专题民主生活会情况调查报告

专题民主生活会情况调查报告

一、四下功夫,会前蓄势聚力

(一)在抓好学习上下功夫,努力学深、学精。

乡党委班子成员以“三严三实”为基本要求,从活动一开始就采取集中学习和自主学习相结合的方式,紧扣主题抓学习,乡党委班子成员思想得到净化和洗礼,灵魂受到触动,大局观念和宗旨意识明显增强,解决了班子成员压力大、顾虑多、怕得罪人、担心影响政治前途等思想“包袱”问题。一是消除思想顾虑。乡党委扎实做好会前准备工作,针对部分同志存在怕在领导面前留下不好印象、怕查摆问题分寸把握不好、怕相互批评得罪人思想,乡党委对症施治,在前期学习教育的基础上,通过学习研讨、集体谈话、个别沟通等方式,引导大家卸下包袱、敞开心扉,把意见说出来、把责任扛起来,打消思想顾虑,做细做实各项准备工作。二是学习形式多样。乡党委班子成员以身作则,率先垂范,坚持以领导干部带头学、典型案列引导学、交流讨论促进学等多种方式扎实开展学习。一方面,认真学习7月以来在多次重要会议和多个重要场合作出的一系列重要指示,州委副书记对教育实践活动提出的具体要求。另一方面,我乡成立“干部培训夜校分校”、收看《阳光下的“黑幕”》、《焦裕禄》、《的四个昼夜》等专题片,邀请联系点领导长上了党课,邀请州纪委副调研员陈廷全为全体党员作了反腐倡廉专题讲座。三是开展三大讨论。在认真学习规定和自选篇目的基础上,紧紧围绕“总开关”、“为了谁、我是谁、依靠谁”、“入党为什么,当干部做什么,为后人留下什么”等问题进行专题讨论,深入开展“当前形势任务怎么看”、“对标先进怎么办”、“五个结合怎么干”三个大讨论,通过一轮一轮的学习、一次一次的反思、一遍一遍的讨论,乡党委班子成员思想受到震撼、灵魂得到洗礼,打开了心结、消除了顾虑、提升了境界、提振了精神,为召开专题民主生活会做好了充分思想准备。

(二)在查摆问题上下功夫,争取找全、找准。

乡党委班子及成员牢牢抓住找准找实问题这个根本,对照“三严三实”要求,不避重就轻,不回避矛盾,触及问题实质,触及思想深处,聚焦“四风”,深入查摆班子及个人的突出问题。上级点,活动开展以来,省委组织部范锐平,州委副书记,县长等领导亲临我乡检查指导活动,查看资料,实地调研,点拨提醒,及时纠正“任务”意识和“过关”思想。一线查,乡党委班子成员深入村、组收集群众意见建议,通过上门走访、召开座谈会、发放征求意见表等方式,查摆班子及成员的“四风”突出问题,广泛收集意见,涉及稳定、发展、民生、党建等工作领域的意见建议37条。全面找,乡党委班子及成员按照教育实践活动的总体要求,纷纷通过开门纳谏广泛查、召开会议集体查、贴近群众主动查、开展谈心帮助查、结合工作深入查等多种渠道深入查找问题,并对征求的意见进行汇总梳理,集体讨论研究,认真列出问题清单,确保查找问题“零死角”、无遗漏。

(三)在谈心交心上下功夫,确保谈开、谈透。

乡党委班子及成员把交心谈心活动摆在决定民主生活会成败的关键位置,严格按照“四必谈”要求,坚持把班子问题、本人问题、对方问题、拟在专题民主生活会上的批评意见、产生问题的原因及改进措施“六个谈透”,切实做到“班子成员心里想提的意见、会前交心谈心提出的意见、会上相互批评时提出的意见“三统一”,把矛盾和问题解决在民主生活会前。带头谈,乡党委书记先后与班子成员、职工之间以“言者无罪、闻者足戒”、“有则改之、无则加勉”的民主态度,开展坦诚的谈心交心活动,要求各位干部职工认真查找自身问题、深入剖析自己。互相谈,乡党委班子成员互相开展交心谈话,实现班子成员之间“一对一”交心,“两两对话”。有分歧当面说,敢揭短亮丑,谈自身缺点、谈对方不足,进一步查找存在问题,充分沟通、交换意见、达成共识、推进工作。广泛谈,乡党委班子成员在认真完成“四必谈”的同时,将谈话对象扩展到离退休老同志、困难群体和优抚对象,力求谈话对象更广泛,征求意见更全面。通过坦诚交流,大家卸下包袱、敞开心扉,把心里话说出来、意见提出来、责任扛起来,加深了理解、消除了误会、形成了共识。

(四)在检查材料上下功夫,确保写真、写实。

对照检查材料作为民主生活会中开展自我批评的基础材料,材料的好坏决定着民主生活会的成败,乡党委班子及成员严格按照“写实”“画准”的要求,深入对照,认真撰写。细照,乡党委班子及成员以焦裕禄精神为标杆,以“三严三实”要求为标尺,从思想境界、素质能力、作风形象等方面对照审视,“照”出自己深入群众不够、精神懈怠、注重形式、贪图享乐等“羞”和“小”,找清自己的短板,揭露自己的不足。实撰,按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”的要求,乡党委书记亲自主持、班子成员共同研究起草乡党委班子对照检查材料,班子成员聚焦“四风”,紧密联系自己的成长经历、岗位实际、个性特点,认真撰写个人对照检查材料。严审,乡党委坚持高标准、严要求,逐级审核上报对照检查材料。乡党委召开会议集体讨论修改班子及成员对照检查材料,乡党委班子、乡党委书记、乡长的对照检查材料在县委群众路线教育实践办公室审核的基础上,报县委书记、县长审核同意,并报第四督导组、州群教办审核,乡党委班子对照检查材料已进行11次修改,个人材料普遍已修改12次以上。乡党委班子及成员端正态度,认真对待每一次修改,将问题越查越具体、越查越深入。切实做到查摆“四风”问题不聚焦的不放过、突出问题有回应的不放过、自我剖析不深刻的不放过、没有见人见物见思想的不放过、整改措施不到位的不放过,力求对照检查把准脉、有深度,为我乡开好专题民主生活会奠定了坚实基础。

二、动真碰硬,批评和自我批评见筋骨

专题民主生活会上,乡党委班子及成员坚持贯彻整风精神,批评和自我批评开门见山、直奔主题、动真碰硬、敢于交锋。乡党委书记率先作对照检查发言,其他班子成员依次对照检查。每人发言结束后,其他班子成员逐一对其开展批评。个人发言一般在15分钟左右,大家对其开展批评一般在10分钟左右,对乡党委书记的批评时间最长,达20分钟。

(一)乡党委班子开门见山、见筋见骨。

乡党委代表乡党委班子作了对照检查,对照指出的“四风”问题、中央活动办梳理的问题和省委正风肃纪9个方面问题,重点查找剖析了11个方面存在的突出问题。主要问题有:政治思想意识弱化,缺乏政治敏锐性;党建“一岗双责”工作抓得不扎实;政绩观有偏差,贯彻上级决定不主动;作风漂浮,工作落实存在偏差;宗旨意识淡薄,联系群众不紧密;作风不实,忽视群众利益;履职尽责不到位,拈轻怕重;官僚作风,接地气少;贪图享乐,进取意识减退;勤俭节约不够,存在奢靡之风;执行“八项规定”有差距。对照党章规定和“三严三实”要求,对标焦裕禄等先进人物,对照干部群众的期盼和意见,反思身边反面典型,乡党委班子存在上述问题的原因,归根到底就是理想信念缺失、党性修养不够、宗旨意识不牢、纪律观念不强,造成群众观念淡薄,世界观、人生观、价值观出现偏差。针对上面存在的问题,我们将进一步开展好批评与自我批评,建好问题台账、整改台账,抓好问题的整改落实,认真履职践诺,切实改进工作作风,提高工作质效,团结带领全乡人民,转方式、调结构、稳增长、抓发展、惠民生,努力开创工作新局面。

(二)自我批评抛开面子、抓住要害。

按照党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,对照“三严三实”要求,班子成员逐一对遵守政治纪律和贯彻中央八项规定精神情况作了检查,对自身存在的“四风”问题一风一风的进行查摆,对出国(境)、公务用车、办公用房、职务消费、人情消费、家属子女从业等情况作了说明,并剖析了问题根源,提出了整改措施。乡党委书记同志率先带头开展批评,敢于直面问题,敢于承担责任。主要存在政治敏锐性不高,遵守政治纪律不严、履行党建“一岗双责”不力,干部管理偏软、政绩观有偏差,发展不科学、工作作风不实,落实不力、群众观念淡薄,联系服务群众不全面、维护群众切身利益方面存在的问题、长官意识滋生,畏难拖沓、官气重,存在官僚做派、进取意识淡化,享乐主义抬头、艰苦朴素精神弱化,奢靡现象滋生、律己不严,标杆示范作用不明显11个方面的问题。并对三公经费”、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房、个人住房、秘书配备、家属子女从业、其他9个方面进行了情况说明;从理想信念淡化,宗旨意识弱化,党性修养缺乏,纪律约束不严4个方面深刻剖析问题原因;从加强理论武装,做到信念坚定、坚持为民情怀,做到为民服务、进一步转变工作作风、强化正风肃纪4个方面提出了有针对性的整改措施。乡长石永建同志深刻检查了自己在政治敏锐性不强,警觉性不高、履行基层党建和党风廉政建设不到位、政绩观有偏差,注重形式多实干不够、工作作风不实,过于倚重会议和文件、群众观念不强,联系服务群众不实、服务群众意识淡薄,联系服务效果不好、领导责任意识欠缺,勇于担当精神不足、长官意识滋生,存在官僚做派、干事创业激情减退,懒散安逸思想抬头、铺张浪费,奢靡之风滋生、严于律己不够,反“四风”改作风不坚决11个方面的存在的问题。对三公经费、公款旅游、配备专职秘书等9个方面作了具体说明。针对存在的问题,从放松了思想政治建设,理想信念淡化、贯彻群众路线自觉性不高,宗旨意识不强、自身从严要求不够,党性修养锻炼有所放松、艰苦奋斗精神减退,思想防线有所松动正风肃纪抓得不紧,纪律约束不够不严5个方面深刻剖析了原因,并从坚定理想信念,解决“总开关”问题、牢固宗旨意识,密切党群干群关系、强化党性修养,认真落实便民措施、加强严于律已,为民务实清廉、坚持科学发展,着眼常态抓工作5个方面明确了整改措施。其班子委联系工作和思想实际,对照遵遵守党的政治纪律和贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定等情况逐一检查;聚焦“四风”逐项查摆,对公务用车、办公用房和住房、职务消费、人情消费等逐条说明,从理想信念、党性修养、宗旨意识以及“三严三实”要求等方面追根溯源,深入分析原因,深挖思想根源,做到了见人见事见思想。

(三)互相批评红脸出汗、动真碰硬。

每位班子自我批评后,其他班子成员本着实事求是、认真负责,敢交锋、真开炮、讲正气的原则,提了2至4条批评意见,直截了当对其进行批评,许多意见还点出具体人具体事,直戳痛处、充满辣味。会上,班子成员相互间共提出批评意见100条。乡党委书记同志自我批评后,大家向他提出了你错误的把“班长”当成“家长”,听不进班子成员意见建议,好人主义蔓延,开展工作求稳怕乱,做事存在经验主义,工作不实,落实不力,独断专行,家长式作风,把上级要求看得重,唯上不唯实,享乐主义滋生,主动化解矛盾纠纷不力等15条批评意见;对乡党委副书记、乡长石永建同志提出了工作缺乏全局观,统筹推进政府工作不力,贪图享受,不愿吃苦受累,官僚主义严重,缺乏实干精神,不能一抓到底,工作拖沓,缺乏雷厉风行,带头作为,率先垂范做得不够好,对干部职工管理不严,平时工作中有懒散和办事缓慢的工作现象,工作作风漂浮,抓落实不到位等15条批评意见。对乡人大主席团主席严长贵同志提出了工作不实,落实不力,不抓落实,不敢担当,不愿负责,工作缺乏担当,存在推诿现象,因循守旧,按部就班等14条批评意见;对乡党委副书记、纪委书记刘全贵同志提出了好人思想严重,担当意识淡薄,对职工工作风气下滑漠不关心,纵容了不良风气漫延,有拈轻怕重的工作思想和享乐主义思想等14条批评意见;对乡维稳副书记李光志同志提出了工作不积极,不主动,有拈轻怕重的思想,缺乏责任意识,对维稳、寺庙管理工作不够重视,进取心减退等14条批评意见;对副乡长陈才珍同志提出了工作拖拉,缺乏开拓精神,工作执行不力,独挡一面能力差,工作中缺乏耐心的工作态度,经常情绪化工作等14条批评意见;对乡组宣员张春同志提出了怕得罪人,对资金管理把关不严,固步自封,工作守旧,创新意识不够,群众观念不强,为民服务意识不深等14条批评意见。尽管相互批评意见在会前谈心中进行了沟通,但会上进行批评时仍然辣味很浓被,批评的同志真正触及灵魂,受到警醒和震撼。大家没有夹杂私念、没有打击报复,都是基于相互信任、出于相互关心、相互帮助。对大家的批评意见,每位同志都表示心悦诚服,一定虚心接受、加紧整改。

三、领导重视,深传压力严把关

州委、县委和各级督导组高度重视教育实践活动,切实加强领导、精心指导、从严督导,深传压力严格把关。一是州、县领导莅临指导。州委副书记、州纪委书记和县委副书记、县长同志多次深入实地调研,帮助理清思路,亲自审定会议方案,审阅乡党委班子及主要负责同志对照检查材料。县委书记、县长全程参会,并作重要讲话。二是乡党委班子成员即知即改求实效。围绕州、县督导组提出的意见和查找出的突出问题,乡党委班子及成员按照“立说立行办实事,即知即改求实效”的原则,采取集体领导和个人分工负责相结合的办法,乡党委对班子共性问题主动认领归账、承诺整改时限,对自身存在问题分别作出整改承诺、明确整改方向。在点评乡党委班子专题民主生活会时指出,这次民主生活会亮点突出、成效明显,能严格落实“三严三实”要求,会前准备充分、召开程序合法、查摆问题具体、自我剖析深刻、批评意见辣味十足,在肯定成绩的同时,要求“在思想认识上下功夫、在示范带头上下功夫、在建章立制上下功夫”。对乡党委班子专题民主生活会给予了高度评价,认为专题民主生活会准备充分,整体效果好,开得很成功,相互之间开展了严肃认真的批评,红了脸、出了汗,触动了思想,触及了灵魂,这次民主生活会氛围好、“辣味浓”、质量高。