管理会计在高校的作用

管理会计在高校的作用

摘要:随着社会经济的发展,高校既要坚持立德树人的根本任务,也要加强经费管理、提高办学效益、提升治理能力,实现高质量发展。管理会计在我国高校的应用将成为必然趋势。本研究探讨管理会计在高校应用的必要性,提出“一建设五管理”管理会计在高校应用的策略,最后研究管理会计在高校应用推广的途径,为管理会计在我国高校的应用提供参考。

关键词:管理会计;高校;应用探究

在新时期教育体制背景下,高校不但要坚持立德树人的根本任务,也面临着高质量发展的压力。管理会计是提升高校竞争优势和治理能力的重要路径之一。本文对管理会计在高校应用的必要性进行探析,并提出“一建设五管理”管理会计在高校应用的策略。

一、高校应用管理会计的必要性

(一)是国家政策改革发展的必然要求

一是财政政策改革的客观要求。《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》(财会[2014]27号)指出:推进管理会计理论体系建设,推动加强管理会计基本理论、概念框架和工具方法研究,形成中国特色管理会计理论体系。高校是事业单位,经费主要来源财政拨款和事业收入,不以营利为目的,但要加强对教育经费的规范化管理,提高资金使用效率,降低资金风险,最大限度地提高资源的社会效益和经济效益,因此,高校推进管理会计理论体系建设显得非常重要。文件的出台为高校管理会计的发展指明了方向。[1]二是顺应高等教育发展的客观要求。高等教育领域体制机制综合改革的深入推进以及“放管服”改革的发展,高校办学自主权不断扩大,高校要实现高质量发展,必须不断提高内部治理能力。这对财务管理提出越来越高的要求,能提供更加精准的数据,能发挥预测、控制、考评等作用,支持学校战略发展,实现价值创造。因此,各高校纷纷探索管理会计在财务管理中的应用。

(二)是高校会计工作转型发展的必然选择

随着“互联网+”、大数据时代的到来,高校财务管理变得越来越信息化、自动化、智能化、数字化,要不断融入管理会计发展。因此,高校财务人员要主动从传统的“账房先生”转向高校的“数字神经系统”,财务部门也要更关注战略管理、成本管理和风险防控等工作。通过应用管理会计,可以立足高校的长远发展实现资金的优化配置,提高资产运营的效率;利用管理会计信息系统和管理会计方法,提升财务数据处理的速度和准确率,为高校领导决策提供依据。

(三)是高校事业高质量发展的内在需求

为满足广大家长及学生对高校教育不断增长的需求,高校要不断提高治理能力。高校主要依靠财政拨款和事业收入取得收入,如何优化配置资金资源,使得高校在日益激烈的竞争中求生存和发展,是各高校急需解决的问题。因此,高校在其经济活动中充分运用管理会计,从而提供决策的依据,挖掘自身潜力,合理配置教育资源,提高资金使用效益,推动高校治理体系和治理现代化的发展。

二、“一建设五管理”管理会计在高校应用的策略

(一)理论建设

我国现有的管理会计理论体系主要是参考西方国家,而且管理会计的理论和方法,主要来源于企业经济活动实践,没有直接适用高校的管理会计理论体系。国家相关部门应该建立科学的具有中国特色的高校管理会计理论,以更好地推动管理会计在我国高校中的应用。一是对现有的管理会计理论与时俱进地补充修订完善,使其更适应社会经济的发展;二是结合高校发展情况,加强管理会计理论和实务研究,形成专门针对高校财务管理的管理会计理论。

(二)战略管理

高校要高质量发展,要加强战略谋划能力,制定全局的、长远的战略规划,阐述学校的使命和目标,突出办学特色。例如增建新校区、塑造高校品牌和与国际院校合作等。财务部门要适应高校战略管理的发展,要充分发挥管理会计的作用,运用平衡计分卡、SWOT矩阵分析等管理会计工具,为高校战略规划、战略决策、战略控制和战略评价等方面提供全面的、综合的信息,推进高校可持续发展。

(三)投资决策管理

随着高校办学规模的不断扩大,各高校在进行投资决策时应考虑风险价值和资金时间价值,提高资金使用效率,避免各种风险的出现,实现投资决策的准确性。一方面,高校要有意识使用管理会计的投资决策评估方法和模型,对投资风险进行合理评价,处理好投资收益和风险的关系,实现多元化投资策略。另一方面,高校在进行投资决策时要考虑货币时间价值,把不同时点的货币转化为同一时点进行计算比较。例如高校的基建、后勤采购金额较多,可利用净现值法或内含报酬率法,对备选投资方案进行评价和决策。

(四)成本管理

2019年,高校正式执行新政府会计制度,全面采用权责发生制,费用类科目将发挥重要作用。高校属于非营利性单位,但要增强资金的使用效率,所以高校有必要推行成本管理。例如,高校生均培养成本可采用作业成本法进行核算。作业成本法,按照作业消耗资源、产出消耗作业的原则,成本核算要充分考虑各学院培养学生的特点,以各学院为作业中心,将归集的各类资源费用分配。[2]另外,可利用本量利分析法对师资投入、科研投入进行整理分类和规范管理;利用本量利分析法确定招生保本点,确定招生规模,考虑适度结余,保证学校正常运行。高校通过成本管理分析,合理配置有限的资金资源,提高办学效益。

(五)预算管理

预算管理是财务管理的核心内容。优化高校预算管理,有利于引导经费预算跟学校的战略目标紧密结合,有利于加强高校的内部治理。高校结合发展目标、发展状况和市场需求,运用管理会计推行全面预算管理,制定校内预算和部门、单位预算,平衡各方利益诉求,达到财务资源最优配置。预算下达后,要注重做好预算控制、执行、监督和决算等工作。可以通过开展滚动预算或零基预算,促进预算工作的科学化、精细化和全面化,把经费用在学校需要的地方,激发高校的办学活力,提高创新能力。多数高校预算的编制体系已基本建立,预算管理职能不断凸显,最终实现资源使用效益最大化。

(六)绩效管理

高校可以通过绩效评价和激励管理进行绩效管理,从而确保高校战略目标的实现。绩效评价是运用管理会计的工具方法,对高校设定的绩效目标进行综合评价,例如利用平衡计分卡绩效考核法对管理人员进行考核,将高校的战略目标具体化为管理人员的行动,创造人力资源的竞争优势;激励管理是建立长期有效的激励约束机制,倡导高校与个人共同发展的理念,激发全体教职工的工作动力,为实现高校的发展目标和愿景而共同努力,鼓励各部门开源节流,优化资源配置。

三、管理会计在高校中应用推广的途径

(一)实现观念转变,更新管理会计理念

高校管理者要与时俱进接受管理会计理念,树立战略管理会计思维,加强顶层设计,推动管理会计的创新应用,构建与高校发展相适应的管理会计体系,创造管理会计的应用环境,推动财务管理向财务治理转变。财务人员应围绕学校中心工作和发展大局,主动将管理会计的理念融入到财务管理工作,灵活运用管理会计工具和方法,对财务信息和非财务资料进行整合和分析,提供精准的财务服务。高校要营造管理会计的应用氛围,让管理会计深入人心,增强全体教职员自觉应用管理会计的意识,推动管理会计在高校的深入发展。

(二)健全管理机构,发挥管理会计作用

高校可以财务处分设财务科与管理科,两者明确分工,分别充分发挥财务会计和管理会计的职能,又融合发展。财务科主要对各项经济活动进行会计核算和监督,提供具体、全面的原始会计基础信息。管理科根据高校管理者的需要,对原始会计基础信息进行统计管理,进行经济信息收集整理,提供有关经济活动的财务管理信息,并通过计划、组织、控制等实施管理会计职能,为高校管理层提供最优财务管理决策方案。同时,高校应建立以各学院、各部门为主体责任中心,对业务活动实施责任会计,使各学院、各部门承担起相应的经济责任,建立高校管理会计框架体系,建立相配套的奖惩机制。

(三)推动信息化管理,提高数据信息利用

开发高校管理会计信息化系统,不断优化财务信息系统和业务信息系统的融合,推动财务与业务协同是高校规范财务管理的重要途径。推进各部门间工作流程的协同和共享,推动财务部门提升到学校的大数据中心,推动财务、教学、科研等方面数据信息的无缝对接,实现高校的信息共享以及信息统计与分析功能,挖掘有价值的数据信息,实现管理会计的精细化服务,为高校管理层决策提供有力支撑,实现“数据红利”。例如疫情的出现,高校要尽可能实现业务全流程“零接触”,这也是提升高校会计信息化、自动化水平的根本之策,更是迫使高校的会计信息系统在一体化、数字化和智能化方向迈上更高台阶。通过财务数字化,提供准确信息,既能提高财务流程效率、释放人员精力,又能辅助管理者进行未来预测,应对危机、做出决策、提升财务价值。

(四)加强队伍建设,促进财务职能转型

高校领导者应建立符合学校发展需求的学习型、研究型和创新型管理会计专业人才队伍。一是加强对财务人员的培训。安排财务人员参加管理会计知识培训,加强与同行经验交流,提高财务人员应用管理会计的综合素质。二是积极通过各种渠道引进经验丰富的高级管理会计人才,充实管理会计队伍。通过内培外引的方式,确保高校管理会计队伍的整体实力得到全面提升,提供更多决策支持,从而确保管理会计在高校战略发展和日常管理发挥应有作用。

四、结语

综上所述,管理会计在高校的应用是必然趋势,也是高校提高治理能力的新途径。管理会计能够降低财务风险,保证资金科学使用,推进各项活动更加高效开展。因此,高校要积极推动管理会计工作,促进会计工作提档升级,促进高校战略目标的实现,推动高校高质量发展。

参考文献

[1]马淑红.高校管理会计体系建设的创新研究[J].商业会计,2020(2).

[2]刘俊枝.浅议我国高校管理会计应用研究[J].财会学习,2019(12).

作者:莫虹 单位:广东海洋大学寸金学院