摘要：为了能够适应市政工程“周期短、干扰因素多、专业多、行政干预强、安全文明要求高”的特点，很好的完成监理工作，总监理工程师不但要有全面的专业技术、丰富工程经验、高度的责任感，还要有合理的工作方法和技巧。本文结合多年市政工程监理工作的经验，说说个人在现场监理工作方法和技巧方面的几点体会。
关键词：市政工程；监理工作；建设单位；施工单位；监理单位
0前言
我国自2014年3月1日起实施的《建设工程监理规范（GB/T50319-2013）》中《术语》部分对“监理”的定义：工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件和合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。因此，目前我国的市政工程监理工作一般是施工阶段的监理，该阶段的工作内容（包括：质量、投资、进度、安全、资料、信息、协调）较多，较为繁琐。为了便于监理工作开展，避免工作失误、遗漏，可以将监理工作进行分类。监理日常工作中涉及最多的一般是建设单位、施工单位和监理单位内部（市政工程项目监理机构），本文主要对这三方面的工作进行阐述。对设计单位、审计单位及其他相关单位的联系通常是通过建设单位协调的，因此不做详细的阐述。
1对建设单位方面
对建设单位方面工作包括：对其意图、指令的理解和执行、工程有关信息、动态的及时反馈、日常的陪同和接待等。由于市政工程一般是政府部门投资建设，容易受到较强的行政干预，因此该部分工作的主动权一般掌握对方手中，监理单位相对较为被动，工作存在一定难度。
1.1对其意图、指令的理解和执行
在建设单位作出某种意图表示或指令后，作为监理应该冷静、仔细的分析该意图或指令的潜在意思，在了解了真实的意思表示后，应及时采取适当的对策和合适的方法，有效的落实、执行，并及时跟踪掌握落实、执行的情况，掌握适当的尺度。采取的对策、方法和尺度等合适与否，比较能够体现监理工作的能力，一般经过几次得当的处理得到建设单位认可后，就会取得建设单位的较大信任，为监理开展工作争取一定的主动权，便于后续监理工作的开展。本工作的重点、难点在于了解“潜在意思”和采取“适当的对策、方法和尺度”。了解“潜在意思”的方法只要是：（1）根据自己对其的性格、工作方式和习惯、下达指令时的环境和语气等加以判断、分析，这就要求平时多观察、总结；（2）通过其他人员或单位的渠道了解，不过要注意方式、方法，这对个人的社交能力和社交范围的要求比较高；（3）联系自己已知的某些信息加以判断、分析，这要求平时能够及时、全面的掌握各种信息。采取“适当的对策、方法和尺度”主要跟个人的经验、能力以及对各种规范、施工方法的熟悉程度有关，主要靠平时工作的积累。
1.2工程有关信息、动态的及时了解、反馈
在大多数情况下，建设单位的人员不会长时间待在施工一线，主要的信息来源都是“巡查”和“听汇报”的方式获得工程施工的有关信息，因此其得到的信息存在着一定的局限性，是“片面的”。因此，作为监理应该通过各种手段、渠道了解工程有关的各种信息，及时经过“筛选”，将其中一些建设单位“需要”的信息及时通过文件、汇报或是平时聊天等渠道让建设单位的相关人员知道。“筛选”的目的是为了去除错误的信息和无用信息，最重要的是撇除不能和不想让建设单位或是某人知道的信息。另外，这里说的“建设单位需要的信息”是指他想知道的或是我需要让他知道的信息。做好这项工作的前提是要求有较多的信息来源渠道，能够及时、全面的了解到足够的信息；其次要及时、主动的让信息到达建设单位相关人员，这样会显示出监理是在积极、主动的工作，尽量不要等到被问起再说。做好了这项工作，对监理平时解决问题、应对建设单位都非常有利。
1.3日常的陪同、接待
在平时陪同、接待建设单位的人员时，要注意自己说话的语气、方式和一些礼仪，尽量赢得对方的好感，如果有所疏漏可能会招致对方的反感。这项工作应该属于监理的“附加工作”，做好了会给平时的工作带来某些便利，可能会“放大监理的优点和成绩”。反之，则肯定会给监理工作的成效大打折扣，给监理工作带来较大难度，这“难度”甚至可能是人为的，一旦工作出现些许小失误，便会被“放大”成“大错误”。这项工作在整个监理工作过程中，虽然是辅助性，但其重要性和影响力是毋庸置疑的。因此，平时应该多注意学习一些社交礼仪和技巧。
2对施工单位方面
在市政工程施工过程中，监理单位与施工单位的关系比较微妙，既对立又统一。在实际工作中，监理要根据实际情况对施工单位的质量、进度、投资、安全等进行管理，难免触及施工单位的利益，产生对立；但许多监理工作不是监理能够独立完成的，需要施工单位予以配合、支持，尤其是在应付上级单位检查时更是“抱成团”，所以两家又是统一的。首先在对施工单位的工作中，必须树立起监理的权威性。监理的权威性是监理顺利开展工作的前提和保证。监理的指令能否有效地、不打折扣地得到贯彻、执行，与监理的权威有直接的关系，一旦监理丧失权威，监理工作的开展将会面临非常被动的局面，监理工作的难度增加。监理权威不是采取“大嗓门”、“耍无赖”、“领导的权利”等一些简单、粗暴的方式树立的，这样充其量只能让其表面服从，久而久之会起反作用，不配合、不支持监理工作，增加工作难度。如何树立监理的权威性？（1）监理说的每一句话、做的每一件事都应该有依据，用条文、数据来说服对方，而这依据来自于法律、规范、数据和相关影像资料等凭据；（2）监理要以身作则，凡事在要求别人之前，自己应该先做到。不能只要求别人按规范执行，自己就可以不受约束的乱来，这是对监理权威的一种削弱；（3）监理在下达指令、解决问题的时候，不要一味的照本宣科，这样可能给对方增加难度，造成对立情绪。应该考虑实际情况和对方的困难，在不违反规定、满足工程要求的前提下，找到一个最佳平衡点，这样指令被执行了、问题解决了，对方也会心存谢意；（4）监理指令一旦下达，不仅不可轻易更改，还要严格执行。就算发现指令有误必须更改，也应该注意采取适当的方式。因此，在下达指令前应该尽量考虑周详，并且注意指令的用语。其次在对施工单位的工作中，监理应该争取掌握主动权，避免被对方“牵着”走。在对建设单位方面，监理就相对比较被动，如果对施工单位方面还是被动的话，那监理就是处在一个“两难”的夹缝中了。所以监理在工作中应该独立的思考，自己拿出合适观点、方法、方案，不要什么事情都顺着施工单位灌输的思路去处理。当然，想做到这一点，需要一定的工作经验、能力和知识作为基础。一旦监理掌握了主动权，那监理就成了“放风筝的人”，而施工单位就是“风筝”，那么这只“风筝”往哪飞、飞多高就在监理把握之中了。再次，“既对立又统一”的关系要求了监理在平时工作中一定要把握适当的尺度。前面说过，监理平时对质量、进度、投资、安全等进行管理，会触及施工单位的利益，而有些工作又需要施工单位配合，所以监理既要严格管理，但又不能让施工单位过度反感，不至于与施工单位的关系僵化。如果与施工单位的关系僵化，那监理的工作就不能得到对方的支持和配合，而监理有些工作是不能独立完成的，因此会给监理工作的开展增加一定难度。所以，平时在严格管理的过程中，也要适当的让施工单位尝点甜头，必要时可以运用自己的技术和经验帮助施工单位解决一些问题，处理好两家的关系。这好比在放风筝，手里的线不能一直拉紧了，也不能一直放着，应该紧一紧再松一松，这紧和松的时机一定要把握好。
3对监理单位方面
这里的主要指现场项目监理机构方面。监理内部的工作是其他所有工作的基础，只有做好了自己内部的事情，才有资格去要求施工单位，才有资本在建设单位面前“高谈阔论”赢得信任，才能确保现场监理工作顺利完成。我认为市政工程项目监理机构应当做好以下三个方面的工作：（1）加强法律法规、规范的学习，熟悉相关文件，了解工作内容、范围、程序和方法，规范自身行为；经常组织学习、相互交流心得和经验，努力提高专业技术水平；（2）制定全面、合理的管理制度和完善的内部考核、内部监督的方法，并严格执行；合理调配人员及其他资源，确保项目监理机构能够顺畅、高效的完成各项工作；（3）与本公司各部门保持良好的沟通，确保项目监理机构能够及时得到公司的支持、配合，最大限度的利用本公司的各种资源。一个建设工程项目的监理工作是在公司各个部门、领导的支持、配合下，靠项目监理机构全体成员的共同努力、相互配合才能完成的。所以“团结、协作”是监理内部工作的关键。
4结束语
监理的各项工作之间其实是相互关联和影响的，任何一项工作的失误都可能对整个监理工作造成不良影响。本文这样分类是为了便于表述，在实际工作中，每项工作都是相互交叉、重叠的，不能从中剥离出任何一部分单独完成的。因此，监理工作是很繁杂的，工作中应该全面、周详的考虑、安排。
参考文献[1]《建设工程监理规范》GB/T50319-2013
作者:朱修号 单位:江苏中设集团股份有限公司
