铁路运输在我国发展了一个多世纪，在安全管理方面已经积累了比较丰富经验。不过随着铁路运输向智能化不断迈进，安全管理也迎来了挑战。目前提升铁路运输安全的具体举措包括跨地区信息共享构建列车运行风险管控系统，通过该系统实现列车调度、天气预报信息共享、沿线故障排查等，同时提高与各类物流公司、快递公司的合作能力，增设智能扫描系统避免危险物品上车。
前言：
截至目前，不管是物资流动能力还是客运能力，铁路运输都是中坚力量。随着社会物资流动频率加快，群众出行规模加大，铁路运输安全管理工作的重要性与日提升。在这样的背景下讨论铁路运输安全管理，对其中风险因素进行识别，对于提升铁路运输安全水平具有积极意义。
一、铁路运输安全管理的重要意义
铁路运输安全管理涉及到了大宗物资管理，关乎到了成千上万乘客人身以及财产安全。尤其是铁路运输成本低，成为了众多企业物资流动首选方式，这让铁路运输管理压力日益增加，只有不断提升安全管理水平，才能保证这些重要客户物资安全抵达目的地。若是安全管理松散，大宗物资发生丢失、破损甚至于因为火灾等全部损毁，会影响到客户对铁路运输的信任，加上如今不断崛起的快递业、物流业造成的客户分流，会让铁路公司承担巨大的经济损失。另外，在特殊时期保证铁路运输安全会让战备物资、医疗物资、兵源、设备等及时到位，保证我国战略的顺利实施。铁路运输安全管理也是促进地区经济发展、不同地区经济合作与交流不可或缺的工作。
二、影响铁路运输安全的因素
铁路运输安全事故林林总总，但归总起来无外乎是人为因素、自然因素、设备因素和管理因素。这其中人为因素、管理因素属于主观因素，自然因素、设备因素属于客观因素。这些因素彼此影响，造成了铁路运输安全管理难度增加。
1.人为因素。主要包括驾驶员、乘客、社会群众、不法分子等。驾驶员驾驶水平不良、乘客误动火车设施设备、社会群众违规行驶、不法分子攻击，这些都会成为铁路运输安全影响因子。
2.自然因素。泥石流、地震、高温、山洞塌方、雷击等都会给铁路运输带来影响，甚至于造成物资损毁、人员伤亡。目前我国每年因为泥石流带来的交通领域损失都高达十数亿元，其中铁路运输首当其冲。
3.设备因素。列车设备老化、频繁出现故障，都会提升运输风险。例如列车制动系统出现故障，就会造成刹车不灵难以减速，最终将会发生碰撞，会造成严重的社会性事件。
4.管理因素。管理方法落后，对安全风险认识不足，这都会埋下危机。例如管理松散导致的乘务员酒后工作，结果和乘客发生争吵导致乘客受伤。又或者疏于培训考核，导致乘务员、驾驶员粗心大意，给安全行驶带来巨大危机。
三、目前铁路运输安全管理存在的问题
1.管理体制落后，给铁路运输安全管理带来很大约束。在火车设备不断升级，新型技术不断融入的背景下，铁路运输安全管理仍然原地踏步，没有过将新设备、新技术管理纳入到管理内容当中，难以形成和时展匹配的管理能力，这显然会提高铁路运输安全管理风险程度。
2.铁路运输班次增加，总体调度难度提升。例如我国 2020—2022 年总计计划开通 46 条高铁线路，主要来负责城际运输。随着时间推移，这种城际列车只能越来越多。这对于铁路运输调度而言形成了巨大冲击，需要在充分平衡以往车次基础上，保证这些线路的融入，需要详细计算车辆进站离站时间，避免车辆之间的冲突。而且还需要对一条铁路线上的所有车辆行驶速度予以控制，以免发生追尾。显然需要在以往的调度管理系统当中进一步提升智能化水平。
3.处理突发事件能力较弱。截止到目前全国范围内都曾发生列车晚点导致的集体退票现象。正是因为这种现象十分普遍，我国铁路部门专门出台了退换票制度，改变了以往退票收费制度，凡是开车前 15 天退票的，一律不收费用。但这并不能从根本上改变列车晚点现状。大部分列车晚点都是因为交通事故、线路故障、列车设备故障等导致的临时停车。过分的延时会给物资交易双方带来损失，也会导致乘客情绪激动。只有提高突发事件处理能力，才能让列车晚点现象得到缓解，这已经成为铁路运输安全管理不可回避的问题。
4.运输高峰期安全事故高发。每年清明、五一、端午、中秋、十一、春节等小长假、大长假物流、客流猛然增加，提高了安全管理难度。这也导致了我国铁路运输安全事故随着各类假期来临而增加的现象。例如每一年逢年过节都是扒手最为疯狂的时候，众多旅客钱财以及贵重物品被盗被偷。
5.沿线以及交通路口存在安全隐患。一些地区存在爬火车盗物资以及偷盗铁路物资的情况，这给铁路运输安全管理带来很大的影响。另外城市、乡村交通路口总存在车辆、人员抢行，每年因此发生的车祸事故占铁路交通事故的 55% 。
四、铁路运输安全管理水平提升措施
通过前文分析不难看出，铁路运输安全管理不是铁路部门一己之事，需要全社会参与其中。其中需要首先打破传统管理体制，能够积极提升铁路管理系统的信息化水平，有效实现全线调度。更要培养具有现代管理意识以及管理能力的安全管理工作人员，也需要面对社会宣传交通法规。总而言之，有必要整合所有资源，去塑造一个庞大而系统的铁路运输安全管理体系。
1.实现高水平信息化管理，冲破传统管理体制约束，提高管理效率
首先，列车长、驾驶员、乘务员等必须积极学习现代列车设备使用方法，并要定期考核，务必提升新技术、新设备使用率，保证为乘客提供贴心服务。需要列车维修人员、铁路维修人员充分学习现代设备、现代技术，能够对潜在风险进行正确预判。更需要于铁轨检测当中融入更先进的设备和仪器，提高故障检出率，降低列车行驶风险。其次，跨地区信息共享，构建列车运行风险管控系统，通过该系统实现列车调度、天气预报信息共享、沿线故障排查等，可以有效对冲泥石流、雷电等对列车运行的负面影响。实现这一目标需要有关部门投入资金，整合资源去攻坚破难。目前我国列车智能化调度系统正在不断完善，对攻坚团队进行激励，是提升研究水平，缩短探究周期的关键[1]。
2.积极面对压力，提升调度水平。第一，融入智能系统，来对各线路车辆运行状态进行监控。在该系统的帮助下，能够尽可能保证货车满载，从而有效减少货车班次，避免过多货车对客运列车造成安全威胁。第二，能够扩建铁路，有效分流，降低重要线路运行压力，减少车辆会车、错车风险。诚然，这种扩建必须要建立在减少对耕地占用的基础上，必须要实现地区性规划。第三，提高管理人员信息采集和分析能力，可以快速做出应对机制，保证线路上的所有车辆平安行驶。这其中需要进行定期演习，以演习不断强化调度人员风险规避能力。第四，提升驾驶员、车长水平，能够让他们和调度紧密配合，提高运行安全水平。
3.提高突发事件应对能力。首先，需要对目前铁路运输发生的所有突发事件进行统计，对多发地区、多发路段进行相应的管理，减少事故发生率。例如对泥石流多发地带进行护坡，对雷电高发区进行必要的防雷措施，对山洞定期检查检测。这其中需要融入数据库管理系统，要求各路段按照规定要求展开相应工作，为了提高各路段工作效率，需要建立责任制，将责任落实到人。其次，需要结合时代环境特点，提高列车反恐能力，能够于铁路沿线布置反恐单位，随时听候调动。再次，提高乘务人员沟通能力，能够对乘客进行安抚，对那些工作懈怠缺乏服务意识的主体进行裁撤。然后，整个铁路线实现检测全覆盖，尽一切力量保证列车运行安全[2]。
4.有效完成小长假、大长假运输工作。需要对接往年数据灵活增加车次、车长，有效缓解小长假、大长假客流、物流高峰。在此期间增加车厢警力，提高反扒水平，并不间断提醒乘客注意个人财产安全。也可以联合旅客形成车厢治安席，能够配合乘警做好反扒、反恐工作。增加乘警巡逻频次，对可疑人员增加盘问，力保乘客安全。另外，需要对防火工作提高管理水平，对车载灭火器等进行检查，力保每一个设备都能够发挥作用。再者积极推出意见箱、意见簿，接受乘客意见和建议。
5.提高铁路沿线治安水平，加强交通路口管制。主要是联合沿线派出所等机关单位来协同管理非法扒车，有效摧毁沿线有组织有计划的恐怖袭击，针对向来往车辆抛掷物品的人员进行严厉处罚。同样也要对向车外抛掷物品导致来往车辆、行人损伤的行为展开制裁。另外，通过积极宣传教育，逐渐地提升铁路沿线交通环境。对城市、乡村交通路口严加管制，要求一路一岗，等到车辆过后才能放行。要尽一切努力降低此类交通事故[3]。
总结：
铁路运输安全管理必须要积极提升信息化管理水平，能够实现跨地区联合，保证全线铁路故障、天气预报、治安等方面的联控联防。也需要在列车不断增加的背景下，以增加车长、扩建铁路等形式去缓冲运输压力。目前最为紧要的是提升列车反恐能力，并对沿线治安展开集中管理，降低列车运行风险。故而实现全线智能监控，抓取涉事人员违法犯罪证据，已经势在必行。另外，需要对小长假、大长假进行充分的智能化管理，能够有效提升消防水平、反扒能力，确保乘客安全出行，塑造良好的铁路运输服务口碑。（作者单位：兖州煤业股份有限公司铁路运输处）
参考文献：
[1]张晓东. 探讨铁路运输安全管理及其提升措施[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊), 2019, No.585(08):39- 40.
[2]李有平. 铁路运输安全管理及其提升措施探讨[J]. 百科论坛电子杂志, 2019, 000(014):645.
[3]王振东. 铁路运输安全管理及其提升措施探讨[J]. 企业改革与管理, 2019, 343(02):219+223.
作者：杜伟博 李士鹏 单位：兖州煤业股份有限公司铁路运输处