2019年，在县委、县政府的正确领导下，镇党委政府带领全镇上下，紧紧围绕县委、县政府的“项目突破年、环境优化年、民生改善年、落实见效年”决策部署，在争创“五面红旗”，建设“五型”政府等方面，团结带领全镇人民，实干担当，迎难而上，圆满完成了县委、县政府下达的各项目标任务，各项工作取得新进展。
一、贯彻落实四中全会精神思路和打算
10月28日至31日，中国共产党第中央委员会第四次全体会议召开。全会听取和讨论了受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。
全会胜利闭幕后，会议公报刚一，就引起前坊广大党员干部的热烈反响。大家一致认为，这次全会是在新中国成立70周年之际、在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。全会通过的《决定》是新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的纲领性文件，充分体现了以同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，充分反映了新时代党和国家事业发展的新要求和人民群众的新期待。大家一致表示，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。全镇广大党员干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，在自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度上干在实处，走在前列。
把学习宣传贯彻全会精神与全面宣传教育结合起来。我镇把学习宣传贯彻四中全会精神作为重要政治任务，迅速传达学习。组织党员干部切实学习好领会好贯彻好，把思想和行动统一到中央决策部署上来，在全镇掀起学习宣传贯彻热潮，推动四中全会精神在我镇落地生根、见到实效。充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；深入学习领会其中的新思想、新论断，做好四中全会精神进乡村、进田间地头、进百姓家、进头脑工作。
把学习宣传贯彻全会精神与深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来。党政班子带头学习全会精神，先学一步、学深一些，指导好组织好本乡镇学习宣传贯彻工作，确保主题教育取得实效。
把学习宣传贯彻全会精神与当前重点任务结合起来。以四中全会精神指导做好基层工作，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，统筹推进建章立制，提高制度执行力，为我镇“争创五面红旗”“建设五型政府”提供有力制度保证。持之以恒推进全面从严治党，推动新时代追赶超越有新气象新作为。
把学习宣传贯彻全会精神与全面深化改革结合起来。认真梳理我镇全面深化改革的各项任务，巩固深化改革成果，加大力度推进正在实施的改革任务，不断释放改革红利。
把学习宣传贯彻全会精神与稳定经济增长结合起来。坚持稳中求进工作总基调，把稳增长作为当前经济工作的首要任务，切实采取务实管用举措，加强重大项目引进，促进有效投资，加快项目建设，确保经济运行在合理区间。
深入学习贯彻党的四中全会精神，朝着坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标努力，坚定信心，保持定力，锐意进取，开拓创新，我们就一定能让制度更加成熟更加定型，让发展更有质量，让治理更有水平，让人民更有获得感。
二、2019年工作完成情况
（一）经济指标实现新突破。一是经济发展再提速：2019年我镇圆满完成县下达的各项经济工作任务指标。全镇地区生产总值达5.6亿元，财政总收入达4700万元，一般预算收入达2200万元。二是产业结构再优化：依托资源优势，因地制宜构建特色产业发展格局，以“发展生态农业、建设旅游强镇”为指导，发展种植油茶、水果、芡实等经济型作物，优化农业产业结构，提高农产品附加值，提高农民收益。三是项目建设再发力：马咀湖芡实田园综合体正在建设芡实加工基地；南昌兆和农业开发有限公司600亩农业花果观光采摘园建设稳步推进；佐家寨生态农业开发有限公司与中国少儿出版社，南昌市团市委联合投资兴建的少年军事集训中心即将建设完成；西湖李家田园综合体已经推进完成。
（二）美丽乡村构建新格局。一是着力打造“特色小镇”。以特色小镇建设为龙头，加快推进城乡融合发展，实施了集镇农贸市场改造提升、统一店招、汽车站提升改造等基础工程，着力建设“宜居宜业宜游、功能配套齐全、文化魅力彰显”的特色小城镇，目前各项工作按照节点有序开展。二是全力推进“美丽乡村”。“五拆五清”力度强。我镇在33个新农村建设村点开展了“五拆五清”工作，全镇共拆除各类危旧空心房、违章搭建、畜栏禽舍、残垣断壁、旱厕灰窖等平米。精品打造示范村。太平樊家、太平李宗精品示范村建设正在快速推进。高兴胡家富裕文明村正依托万亩芡实种植基地建设，发展产业促美丽乡村健康发展。党建引领宅改点。我镇3月上旬启动了宅基地制度改革工作，涉及全镇13个村委会30个自然村。共拆除围墙24318m，拆除各类建筑39615?，退出宅基地面积112321?，收取有偿使用费元。三是重拳整治“两违建设”。实施拆违治乱、集镇环境综合整治工程，着力解决乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画问题，对沿街店面乱搭乱建80余处进行拆除，取缔店外经营100余户。四是持续推进环境整治。全面推开以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治，全年，集中开展环境综合整治行动次，动用机械300余台次，清理垃圾2000余吨；拆除养殖违建4处，拆除房前屋后、集体场面私搭乱建242处、乱堆乱放杂物368余处，优化道路保洁，主次干道清扫率达到98%；配备保洁员127名、中转站管理员1名。在2019年2季度获得了市级第2名。规划建设了13处公益性公墓，在前坊村委会和高兴村委会率先实施“厕所革命”，建设了260座水冲厕所、2座公厕。五是加大控违控临整治。加大农民建房管控力度，不断健全长效监管机制，坚决杜绝未批先建、少批多建现象，2019年未发生一起违章事件。
（三）脱贫攻坚开创新局面。我镇现有建档立卡贫困人口181户469人。全镇完成脱贫38户涉及114人。一是做好精准施策：结合前坊果业发展的优势，在省级贫困村焦家村委会熊家村打造“庭院经济示范点”，栽种春香柚500株、橘树500株、嫁接红心蜜柚、春香柚等200株。同时，为全镇范围内有意愿栽种果树的43户贫困户提供果苗180株；开展“认养一棵春香柚，助力脱贫促增收”活动。二是做好产业扶贫：在省级贫困村焦家村委会成立了中山种养合作社，投入34万元进行小龙虾养殖；成立了旺盛种养专业合作社；175户贫困户已全部实现资产收益；三是“两不愁三保障”全面落实：贫困户的吃穿、住房、医疗、教育问题已经全部解决，加大危房改造力度，为44户贫困户实行了危房改造，为所有贫困户购买了基本医疗保险和大病补充保险及商业保险，确保医疗保障落到实处，落实“两免一补”教育保障政策，资助贫困学生88人。四是推动作风问题专项治理：重点盯紧影响脱贫攻坚工作落实、侵害贫困群众利益问题，用政治担当抓作风治理，以作风攻坚促脱贫攻坚；五是志智双扶固成效：大力开展扶贫扶智感恩教育，开展了13场“三讲一评”扶贫扶志感恩教育，全镇221名帮扶干部结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，进行“六个一”大走访活动。六是全面整改落实巡察反馈问题：对省、市、县各级巡察组巡察反馈的问题及时整改并上报整改台账。对照巡察反馈问题整改工作方案，成立整改工作领导小组，建立问题清单和责任清单，逐项分解、逐项落实，确保整改工作落实到位。
（四）综治维稳取得新成效。一是明责任。成立了由党委书记担任组长，镇长为副组长，党政班子为成员的综治维稳工作领导小组，并抽调精干力量充实到维稳工作中，确保了综治维稳工作扎实有效开展。二是抓摸排。坚持每半月进行一次集中排查，全年共计摸排各类信访隐患45起。对摸排出来的不稳定因素，及时进行交办，定人定责消除隐患。2019年以来，召开信访维稳工作调度会议12次，特别是敏感期间，坚持每天研究矛盾纠纷隐患排查化解情况、信访老户稳控情况，查找问题症结，研究制定解决办法。三是强机制。以“平安前坊”建设为载体，深入开展“七五”普法教育，健全法律服务体系，推动依法治镇、依法执政。举行了场“法律明白人”培训。深入开展扫黑除恶专项斗争，发挥基层党组织的政治功能，有黑必扫、有恶必除、有“伞”必打、有腐必反、有乱必治，营造安全稳定的社会环境。狠抓食品药品安全，保障医药、食品安全。巩固安全生产，做到常态化，零事故。
（五）环境保护迈出新步伐。坚决打赢污染防治攻坚战。坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，统筹推进山水林田湖草系统治理，推动农业农村绿色发展。一是创建“森林村庄”：落实“林长”制，开展次植树造林工作，栽种株树木，加大森林防火宣传教育力度，认真制定森林防火应急预案，加强对虫群病害的预测预报工作；二是全面推行“河长制”：抓好水库专项治理，开展12次“清河行动”；三是切实打好蓝天、碧水、净土保卫战：发放了秸秆禁烧一封信，阻止了15起焚烧秸秆事件，处罚了2起；启动了污水处理厂使用，全年处理污水23吨；进行了饮用水源地保护、土壤污染治理与修复等工作，推动全镇生态环境持续优化。加强社会主义生态文明观教育，倡导绿色生产生活方式。
（六）民生工程共享新成果。一是道路交通工程建设全面推进。今年以来，我镇乡村道路养护26公里，新修村村通道路3公里，极大的方便了群众出行。二是社会保障覆盖面不断扩大。全镇新农合参合29434人，参合率达到97%；新农保参保人24280，参保率达80%。推进社保卡一卡通的广泛应用，共为全镇百姓发放社会保障卡共计18000张。2019年共发放农村低保1720人次补助资金605万元，城市低保127人71万元；发放残疾人两项补贴87万元；发放临时救济金31万元，发放优抚资金98万元，开展技能创业培训2期。累计发放城乡居民养老金6000人720万元。高龄老人补助发放86元。三是脱贫解困工作不断深化。经由前期摸底，我镇共有28户45人城镇困难群众通过精准识别录入系统，后期将对他们进行帮扶，脱贫解困。四是乡风文明创建持续深入。今年以来，积极抓好太平、前坊、高兴三个村级新时代文明实践站建设，为群众文化娱乐活动提供了场所和设施；举办了端午龙舟赛、中秋烧塔、红歌曲颂中华，庆祝新中国成立70周年歌唱比赛、“不忘初心、牢记使命”主题汇演等一系列活动；依托新时代文明实践站举办各类志愿宣讲活动32场次；注册了2000名志愿者，志愿服务时长达4000小时；评出“平安家庭”5户、“绿色庭院”6户、“最美家庭”10户、“最美老党员”5人。五是积极推进文教卫事业发展。积极做好平安校园建设；切实做好医疗卫生工作，实现贫困户家庭医生签约全覆盖；进一步优化计生服务，2019年农村妇女“两癌”免费筛查例，开展免费孕前优生检查81对，集中开展大型宣传活动6场次，发放各类宣传材料5000余份；积极开展各类文化体育活动，创建党建+体育乡镇。六是强力推进居家养老建设工程。我镇在英山村委会上柏自然村设立了1个居家养老服务中心，解决了18个老人的日间照料难题。
（七）基层党建取得新亮点。一是扎实开展主题教育活动。根据县委统一部署，按照实施方案，我镇扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。召开了动员部署会，举办了读书班和研讨交流会，开展了调查研究和调研成果交流会。二是进一步唱响党建引领品牌。“支书答理”排忧解难：成立“支书答理”工作室，14个村支书轮流值班，便民服务项目包罗万象，包括为群众代办新农保、城乡居民基本医疗保险、低保救济及医疗救助申请、建房审批等，先后接待群众500人次，办理解决各类大小事100余件，解决矛盾纠纷10起。三是健全村级治理构架。大力推行“四议两公开”工作法。在村级重大事务决策方面，严格按照“四议两公开”的步骤进行酝酿、讨论、决策、公开，截至目前，全镇各村共有45项通过“四议两公开”，群众反映良好。四是积极规范发展党员。全镇新发展党员18名，培养入党积极分子32名。五是大力整治软弱涣散村。六是注重人才队伍建设。2019年度村干部转事业编人员招考中，我镇一名社区书记，一名村委会主任2名人员进入考察阶段，激发干事创业热情。
（八）廉政建设树立新形象。一是对全镇名干部进行了履责谈话，切实推进作风建设常态化、长效化。二是全面推进预防腐败体系建设。加强党员干部警示教育，通过传达典型案例、观看廉政教育片等形式，加强反腐倡廉教育。完善廉政提醒谈话机制，今年镇党委主要负责人对财政、扶贫等重点岗位的党员干部进行岗位廉政风险谈话50人次，与领导班子成员谈心谈话29人次，和村级党组织负责人集体提醒谈话4场次；领导班子成员根据分工对各站、村党组织主要负责人单独廉政提醒谈话31人次，进一步增强了全镇党员干部的廉洁从政意识。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在很多问题和不足。全镇经济社会发展还存在一些差距和短板。主要表现为：镇域经济体量弱小，产业结构不优：没有明显的税收来源、金峰茶场，青岚果业矛盾日益尖锐，有较好的旅游基础，但形成不了较好的经济价值，发展层次较低；基础设施滞后，公共服务薄弱：公路损坏快，修补不及时、镇级停车场设施不完善、公用厕所未实现水冲式厕所；脱贫攻坚任务艰巨，民生领域短板突出：全镇仍有户人未脱贫，产业脱贫覆盖不全面、扶贫帮扶力度不够，光靠乡镇干部帮扶，缺少外生动力；党的建设特色不强，作风建设不够深入：村支部抓党建主动意识不强，亮点不够突出、少数干部担当不够、能力不强、作风不实；缺乏龙头企业和配套产业，村级集体经济相当薄弱等等。对于这些困难和不足，我们高度重视，坚定信心，攻坚克难，在新形势下不忘初心、砥砺奋进，推动全镇经济社会事业跨越式发展。
