学校管理中民主治校的实践

学校管理中民主治校的实践

摘要:民主既是现代学校管理的重要理念,也是重要原则之一。学校管理民主化有助于创设和谐的工作环境,增加团队凝聚力,获得事半功倍的效果。民主管理的重点又在于教师队伍管理民主化。让教师充分参与到学校管理中来,制定具体完善的规章制度,满足教师发展需求,是实现教师队伍管理民主化以及民主治校的有效途径。

关键词:学校管理;民主治校;教师为本

民主管理是现代学校管理的一个重要特点。民主治校既是一种管理思想和原则,又是一种管理手段,它的核心是以人为本,尊重学校里的每一个人,增强广大教职工的主人翁意识,实现个人成长与学校发展、个人幸福与学校繁荣的和谐统一[1]。学校管理说到底是对人的管理,要坚持民主治校,必须坚持以教师为本,充分调动教职员工工作和学习的积极性、主动性、创造性,将学校教育目标内化为教师自身的工作目标,让广大教职工心往一处想,劲往一处使,这样才能保证办学效益最大化。

一、民主治校是现代学校管理的应有之义

(一)民主治校是教育体制改革的重要目标

党的要求“办好让人民满意的教育”,以此作为从中央到地方教育工作的出发点和落脚点。因此,学校应该加大民主机制建设力度,有效地让作为教育主体的广大教职工、学生、家长参与到学校管理中来,倾听群众的心声,采纳相关社会人士的合理建议,推动学校管理民主化。同时,民主化的管理方式有助于加大学校管理工作和领导班子的监督力度,也促使学校办学决策科学化[2]。

(二)民主治校是人本管理的重要特点

人本管理作为现代管理的重要理念和原则,越来越多地受到管理者的青睐,而民主作为人本管理的重要特点之一,是提升学校管理水平的重要因素,实行民主治校也是顺应时展要求的内在诉求。教师作为知识分子的代表,是学校的核心群体,有研究表明,教师群体对民主、平等、尊重的情感需要较之其他群体有更强烈的追求[2]。实行民主治校,进行人本管理,是保障教师权利,调动教师主人翁意识,激发教师工作活力的重要途径。

二、民主治校的学校实践探索

要真正发挥民主治校的感召力和凝聚力,应重视创造条件,使民主治校真正付诸实践。我校在管理和发展过程中,一贯秉持民主作风,具体体现在两大方面。

(一)制度保障民主发扬

1.教师代表大会制度保障教师参与管理

教师是学校的核心,一支热情高、干劲足的教师队伍会让学校充满活力。管理好一所学校,首先要管理好教师队伍。我校在建校初即成立了教师代表大会制度,将教师管理学校的民主权利从组织上得到保证,凡事注重商讨、主动倾听意见、讲究沟通对话。关系学校改革和重大决策的执行情况等重大问题,以及关乎每位教职工切身利益的重要事项和教职工关注的重要问题,都会经教代会讨论,深入教师群体,充分听取老师们的意见。我校在制定各项制度、细则之前,都要先将初稿分发到每个教职工手中,让教师们讨论、补充、修改;再经行政领导班子综合意见,形成正稿;最后经教代会反复讨论,试行一段时间后,再次补充修改形成定稿。

2.评选制度保障教师公平参与评选

评优选先、职称评定等既是关系教师切身利益的“头等大事”,也往往是学校管理中最“棘手”的事情,很难让所有人满意。我校通过不断完善和明确制度解决这一问题。我校严格执行上级文件的评选条件,在此基础上,又经教代会制定本校评选规则章程,每到评优选先、职称评定时,老师们根据规章制度,自行参评,当参评人数超出名额限制时,再对每个参评人的参评条件进行量化打分,根据得分高低上报,每次评选从开始到结果都会在全校教师大会上公布,保证评选的透明公正。这样一来,评优选先、职称评定就避免了以职位高低、关系亲疏获取名额的不公平现象,教师之间、教师与行政领导班子之间的矛盾自然也就不存在了,整个学校的氛围也更加和谐融洽,在这样的工作环境中,老师们才会心情愉悦,轻松有动力。

(二)机制保障民主落实

1.校务公开,共同监督

校务公开既是校内监督机制的重要组成部分,也是学校民主管理的一项重要举措,我校专门设有校务公开板,对学校工作的重点、教职工群众和社会关心的热点问题以及学校的重大问题进行公示,像绩效工资结算、评优选先结果、教职工岗位聘任、晋级、奖惩、职称评定、涉及教职工切身利益的事项等都会进行公示,老师们如有异议或发现问题可随时上报,学校必须给出合理的解释和处理。

2.行政例会,集思广益

我校每周召开一次行政例会,对本周工作做安排,细化每个人的责任,对上周工作做总结,分析存在的问题与不足,分管各个年级的行政汇报本年级出现的问题或老师们最关心的问题,调整工作方向和处事方式,商讨问题解决办法。这既是一次工作会议,也是集思广益、相互学习、统一认识、发扬民主的会议。

3.团队建设,民主平等

我校领导班子在工作中凡事都和老师们商量着来,能听得进不同意见,做到广开言路,集思广益,使得民主气氛越来越浓,民主管理的机制也逐步建立起来。当然,听得进意见不是一味迁就,任错误的思想和认识存在,所谓取其精华去其糟粕,对来自广大教职工或学生、学生家长的意见,正确的予以采纳,不正确的采用以理服人的态度做好工作,保护其参与民主管理的积极性。

三、民主管理实践的反思

第一,教代会制度的完善。教代会制度是保障我校教师参与学校管理、实现民主治校的重要渠道,在规章细则、实施办法、监督评价等方面还有待进一步完善,大多老师还不明确教代会在学校中的地位和作用,教代会代表中也存有不能充分、认真履行职责的现象,这不免使得教代会流于形式,减弱了其在民主治校中的力量。第二,思想观念的统一。学校管理中发扬民主精神,说到底是大家齐心协力办人民满意的教育,那么统一教育思想观念就是关键前提,只有思想观念统一,在办学和学校管理上取得一致认识,才能增强凝聚力,把民主引导到正确的方向上来。第三,民主管理网络的创建。实施民主管理,方式多样更有利于营造浓厚的民主氛围,完善民主管理网络机制,也能在民主治校中形成本校特色。我校在民主治校的实践探索中,将根据实际借鉴一些成功经验,如设立校长接待日,召开青年教师座谈会等。第四,处理好民主和集中的关系。民主并非需群众批准方可行事,也并非事无巨细地走形式;尊重广大教职工的意见,不是一味迁就,就像家长不能溺爱孩子一样。对方向的掌握、决定的做出,以集中为主要形式,而对决策理解、措施完善、学校大政方针的制定与贯彻,则应通过民主程序,求得群众支持[3]。

参考文献:

[1]李镇西.学校管理的民主追求[J].人民教育,2012,(2):26-28.

[2]臧国军.民主治校与现代学校制度建设[J].教育理论与实践,2008,(10):24-26.

[3]罗乔敏.民主治校刍议[J].基础教育研究,1995,(1):21-24.

作者:曾先林 单位:成都市双流区棠湖中学实验学校