施工安全论文范文1
1对桥梁建设进行质量管理与安全控制的必要性
近些年来，我们国家的桥梁工程建设一直不断的向前发展着，但是桥梁工程的管理方面却出现了滞后性，它不能与时代的发展相适应，桥梁建设一直连接着人们的生活，所以对于桥梁的质量与管理也引起了人们的密切关注。所以为了确保我们桥梁建筑的质量，我们的施工技术人员必须要提高桥梁建筑的管理技术，提高安全意识，桥梁作为大的工程项目，我们都知道，它都是以跨河跨区存在的，它的施工难度非常的大，并且都是在户外，因而由于天气的因素及施工队伍不能合作也会影响工程的进度，桥梁工程的施工时间都是非常长的，它需要花费大量的人力，物力，及财力。因而，一座桥梁完工时相当的复杂，所以为了提升施工质量及速度，就需要我们提高施工队伍的技术管理，从而提高桥梁工程的质量。
2影响工程质量及安全的因素
2.1施工技术人员的内在因素。
一些施工单位为了节约经济成本往往会雇佣廉价劳动力，这些施工的人员综合业务能力比较低，对于桥梁施工的流程和具体的施工标准不了解，因此在实际的施工过程中常常会出现违规操作或者是错误操作，通过我们的调查数据，发现，因为施工技术人员的内在因素导致的桥梁质量问题比重占三成。
2.2材料设备及工艺对施工质量的影响。
第一，在桥梁建设的施工管理中，桥梁建筑的选材是一个重要的步骤，选择正确的材料，则对桥梁的建设发挥积极的作用，否则只会适得其反，将会造成桥梁的施工质量达不到标准，所以进行桥梁施工时，选材需谨慎，不可随便的应用材料。第二，在当今社会，是现代化盛行的社会，无论什么工程建设都离不开机器的运用，选择正确的机器进行施工，能起到事半功倍的效果，所以一定要保证机器设备的正常进行，否则将会影响到工程建设的质量，同时也关系着工程是否能如期完工。第三，桥梁施工的外部环境不同，桥梁施工的实际使用能力不同等，都决定了桥梁施工的具体使用材料、施工技术方法等都要有所差异，因此，需要施工技术人员进行桥梁施工环境和影响因素的全面调查和分析，并在实际考察的基础上，制定出科学可行的施工方案，选择恰当的施工手段。而当前的桥梁施工过程中，一些施工单位往往忽视了这一点，为了加快建设施工的速度，施工方法并没有进行科学的分析，这就导致桥梁的施工质量有了明显的下降。
3提高桥梁施工质量的方法
根据上述存在的一些影响桥梁质量的相关因素的汇总分析，结合当前国内外成功的桥梁施工案例，我们总结了以下几点具体的提高桥梁施工质量的方法：
3.1建立完善的质量管理制度。
建立完善的施工管理制度，要提高施工人员的积极性，增加施工人员的使命感，增加他们的责任度，另外，也要必须分权以制衡。
3.2必须按照规定进行施工。
第一，在对桥梁建筑进行施工中，首先要制作桥梁施工的图纸，制定施工的计划，进而根据图纸及计划进行对工程桥梁的施工，做到准确无误。第二，当工程告一段落时，和其他工作一样也要进行交接，并且对桥梁建筑的施工方法及要求等注释明确的解释。第三，要完善自我检查制度以及互相监督制度，即每一步骤做完，都要进行自我总结，之后施工人员便可以实行互相监督。第四，施工过程中，每个施工步骤都要谨慎，即进入另一步，都要在前一步骤合格的基础上才能实现，并且还需要有关人员对其进行签字。第五，桥梁建筑施工中，对待出现的事故要严格进行改正措施。第六，在桥梁建筑施工中，原料的使用一定要谨慎，那些不合格或没有出厂证明的原料一律不能进入施工。
3.3加强管理制度。
规范化的管理制度，是提高施工质量监管的一个前提保障。在桥梁建筑的施工中，为了保证工程桥梁的质量，就必须加强施工人员的自我责任心，使他们明确自己的权利与义务，提高施工人员的工作态度，从而提高工程的质量。加强管理制度，还可以加强对施工人员的培训，使他们的施工技术得到很大的提高，另外，还可以选出专业丰富的施工人员来组成领导班子，使工程质量得到全面的提升。
3.4提高施工人员的安全意识。
桥梁的施工人员往往是施工单位临时雇佣的农民工，这些农民工并没有经过正规安全施工培训，对于一些施工的规范化操作也不甚了解，因此在施工的过程中，难免会因为错误操作而带来重大的安全事故。因此，全面提高施工人员的安全意识是十分有必要的。首先要对每一个参加施工的人员进行有重点的安全意识培训，要让他们明白，安全施工、规范施工不仅是对自己生命安全负责人，也是对队友、工友的负责任。施工人员要始终把安全施工放在首位，在施工的过程中严格按照国家的安全施工标准进行施工，并佩戴好相应的保护措施，比如安全帽。施工单位也应该意识到，安全的施工本身就是一种盈利和树立形象的行为，因此，施工单位自己要加强内部的安全意识培训，时时刻刻把安全施工放在第一位。
4结束语
总之，无论是从百姓的生命财产安全考虑，还是从施工单位的信誉和经济利益考虑，进行安全施工是十分有必要的。安全施工的管理工作也是势在必行的。而安全管理工作并不是管理部门单一的工作，它只是片面的辅佐和规范，要想实现全面的桥梁施工安全控制，还要从施工单位做起，树立起安全施工的意识，规范其安全施工的具体操作流程，只有这样，桥梁的安全施工管理工作才能高效的开展起来。虽然，随着国家桥梁施工管理工作力度的加强，我国目前的桥梁施工建设工作水平有了显著的提升，但是我们也必须承认仍然有一些违规操作存在，因此，对于桥梁的施工管理工作必须常抓不懈。
作者：王世涛 单位：烟台市莱阳公路管理站
第二篇：铁路施工安全管理探析
1铁路施工安全管理的意义
目前我国铁路的应用是十分广泛的，其可以承载人们的出行需求，作为交通工具，也可以运送大批量货物，实现物流的流通。铁路运输密度大、速度快、对运行线路的要求很高，具体来讲，运输行为和施工、施工管理、安全管理的关系都是十分密切的，他们之间相互联系、相互影响，基于此，要保证铁路的安全投用，首先要以安全施工为基础，通过安全施工实现各环节工作的顺利开展，保障整体工程的质量。
2铁路施工安全管理中存在的问题
2.1施工量大，大型施工多，影响范围广，计划安排困难。
铁路施工作业量大，工期紧，既要确保施工进度和工程质量，又要保证运输安全畅通，矛盾较为突出，协调难度大，加上部分基建工程参与其中，使大窗资源紧张的状况更加突出，尤其在实施新列车运行图后，列车密度加大，速度提高（特别是动车组的开行），施工慢行附加时分减少，对施工作业组织提出了更高要求，一旦列车晚点或施工拖延，很难进行调整、弥补，同时部分较长干线区段施工大窗安排在夜间，加大了施工组织的难度，对施工组织提出了新的、更高的要求。
2.2线桥及场站设备病害较多，施工难度高。
我国很多城市存在着铁路管线质量不高，小高低、小轨向，焊缝不平顺问题，路基、桥梁病害多，特别是京哈线提速改造新建路基工程，病害较多，路基翻浆冒泥，不均匀沉降，边坡滑坍；非提速线路的钢轨磨耗严重、低接头，道床存在大量的脏污、翻浆等基础病害，造成线路慢行，影响列车的正常运行。编组场、站线、货物线等设备老化，钢轨、道岔及配件伤损严重，枕木失效、道床翻浆较多，道岔区的设备整体框架刚度不足，列车在道岔区晃车。
2.3计划变更较多，影响施工和运输秩序。
由于部分城市铁路局管内许多施工项目设计滞后，而工期又紧，加上临时突击整治设备任务重，给月度施工计划的落实和编制带来很大难度，经常需要调整和增加临时施工计划，带来众多的不安全因素。另外，施工涉及的部门多，信息比较滞后，对于新的变更施工计划，无法制定相对应的变更安全措施，从而直接影响着施工安全。同时专运列车受不良大气等因素的影响，也给施工的安排带来了一定的难度，造成计划兑现率下降。
2.4施工单位的管理和施工组织能力较差。
目前，我们对于施工管理的执行能力一直在加强，但很多施工单位的基础管理还是较差，人员的组织安排不合理，施工管理不到位，出现了设备故障率高，人员作业进度慢、作业质量低等问题，在施工人员较多，较为复杂的现场如果没有良好的组织能力，那么施工活动就会散乱，各环节的协作不紧密，降低建设的速度，造成安全威胁。工程中的定期例会，不应该仅仅是流于形式，应该在会议中分析当前情况，影响施工安全的因素，对作业人员进行安全教育，提高其自我保护意识。
2.5现场监控存在漏洞。
在工程的质量管理中，监理的效应是十分大的，他们监督施工进程和操作规范，通过监理的巡查可以有效保证施工的安全性。一些监理人员因工作环境较差，对工作懈怠，没有及时发现存在的问题，对现场检查的频率较低，对一些违反未定的行为放任自流，没有及时指出，这些缺少责任意识的工作态度，会使安全隐患的存在几率增加，监理人在进行检查的过程中，不能仅仅是对质量进行查看，还要检查作业人员的施工操作流程，及时发现导致危险产生的因素。由此可见，监理等施工管理人员在工程现场起着至关重要的作用，一个好的管理者可以使建筑活动进行顺畅，减少事故的发生。一些管理人员的综合素质不过关，因工作环境的特殊，管理者没有太多机会进行学习培训，很多的监理难以弄清楚监督的具体内容，只是单纯的进行了施工外表的查看，缺少对工程安全的责任感，导致工程安全管理的水平下降。
3加强安全管理，减小事故发生率的建议
3.1牢固树立安全思想，强化施工的领导与组织。
相关部门要坚持“安全第一，预防为主”的方针加强组织领导。铁路局、站段针对各级施工要成立相应的施工领导小组。由施工领导小组负责审定施工计划、施工过渡方案和安全措施，组织召开施工协调会，协调并解决营业线施工、运输、安全等问题，做到安全、施工统筹兼顾，施工安全，在施工现场组织各相关单位的协调工作，检查施工前的准备工作，检查各项安全措施的落实，掌握施工进度，维护施工期间的运输秩序，协调解决施工各部门临时发生的问题，施工结束后召开施工总结会，对施工情况进行全而总结。
3.2加大维修资金投入，提高施工安全管理的信息化、网络化、自动化水平。
随着施工工程量的增加和施工标准的提高，铁路施工和养护维修资金也要相应增加，各级各部门保证养护资金的及时到位，合理安排资金，加大在养护维修的技术装备方面的投入，提高大型养护维修设备的现代化和机械化水平。同时，充分利用计算机通信和监控技术，提高线路状况动态监测水平，开发施工安全管理信息系统，将施工计划和施工组织现场的安全管理相结合，通过信息化网络化和自动化技术，创新施工安全管理模式。
3.3采用集中修施工组织形式。
根据目前点多线长、施工多的情况，在通过能力紧张的繁忙干线，采用多工种联合作业的集中修施工组织形式，实现集约化、规模化生产，改变分散的、机械的重复式作业方式。集中修的施工时间根据施工工作量来确定，可集中安排一段时间，也可分段进行施工，在施工中集中调配施工机械、人员、路料，综合利用施工天窗，在短时期内集中完成一条线路行车设备大中修和技术改造任务，相应采取整体运输调整措施，运用大型机械设备，进行多工种平行作业，以提高施工效率和质量，减少施工对运输的整体影响，最终实现设备质量的均衡稳定。
3.4建立经济奖惩制度。
为了确保施工的安全，应加大对施工工作的分析考核和奖惩力度。铁路局与施工单位可以签订安全协议，在协议中就施工中发生违反规定造成事故或隐患的问题制定处罚标准，实行营业线路施工管理及风险抵押办法，按标准进行考核，用经济约束机制来约束各单位施工作业行为。通过经济处罚制度，将施工单位的安全与其经济效益挂钩，从而更大程度上保证施工安全。
4总结
综上所述，在铁路的施工安全问题上，当前阶段还存在着许多的问题，要积极的正视问题，解决问题，从多个方面综合管理，通过各环节的强化与提高，保障铁路施工的安全性，使其顺利投用。
作者：徐丽丽 单位：中铁十九局集团第三工程有限公司
第三篇：建筑工程施工现场安全管理研究
1对建筑工程施工现场的安全管理所存有的问题
建筑工程施工中的安全管理工作是有着很大的难度的，并且要根据进度来不断的进行调整。但仔细研究不难发现，管理的关键问题就是对人力、设备、资源、监督、规定等实行协调，这样才能达成系统化管理的目标。
（1）安全管理的各项规定没有有效的落实到实际工作中。
很多企业都没有准确认识安全管理的重要作用，未给予这项工作足够的重视。施工人员也没有经过技能、安全方面的培训，这便导致实际施工过程中存在很多的不规范行为，不仅影响了工程质量的提高，还使施工现场存在很多的安全隐患。很多施工企业都使用粗放式的管理模式，这会导致安全管理工作与有关标准不一致。某些建筑工程的监理单位没有对现有的监理标准严格履行，无视在建筑工程施工现场身为监理人员所负职责的重要性，最终导致建筑工程施工现场其安全管理的失控。
（2）未合理的安排施工现场的布局，施工者的安全工作观念也比较弱。
没有科学的划分各个区域，如：生活区、生产区、办公区等，各种场所交缠在一起，这使得安全指标等各项指标都不符合有关规定，并且卫生条件也得不到保障，容易导致安全问题。
（3）行业工作人员的素质有待提高。
现今的建筑安全管理行业中，从业人员的素质都比较低，这便使得他们在工作过程中自由散漫，不严格按照有关规定来开展工作，且实际施工者大多数都为农民工，他们的安全工作观念也是亟需提高的，甚至还有很多企业对于安全管理工作抱有侥幸心理，丝毫不重视建筑施工现场的安全管理工作。进行实际工作时，工作人员的专业水平比较低，对于各种建筑施工设备的操作能力也比较差，这便无法保证生产的安全性以及生产进度。并且建筑工程施工人员的文化素质普遍不高，其成员组织较为混乱，从业的稳定性缺乏，以致对人员安全的管理相对较为困难。
2完善建筑工程施工现场安全管理相应的措施
（1）对企业生产安全保证体系进行完善。
每一个施工企业都要配备足够的生产安全管理工作者，还要定期的对其进行业务培训，不断提高各个工作人员的工作能力和安全观念。要不断完善与施工安全管理相关的规定，使建筑工程的施工现场时刻都具备规定数量的安全工程师、安全监理人员和专业水平高的管理工作者，若安全管理的质量较低，则要将责任落实到具体的负责人。进行建筑工程的施工之前，项目的施工及监理企业还需要在工程的施工现场粘贴公示海报，并规定各工作人员要持证上岗。开展检查工作时，若规定的工作人员不在施工现场，则需要对其进行警告，若再次检查还不在现场，就要扣其工资或者是奖金，超过三次则要根据管理权限对相关人员岗位的资格证书进行吊销或者申请吊销。
（2）对日常的监理工作进行强化、落实。
施工企业在对施工者进行安全培训和生产安全教育工作时，不可避免的会存在一些不足和问题，为很好的弥补这些不足，解决其中的问题，监理企业就一定要对建筑工程的安全管理工作实行全面的落实，并经常检查落实情况。特别是那些施工难度较大的项目，由于对技术及专业水平有很高的要求，必须将安全管理规定贯彻落实到实处。此外，监理工作者一定要对施工安全的各项规定进行严格的监督，要通过各种有效的方式来提高安全管理工作的力度，若察觉有问题发生，监理通知必须及时下达，对于安全隐患较大的分项分部工程，则必须要下达停工命令要求施工企业整改，直到达到设计及相关规范、方案要求为止。
（3）加强安全教育工作及培训。
建筑施工企业要经常性的对施工人员进行安全方面的培训。施工操作者是工程施工的排头兵，他们的安全生产对于工程的顺利施工和工程质量的提高有着重要的影响。可是，实际工作中，大多数人的安全观念都很弱，各项操作的安全性也不强，这便导致施工过程中经常发生各种安全意外。分析这些年的安全事故不难发现，因施工人员失误而引起的安全事故最多，所以，建筑施工企业要按照人员及岗位特点，进行安全管理教育培训。另外因科学进步，在建筑领域施工的设备越发先进，自动化与机械化程度也越来越高，所以更应注重施工操作者本身技术素质的提炼。
（4）现场施工事故发生的应急与处理措施。
进行建筑工程的现场施工工作时，会受到很多不可控因素的影响，这便要求相关工作人员及时的制定应对方案，尽早恢复正常的施工工作，保证工程的整体质量和进度。为避免事故的进一步恶化，必须针对事故实际状况制定科学的应对方案。第一，要将受伤人员及时送到医疗场所，并对施工现场进行检查，避免事故二次出现。第二，及时将情况汇报给有关部门和领导人员，对于施工现场的其他人员要进行疏导、解说、做好安抚，争取施工进度和质量少受影响。建筑施工现场的安全管理不仅需要采取各种有效的预防性措施，还要针对已经发生的安全事故，制定各种相应的应急安全管理措施。
（5）对施工安全的管理机制进行创建与完善。
不断健全施工安全的管理制度，只有这样才能保证现场施工工作的顺利开展。在整个施工过程中，都必须有科学、明确的安全管理指标来指导施工。设立安全管理指标时，要把安全生产的各项责任落实到具体的工作人员身上，这样可以促使其在工作中保持高度的责任感，减少各种事故的发生。
3结语
综上所述，建筑工程施工安全管理是一项综合系统的工作，涉及到的内容比较广泛一定要做仔细。安全问题直接关系到施工人员的人身安全，也从根本上影响着建筑工程的施工质量，因此，在施工过程中一定要及时对安全隐患进行排查，一旦发现问题要及时有效解决，切实把安全管理工作做到位。
作者：刘志峰 单位：河北建设勘察研究院有限公司
第四篇：市政工程施工安全管理探讨
1市政工程施工安全管理中存在的问题
1.1缺乏安全教育意识。
市政施工安全管理中存在的首要问题就是缺乏安全教育意识。目前来看，安全教育逐渐在各大企业都给予了实施，但是仍有部分单位不重视安全教育，在安全教育方面的工作比较薄弱。或者是有的一部分企业的安全教育工作只是一种外在的表现形式、没有明确的目的性。如果一部分工人在上岗之前没有得到安全教育的良好培训，就不会具备相当全面的安全教育意识。还有就是在市政工程施工过程中、有一部分工人只是单纯的具备一些安全应对经验、没有一定的安全知识，这也是安全教育知识缺乏的表现。如果这样的情况长此以往的下去，必然会给市政安全管理造成一定的安全隐患、影响到市政安全管理的工作以及市政工程的质量，同时也会使得市政施工安全管理工作难以开展。
1.2安全责任体系不健全。
市政施工安全管理中存在的问题，其次还体现在安全责任体系不健全。也就是说在市政施工安全管理中，没有建立起一个健全的安全责任体系。在部分的工程建设过程当中，责任不明确的现象是经常存在的，这也就使得安全责任没法落实。还有就是安全责任管理机制不健全以及不完善，就会使得市政施工安全管理完全得不到根本得保障。例如，在市政施工安全过程中，为了节省时间或者是节省材料，一些安全装置设置的人非常简陋，给市政施工安全管理留下了极大得隐患。或者是为节约时间、市政安全管理中的一些大型机械都比较陈旧、埋藏很大得安全隐患。这种种种的不安全因素，都会导致市政施工安全管理中出现安全隐患问题。因此，为了确保或者是降低市政安全管理中得安全隐患问题，就应该采取相应的措施来解决。
1.3施工人员素质不高。
施工人员素质不高是市政施工安全管理存在得又一个问题。其实人是市政工程施工安全中最主要得因素，人员安全意识不到位必然会增加市政工程施工安全隐患。从客观环境来讲，近几年来国家才对市政施工安全管理进行了监督，才有简单的制度对其进行约束。很显然，这种社会环境之下得市政工程安全管理是落后的，其施工的安全隐患在很大程度上还是存在的。还有就是部分的施工单位，过分的看中利益，在人员安全管理上的成本投入是极少的。甚至其安全管理部门是形同虚设，没有起到实质性的作用。从主观上来讲，施工人员的认识不到位。很多的施工人员没有一个强烈的自我保护意识，没有得到安全教育知识的良好培训。再加上施工人员素质不高，使得其安全教育知识很难得到进一步的宣传和推广。
2如何解决市政工程安全管理中存在的问题
2.1政府部门加强管理与制度落实。
要解决市政施工安全管理中存在的问题，政府部门首先就应该加强管理与制度的落实。政府部门加强管理主要体现在制定相关的法律法规、加大对不遵守安全条例的工作单位的惩罚力度。还应该设立专门的部门，对安全管理进行监督，如果在监管的过程中出现违规行为，一定要加大惩罚的力度。并且还应该追究其责任人，承担一定的责任。安全管理制度的落实主要体现在：市政工程施工安全过程中，一定要落实施工单位的责任，以严格的制度去要求施工单位承担责任。运用这样的一种制度，就意味着在市政工程施工过程中，如果出现了安全事故，就可以在第一时间找出责任人，处理相关的事情。同时也会使得安全责任制度得到进一步的落实。
2.2制定合理的安全方针。
要解决市政工程施工安全管理中存在的问题，其次还应该制定合理的安全方针。制定出安全合理的方针才能进一步的引导人们在施工的过程中安全施工，在保证安全的基础上保证市政工程施工的质量。第一，应该在技术上给予市政施工安全管理一个重视，在技术上保证市政工程的施工安全。因为现在的市政工程具有多样性，其方法也是较为复杂的，所以应该从各个方面或者是各个角度来解决安全问题，给予技术上的强大支持。例如，对于一些非常容易发生安全事故的环节，在施工的过程中就应该给予一定的技术上的支持、运用强大的技术支撑来解决安全隐患问题，让安全隐患降低到最小。第二，就是指工作人员或者是施工人员应该从思想上建立安全意识，具有良好的自我保护意识，只有这样才能够有效的规避风险，才能够更好的防范于未然。使得市政工程施工安全指数提高，保护整个城市的人员安全和生命财产安全，促进现代化城市的建设。
2.3加强对施工人员的培训与管理。
加强对施工人员的培训与管理也是解决市政施工安全管理中存在问题的解决对策。市政施工安全管理的目的在于减少施工人员的伤亡，从而进一步保证市政工程的如期完成以及市政工程的质量。安全管理是建立在一定的安全教育培训之上的，需要采取各种手段加强安全教育知识的培训与宣传，才能够进一步的保障市政施工的安全、稳定或者是高效。因此在施工单位的人员上岗的时候就应该大面积的对人员进行安全教育知识的培训，知道这些施工单位的人员所具备的安全教育知识合格之后，才可以施工。施工单位可以组织安全教育测试，以此来检验或者是提高施工人员的安全教育素质，使得他们在施工的过程中遇到安全隐患也能够有效的避免。同时，通过一系列的安全教育知识培训与管理，施工人员也能够具有一定的自我防范意识和自我保护意识。
3总结
施工安全论文范文2
对于工程项目来说，在施工过程中，涉及的范围比较广，并且工作面比较分散，同时多个工种之间需要协同才能进行作业。在这种情况下，使得建筑业频繁发生安全事故，其原因主要表现为：一方面与建筑业高空、露天作业环境有关，另一方面安全机制不健全、人员素质比较低等。
1.1监管体系不完善
随着市场经济的不断发展，在我国的建筑行业中，已经建立了总承包企业、专业分包企业、劳务企业的三级格局，但是，由于结构不合理，并且尚未形成以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的资质体系，使得建筑市场在这种情况下变得十分混乱，几个分包商同时负责一个项目的现象频繁出现，这些分包商在社会信誉、施工技术等方面，普遍比较低。在施工过程中，为了降低生产成本，经常偷工减料，进而无从谈起对安全进行统一管理。受计划经济体制的影响和制约，我国的法制建设不完善，现有的法治不能满足市场发展的需要，进一步增加了查处安全事故的难度。
1.2施工作业人员安全意识薄弱
在工程项目施工过程中，引发安全事故的关键就是人的因素。通常情况下，人的因素就是企业领导者、操作人员自身具备的安全观念，安全操作水平以及安全意识等。对于建筑施工企业来说，在安全观念方面，如果领导者比较强，为了确保生产的安全性，在安全生产方面就会加大投入的力度，同时会不断完善安全管理体系，制定安全管理措施，进而在一定程度上确保工程项目施工的顺利进行。对于操作人员来说，如果自身的安全意识比较强，同时具有较高的安全操作水平，在进行施工作业时，就会严格遵守安全操作规程，同时按照操作规程进行作业。因此，为了确保施工顺利进行，需要对人的因素进行综合考虑。在施工过程中，人作为施工的主体，所有参加工程项目施工的工程管理人员、操作人员等都会对工程施工安全性造成不同程度的影响。
1.3材料及施工机械质量不合格
①对于工程施工来说，材料作为物质条件，材料质量的好坏在一定程度上直接决定着工程项目施工的安全性。如果材料质量不合格，施工的安全性就会无法保证。在建筑施工中，由于涉及的材料种类比较多，同时用量比较大，并且这些材料直接关系到施工的安全性。为了确保材料质量，对全部材料进行检查不现实，但是通过抽检的方法对产品质量进行检验，必然会存在遗漏的现象。另外，工程项目中标后，为追求最大利益，一些承包商在采购相关的成品、半成品材料时，没有参考安全技术规范要求的品种、规格和技术参数等。对于进场的材料，监理人员没有按照有关的规定进行复试，在这种情况下，使得假冒伪劣产品混入施工现场，进而直接威胁到项目的安全施工。②安全生产受到施工机械质量的影响，在工程项目施工过程中，由于建筑工程需要使用多种机械，并且这些机械具有一定的流动性，进而在一定程度上增加了检查、管理的难度。通过抽查的方式对施工机械进行检查，必然会存在遗漏现象，进而难以确保全部施工机械的质量。另外，一些施工单位对施工机械的维护、保养不到位，在使用过程中，存在重使用，轻管理的思想，使得一些机械设备经常带病作业。
1.4违反安全操作规程
在施工过程中，为了提高施工质量，确保施工的安全性，建筑施工企业需要采用一些施工方法。制定安全施工方案，不能严格执行，不注意安全管理，没有制定可行的预防措施等，方法方面存在的问题比较多。施工时，如果问题出现了再处理，在这种情况下，工程的安全性就会受到影响。例如：非操作人员擅自操作机械，造成机毁人亡；施工现场不佩戴安全帽，穿拖鞋上脚手架进行作业等，不小心就会造成伤亡事故。在建筑工程的施工过程中，违反安全操作规范的现象频繁发生，进而在一定程度上为工程施工埋下安全隐患。
2建筑工程施工安全管理措施
2.1规范分包管理，完善安全法规
对于建筑施工企业来说，在工程项目施工过程中，为了提高施工质量，通常情况下需要对总包、分包的资质进行管理。同时采取措施，杜绝业主肢解分包项目，并且避免多次转包现象的发生，对于总承包商来说，为了确保施工质量，需要对分包进行管理。在施工过程中，通过建立和完善相应的法律法规，对施工进行管理。如果发生违章指挥的现象，那么需要禁止冒险作业行为的发生。如果操作人员长期连续作业，为了确保安全施工的顺利进行，需要对其行为进行制止，必要的情况下，按照相关规定依法追究其责任。建筑施工企业在施工中，需要以现有的法规制度为基础，认真总结经验，通过补充完善相应的法律法规，进而对生产加强管理，确保企业安全生产工作的顺利进行。工程项目开工前，施工单位需要根据工程的实际情况，对施工现场的实际情况进行深入的研究分析，同时结合施工现场的实际情况，进一步完善安全管理体系，落实责任，同时确保责任的明确性，并且需要层层把关。通过编制专项安全方案对危险较大的部位进行管理，事先制定相应的应对措施，对容易发生安全问题的地方进行处理。
2.2建立安全组织机构，提高人员素质
①建立健全安全组织机构。对于建筑施工企业来说，为了确保施工的顺利进行，通常情况下需要组织成立安全组织机构，对现场施工进行安全管理。建筑施工企业通过设置安全组织机构，进一步确定安全生产目标，进而在一定程度上对参与各方针对安全管理进行具体的分工，同时将安全责任与各部门及各人的切身利益相挂钩。在日常管理过程中，安全组织机构需要根据工程项目的实际情况，选择安全管理模式。通过设置专门的安全总负责人对大型项目进行管理，同时配班子对其进行管理。②提高人员素质，加强安全教育。在施工过程中，管理人员、操作人员素质的高低决定着安全施工的顺利进行。对于建筑施工企业来说，如果管理、施工及操作人员都拥有较高的素质，那么就会保证企业安全施工的顺利进行。因此，建筑施工企业的领导者需要树立“百年大计，安全第一”的思想，通过组织开展安全教育培训，进一步提高管理人员、操作人员的素质，在激烈的市场竞争中，确保自身市场地位。③搞好员工培训，帮助员工树立安全意识。对于建筑施工企业来说，为了提供人员素质，在日常工作中，需要针对施工技术、安全知识等，定期组织现场施工人员进行培训，通过培训帮助施工人员强化自身的综合素质。尤其是在高危环境中进行作业时，施工作业人员需要严格遵守作业规程，并且施工人员必须经过培训，同时取得相应的资格后才能上岗。
2.3对施工过程加强安全管理
对于建筑工程项目来说，受自身因素的影响和制约，各个工种之间需要相互配合，在这种情况下，跟踪管理每一个操作人员存在一定的难度。在工程项目施工时，由于某个操作人员的疏忽，可能影响整个工程项目的安全性。因此，在日常检查制度、交底制度等方面，需要施工单位进行不断的完善，进而做好施工前的交底工作。在施工过程中，对于施工现场情况，需要安全员加大巡查力度，并组织相关人员定期进行现场安全检查，在一定程度上确保工程施工的安全性。
3结束语
施工安全论文范文3
在很多的电力系统的安全问题中，有很大的一部分是由于配电网在电力工程中的技术应用出现了问题，文章从三个方面来进行电力工程中的技术应用的难点分析，这三个方面分别是：外力的破坏技术难点问题；极端天气的闪络放电的技术难点问题；过电压的技术难点问题。希望通过这三个方面的电力工程中的技术难点分析，给未来的电力工程技术的规划一个良好的建议。
1.1电力工程在配电网中的技术难点问题：外力的破坏技术难点问题
电力工程中的外力破坏问题是电力工程施工中的一个比较突出的技术问题，这样就会使电力系统在运行中，出现外力破坏的情况，影响电力系统的平稳运行。这种外力破坏主要可以从以下三方面进行考虑：（1）电力系统的架空高压线路带来的外力破坏技术问题。这种技术问题是由于我国现在的国情及地形决定了我国的高压线路的架设方式必须为架空高压线路所致。（2）电力系统中的架空高压线中引线的施工带来的外力破坏技术问题。这种技术问题是由于我国很多的架空高压线路的施工要在其引线的部分施工，由于引线的施工的外界干扰很大，没有办法进行很有效准确的施工，造成了电力工程中外力的破坏。（3）电力系统中的建设盲目规划带来的外力破坏技术问题。这种技术问题是由于我国的不同地区存在着非常明显的发展区别，在没有科学及合理的电力工程施工规划的前提下，很多城市就会进行电力工程施工，这种盲目的规划带来的电力工程中外力的破坏也需要我们给予重视。
1.2电力工程在配电网中的技术难点问题：极端天气的闪络放电的技术难点问题
极端天气的闪络放电的技术难点问题主要是由于我国现在的电力设备都是常年运行且没有得到有效的保护的设备，尤其是一些绝缘材质的电力设备，更是长久的没有得到有效的保护及清洁处理，这样就会导致绝缘材质设备中存在大量的污垢，当大量的污垢积累到一定的程度以后，就会对绝缘材质的设备的性质产生影响，使绝缘设备更容易遭到闪络放电的影响，会使用电居民的用电安全得到威胁，严重的更会导致电力运行事故。
1.3电力工程在配电网中的技术难点问题：过电压的技术难点问题
过电压的技术难题的出现，主要是在电力工程建设的初期，电力设备配置的不是很完备，很多设备由于施工的成本没有得到最优化的配置，再加之施工建设过程中的施工爬距没有按照施工技术规范进行，从而导致了在后续的电力系统运行中，出现过电压的技术问题，若果不及时的进行专项整顿，就会在极恶劣的气候条件中，使电力系统出现问题，由于这种气候对于电力系统的维护抢修极为不利，也就导致了过电压的危害性较大，在电力施工过程中，我们要在技术层面上进行处理。
2简单讨论电力工程在配电网中存在的技术难点措施
我国的电力工程在发展中对于技术应用的依赖度与日俱增，因此，在电力工程的施工过程中出现的技术问题，我们要及时的进行处理，并且分析原因，对日后的此类问题进行有效的防控。文章主要从四个方面进行电力工程在配电网中存在的技术难点措施的应用，这四个方面分别是：（1）电力工程中通过技术层面来完备配电网的相关结构；（2）电力工程中通过技术层面来完备配电网的相关防污设施；（3）电力工程中通过技术层面来恰当的使用电力联络开关；（4）电力工程中强化配电网的工程管理的相关工作等。下面来具体分析。
2.1在电力工程中通过技术层面来完备配电网的相关结构
在我国国家电网的优化方案中，通过技术层面来完备配电网的相关结构是一项很重要的优化方案，这其中就包括了对现有的电压等级进行简化；在配变容载比的选择方面要更恰当。2.2在电力工程中通过技术层面来完备配电网的相关防污设施我们要定期并且彻底的对现有的电力系统的运行设备进行清理，来解决配电网的相关防污。增添相关的防潮及防雷设备，有效的对电力系统中的运行设备进行保护。
2.3在电力工程中通过技术层面来恰当的使用电力联络开关
在电力系统中的突然断电现象的现有解决方案中，在技术角度来分析，最优化的就是恰当的使用电力联络开关，这种开关的应用会在断电时对居民的损失带来积极的影响，现在市面上较为常见的电力联络开关为SF6系列的联络开关。
2.4在电力工程中强化配电网的工程管理的相关工作
关于电力工程中强化配电网的工程管理的相关工作，文章从三个方面进行分析，第一、我们要对电网系统的工作人员进行专业的知识培训，通过培训提升他们的职业素养，并且借此机会重新整合管理资源结构；第二、培养相关电力工人的现场的突发事件的处理能力；第三、充分的借助网络及专业软件的力量，来大幅度提升电力施工的技术管理效率，逐步的实现智能化的电力工程施工管理。
3简单分析电力工程中的施工安全防护措施
关于电力工程中的施工安全防护措施，文章从两个方面进行分析，第一、电力工程施工安全施工中的防雷击安全措施；第二、电力工程施工中的强化工程安全管理的措施。
3.1在电力工程施工安全施工中的防雷击安全措施
在这一安全防护措施中，主要涉及到的有配置避雷设备，绝缘设备及接地设备。
3.2在电力工程施工中的强化工程安全管理的措施
我们在这一环节中，全面的对施工的各种工序进行安全防护检查，尤其是对安全隐患较大的电力施工更是要在管理的角度处理得当，避免安全事故的发生。
4结束语
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在安全管理制度当中，安全生产责任制是最为核心的内容，也保障了安全规则制度的有效实施，也成为了安全生产重要组织手段的重要保障。**高速公路在安全生产责任制的建立与健全的时候，将各级主管部门、各级岗位人员在安全工作当中需要承担的责任通过制度的形式明确的白哦是出来，并且依据安全操作的有关规程以及交通法规，结合当地的实际情况，从而将改地段的《养护施工现场安全管理制度》设计、制定出来。也只有将安全管理做到精细化、标准化以及责任化，才能够确保施工现场的人身安全，才能够避免重大的安全伤亡事故。
二、现场养护施工现场安全管理的加强
为了确保高速公路的养护施工的万无一失，平钟高速公路要求养护工作人员在从事工作的时候，必须佩戴具有反光标志的接黄色安全服，而养护施工人员则需要佩戴安全帽与反光背心。在施工现场布置当中，需要按照《公路养护安全作业规程》，在部分车道的封闭中，需要确保最小长度的过渡区域。在施工现场，需要指派专业的安全员进行指挥、尽量的减少施工对于交通的影响，从而积极的配合相关的交通部门来维持现场的交通正常秩序。在安全作业时间中，需要尽量避免车流量高峰时的内侧车道进行施工作业。此外，在进行养护施工的时候，也需要采取相应的措施避免洒落、飞溅的物件对过往的车辆带来干扰。另外，在进行夜间施工时，必须设置闪光警示标志和反光标志。做好现场巡查工作，将影响到车辆运行的废气物件进行的清理。如果遇到路面施工需要进行管制和分流时，就需要密切联系到路政与交警部门。对于公路的抢修与养护施工不能够拖延，需要按照时间、质量来完成施工，尽早的开放交通。如果安排处治的时间来不赢或者是对交通安全有直接的影响时，就需要采用紧急预案，临时的填补路面坑洞，如果边坡出现了坍塌就需要及时的进行围栏隔离，并且进行清除。
三、现场养护机械设备安全管理的加强
在日常工作当中，想要保障现场施工生产的安全进行，就需要注重对于机械设备的保养维护，确保机械的完好率。平钟高速公路针对这一特点提出了两个方面的要求：其一，从事养护工作的机械操作人员，对于操作技能都必须做到熟悉掌握，在作业的时候能够严格按照机械设备操作规范来进行施工；其二，进行养护施工的机械设备不能够“带病”工作，也不能够违反高速公路的交通规则。此外，在夜间行车时，需要时刻的保持警觉性，避免违规驾驶或者是疲劳驾驶的现象出现。强化养护机械设备管理，不但能够保障施工得以安全的进行，也满足了养护施工生产的需要，也能够有效的控制安全事故的发生率。
四、施工现场交通管制力度的加大
对于养护施工现场的安全管理来说，另一个重要内容就是交通管制的有效性。所以，应当根据有关的规范标准制定符合该地段的交通管制方案，在方案当中需要涉及到限速标志、警示标志、导向标志等等。如此，在进行施工的期间，无论是正常的养护或者是外包临时性的养护，都能够对现场交通进行有效的管制。对于高速公路的养护施工，针对安全布控的规范要求，主要分为了警告区、工作区、缓冲区、上游过渡区、下游过渡区和终止区这六个方面。
五、养护施工现场安全需要注意的事项
其一，在从事养护工作期间，所有人员都需要佩戴安全帽、黄色反光背心或者是桔黄色工服；其二，在养护施工期间严禁闲谈、睡觉的现象出现；其三，在横跨公路的时候，需要确保2km范围内无车辆行驶才能够横跨；其四，施工车辆不能够违规行驶，并且也需要安装施工警示标志；其五，施工现场必须配备专职安全员，养护施工的所有成员不能够随意的进出封闭区；其六，做好日常机械设备的安全养护，确保车辆、设备等停放能够安全到位，避免对于正常来往车辆的影响；其七，当养护施工完毕之后，如果交通不能够开放，则需要指派专人进行巡查，避免过往车辆受到误导，从而导致安全事故的发生。
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为了确保工程安全顺利施工，杜绝各类事故发生，确保多方的利益，提高施工质量、保证进度必须制定一些安全文明施工管理制度。下面着重阐述建设单位应建立的制度。
1.1建设单位应建立的管理制度
建设单位应成立以副总经理领导以上为首的安全管理领导小组，落实责任。制定一些安全管理办法、规定以约束施工单位、监理单位共同遵守，同时对建设单位内部相关部门有一个督促、监督作用。
（1）在招标文件中明确安全要求，尽量做到具体、详细。在招标文件发出之前，应对投标单位的安全保障作出初步了解，在发出的招标文件中应有专门的安全、文明施工要求。
（2）工程投标报价，要单独编列详细的安全、文明施工预算，不得用减少安全、文明施工费用的办法降低投标报价；明确有关质量、安全、文明施工管理的要求。
（3）在工程开工前要求施工单位必须编制质量、安全、文明施工保证措施；监理单位要编专项安全、文明施工监理计划，并在后期施工中严格按照要求执行，确保执行力。
（4）签定施工合同、监理合同的条款中必须明确双方的安全责任和义务，必要的话可另外签定一安全协议，提醒、督促施工单位、监理单位牢记安全的重要性。管理条例的订立是约束的前提，关键还是执行力的问题，在施工过程中，如何保证制定的安全条例真正落到实处呢？
（1）在招标的时候可以要求施工方交纳一定的履约保证金，如果中标就转为安全和质量保证金，并订立权责范围，乙方在施工过程中如有违规行为，将根据实际情况在保证金中扣除相应款项。
（2）在工程施工中乙方如果不遵守规定，该建立的安全设施不建立，建设单位可以直接从中扣减用于搭建必要的安全设施。
（3）建立安全文明施工技术交底制度。在工程开工前建设单位应组织施工单位、监理单位进行安全文明施工技术交底，交底必须有项目安全负责人、安全员参加。
（4）建立安全检查制度。检查分定期检查和非定期突击检查，对检查发现的问题责任限期整改。把安全隐患消灭在萌芽状态。
1.2施工单位应建立的管理制度
（1）施工单位应成立以项目经理为首的安全保证体系，确定专职安全员，并在施工前对施工人员进行安全施工教育，制定安全培训制度，作到每个人上岗前都要接受培训教育，牢固树立“安全第一、预防为主”的指导思想。给每个民工购买保险，形成一种制度，并争取成为企业文化，让安全意识深入人心，以减少企业安全事故发生的几率，提高效率，减少损失。
（2）应建立检查、巡查、自查制度。针对不同的工种制定相应的安全管理措施，特殊工种如汽车司机、吊车司机、电工、电焊工等必须持证上岗，严禁无证作业。
（3）施工用电要建立现场施工用电及临时施工用电责任制和安全操作规程。
1.3建立事故应急预案
如遇紧急情况，我们不能手足无措，所谓未雨绸缪，制定一套完善的应急预案就显得相当重要了。在遇到紧急情况时，启动施工应急预案，根据施工现场情况确定抢险措施，全力做好安全防护工作，以确保施工建设和人员安全。以雨天为例
主要有以下五个措施。
一是落实各施工段技术负责人、工程监理现场指挥、监督抢险措施；
二是对已开挖的沟槽用防雨布做护壁处理；
三是对已焊接管道开口的一端进行封闭；
四是用帆布袋连接距离管沟较近的建筑物雨水口，将管沟积水排入城市雨水疏水口；
五是要加强对管沟的支护，防止因沟坍塌对过往行人造成伤害。
1.4热力管网安全管理规定
（一）普通规定
1．所有员工都必须坚守工作岗位，不得擅自离守，具有高度的责任感。
2.得带家属或与工作无关的人员进入工作区域，特殊情况需上报有关领导批准。
3．每天必须对外网和第二受热站进行巡视。但如第一受热站一人值班工作时，巡视工作应另派人完成。
4．热力点运行值班人员，应负责站内和外线安全运行工作。
5．行中如发现设备供汽压力、流量及回水不正常时，应及时向车间反映、以便及时处理。
6．接班制度认真交接设备运行状况和存在问题。
2.热力管网施工安全控制要求
2.1焊接用电系统
在热力管网施工中焊接是主要工作之一，因此必须强调用电方面的安全，主要有以下几项：
2.1.1供电系统必须实行TN-S系统（三相五线制即三火一零一地）。
2.1.2配电系统实行“二级或二级以上漏电保护系统”，总配电箱及开关内必须设置漏电保护器，开关系统必须遵循“一机一闸一漏电”原则，漏电保护器参数的选择要符合规范要求。
2.1.3所有配电箱及开关箱应有门、锁，检修时必须将其以及相应的电源开关分闸断开，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。在配电箱及焊机上必须悬挂小心触电警示牌。
2.1.4开关箱内严禁用同一个开关电器直接控制两台或两台以上用电设备，严禁使用铡刀开关接用电机具和灯具。
2.1.5固定式配电箱安装高度应满足底口距地面大于1.3米小于1.5米，安装要牢固；移动式配电箱安装高度应满足底口距地面大于0.6米小于1.5米，并有固定支架。
2.1.6施工现场电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，随地拖拉或绑架在脚手架上。
2.1.7电焊工在施焊时，必须有专人看守，在潮湿或有水的地方施焊时，要抽干水后再焊接；电焊工和守护人员必须作好防触电措施和穿戴好绝缘保护用品。
2.2沟槽开挖安全要求
2.2.1由于热力管网施工基本上都在城市道路人行道，障碍多，施工现场没有放坡条件，不能放坡的必须做好支撑及挡土措施，沟槽深2.0米以上的不能放坡除做好支撑加固外，还有专人在沟槽上方了望，发现意外及时通知施工人员撤离至安全地方。
2.2.2沟槽开挖后，必须有挡板挡护，晚上必须挂红灯。
2.2.3城市地下管线多，通讯光缆、高压电缆、天然气等都有很大的危险，沟槽开挖前必须人工挖探沟，把地下管线暴露出来避免发生安全事故。
2.3吊装安全要求
2.3.1吊车吊管时，必须吊住管两头，严禁掉住一头或中心吊装，吊车臂回转半径内严禁站人和通行。
2.3.2吊车吊管时必须有人指挥，要求特别注意上空高压电线。施工现场应合理悬挂安全生产警示牌，特别是主要施工部位，作业点和危险区以及主要道口都必须有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。
2.4文明施工要求
2.4.1必须在材料追访出两头设置警示牌和红灯。
2.4.2在施工之前，先把围挡围起来，围挡材料要求坚固、稳定、统一、整洁、美观的钢制品，不得采用彩条布、竹芭等，围挡高度为2.0米。
2.4.3施工现场必设有公示牌及横幅。
2.4.4围挡上间隔4——6米插彩旗，晚上在围挡的两头和围挡空隔处应悬挂红灯，以警言路人和汽车。
2.4.4在施工过程中应安排专人打扫外面路面卫生，并保持路面及挡板干净和整齐。
2.4.5下完管后，应及时清理现场，保持现场干净；遇到下雨雪天气，应及时清理现场的雨雪和泥浆。
2.4.6材料应整齐安全堆放，施工单位在现场的居住处，必须保持干净，生活垃圾必有专门容器盛放，不得随地乱放。
2.4.7所挖土方堆放整齐，距人行道及临街门面房应有供行人通行道路。
2.4.8余土外运时，场地应随时打扫干净。
施工安全论文范文6
水利工程施工安全标准化体系主要是通过加强对施工过程中的风险管理与控制，使施工相关人员、机械设备都保持良好的状态，从而保证施工安全生产，并不断的完善施工安全标准化体系。采用成熟度分级方法对施工安全标准化体系进行评价，有利于为提升安全标准化体系提供改进途径。成熟度分级主要有5级，呈阶梯式。第一，初始级。初始级是安全标准化体系的最低级别，当水利工程施工安全标准化体系处于这一级别时，水利工程还没有建立完善的安全标准化制度，在施工生产中，存在一定的随意性，施工中的安全管理也不够严格。第二，计划级。当水利工程施工安全标准化体系处于计划级时，说明水利工程施工安全标准化体系的构建受到了重视，管理部门考试计划构建施工安全标准化体系，为安全生产提供保障措施，并且之间规范执行程序。第三，规范级。规范级，是指水利工程施工安全制度与相关标准目标已经较为完善，而且在日常施工中已经渗透了施工安全标准化工作，而且施工过程中相关工作的流程也已经相当完善。第四，控制级。控制级说明水利工程施工安全标准化体系已经能够对施工中各项工作、施工中安全绩效能够进行监督与控制，并且通过分析施工安全标准化体系的实施效果情况采取有效的措施进一步提高效果。第五，持续改进剂。持续改进剂是水利工程施工安全标准体系的最高级别，此时的施工安全标准化体系已经能够及时的分析安全标准化体系的实施效果并及时的反馈相关信息，以供安全管理人员不断优化安全标准化体系，不断提升其实施效果。
2水利工程施工安全标准化体系评价的要素
水利工程施工安全标准化体系评价的要素是根据水利工程施工安全标准化体系中的要素决定的。根据水利部发行的相关评价文件，水利工程施工安全标准化体系中关键要素有十三个，次要要素有四十五个，次要因素与关键因素是被包含关系，因此，水利工程施工安全标准化体系评价中将十三个关键要素作为1级评价指标，根据关键因素与次要因素之间的关系。
3水利工程施工安全标准化体系评价的标准
水利工程施工安全标准化体系的评价标准主要是用于判断水利工程施工安全标准化体系的成熟度级别。通过评判成熟度等级中各评价指标来确定安全标准化体系的成熟度。例如，以职业危害申报为例，如果，水利工程施工安全标准化体系中没有申报职业危害因素，说明该安全标准体系处于初始级，如果体系中有申报职业危害因素，但是其职业危害因素不全面，说明该安全标准体系处于计划级，如果体系中的职业危害因素申报较为全面，说明该安全标准体系处于规范级，如果体系中的职业危害因素申报很全面，说明该安全标准体系处于控制级;如果体系中的职业危害因素申报很全面，而且相关职业危害因素发生变化后能够及时的队员因素进行修改，说明该安全标准体系处于最高级———持续改进级。
4结束语
施工安全论文范文7
1.集中受训难
该群体安全教育培训虽然能分批分时段进行，但培训时段的设置不够灵活，缺乏弹性，时常会跟日常确实紧要的工作相冲突，会挤不出时间来接受再教育。而且该群体工作岗位分布大江南北，需要返回企业注册地受训，会带来诸多不便。特别是施工现场专职安全管理人员与塔吊司机、指挥、司索等特种作业人员，基本不可能连续数天脱岗培训。
2.培训内容缺乏“针对性”
不难理解，若培训内容单一，讲解内容缺乏深度，参与培训人员得不到有效的教育，想再次参与培训的热情、自觉性就会明显降低，培训工作极有可能陷入“走过场”。如“三类人员”中各自需要接受的安全教育侧重点肯定不相同，像项目负责人来说，经过建造师执业资格考试，结合日常项目管理经验，就基本不需要继续深化对一般的法律法规的重复解读，可能更需要一些比较前沿的项目管理经验、富有创新的施工技术和行之有效的应急准备与响应预案的实施经验总结，等等。但这些若跟专职安全管理人员来讲，就又会显得略超前了，与实际岗位不配套，对安全管控帮助不大。所以不切实考虑需求，不细分专业，而实施培训教材相同，培训内容相同，培训学时相同，且采用统一集中授课的方式，虽然培训组织工作简单了，但培训效果出不来。
3.培训师资力量参差不齐
参加培训的人员知识需求不尽相同，但要按照统一教材与培训大纲要求，保证教学质量确实勉为其难。另外，师资人员选择局限性较大，有经验、标准与政策解读能力强、善于授课的专家或学者很忙，不愿来。更多的授课老师是遵循教学大纲，照本宣科，按部就班地完成给予的教学任务，很难有互动沟通，加上标准理解不统一，缺乏权威性，疑义之处得不到解答。
二、第二类群体的安全生产教育培训现状分析
1.安全培训经费投入不足，缺乏有效跟踪监管
我国《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企［2012］16号）规定：安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理；在建筑工程施工企业安全费用使用范围中也单列了“安全生产宣传、教育、培训支出”。虽然安全费用提取有总体额度要求，但涉及单列的项目支出没有测算相应的比例。如建设工程施工企业安全费用以建筑安装工程造价为计提依据，房屋建筑工程为2.0%，但涉及具体项目支出比重不明确。在实际经营活动中，企业更加乐意增加业务经营费用的开支，往往会忽视人员安全培训经费的落实，会更注重眼前可见、短期利益，而往往不会注重潜在的安全效益。
2.教育实施情况缺乏监督，从业人员呈现“被教育”趋势
一线作业人员的安全培训教育由企业自律完成，反映在项目现场安全管理中，就需要通过安全教育台账来体现。通过日常安全检查中，不难发现，现场作业人员未受岗前安全教育与未完成年度安全培训的情况相当普遍，到工程后期装饰装修阶段，受教育情况更加不容乐观。一些列入教育台账中的受教育者，也纯粹只完成了签字流程，没有切实受到培训，变成虚假记录，成了“被教育”对象。也恰好迎合了部分监督人员“轻现场、重台账”的检查作风。
3.群体流动性太强，很难实施系统性教育培训从业人员普遍来自偏远农村，一些人员今日放下锄头，明日就到现场上工，农田与工地两头奔走，就业不稳定。外加工程施工任务繁重与缺少连续性，与亲人异地分居等种种缘由，建筑施工企业劳动用工的现状及特点就明显表现出短期性、流动性、分散性、阶段性、穿插作业、流水作业、农民工等。由于这些客观原因存在，“半工半耕”短期内没法改变，使得农民难以完成向职业工人的彻底转变。工作的不稳定性或高流动性决定了教育培训工作很难进行合理规划、完成系统培训。
4.实施教育培训缺乏有效载体，教育质量得不到保障
一线作业人员岗前“三级”安全教育和其他分部分项工程安全技术交底、班组讲评活动等常规性教育活动通常由区域（分）公司、项目部、班组来完成，教育者基本由公司分管工程管理成员、项目技术负责人、专职安全管理人员、作业班组长构成，授课场所基本局限于现场食堂或会议室。因建筑企业安全教育培训体系不完善，教育者综合素质不优秀，缺乏教育培训实施平台，教育成效如何，也无从评价，基本只停留在安全台账的记录上。
三、第一群体的解决方法与措施
1.创建合理、弹性的培训方式
为了更好紧扣企业经营活动，立足于培训实效，可以根据培训对象集中受训难、难以脱产学习等客观情况，创建视频课件进行网络远程授课，同步由指纹考勤改为实施网上脸谱视频考勤系统，教育学时允许间断累加。这样，就可以有效地借助网络优势，让安全再教育更趋灵活，也可以较好地纠正“代教育”现象。
2.开展有针对性的培训教育
由于受教对象需求不同，根据现有统一教材与大纲，短期内要做到内容细化，贴近需求，确有难度。建设行业主管部门应进一步发挥主导作用，有时间也有能力调动社会资源来做此项系统性工程。特别是针对专职安全管理人员和特种作业人员再培训内容，可以委托资质机构或权威专家对现有在实施的标准规范进行细化、解读，编制配套的可视化、形象化的教学课件，让内容深入浅出，通俗易懂。
3.组建一支权威性较强的专业队伍，创建统一免费的网络答疑平台
若安全标准、规范的制定滞后，可能会带来灾难性后果，但对现有的标准、规范理解不统一，解读不权威，不充分考虑地区的差异性，轻率宣贯实施，轻则带来财物损失，重则造成生命殒落。这里，我们可以参照招投标市场领域的专家库的建立模式，充分吸纳安全研究领域权威的专家或学者，更可通过一套流程来筛选出一批实战经验丰富的现场型专家加入，组建一支权威型、现场型的授课队伍。也可以依托网站同步建立统一免费的答疑平台，实现有效的互动解答，让安全条款尽可能无疑义，实施起来更畅行。
四、第二类群体的解决方法与措施
1.加强安全培训专项经费提取和使用管理
第一类群体由于市场准入条件限制，并以政府为主导在组织实施，安全培训基本可以得到保障。难点就集中体现在第二群体上，由于现阶段我国对建筑市场劳务人员没有建立从业准入制度，对农民工进入建筑施工领域没有一套有效的安全生产教育培训办法，施工一线作业人员违章作业、违规指挥、违反劳动纪律的“三违”现象十分普遍，是造成建筑施工事故多发、突发和伤亡人数居高不下的主要原因。加上一线作业人员安全教育培训经费的提取和使用也没有明确的制度依据。在此，建议建设行政主管部门可委托权威机构就安全教育培训费用比例进行测算，参照《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》相应条款要求，明确安全教育培训费用总额，并将费用计划列入办理项目安全监督手续的前置条件，并在后期施工过程中强化监督检查。未提交的，建设行政主管部门不予办理项目安全监督手续。
2.借助计算机辅助技术，实现被教育者的动态管理
可以借鉴《关于在建设工程施工现场实行作业人员实名制管理的指导意见》（浙建建［2011］68号）文件精神，由省级建设行政主管部门来统一开发务工人员安全教育培训管理信息系统，推出“务工人员教育卡”或“平安卡”等，有效利用计算机、互联网等现代科技手段，建立能动态反映施工现场一线作业人员实际教育情况的数据库。更可以与现场作业人员实名制考勤进行整合、优化，推出“务工人员实名考勤教育卡”，建立人员花名册、考勤册、工资册、教育单等实名管理台账，实现施工现场人员底数清、基本情况清、出勤清、工资发放记录清、进出时间清、安全教育培训清“六清”目标。可以逐步改变省区域内建筑施工作业人员流动无序、管理难度较大的局面，使一线作业人员的流动走向有序，管理能够得到落实。
3.持续推广民工学校办学经验，充分发挥载体效应
民工学校办学经验已经非常成熟，覆盖面逐步得到推广，宁波市区还建立了建筑业民工培训教育网，实现网络平台教学情况可视化查询。还可探索成立公益性志愿者教师队伍，充分发挥公益力量。也可在原有统一的民工教育培训教材基础上，逐步改变以往说教授课方式，形成教学课件视频化、形象化、图像化，做到寓教于乐。
五、结束语
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在国际范围内事实上对管线形变控制标准较少并且相关标准并不统一，一般是根据当前的工程标准进行编改所得到。笔者结合一些实际工程标准对管线形变标准进行了分析，具体如下:(1)柔性管道形变标准:若管线直径为D则其最大竖向位移不得超过0．0005D。(2)煤气管线形变标准:煤气管线的沉降位移、水平位移以及变形位移不得超过1公分，而位移速率不得超过0．2公分/日。(3)供水管道形变标准。供水管道沉降位移、水平位移以及变形位移不得超过3公分，位移速率不得超过0．5公分/日。(4)水管接头位移标准。柔性(承插式)接头水管接头间局部倾斜值小于0．25%，刚性(焊接)接头水管接头间局部倾斜值小于0．6%，刚性(焊接)煤气管接头间局部倾斜值小于0．2%，另外允许管线水平变形为0．6毫米/米，倾斜变形为1至2毫米/米。
2管线安全风险因素分析
管线安全风险因素主要包括了以下几个方面:(1)管线本身影响。对于管线本身而言管线的承受荷载以及形变抵抗能力是维持管线能否正常工作的基本前提，另外管线的腐蚀情况、渗漏情况对管线的安全也会带来一定程度的影响。(2)施工影响。施工管理是影响管线安全风险的主观原因之一，在施工过程中必然会对管线周围的土体平衡状态产生破坏从而使得重力重新分布并造成沉降影响，这就会给管线带来附加压力让其应力出现变化并造成附加形变。(3)土质参数影响。由于管线都是以网络形式存在，即便是在同一个区域内的管线如果土质层参数不同则对管线的影响也会产生一定的差异。在衡量安全风险的过程中主要以内摩擦角、弹性模量以及粘聚力来作为评定标准。(4)相对位置。相对位置主要是指管线与地铁的相对竖直距离以及相对水平距离，而管线变形情况与距离则表现为反比关系。
结合以上风险因素笔者总结出了以下安全风险等级评价:1级，管线沉降极小，煤气管线沉降低于5毫米，供水管线沉降小于10毫米，排水管线沉降值小于20毫米;2级，管线沉降较小，煤气管线沉降在5至8毫米之间，供水管线沉降在10至20毫米之间，排水管线沉降在20至30毫米之间;3级，管线沉降正常，煤气管线沉降在8至10毫米之间，供水管线沉降在20至30毫米之间，排水管线沉降在30至40毫米之间。4级:管线沉降较大，煤气管线沉降在10至20毫米之间，供水管线沉降在30至40毫米之间，排水管线沉降在40至50毫米之间;5级:管线沉降极大，煤气管线沉降超过20毫米，供水管线沉降超过40毫米，排水管线沉降在超过50毫米。
3管线安全风险管理控制措施
当风险等级在1级、2级时管路基本处于安全状态，只需要进行简单的保护即可，对管路沉降进行监控，另外在坑洞内采取一般性保护措施来对管路进行保护。当风险等级达到3级时此时已经较为危险，此时就需要在土体和隧道施工过程中采取针对性的保护，在施工过程中对施工参数进行有效的控制同时加强安全监测并对土体进行加固。当风险等级达到4级时需要进行专业性保护，施工前将影响管线的荷载消除，并对管线采取支撑体来进行加固，可对周边的松散土体进行注浆加固。风险等级为5级时除了上述的专项保护措施以外还需要制定出专项性的紧急预案，对管线荷载进行彻底清除，用注浆加固和钢板隔离加固的方式来强化管线，特别需要对施工参数进行密切观察，加强管线固定。（本文来自于《江西建材》杂志。《江西建材》杂志简介详见。）
4结语
