摘要：建筑市场的经济潜力较大，建筑企业规模化经营的过程中，应做好全面预算管理工作，从整体上调动经济活力。本文首先介绍全面预算管理的内涵、特征及作用，然后总结当前全面预算管理环节常见问题，最后探究可行性解决策略，旨在为同行提供借鉴，从整体上提高内部管理水平。
关键词：建筑企业；全面预算管理；实施策略
一、引言
建筑业现代化发展步伐加快的同时，全面预算管理重要性逐渐突显，基于建筑企业实际情况，分析全面预算管理的有效路径，实现资源合理化配置、扩大企业利润空间。由此可见，探究新时期建筑企业全面预算管理策略具有迫切性和必要性，内容阐述如下。
二、全面预算管理基本介绍
（一）概念。全面预算管理指的是，测算特定时期内财务结果、全面筹划经营活动，通过高效配置资源，顺利实现战略目标的管理活动[1]。预算管理工作中渗透精益化理念，据此完成整体目标分解任务，并实施岗位责任制，确保实际管理结果与预算要求相一致，推动经营活动规范化进行。具体来说，就是基于市场分析动态筹划经营活动，并合理化、精准化预测各类成本，实现全过程监管，最终真实、全面地反映企业经营状态。
（二）特征。第一，战略性。以战略发展为导向，有效整合内部资源，实现整体化预算管理。第二，层次性。预算管理工作细分多个层次，各层次间协同协配，尽可能提高资源利用率，促进企业收益持续增加。第三，系统性。全面预算管理理念在企业经营的全过程渗透，同时，配备相应的管理制度，使预算管理服务效用全面显现。第四，全面性。从全员参与、广泛覆盖、全程监督中能够看出，全员动态关注、积极参加与企业经营相关的经济活动。
（三）作用。一方面，加强资金管理。建筑企业资金积累的前提，即做好资金全面预算工作，据此编制合理的资金管理方案，减少资金浪费现象，从整体上扩大利润空间。实际上，预算管理是成本控制的关键，基于低成本、高回报，提高企业经济效益。另一方面，实现战略目标。基于预算编制细分战略目标，预算目标实现的过程即整体战略计划成功实施的过程，从而推动企业发展，提高企业市场竞争力。
三、建筑企业全面预算管理常见问题
（一）认知水平偏低。如今，很多建筑企业集中精力关注经营管理，相对来讲，预算管理未得到应有重视[2]。殊不知，预算管理效果对经营管理质效有重要影响。分析原因可知，部分管理人员对全面预算管理存在片面认知，实际工作中往往出现与经营管理脱节的现象。长此以往，会弱化预算管理效用，并且经营管理阻力会接连出现。
（二）预算误差较大。建筑企业基于工程预算动态测控竣工结算结果、分析企业经济效益，并验证廉洁行为和审计效果，一旦工程预算失准，那么与之相关的工作将无意义可言，最终会浪费资源，导致建筑企业内部产生不良风气，极易因风险增加产生经济损失。主要是因为影响工程预算的因素过多，如果影响因素管控不当，那么全面预算管理有效性会大幅降低。
（三）预算编制不够完善。当前建筑企业预算编制的覆盖面较局限，这既会影响资源配置效率，又会阻碍预算管理优势的发挥[3]。预算编制阶段，普遍存在沟通不畅、协配低效等现象，编制完成的预算方案仅能够片面地指导成本管控行为，因此，全面预算管理效果不尽如人意。除此之外，很多建筑企业预算管理方式过于陈旧，这既会降低预算管理效率，又难以保证预算编制的精确度。
（四）绩效考核单一。全面预算管理涉及多项内容，为保证预算管理规范化和有效性，应全过程跟踪，通过精益化考核了解预算指标完成情况。实际上，部分建筑企业将全面预算管理的考核工作流于形式，并且绩效考核与奖惩激励机制脱节，导致考核工作实效性大打折扣。放眼长远，不利于建筑企业持续、稳健地发展，最终导致全面预算管理水平居低不下。
四、建筑企业实施全面预算管理的有效策略
建筑企业为社会经济发展提供动力，要想在新时期扩大建筑企业利润空间，势必要完善全面预算管理机制，基于实际情况制定可行性管理策略，使全面预算管理阻力被逐项攻克。具体策略如下，通过策略的过程化落实，推动全面预算管理水平迈向新台阶。
（一）树立正确认知。要想充分发挥全面预算管理效用，应树立正确理念，摒弃传统的预算管理思想，从而规范预算管理行为，推动预算管理活动规范化进行。对于建筑企业管理者来说，应充分发挥示范作用，在员工面前树立良好榜样，使其在全面预算管理中积极参与。对此，管理主体动态关注国家在预算管理方面出台的最新政策及文件，结合建筑企业财务管理实际和经营现状，有效贯彻文件精神，确保政策具体落实，从整体上优化全面预算管理效果。最为关键的是，在建筑企业内部扩大宣传范围，确保每位员工了解成本有效管控的现实意义，从而引导员工树立正确的预算管理理念，让员工在全面预算管理实践中积极参与、献计献策。时机成熟情况下，企业内部成立专业化组织机构，委派专职人员和团队进行全面预算管理，确保全面预算管理目标顺利实现。全员树立正确的全面预算管理认知后，部门间协同配合，根据预算计划整合内部资源，使全面预算管理工作能够系统化推进，确保企业长期发展战略目标顺利完成。
（二）提高预算准确性。工程预算结果准确控制的现实意义不言而喻，要想实现预算精准控制目标，势必要全面、全力监管，得出可靠的预算结果。对于预算人员来说，应保持学习心态，并内化专业知识，结合工程实际情况精准计算，使预算结果与竣工结算结果保持一致。与此同时，细化计算项目，针对建筑工程所需要的材料、设备做好信息记录工作，如市场价格调查、数量核对、类别细分等。涉及工程量计量活动时，计量人员选用便捷性、高精度计量设备，争取在短时间内得出准确的计量结果，为施工方案合理调整提供依据。在此期间，预算人员保持严谨态度，并调节好工作心态，将所学预算知识灵活用于全面预算管理实践，从整体上提高预算效率，得出真实、可靠的预算结果，最终成本控制工作能够有序进行，真正拓展企业利润空间。除此之外，预算人员、工程人员会以身作则，将建筑企业集体利益放在首位，为获取整体利益而付诸努力。当工程预算准确性得到保证后，全面预算管理工作能够逐步落实，这对建筑企业持续、稳健发展有积极影响。
（三）完善预算编制。预算编制内容和方法直接影响全面预算管理效果，基于此，建筑企业预算负责人适当扩充预算编制内容，将投融资活动产生的费用包含于其中，从而细化资金项目，满足资金精益化监管目标，大大提高资金利用率。因为预算编制工作在多部门沟通、协商的前提下推进，所以部门间应加强联系，在全面预算管理环节细分职责，一旦遇到管理问题，客观分析问题原因，并向上级领导汇报，使问题快速、有效处理，确保全面预算管理效用有效发挥。网络信息时代到来后，建筑企业预算编制方法创新已成为必然趋势，因为以往固定预算法、调整预算法存在不足之处，即便联合应用，仍然不能更好地满足现阶段全面预算管理要求[4]。基于此，建筑企业需要灵活运用现代信息技术，有效建设全面预算管理系统，使预算管理环节的现实问题得到有效解决，从而推动建筑企业信息化建设步伐，并为日后全面预算管理奠定坚实基础。
（四）健全绩效考核机制。为实时掌握建筑企业全面预算管理情况，通过动态考核、综合考核验证全面预算管理模式执行效果，视情况调整预算方案，并改进相关管理制度，使预算管理有效性大幅提高。动态预算考核期间，通过细化预算目标，减轻预算执行阻力，确保预算执行效果达到预期。对于内部人员来说，能够规范工作行为，为企业财务管理提供新思路和新方法，实现员工个人和建筑企业的共同进步。从另一个角度来看，基于绩效审计强化预算监管效力，当考核结果与薪资结构、职位晋升等内容衔接，有利于激发员工的工作潜力，使员工在全面预算管理环节保持积极态度，最终能够提高全面预算管理实效性，促进建筑企业稳健发展。
五、结论
综上所述，建筑企业经营管理要求逐渐提高，为优化经营管理效果，应从全面预算管理环节入手，通过树立正确认知、提高预算准确性、完善预算编制、健全绩效考核机制等措施提高全面预算管理效率。这对企业内部资源优配、预算管理经验丰富有促进作用，同时，能够提高建筑企业市场竞争力，实现建筑企业经济效益增加、市场经济健康发展的良好效果，最终深化我国建筑业改革。
参考文献
[1]徐晓燕.建筑企业全面预算管理存在的问题及策略[J].商讯,2019(25):123.
[2]田春梅.建筑施工企业实施全面预算管理的要点[J].中国室内装饰装修天地,2019(10):126.
[3]张福强.建筑施工企业全面预算管理问题及对策[J].山西财经大学学报,2020,42(S1):39-41.
[4]申传东.全面预算管理落地实施的几个关键[J].财务与会计,2017(12):60-61.
作者:王春来 单位:唐山曹妃甸疏浚有限公司
