社会消防安全管理机制思考

社会消防安全管理机制思考

[摘要]国家经济的进一步发展对我国消防事业提出了更高的要求,为了使消防事业更好地满足现代社会生产需求,需要完善管理机制,分别从管理模式,法律制度,网格化运行和公共治理融合四个方面展开研究,希望能够使相关工作人员在进行作业时具有更的高理论依据,进一步推进我国消防事业发展。

[关键词]社会;消防安全;管理机制

引言

消防安全管理是社会有序发展的重要保障,必须对其加强重视,通过进一步完善其管理机制,可以使其与现代社会发展需求实现有效融合,从而在很大程度上推进我国经济建设,为了对其具有更为明确的认知,特此展开本次研究。

1确定消防管理模式

在我国经济水平的不断发展过程中,公民对于消防服务提出了更高的要求,逐渐呈现多元化和广泛性。在消防部门建设过程中,进行消防服务出发点在于维护社会公平。社会公平性和居民多元化需求之间具有一定的矛盾性,如果要使该种矛盾得到根本解决,需要确保消防事业这个程度新常态需求,改变传统的管理方案[1]。通过合理利用市场机制,引导社区居民,政府组织和社会资本等方面人员积极参与消防工作,实现多种主体。该种管理方式的合理应用不仅能够使消防服务具有更高的针对性,同时通过合理应用社会资本能够进一步弥补我国消防部门工作中的不足。在进行网格化管理过程中,治理模式也具有不可替代的重要价值,消防部门是政府消防管理工作的代表,能够有效化解多方分歧,进一步管理开发消防信息系统,确保各部门工作之间的协调性和有序性,进一步提升消防服务工作效率。

2完善相关法律法规

在进行消防治理时,必须严格基于相关法律法规进行作业,确保具有更高程度的法治保障,但是尽管《消防法》中已经明确其提出消防管理相关需求,但是在其各部门运行机制保障的相关法律条文中并没有对其进行明确要求,尽管已经明确网格化管理作业时的相关责任,但是却没有规定出不履行职责是需要接受的处罚,使其网格化管理工作受到很大程度的影响,基于此,必须在社会消防管理工作中合理应用法律法规,具体需要从以下三个方面进行加强。其一,需要使其体系化。需要在法律体系内有效纳入消防管理工作中各部门具体工作工作要求工作标准,工作内容以及工作职责,全面规范各部门工作。同时在实践及体系化还需要确保不同内容之间衔接的有效性,保证社会自治组织,非政府组织,公安机关和政府部门之间能够进一步配合工作。其二,在构建法律制度是需要确保其具体性,在我国目前社会消防体系建设依旧处于探索阶段,在实现消防治理主体多元化时,其消极影响会在一定程度内影响消防安全,进行法律构建是应该基于不同主体对其需要承担的社会责任进一步明确,尽量在法律条文内直接划定具体责任。其三,需要保证严格性,在进行消防管理工作中,需要针对不同消极行为进行惩罚机制的合理构建,在一定程度内提升违法成本,使其懒政行为得到有效控制,进一步避免对社会消防管理工作造成的不良影响。

3构建网格化运行机制

在我国目前消防管理工作中,网格化管理能够确保消防管理工作逐渐适应现代社会需求,在建设网格化运行机制时需要确保其顶层设计的科学性和协调机制有效性。首先,尽管我国很多城市就已经实现消防网络化管理,但就总体而言,该种管理依旧处于探索阶段,虽然在部分城市内已经取得有很大的成绩,但是并不能代表其进一步推广的有序性。在进行网格化管理工作过程中必须进行顶层设计的合理构建,就我国具体经济形式而言,大多数城市技术力量和经济基础存在很大程度的不足,需要确保有层次,有步骤,有规划的进行消防网格化管理的有效探索,可以首先将不同省市不同地区作为试点进行工作,对其工作中的教训和经验进行及时总结,使其网格化管理出现了各项问题均能够得到根本解决。其次,需要确保协调机制的有效进行,在实现消防事业网格化管理过程中,需要同时确保荣幸管理法律法规和协调机制。网格化管理是消防事业中的一种新型管理模式,需要由多个管理主体共同介入,仅仅依靠法律法规很难保证金管理主体工作积极性,必须进行协调机制和柔性管理的有效构建,通过合理应用协同配合,主体间高度信任政府公信力实现管理有效性提升。最后,在进行网格化管理过程中,考评机制进一步完善能够手机管理工作具有更大活力,在进行具体工作时,首先需要进行考评理念的科学确立,积极引导第三方机构参与消防考评,使其考评结果具有更高的客观性和全面性。然后需要进行定量考评体系的合理构建,最大程度确保考评工作的可操作性。同时还需要确保考评结果能够与工作业绩挂钩,从而使考评工作具有更高的督促价值,确保能够使相关管理主体在进行工作时具有更高的积极性。

4融合公共治理

消防安全是社会公共安全的重要部分,在使其管理工作最大程度满足现展需求时,需要有机融合社会公共治理和消防网格管理。首先需要保证管理主体的有效融合,在实现网络化管理过程中,需要确保政府部门的主导地位,不能直接将所有工作都直接交于消防部门,需要合理应用政府主导功能,充分整合消防管理和社会综合治理,不仅能够使经济成本和人力资源投入得到有效降低,同时也能够充分发挥政府监管职能。其实需要保证管理手段的有效融合,在进行消防管理过程中需要对社会治理过程中实现的人力基础和物质基础进行有效应用,不需要进行重复建设,避免造成浪费[2]。最后,需要有效融合工作内容,基于政府主导功能改进管理流程,确保消防隐患处理相关工作与社会治理实现统一,以信息手段为基础实现做内容的实施方法,然后由其他组织和消防部门共同进行监督和核查工作,确保消防指挥中心和城市建设指挥中心实现更加有效的信息共享,进一步融合公共治理和消防管理。

5结束语

总而言之,通过确定消防管理模式,完善相关法律制度,构建网格化运行机制。融合公共管理能够使消防安全管理工作得到进一步的发展,完善其管理机制,使其更为有效的满足现代社会发展需求,同时也在一定程度上推进我国城市化建设,实现国家经济的有效发展。

参考文献

[1]商冉.完善社会消防安全管理机制的思考[J].工程技术:文摘版,2016(7):00179-00179.

[2]关福臣,汤红涛.关于完善社会消防安全管理机制的思考[J].消防界(电子版),2016(2):41-41.

作者:李洋 单位:交通运输部天津水运工程科学研究所