摘要：建设工程项目后评价有助于提高工程项目的管理效果，保证建筑企业能够获取更高的效益，所以项目后评价在项目管理中占有重要地位，相关工作人员要认真开展此项工作。但是由于我国建设工程项目后评价发展时间比较短，所以要使建设工程项目后评价更加科学与规范，还需要付出一定的努力。基于此，本文将主要阐述项目后评价在建设项目中的作用，以及项目后评价应当遵守的原则，并对项目后评价的内容和方法进行了探讨。
关键词：建设工程；项目后评价；作用；评价内容；评价方法
建设工程项目后评价是在项目完工并投入使用之后针对建设目的、施工过程、效益等展开全面且系统的评价，其主要目的为通过该项目吸取一定的经验教训，便于企业后期做出更为科学的决策，进一步提高建筑企业管理水平，从而取得更好的效益。相关评价人员在开展项目后评价时，应当查看是否达成了项目预期目标，相关效益指标的实现情况，项目建设整个过程中所出现的问题，并探究项目成败的具体原因，最终确定其预期规划是否合理，总结经验以便后期新项目做出正确决策，从而保证建筑企业可以实现可持续发展。
一、建设工程项目后评价的作用
项目后评价对建设工程管理有着至关重要的作用，具体表现为以下几点：第一，通过对项目后评价能够有效发现项目施工与管理中存在的问题，通过实践来积累更多的经验，吸取其中的教训，从而为后续施工做好铺垫，使其避免出现同样或者类似的问题，提高建设工程项目的管理水平。第二，对建设工程开展高效的项目后评价工作，不仅有助于项目决策更加科学合理，还可以为建设工程规划提供关键的参考依据，便于制定更符合实际情况的政策和规章制度。第三，对建设项目工程开展后评价有助于对工程的各个工序进行管控，确保实现该项目的预定目标。第四，对建设工程的各个项目进行后评价有助于管理人员对工程施工过程和项目决策进行全面的管理和监督控制，能够保证工程项目的进度，督促项目运营状态的正常化，确保其在规定期限完成施工，同时保证施工质量过关[1]。
二、建设工程项目后评价的特点
建设工程项目后评价主要具备以下几个特点：（1）现实性，建设项目项目后评价主要是对项目立项决策、规划设计和实际运行等情况展开分析，要进行该评价必须在项目运行一段时间之后，以项目实施过程中的实际数据为依据。（2）全面性，对建设工程项目展开后评价，既要充分考虑项目的各种投入情况，分析工程建设过程，也要对项目运行进行详细的分析研究，涉及到建设工程项目的方方面面。（3）公正性，建设工程项目后评价是对已完成项目的运行状态进行研究分析，并找出其中存在的问题，这就要求进行评价的工作者既要有过硬的业务水平，也要保持评价的公正，所以评价人员不能是项目决策者以及前期咨询人员。（4）反馈性，对建设工程项目开展后评价之后，应当及时将所得出的各种资料信息反馈给相关单位和部门，便于其总结经验和教训，为以后的工作提供重要的参考依据。此外，还应当有规划地反馈给社会，借助媒体的力量，加强社会各界对建设工程项目的监督
三、建设工程项目后评价的原则
（一）遵循客观性原则
建筑企业必须保证工程项目后评价的客观公正与独立性，确保所做出的评价真实可靠。建设工程项目后评价要从第三者角度开展，不能从项目业主或者投资者的角度出发，确保评价工作独立开展。不管是发现问题，还是分析问题原因和得出结论，都要保持公正，避免评价结果不客观。需要注意的是，一定要禁止出现项目决策者参与项目后评价的情况。总而言之，项目后评价全过程自始至终都要保持客观性。
（二）遵循可信性原则
建设工程在开展项目后评价时，资料信息数据的可靠性、评价方法的合理性以及评价人员的独立性和经验等都会对项目后评价可信性产生极大的影响[2]。建设工程项目后评价的明显标志就是不仅可以反映出成功经验，还可以反映出项目中的失败教训。通常而言，为了确保建设工程项目后评价结果可信度更高，需要项目的管理者和执行者参与评价工作，从而更有助于资料的查找与收集。同时，建设工程项目后评价完成后所形成的报告中如果有引用资料，需要标明资料的出处。
（三）遵循实用性原则
相关工作人员对工程进行项目后评价，有一定的原因是为了总结经验，以便根据数据信息针对后续项目能够做出正确决策，所以项目后评价必须应当遵循实用性原则，保证评价的实用性，以及操作有较强的可行性。简而言之，项目后评价形成的报告需要具备针对性，而且时间性要比较强，所做出的评价要及时，便于为后续项目提供经验与参考[3]。
（四）遵循反馈性原则
建设工程开展项目后评价过程中得出的资料信息和数据，要及时反馈给企业相关部门，如决策部门，以此作为后续项目立项以及评估的依据，从而有助于相关人员及时进行规划与调整，这也是项目后评价的重要目标。因此，建设工程项目后评价需要遵循反馈性原则，充分发挥评价的作用，从而推动建设工程项目的有序开展。
四、建设工程项目后评价的内容
建设工程每个项目可以分为前期工作、施工阶段以及运营阶段，各个阶段的工作质量都非常重要，既会对建设工程整体产生影响，也会影响到企业的实际效益。因此，建设工程项目后评价要在各个阶段完成后进行评价[4]。
（一）项目前期工作后评价内容
建设工程项目的前期工作主要是准备工作，即从项目初始的建议书编制到施工前各个环节的工作内容。虽然项目的前期工作所需成本投入较少，但是需要耗费较长的时间，工程项目前期工作质量对项目成本投入所取得的经济效益有着非常大的影响，甚至决定着整个项目成功或是失败。
（二）项目实施后评价内容
建设工程项目施工后主要指的是自从项目开工至竣工验收以及交付使用的这一阶段，该阶段的工作内容繁多，包括施工、生产准备、竣工和验收等，各项工作的顺利开展都离不开大批人力资源、物力和财力的投入。持续不断投入的阶段也是固定资产形成的关键时期，对项目投资收益有着至关重要的影响。同时，由于项目施工过程中各项工作较为复杂，所以管理工作难度比较大，不仅要对施工质量与进度、工程造价、合同等众多工作进行科学管理，因为涉及较广，在项目实施评价过程中要做好协调工作，确保建设计划能够顺利进行以及各部门间能够协作或者按顺序开展，还要处理好施工单位与各物资供应单位的关系。基于此，对项目进行实施后评价所涉及的内容比较多，主要有开工评价、施工评价、变更情况评价、技术评价、组织管理评价、资金投入和使用评价和工期评价等。
（三）项目运营后评价内容
项目运营阶段主要指项目从完工交付使用至报废的一个过程,在该阶段项目将开始并逐步获得利润。因此，项目运营阶段在整个项目中处于十分关键的地位,该阶段同时也是验证项目前期决策、方案设计和准备工作、实施阶段投资,并取得最大经济效益的关键时间[5]。建筑公司在项目前期准备工作和执行阶段都必须投入巨大的资金与资源,但是在项目运作阶段却能够给社会与公司提供更多的物质财富。所以在进行项目运营后的评估工作必须科学,主要评估内容是在项目使用阶段的实际状况和投资效果,这也是项目管理后评估的重点工作。
五、建设工程项目后评价的方法
建设工程项目后评价方法是展开评价的重要工具与手段，缺乏切实可行的方法就没有办法有效进行项目后评价，科学合理的项目后评价方法才能确保评价质量过关。工欲善其事，必先利其器，所以要开展建设项目工程后评价必须选择准确且适合的评价方法。总体而言，项目后评价应当将定性和定量分析结合起来，在实际操作过程中主要会采用以下几种方法。
（一）统计预测法
项目后评价可作为连续项目管理期间的有效衔接,针对已完成项目做出总结,前一项目的大数据分析结果为基础,预测下一个项目管理期间的各种数据,实现二者数据的比较与对比,并根据分析结论给出良好的项目发展意见。通过上述可知,后评价的数据质量将是我们进行项目的最良好保证。而按照统计与预测学的基本原理,在进行了精细化的分析后,可分成统计与预测二部分,其中统计预测法是项目后评估的主要方式之一。
（二）有无对比法
有无比对比法是将建设项目实际情况与假设状况进行比较的方法,将项目现实的情况作为对比的主要目标,将之与在没有该项目的影响情况下的实际状况进行对比,从而深入地分析了项目建设的实际效果,对运用该方法的研究成果进行总结。所以运用该方法研究的重要内容就是区别项目所产生的影响与无项目的影响,并通过对比二种情况真正反映出对比的重要性。有无对比法在评价建设项目的经济效益和影响方面起了很大的影响。
（三）前后对比法
为了了解建设项目所取得的经济效益，需要对项目实施前与实施过程的众多方面开展比较，最重要的就是对比工程项目前期进行预测所得出的结论与现实实施后所得出的结果，明确其中出现的差距，以及形成差距的原因。同时，要综合考量项目的真实情况，从而保证评价结果的公正性与客观性，并表现出建设该项目的必要性，充分显示出该评价方法在项目后评价中的有效性。
（四）逻辑框架法
逻辑框架法最初是美国国际署研发的，作为设计和评价方法得到较为广泛的应用，许多国家也纷纷将其用于建设项目后评价当中。逻辑框架法主要是通过思维框架对建设工程项目进行系统、深入且全面的研究与分析，在此基础上得出结论，从而为建设项目管理提供精准度更高的数据，便于建设工程的管理。虽然建设工程所涉及的项目内容比较负责，而且关系更是错综复杂，但是逻辑框架法可以用简单明了的框架图将其展示出来，从而使建设工程项目全貌一目了然，使得相关工作者更容易理解和掌握。在运用逻辑框架法来对建设工程进行项目后评价时必须考虑到项目的变化与发展，将管理各方面进行融合后再综合开展分析，主要内容有根据实践来学习、目标和影响、原因和结果、进行系统全面的分析，根据结果对管理水平进行判断。
（五）成功度评价法
该评价方法也可以成为打分法，根据相关专业人士的经验，将各指标操作成果作为依据，从而对项目各项工作进行定性评价，并得出有效结论。成功度评价法即有针对性地对项目开展评估，可以分为5个等级，具体如下：（1）完全成功。已经达到项目最初所制定的目标，甚至超出了预期，该项目最大程度发挥了有限成本的作用，取得了非常好的经济效益，将项目的影响与功能发挥到最大化，这也是建筑企业最好的理想追求。（2）基本成功。相关管理控制人员通过利用有效成本达到了企业预期的目标，所取得的效益和影响效果也达到了预期效果，建设工程项目大多数原定目标得以实现。（3）部分成功。项目最终只实现了一部分原定目标，实际经济效益与资金投入匹配度不高，没有完全达到企业所预期的效果，具体表现为经济效益不高与营销效果不佳。（4）不成功。只实现了小部分的预期目标，实际经济效益与成本投入呈现出持平状态，而且项目的功能存在一定的问题，所取得的效益比较低，影响比较差。（5）失败。项目目标几乎没有实现的，或者是难以实现，由于项目失败使之前投入被浪费掉，为避免更多资金损失，只能报废该建设项目。
六、建设工程项目后评价应注意事项
各建筑企业在工程项目后评价方面发展程度是有所不同的，甚至有些建筑企业在该方面是刚刚起步，这就要求其在开展项目后评价时注意以下事项：
（一）项目后评价涉及内容要全面
因为建设工程项目后评价所涵盖的范围比较广，涉及到整个活动的全过程，这就导致组织该工作存在一定的难度。所以部分企业在评价初期会采取先易后难的方式，而且多数评价人员只对项目的效益展开评价，以至于项目后评价的内容比较片面，使得相关单位难以得到充分的经验教训。基于此，对建设工程项目开展后评价必须要保证内容全面，这样才有助于企业的成长进步。
（二）项目后评价提供信息要充分
部分建设企业在开展项目后评价时没有相对独立的组织机构，多使用规划项目的人员，再借助其他部门的配合来进行项目后评价，以至于所得出的评价报告中信息不够充分，很难将信息全部反馈出来，这样只会使项目后评价流于形式，很难得出有用的经验。因此，要成立专门的项目后评价机构，选取专业人员，确保评价过程中所提供的信息足够充分且有用。
（三）要形成项目后评价指标体系
要对建设工程项目展开后评价离不开评价指标体系，只有保证评价指标科学合理，才能确保评价工作更高效。项目后评价指标体系作为一个有机整体，其评价指标主要针对项目立项与决策、设计与施工、经营与效益等，评价指标之间应当互相联系。合理的项目后评价指标体系能够有效反映出项目效果如何，这也是项目后评价质量的重要保障。因此，在开展项目后评价时必须形成科学的后评价指标体系，确保指标科学、实用且具备对应性。
（四）要构建项目后评价管理机制
项目后评价所涉及的范围比较广，内容比较多，所以应当构建完善的项目后评价管理机制，这是推动相关工作以及提高评价质量的重要保障。项目后评价管理应当独立自主，尽量减少外界与上级行政部门的干预，同时结论应当将实际情况客观地反映出来。管理机制要具备可操作性，确保评价机构可以正常运转，有规范的后评价程序和办法，并且组建高素质的后评价队伍，相关评价人员要明确自己的职责范围。只有拥有完善的管理机制，项目后评价工作才能富有生机且高效开展。
（五）要建立项目后评价保障机制
首先，要确立项目后评价的法律保障地位，要充分发挥项目后评价的作用与功能，需要将其纳入法律化与制度化轨道。相关部门要将项目后评价纳入建设程序，使其对建设工程形成刚性约束，将客观公正且具有权威性的评价结论作为追究项目相关人员责任的依据，充分发挥其监督管理作用。其次，要为项目后评价提供资源保障，主要包括人力资源、经费与时间。后评价机构应当做好人才培养巩固走，组建一致高素质评价队伍，相关人员要精通建设工程和经营，团队成员必须懂得建设技术、市场预测、项目管理、财务管理等。同时，项目后评价要有稳定的经费作为支撑，建筑企业或工程主体应当承担该部分经费，并根据项目规模等来确定经费在工程额中的占比。此外，还要保证项目后评价时间，通常情况下需要三个月左右，时间过短可能评价缺乏深度，质量不能保证，时间过长也会造成资源浪费。
七、结束语
总而言之，建设工程项目后评价有助于提高项目质量，保证工程进度。因此，在建设工程项目后评估的过程当中，应当根据实际情况制定相应的准备，并在此基础上严格、客观、科学开展项目后评估工作，从而确保建设工程项目后评价工作结果的有效性，并且评价质量要过关，为以后项目工程建设和管理的有效实施学习宝贵经验，以推动建设工程行业的良性发展。
作者：张静 单位：山东建筑大学、日照市企业国有资产服务中心
