［摘要］文章主要以铁路施工成本管理为中心，结合具体工程概况，从重视铁路施工成本管理，优化成本管理流程；完善成本合同管理，提高成本管理监管能力；重视铁路施工内部管理，做好内部验工结算三方面正确认识铁路施工成本管理，目的在于提高成本管理质量。
［关键词］铁路施工；成本管理；合同管理；监管能力
成本管理对于铁路施工来讲至关重要，作为铁路施工的重要组成部分，全方面的有质量的成本管理，能有效控制铁路施工成本支出，节省铁路施工资源，以最少的成本获得最大的经济效益。铁路施工成本管理十分复杂，涉及内容众多，尤其是铁路施工中各种物资、施工设备以及施工技术等，都会直接影响到施工成本，所以必须严格规范铁路施工成本管理程序，制定明确的成本管理制度，协调好部门之间的关系，在铁路施工成本管理中做好紧密配合，提高铁路施工成本管理质量。
1.工程概况介绍
北京公司承担蒙华铁路工程17标施工生产，任务范围为DK828+253.5～DK857+538.8，全长27.2km。路基全长10.1km，土石方总量445万m³，路基占全线比重37%。桥梁全长6.38km（不含T梁架设），共33座，其中特大桥2座、大桥18座、中桥6座、公跨铁桥1座，框架小桥6座，涵洞共计41座，桥梁占全线比重23%。隧道17座，全长10.74km，隧道占全线比重40%。无砟轨道7.13km，铺设石砟15.2万m³。四电房屋场坪附属19处。
2.铁路施工成本管理认识
铁路施工成本管理过程中，需不断结合铁路施工中存在的各种难点与现状，正确认识成本管理的重要性，并且积极优化成本管理流程，提高成本管理质量。
2.1重视铁路施工成本管理，优化成本管理流程
必须端正对铁路施工成本管理的态度，抓住成本管理核心，做好成本管理中预算控制、资料归集以及利润计算、成本分析等工作。完善铁路成本管理中内部季度计价制度，以此确保成本管理资料的真实性与准确性。结合铁路施工实际情况，所有季度计价必须由成本管理部门统一整理分析，以便及时发现及纠正成本过度支出的现象[1]。当然还要从精益化管理角度出发，优化成本管理流程，针对铁路施工中的难题与潜藏盈亏等现象进行专项分析，始终做到成本真实且运行在可控范围之内。比如对于此次铁路施工，面临的施工便道修建于半山腰、挖填方边坡防护工程量较大，修建时间长，修建难度大等问题，灵活调整成本管理流程，根据实际情况强调质量自控体系的运转。首设质量总监及质量管理部，狠抓自控体系的运行，实行“源头防范、过程覆盖、持续改进”十二字方针，回归施工单位自控管理的本源。根据自控管理与成本管理的有效结合，设立详细的核算单元，明确施工成本管理责任，以核算单元为单位对施工成本进行控制，获得更理想的成本管理效率。
2.2完善成本合同管理，提高成本管理监管能力
成本管理对铁路施工具有监管职能，成本管理在实际监管中必须确保监管能力的正常发挥，才能确保铁路施工成本管理到位，实现成本管控的目标。成本管理中要求，端正对合同管理的态度，打造完善的合同管理体系，以财产流转为基础，认识到合同管理的重要性。铁路施工项目众多，需要签订承包合同、设备租赁合同等，这些合同中包括租赁的日期、施工的日期以及价款等，以合同为载体，约束业主、承包商，保障双方权益的基础上顺利完成铁路施工[2]。合同的管理是对铁路施工责任的分解，按照不同责任主体方便成本管理顺利进行，并且规范铁路管理人员的内部职责。完善合同管理模式，是提高成本管理监管能力的重要手段。从日常合同管理、合同签约之前的管理与签约谈判管理等方面完善成本管理。其中合同签订之前，必须对铁路施工项目进行全方面的了解，结合当地市场情况以及经济发展等，确定合同签约额，合理分析其准确性。根据合同中的具体条款项目，做出合理的合同签约决定，为成本管理减少后期合同问题。合同签订之后成本管理人员需积极配合合同管理人员，及时管理合同，监督合同执行情况，纠正实际施工中的出现的偏差，方便后期铁路施工的成本管理工作。作业层人员应树立成本管控意识，对现场施工进行源头自控是成本管理的有效手段，作为作业层人员，提升质量管控意识是一种成本管控意识的体现。由项目部、工区、劳务队推行“三级交底”，严格落实首件制，每一道工序、每一个单位工程，层层验收后再全面展开施工。打造智能化成本监管模式，以此控制铁路施工的成本支出，并且升级成本管理手段。
2.3重视铁路施工内部管理，做好内部验工结算
铁路施工期间，成本管理优化，必须做好施工内部的验工结算工作。根据铁路施工实际情况，按照不同施工区域加以划分，细化施工中交工验收的相关成本项目，对于所有分项工程都必须做好成本验收工作，确保验收合格后才能进行统一的成本计量。针对分项工程计算的工程量，准确计算出对应合同清单成本。铁路施工工程量巨大，工程清单计算需要采取逆向计算模式，汇总相同工程项目后与合同清单量进行对比，确定铁路施工的成本差。详细核对分项工程呈报的成本报表，仔细检查施工质量[3]。铁路施工成本管理其他费用计价处理，征地拆迁费、保险范围之外的费用以及施工图纸数量变化、施工设计变更等相关费用，都需要铁路施工部门按照实际情况列出详细的清单报表，统一计算处理。在此基础上铁路施工成本管理中，结合铁路施工成本节超具体情况和工期情况进一步对成本管理资源加以优化，并且打造专业的成本管理团队，尤其是外协队伍建设，明确其主体职能，提高对外部劳务队伍管理的重视。
3结束语
综上所述，铁路施工成本管理是帮助铁路施工节省施工成本、实现施工资源充分利用的重要项目，在成本管理中必须认识到其对铁路施工的重要性，同时还要不断优化成本管理模式，结合铁路施工具体情况，完善铁路施工成本管理制度，改善管理手段，打造智能化成本管理系统，降低施工成本基础上实现铁路施工的效益最大化。
参考文献
[1]吴强.铁路施工企业加强项目责任成本管理的思路[J].财经界（学术版），2019（13）：53.
[2]文靓.浅谈铁路工程施工项目成本管理[J].中国集体经济，2019（11）：59-60.
[3]王秀启.关于铁路工程施工项目成本管理相关问题的探讨[J].时代金融，2018（33）：276.
作者:沈盈喜 单位:中铁六局集团北京铁路建设有限公司
