成集团下达的各项经营任务做出了积极的努力。回顾一年来财务工作所取得的成绩，主要体现在以下几个方面：
一、圆满地完成2017年经营目标
（一）财务指标
2017年**财务考核指标包括：营业收入，利润总额，营业收入净利润率，销售费用，具体完成情况如下表所示：
（单位：万元）
考核项目
年度经营目标
目标值
预计完成数
完成率
营业收入（万元）
91,862
77823
84.72%
利润总额（万元）
26,308
27383
104.09%
销售费用（万元）
1,562
1429
91%
营业收入净利润率
21.48%
26%
120%
1、营业收入
我司2017年可售项目包括：**城，**1-4层商铺，**花园住宅及商业。由于**花园入住率低、周边商业氛围低迷，可售的商业市场售价目前较低，目前按集团要求营销策略改为以租待售，因此公司营业收入预计未能完成年度目标，1-10月实现营业收入68578.34万元，预计全年77823万元，完成计划的84.72%。
2、利润总额
截至2017年1-10月公司完成年度利润总额25218.52万元，完成年度利润指标的95.86%，预计全年完成利润总额27383万元，完成年度利润指标的104%，利润来源是**城商铺及**1-4层商铺销售实现的利润，超额完成的利润主要是因为**商铺实现利润18359万元，由于**项目为早期开发项目，成本较低，销售增值率高，为我司提供了较高的毛利。
3、营销费用
1-10月营销费用总支出额为1049.88万元，预计全年支出1429万元，完成计划的91%。根据年度营销工作的安排，属于合理范围内，通过日常的预算管控，本年度确保营销费用控制在目标值范围内。
4、营业收入净利率
全年营业收入净利润率预计为26%，高于年度目标4.52%，主要是是因为**1-4层商铺销售的毛利较高。
（二）销售收入及回款
2017年销售收入考核指标包括新增认购金额，认购转签约金额，本年认购转回款金额，2016年及以前年度的认购金额全部转签约金额及回款金额，具体完成情况如下：
（单位：万元）
考核项目
年度经营目标
目标值
完成数
完成%
认购金额（万元）
41,279
37,595
91%
签约金额（万元）
40,343
34,595
86%
回款金额（万元）
39,407
34,595
88%
1-10月认购金额25017万元，全年预计37595，完成计划91%；签约金额20046，全年预计34595万元，完成计划86%；回款金额17575，全年预计34595万元，完成计划88%。未完成计划指标的原因主要是**花园商铺未按计划销售，而是根据集团要求执行以租待售的销售政策，扣除该因素影响公司基本是全面完成2017年度指标。
二、完成的主要财务工作
2017年，财务部在做好各项财务基础工作，包括会计核算、报表填报、纳税申报、资金收付等日常工作的同时，主要完成了以下重点工作：
(一)预算管理方面
在预算管理方面主要是一是完成了2017年预算指标的分解，落实到部门和项目部；二是加强日常预算执行情况的分析总结，及时上报公司及集团；三是完成了2018-2020年滚动计划及2018年预算编制和上报工作。
1、落实全面预算各项工作。一是认真分解2017年度预算指标，落实到各个部门和项目部，确保2017年度任务得到贯彻执行；二是完成2018年度各项预算工作，明确2018-2020年三年滚动计划和2018年年度预算编制要求，确定计划和预算编制基础表格，将编制指标详细分解到各个部门和项目部，并倒排各单位完成时间，全面落实了预算的各项工作。
2、加强日常预算执行情况的分析总结。预算是公司实际工作的行动指南，因此我部门非常重视预算的执行情况，一是坚持努力做好预算执行分析，查找出现预算偏差和存在的问题，及时上报集团和公司领导，确保全年预算指标的顺利完成；二是做好绩效完成情况的跟踪，并按月上报集团绩效月报。
3、严格执行年度预算，控制成本费用，清理不合理费用支出，主要是电话费、宽带费及有线电视费等。
今年6月份财务部发现公司支付的各类通信费中存在部分长期发生基本费用和不属于公司在职员工的通信费等情况，和办公室沟通商榷，决定认真清理公司目前列支的电话费、宽带费及有线电视费等，一共清理公司通讯费249号码，包括在职员工使用75项、停机或过户60项、公司固定电话114项，通过与电信部门核对，建议取消或停止70项收费。清理完成，通过完善通讯号码开立管理制度，规范通讯费的开支。
（二）税务管理方面
1、配合税务所事务所完成了**企业所得税汇算清缴鉴证工作，并按照税局要求完成企业2016年企业所得税汇算清缴工作。
2、积极实施天骄项目税务管理工作，主要是完成税务管理方案策划，风险可控、节税效果良好，得到集团的认可和重视。借助税务所的专业技能，完成了补偿权益转让协议的签订、老工业区厂房的价值评估，实现了土地和建筑物的统一，确保了公司权益的最大化，目前已经支付补偿权益款。
3、积极与税务部门沟通，办理各个项目的土地增税的清算工作。一是认真办理**1-4层商铺土增税清算，通过积极与税局沟通，明确清算的方式，与税务中介合理筹划土增清算方案，既合理纳税，又保证地产项目的效益，目前已经完成了1.25亿土增税的缴纳；二是启动了**城的土地增值税清算工作，配合税务中介完成土地增值税现场资料核查工作，目前已经取得鉴证报告初稿，在与税务部门沟通确定后，取得正式报告。
4、完地税重点税源企业2013-2015年纳税情况自查。主动出具自查报告，通过积极的和税务局沟通，并补缴了少量税款，同时又未列入立案稽查范围。
5、完成年所得12万元以上员工个人所得税申报清算等。
6、积极跟踪和认真回复税务系统发出的各类税务风险推送，确保得到税局的认可和支持。
（三）资金管理方面
1、完成地产行业融资方案的研究，通过与行业标杆以及行业整体融资情况对比和分析，探讨了房地产行业各种不同的融资方式，并对各种融资方式的优点和缺点以及所需条件进行了深入的剖析，为公司融资渠道的提供了多种方案。
2、配合集团完成公司各项目的筹资工作，主要是银行筹资的资料提供和迎接银行放贷的各种考察。
3、资金管理日趋完善，切实管好、用好资金，确保公司经营的资金需求。主要是严格执行 “收支两条线”的资金管理制度，严格按照合同和实际工程进度，做好资金使用计划的编制，认真审核资金支付手续，确保资金安全和合理使用。
（四）积极参与经营决策
充分发挥财务管理职能，财务部积极参与各项目可行性研究，2017年财务部参与完成4块地块的资金成本、地价测算、税金、项目经济效益等指标测算，为公司经营决策提供参考依据。
（五）完成年度财务决算工作
主要是按照决算要求，认真清理当期收入、成本费用，确保按规定全部入账；认真清理债权债务，防止公司债权出现坏账；认真清理资产，确保账实相符等各项工作，保证公司财务数据的真实准确，并完成了国资委决算报表填报。
(六)配合完成各类审计工作
1、根据集团整体安排，财务部积极配合会计师事务所，完成了2016年**年度财务报表审计工作。
2、按照集团要求，认真提供市审计局国有资本经营预算审计要求的各类资料。
3、按照集团要求，认真提供市国资委退休人员福利发放专项审计要求的各类资料。
（七）其他
除以的重点工作外，按照集团要求完成了 2017年全面风险管理报告编制与上报；完成2017年公司内部控制制度执行的自查工作和上报工作等。
三、工作中存在的不足
（一）财务管理水平还需要进一步提高，主要是要不断开阔财务管理视野，更新管理理念，创新财务管理方式。重点是提高融资筹资及投资决策方面的专业能力，更好服务于公司新时代的发展。
（二）深入公司各项业务工作不够，未能及时全面掌握业务动态，提供更好的财务服务工作。
四、2018年度财务工作计划
（一）加强税务管理工作
1、企业税负高了会严重影响企业的竞争力和良性发展的能力，国家实行“营改增”、增加低税率档次、调低部分税率等一系列税改措施，降低企业税负，确保实体经济健康发展。因此2018年财务部应更加重视合理纳税，努力降低公司税负，增强企业发展后劲。主要是加强项目税务管理，做好项目税务筹划。主要是土增税的抵扣项、所得税的抵扣项和增值税进项税票的取得率方面，努力提高抵扣，降低公司税负。
2、做好土地增值税的清算
2018年需要进行土增税清缴的项目包括**城项目和**花园一期项目。为了降低**城土增税整体的税赋率，目前与税务部门初步确定纳税时间延至2018年6月以前。
（二）财务管理制度的完善
一是规范地产业务的核算，主要是成本、费用明细科目的核算口径与业务口径、预算口径进一步衔接一致，提高经营数据的可比性，便于经营分析，充分发挥会计信息在财务管理的基础作用；二是完善公司费用报销的管理规定；三是不断优化内部业务审批流程，主要是代收代缴的费用审批、付款审批等。
（三）继续加强全面预算管理
跟踪和分析公司年度考核指标完成情况，查找存在的问题，提出合理建议，成为公司领导经营管理有力决策依据，确保年度考核指标的顺利完成。
（四）提高资金管理水平
资金风险是整个财务风险的重点，资金管理也是财务管理的重中之重，需进一步加强资金风险管理，完善资金管理制度、资金收付程序，强化资金管理岗位责任，严格执行和落实各项资金管理制度和规定，将资金隐患消灭在萌芽之中，确保资金安全。
税务审计服务方案范文6
关键词：国际经验；税源管理；分类管理
税源管理是以现行税法为基础，实现纳税人的纳税申报的税收收入最大化所进行的管理活动，既是税收征管的基础性工作，也是税收征管工作的核心。世界各国普遍重视税源管理工作，积累了很多宝贵经验，这些国际经验对中国的税源管理工作有着很大的借鉴作用。
一、国外税源管理的经验
1.科学配置机构，降低税收成本。国际上，税务管理机构的设置不完全按照行政区划进行，通常根据经济区域范围、税源集中和分散程度、纳税大户的分布情况、纳税人的分类情况，设置区域性税务机关及其派出机构以及若干税收征收（服务）中心。新加坡设立常规的税源评估部门，有对个人评估的纳税人服务部、对公司法人评估的公司服务部、对重大税案调查的税务调查部等，是按照纳税人对象来设置机构。阿根廷国家税务局下辖24个分局，其中在税源集中、经济发达的布宜诺斯艾利斯省设9个，依据税源分布跨省设15个，其设置税务机构的根据就是税源分布和经济区域来划分。 对纳税人分类管理、提高税收效率。很多国家为提高税收管理效率，通常对纳税人进行分类管理，对不同的类别采用不同的管理办法。澳大利亚税务局按照规模将公司分为三类（大企业、中小企业、更小企业）进行监控。成立专门的机构对大型企业进行管理，一方面为这些大公司提供优质的纳税咨询服务；另一方面增强对其监控的力度。荷兰把纳税人分为个人、中小公司、大公司、从事进出口业务的公司等四种类型，并分别设置管理机构进行管理，使管理更有针对性，强化了对重点税源的监控。阿根廷是将纳税人按大、中、小户归类，侧重抓好年纳税额占全国税收总额过半的大户，不仅成本低而且效果好。 强调纳税风险评估和分析。纳税风险评估被作为新加坡税务局的税源管理核心工作，贯穿于税款征收、日常管理等各环节，是对纳税人进行税源管理和监控的最有效手段。澳大利亚国税局认为纳税人实行自行申报、自行审核后，效率提高的同时风险也增大了，因此必须对纳税人资料进行分析，重点是进行纳税风险评估，评估人员将来自税务当局数据信息库、银行、海关、移民局、证券市场的内、外部信息输入由专家设定的标准模型中，自动生成评估报告，主要有财务分析、欠税情况分析、征收情况分析、营业行为报表等，得出分析结论。把纳税人按风险大小分级，实行区别管理。对遵从度高的纳税人主要是自我管理、自行申报、自行审核的策略，税务机关只是简单的监督与观察；而对于抵触税法、遵从度较低的纳税人，管理具有强制性。 多渠道交换信息，重视税源管理信息化。澳大利亚不但在全国税务机关内部全面运用计算机系统管理纳税申报、办理出口退税、处理公文流转等日常管理工作并实现了全国联网，而且与政府的有关部门如海关、保险、金融及大企业实现了互联，为其有效实施税源管理及有针对性地开展税务审计打下了坚实的基础。美国税源管理智能化程度比较高，计算机电子化系统由东海岸国家计算中心和按地区设立的十个税务征收中心组成，纳税人的报税资料输入电脑后，电脑会自动进行逻辑审核，并以此估算其税款，自动进行评估，旨在追求纳税评估的有效性、公平性和权威性。 加强宣传、实现纳税服务经常化与多元化。为纳税人提供广泛、周到、多元化的税法宣传和优质纳税服务，为税源管理创造条件，提高纳税遵从度是世界上许多国家常用的做法。除传统宣传方式以外，税法宣传广泛运用高科技手段，如多媒体、flash、dvd软件、网络等，还注重个性化的宣传。在澳大利亚，税务机关每年都会派出高级官员与前三十名的集团公司进行沟通，讨论公司重大经营活动及税收遵从问题。税务机关还定期邀请行业和经济方面的专家参与税源管理工作，使税务官员们更好地了解大公司在经营中所处的经济和行业环境，以增强税务官员的管理能力。
德国成立了纳税人协会，办有《纳税人》月刊，并建立了专业数据库，每天24小时不间断地为会员提供税务信息服务。
二、对中国税源管理的启示
1.以税收风险管理为导向，合理配置机构和资源。税收风险管理是税务机关以纳税遵从最大化为目标，科学实施风险目标规划、识别排序、应对处理和绩效考评，力求最具效率地运用有限征管资源不断降低纳税遵从风险、减少税收流失的过程。结合社会环境、经济发展程度、经营者素质、企业效益等因素综合评价确定高风险税源点的区域、行业、企业。分行业、分税种、分区域进行横向纵向比较，确
认为税源管理风险点。根据风险发生的规律，通过建立风险特征指标和风险特征库，对风险数据信息进行扫描、分析和筛选，找出遵从风险易发生的领域、环节和纳税人群体。按照税收风险管理的需要，建立起适应风险管理的税源管理机构和岗位，在合理的税源管理机构和岗位的基础上，建立纵向互动、横向联动、内外协作、运行顺畅的立体化运行机制，实现有限征管资源的有效整合、优化配置。以是否有助于促进税收征管质量和效率的不断提高，是否有利于最具效率地降低纳税风险、促进纳税遵从来规划和展开，并以此作为衡量、检验资源整合配置、流程改造是否成功的标准。 加强税源信息交换，实现信息来源多元化。与纳税人税源相关的信息多种多样，由许多不同层次和不同地区的税务机关以及相关部门掌握的，涉及到工商、海关、财政、统计、土管等行政部门以及银行、电力、审计、评估等机构和企业的数据。因此，加强税源管理必须保证相关部门所掌握信息的有效交换传递。目前，中国税务部门已着手于税源管理手段的信息化进程，也取得了一定的成效，如金税工程、评估系统、防伪税控、税控收款机等。但是，由于中国税源管理信息化工程起步较晚，与西方国家相比还存在一定的差距，主要体现在：现有税源管理采集数据的深度和广度都不够、税源管理信息分析应用水平较低、对数据的挖掘利用程度不高。为了更好地应用信息化手段对税源管理进行强化，建议主要从以下几个方面着手：（1）加快网络社会化进程。网络社会化，就是使计算机网络从税务部门向社会各部门延伸，实现各部门的数据共享，使税务机关充分了解纳税人的各项纳税资料。（2）建立税源管理信息系统。建立以税源信息采集、加工、利用（包括税收风险评估分析）为主线的税源管理信息系统，以增强税务部门的信息采集、利用、管理能力，加强税收风险的分析和评估。（3）建立税务决策分析系统。建立起功能齐备、协调高效、信息共享、监控严密、安全稳定的税务决策分析系统，充分利用采集、整理的数据资料，向决策层提供有价值的决策信息。 专业化的分类管理。按照纳税人的税源规模、税收风险、纳税遵从的不同进行税源分类，进行分类管理，将有利于提高管理效率，降低管理成本。把纳税人按风险大小分级，实行区别管理，将税源管理指向由管理所有纳税人转为管理有风险的纳税人，将有限的税收管理资源由用于管好所有纳税人转为优先用于遵从风险较高的纳税群体和领域，可加强管理的有效性和针对性。针对不同税收风险的纳税人进行不同的税收监控和审计措施。对遵从度高的纳税人采取宽松措施，由纳税人进行自我管理、自行评估，税务机关只是简单的监督与观察；对税收风险高、纳税遵从度低的纳税人采取严厉措施，实行全程监控、全面跟踪、全面审计。针对不同规模的纳税人设计不同的税源监控、管理方案。将大型企业集团集中到国家税务总局进行管理，对他们实行税务审计为主的管理措施。对中、小型企业实行以纳税风险评估为主的税源监控办法，对这些企业仍然采用属地管理办法。 加大宣传力度，提供优质纳税服务。涉税宣传近年来在中国得到不断改进，涉税宣传的方式也发生了不少变化，充分学习借鉴发达国家这方面的经验，运用免费电话服务、免费提供纳税手册、利用广播电视等宣传媒介、开设税务课程等方式，为纳税人提供全方位和详尽周到的纳税服务，真正建立起“为纳税人服务”的现代税收征管基础。税源管理的最终对象是纳税人，要高度重视纳税人纳税主体地位，没有良好的服务体系作保障，没有广大纳税人的积极配合，就不可能搞好税源管理。因此要建立以纳税服务为中心的工作模式，将现有的重征管、轻服务的征管模式，转变为重服务、重稽查的模式，加快由单纯执法者向执法服务者角色的转换；为纳税人提供经常化和多元化的全程涉税服务。
在税务局与纳税人所打交道中，应加强与纳税人的沟通，充分了解纳税人的愿望与要求，对纳税人进行细分，使纳税服务在普遍化的基础上兼顾个性化，为纳税人提供个性化服务。
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