摘要：
社会主义建设新时期，进一步加强社会管理，促进管理方法创新至关重要，以有力推动小康社会建设步伐。新的经济发展背景下，加强社会管理必须以人为本，立足人本发展需求，政府管理职能积极进行调整和转变，最终构建多元化社会管理主体。下面本文将从社会管理的本质内涵出发，对如何进一步加强社会管理方法创新展开详细论述，促进社会政策更完善实施，促进社会公共正义的实现。
关键词：
社会管理；方法创新；以人为本
稳步加强对社会管理的创新工作，这是我党深刻分析当前社会经济发展情况，把握新局面，努力实现现代化的重要表现。对实现我国社会经济发展，社会长治久安，提升居民生活满意度，确保社会和谐与稳定，形成的重大决策与部署。以此，从多层面进行了社会管理创新，严格贯彻科学发展观为内在要求。更新创新理念，确保社会稳定、安定繁荣。
1、社会管理本质内涵
立足社会主义发展新时期，加强社会管理工作创新，应对社会管理的本质内涵进一步了解，主要可以从以下三个方面进行理解：第一，基于社会角度进行理解。“社会”是一切相互联系的人们生产、生活的总体，在以物质生产活动为基础的前提下，融合政治、经济、文化、军事等等社会活动，共同构成的一个复杂的有机整体。这是从宏观广义的角度进行理解的，若是从狭义角度进行分析，则主要是指与政治、经济活动相互区别的主要以人生活为中心的领域，广泛涉及到教育、劳动、医疗、卫生等等领域。根据对其社会角度的理解可知，本文积极提倡加强社会管理工作创新，应是建立在狭义的“社会”的基础上进行的。第二，基于管理的理解。一般情况下人们所说的管理通常是指主体以法律权威或道德权威作为后盾支持，对客体行为进行一定的规制和约束。管理是区别于服务的一种定义，管理必须以道德或法律作为权威后盾，服务则不需要。举个例子来看，在教育领域中若从社会管理角度分析主要是指要对教育主体进行监督与督促，依照相关法规严格执行，如对学校的办学标准、师资认证、各项标准收费等；而在教育领域中若从服务角度分析则主要是指相关政府组织机构对教育设施进行财政支持，为学校体格各种服务与便利条件等等。基于管理的角度分析，可进一步理解政府社会管理职能与公共服务职能之间的差异。第三，基于社会管理的理解。社会个体之间所构建的社会关系主要是建立在个体能动性作用基础上。社会个体的作为与不作为都能够对社会关系造成影响，无论是保护性还是破坏性。所以，为有效保障社会秩序正常，加强社会的管理是必要的。社会管理主要是从政府与相关社会组织出发，对社会系统的正常运转提供服务和支持，实现对社会各个系统及社会各个领域的组织、协调、控制与监督。社会管理的本质目标就是以制度、教育手段对社会个体行为的规范，使其更符合社会发展需求。
2、创新社会管理机制研究
现今，我国在社会管理机制建设存在四个方面的内容这些内容均对我国社会发展的各项制度决策以及执行产生了综合性作用。
（1）社会发展综合决策及执行方面的机制建设。
市场失灵可能会造成政府及社会公众作用进一步加强。相对过去社会经济发展结构失衡问题，需要不同关系之间形成协调机制。政府在此过程中应当建立政策机制，分析社会目标以及经济目标两者的统一。但是针对两者如何进行权衡，则需要从不同利益群体的角度出发。综合决策方面拥有不同的特点，首先是综合决策始终属于调试阶段，其次，相关单位以及各方面的利益群体都应当参与到决策当中来。最后，就是沟通决策部门以及各方面的利益群体也应当对综合决策起到关键作用。而同时也需要对决策相关制定以及执行归入到这个社会系统当中来。
（2）建立社会影响评估机制。
针对重大工程项目、政策以及相关问题都应当形成社会影响评估机制，这些都对社会发展产生了重要作用。
（3）转变思路，扩宽项目投资分析法。
在分析重大项目工程以及问题的过程中，需要融合社会因素，只有这样才能够形成综合性分析与决策。形成快速社会评估机制。对一段时期范围内重大工程及社会问题等的决策流程问题需要分析其中特点，并形成快速社会评估，建立相关事实办法，形成完整的工作程序以及工具包，这样就能够对其中存在的特有的社会因素进行筛选与甄别。此外，也需要选择恰当的时机。
（4）社会安全网机制建设。
安全网建设属于是社会职能保障中的关键，更加是可以有效解决我国社会保障体制改革的关键。因此，就我国实际情况与当前社会资源利用配置不合理情况，需要转变改革思路，首先，将社会保障以及企业之间彼此分离。其次是完善社会保障机制，最后也应当树立大社会的概念，通过利用全社会资源建设社会完全网。
结束语：
综上所述，当前改革建设方案不具有通用性，任何地区的发展都应当是建立在自身特征基础上形成的，对其他先进地区的经验学习都应当充分结合实际情况，由此形成改革方案。同时也应当进行行政机制体制的改革，推行大部制。通过形成少机构与宽职能的原则，不断完善中长期阶段的规划。形成效率机构办事模式，在新的改革中，应当对行政效率进行加强，并因此赋予其相应的职能。此外，也需要听过购买社会服务，完成对行政成本的进一步节约。最后，还应当提升社会工作者队伍建设水平。希望通过本文研究能够对未来发展提必要帮助。
作者：陈雷 单位：河北省委党校唐山工作站
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