卫生监督论文范例

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卫生监督论文

卫生监督论文范文1

卫生监督信息系统信息安全技术体系建设,严格遵循等级保护第三级的技术要求进行详细设计、技术选择、产品选型、产品部署。技术体系从物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全及备份恢复等5个方面进行设计。

1.物理安全

卫生监督中心现有南北两个机房,机房及相关配套设施面积总计160平方米。北机房部署等级保护第三级信息系统,南机房部署等级保护第二级信息系统,实现了第三级系统与第二级系统物理环境隔离。根据等级保护有关要求,机房均采用了精密空调、门禁系统、环境监测系统等设备设施及技术手段,有效地保证了机房的物理安全。

2.网络安全

主干网络链路均采用双链路连接,关键网络、安全设备均采用双机冗余方式,避免单点故障。采用防火墙、入侵防护系统、DDoS系统进行边界防护,各网络区域之间采用防火墙进行区域隔离,在对外服务区部署了入侵检测系统,在交换服务区部署了网络审计系统。在核心数据区部署了数据库审计系统,对网络行为进行监控和记录。在安全管理区部署安全管理系统,实现设备日志的统一收集及分析。

3.主机安全

所有服务器和管理终端配置了密码安全策略;禁止用户远程管理,管理用户必须进入机房通过KVM进行本地管理;所有服务器和管理终端进行了补丁更新,删除了多余账户,关闭了不必要的端口和服务;所有服务器和管理终端开启了安全审计功能;通过对数据库的安全配置,实现管理用户和特权用户的分离,并实现最小授权要求。

4.应用安全

卫生监督中心7个应用系统均完成了定级备案,并按照等级保护要求开展了测评工作。应用服务器采取了集群工作部署,保证了系统的高可用性,同时建立了安全审计功能模块,记录登录日志、业务操作日志、系统操作日志3种日志,并实现查询和审计统计功能,配置了独立的审计账户。门户网站也采用了网页防篡改、DDoS等系统。信息安全等级保护第三级系统管理人员及高权限用户均使用CA证书登录相应系统。

5.数据安全及备份恢复

卫生监督信息报告系统数据库服务器使用了双机热备,应用服务器采用多机负载均衡,每天本地备份,保证了业务系统的安全、稳定和可靠运行。其余等级保护第三级信息系统使用了双机备份,无论是软件还是硬件问题,都可以及时准确地进行恢复并正常提供服务。同时,卫生监督中心在云南建立了异地数据备份中心,每天进行增量备份,每周对数据进行一次全备份。备份数据在一定时间内进行恢复测试,保证备份的有效性。

二、信息安全管理体系

在开展信息安全等级保护工作中,我们深刻体会到,信息安全工作“三分靠技术,七分靠管理”。为保证信息安全等级保护工作顺利进行,参考ISO/IEC27001《信息安全管理体系要求》,卫生监督中心建立了符合实际工作情况的信息安全管理制度体系,明确了“统一领导,技管并重;预防为主,责权分明;重点防护,适度安全”的安全方针,涵盖等级保护管理要求中安全管理制度、安全管理机构、人员安全管理、系统建设管理、系统运维管理五大方面的要求。卫生监督中心建立了较为完善的信息安全责任制,设立了信息安全领导小组,领导小组组长由卫生监督中心主任担任,成员由卫生监督中心有关处室负责人组成,信息处作为信息安全工作办公室负责卫生监督中心日常信息安全管理工作。信息处设立了信息安全管理岗位,分别为网络管理员、系统管理员、应用管理员、安全管理员、安全审计员、机房管理员,并建立了信息安全岗位责任制度。此外,卫生监督中心依据上年度运维中存在的信息安全隐患每年对其进行修订,确保信息安全工作落到实处。

三、信息安全运维体系

在信息安全工作中,建立信息安全管理制度不是目的,要以信息安全等级保护有关要求指导信息安全运维实践。卫生监督中心结合实际情况,编制了《国家级卫生监督信息系统运行维护工作规范》,从运行维护流程、资源管理和环境管理三个方面进行了规范,将安全运维理念落到实处。运维人员在实际工作中,严格按照工作规范要求。利用卫生监督中心OA系统,建立了统一的服务台,实现了事件、问题的全流程闭环管理(即:发现问题、登记问题、解决问题、解决反馈、解决确认)。年均处理信息安全事件近百件,将信息安全问题消灭在萌芽阶段,有效地保证了信息系统稳定运行,保证了卫生监督中心信息安全目标和方针的实现。

四、信息安全等级保护实践经验

1.规范管理,细化流程

卫生监督中心从安全管理制度、安全管理组织机构及人员、安全建设管理和安全运维管理等方面建立了较为完善的安全管理体系。通过管理体系的建设,为国家级卫生监督信息系统运维管理工作中安全管理提供了重要指导。国家级卫生监督信息系统运维工作从安全管理体系的建设中吸取了很多有益经验,不仅合理调配了运维管理人员,落实了运维管理组织机构和岗位职责,而且细化了运维管理流程,形成了“二级三线”的运维处理机制。

2.循序渐进,持续完善

卫生监督论文范文2

1现状分析

1.1上海卫生监督学科建设探索

1.1.1制定学科发展规划。上海市的卫生监督学科建设尚处于起步期,学科建设重点在孵化和积累阶段。为此全市制定了卫生监督学科发展规划,凝练卫生监督学科下一步发展方向。明确以卫生监督发展过程中的问题为导向,继续重视并进一步开展对卫生监督工作的理论研究并有所创新和发展。同时,关注卫生法律法规、标准规范的实践和应用情况,深化和扩展各类卫生监督技术方法的研究,努力提升研究成果的被认可度,使之发挥更好的社会效益。

1.1.2完善学科发展决策机制。为促进卫生监督各专科发展与相互渗透,充分发挥专家在学科建设重大决策中的作用,按照学科发展规律,市和部分区县卫生监督机构组建了所级、学科组两级学术委员会,并建立健全了相应的管理制度,所级学术委员会充分听取各学科组的意见,并在此基础上进行统筹、规划、管理,有重点、有步骤地负责学科建设的具体实施。

1.1.3健全学科建设日常管理机制。为加强科研课题管理,使科研工作逐步实现规范化和科学化,制订了《科研管理制度》,对科研课题实施过程管理、目标管理,并开展课题中期评估以及结题验收,促进科研规模不断扩展,科研质量不断提高。为加强与区县所的沟通,推动各区县所科研工作的交流,还建立了市区两级科教联络员制度,在科研管理中引入了互动机制。

1.1.4建立学术交流定期平台。定期召开学术论文交流会、讲坛及学术论坛,组织开展多种形式的学术交流活动,积极与高校、研究单位合作,邀请学术界知名学者和专家,每年组织多次全市性学术讲座。通过多形式、多层次的学术交流与讲座,扩大视野,了解前沿,促进了卫生监督学科建设。另外,2006年初我们创办了《上海卫生监督》杂志,2011年更名为《卫生监督理论与实践》,为卫生监督学术交流及论文质量的提高起到了积极的推动作用。

1.1.5形成学科、项目、人才孵化机制。我们根据“全面推进、突出重点”的原则,建立了“卫生监督管理”、“环境卫生监督”和“医疗安全质量监控”3个二级重点学科,有重点的进行学科建设。自2006年起设立了“上海卫生监督科研基金”项目,充分发挥卫生监督科研课题“孵化器”的作用,鼓励全市卫生监督机构开展应用性卫生监督课题研究。实施青年人才培养计划。自2006年起在全市卫生监督系统内通过“个人申报、专家评审”的形式,择优遴选了23名35岁以下青年卫生监督员,实施为期3年的优秀青年卫生监督人才培养计划,培养模式为人才培养与课题研究相结合的方式,并采用“双导师制”。

1.2上海卫生监督学科建设的成效

1.2.1科研课题。从2005年来,上海市卫生监督机构累计获得各级各类项目354项、约1004.42万元的资助(见表1)。“卫生监督学”已列为上海市第二轮公共卫生体系建设3年行动计划中公共卫生重点学科建设项目并获100万元的资助。

1.2.2。为促进学术交流,繁荣学术空气,提高学术水平,推动学科发展,2006年初创办了《上海卫生监督》杂志,2011年更名为《卫生监督理论与实践》。为卫生监督学术交流及论文质量的提高起到了积极的推动作用,每百名监督员数从5.15篇增加到14.00篇(见表2)。

1.2.3人才培养。近年来已输送多位学科带头人到国外知名学术研究机构交流访问学习,掌握国际前沿动态,引入先进理念、原则、做法,为卫生监督学科快速发展提供推进引擎。2008年,市级卫生监督机构1名人员成功入选上海市公共卫生学科带头人培养计划并获30万元的资助,10人成功入选上海市公共卫生优秀青年人才培养计划。

1.2.4上海市卫生监督人员学历变化。2006年,与复旦大学公共卫生学院合作开设卫生监督研究生课程班,鼓励和支持全市卫生监督系统在职人员参加经济管理、行政管理、公共事务管理、法律等专业学习,通过系统培养,提高卫生监督人员的整体素质和水平。本科以上学历人员占总人数的比例从2006年的42.20%增加到80.18%(见表3)。

2主要问题分析

2.1卫生监督学科基础薄弱

根据国务院学位委员会、国家教育委员会1997年6月颁布的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》,学科应具备以下基本条件:学科应具备其理论体系和专门方法的形成;有关科学家群体的出现;有关研究机构和教学单位以及学术团体的建立并开展有效的活动;有关专著和出版物的问世等条件。从学科建设发展角度上讲,学科建设的内容包括学科规划、学科队伍、学科基地、学科项目、学科环境等方面[1]。对照上述基本条件和要求,卫生监督学科建设还有很长的路。

2.2卫生监督学科总体学术水平和人才培养不高

尽管近年来卫生监督机构在学术科研、人才培养等方面有了明显进步,但整体而言,卫生监督学科建设仍处于起步阶段,基础较为薄弱,学科建设规模仅初具雏形。学科规划、学科人才队伍、学科基地、教学书籍等基础条件与临床医学、预防医学的主干学科相比有相当大的差距。如尚未形成系统的学科发展规划、缺乏学科领军人才,没有专门的教科书等。

2.3卫生监督学科不能适应业务发展需求

面对人民群众健康需求的不断提高、社会公共卫生问题的日益严峻、政府监管职能不断强化等新形势,卫生监督作为国家管理卫生事务的重要手段,承担的任务越来越重,面临的挑战越来越大。而相对于公共卫生体系中的医疗服务和疾病预防控制,卫生监督学科的发展尚处于起步阶段。由于成立时间较短,且限于目前人员的学历层次,我们在工作中往往更多地依靠经验执法,对问题的分析仅停留在操作层面,满足于完成任务,既对遇到的新问题、新情况缺乏深入、系统研究的能力,也缺乏对自身工作科学发展的系统考虑。由于缺乏学科建设对于业务工作的支撑,造成卫生监督日常工作中取证手段和标准的缺乏、现场快速检测标准的缺乏、评估指标的缺乏,这些都制约了卫生监督工作的发展。

3思考和对策

3.1明确卫生监督学科建设的长期战略目标

学科建设是人才培养的基础,是人才孵化成长的摇篮,是提高卫生监督能力和卫生监督工作基础建设的一项重要任务,把握好学科建设这个有力抓手,就把握住了卫生监督发展的关键,就能带动卫生监督的全面可持续发展[2]。但是,学科建设并不能一蹴而就,它需要十几年甚至几十年的积累,是一项长期而艰巨的任务,这就需要我们有耐心、有信心,以学科应具备的基本条件为目标,科学合理的设定目标,循序渐进,不断探索改革现有卫生监督工作的方法和技术,致力于建设既能与国际接轨、又能反映和支持我国卫生监督工作实际的卫生监督学科。#p#分页标题#e#

3.2构建卫生监督学科建设的框架

3.2.1卫生监督学科建设的主要框架。卫生监督学科建设框架应当以各基础学科的卫生监督法规体系、卫生监督标准体系、卫生监督指标体系和卫生监督支持体系为研究重点。卫生监督法规体系和标准体系研究和完善旨在提高卫生监督依法执法能力,促进执法严谨与公平;指标体系研究目的在于正确评价卫生监督状况,辅助评估和决策;卫生监督支撑体系研究则旨在提高卫生监督技术执法能力。

卫生监督论文范文3

自2004年卫生监督机构成立以来,成都市在组织人事、机制建设以及开展执法监督等方面均进行了有益地探索。经过了6年的建设和发展,卫生监督体系的建设基本成型、相关卫生监督工作也逐步走上正轨并取得了长足的进步,但与其他兄弟省市相比,在卫生监督理念、执法水平等方面,还有一些差距。为进一步深化卫生监督体制改革,加强卫生监督体系建设,提高卫生行政执法监督能力和水平,围绕卫生监督机构建设和人员能力建设等方面,调查了国内6家副省级城市的卫生监督机构以及成都市所辖区县(除高新区外)19家监督大队的现状,为改进和强化机构能力建设提供科学依据。

1对象与方法

在全国范围内选取与成都市经济发展状况比较接近的6个副省级城市,以所在城市的市级卫生执法监督机构作为调查对象,进行横向比较。将成都市所辖的19家卫生执法监督大队也纳入本次调查,以全面评估成都市各级卫生监督机构的能力建设现状、问题和不足。统一设计两个调查表,一个为卫生监督机构能力建设统计表(机构用),分别围绕监督本底、卫生许可、卫生监督户次、行政处罚的办案数及处罚金额(包括简易程序、一般程序、听证程序)、卫生保障次数(分一级、二级、三级和其他保障)、媒体报道篇/次数等进行调查;另一个为卫生监督机构能力建设统计表(人员用),分别从科研能力、师资培训能力、法制综合能力、应急能力、装备使用能力等方面进行能力评估,依次统计承担科研科课题人数、完成课题(项)、人数、篇数、承担省/市培训讲课人数、承担本级培训讲课人数、参与起草市级以上规范性文件人数、起草规范性文件篇数、已参与处理突发事件次数、已参与处理突发事件人数、快检设备使用(细分为3种以下、4~5种、5种以上)、能使用卫生监督二级平台人数等。调查表采用信函邮寄、电子邮件等形式进行,反馈调查表经初审合格后,统一使用MSEXCEL2003完成录入、建立数据库,采用描述性统计方法完成数据资料的分析。

2结果

2.1副省级市卫生监督机构能力建设横向比较发出7份问卷,收回有效调查表6份(厦门、西安、南京、大连、青岛、成都),广州市调查表因未能及时返回,而放弃分析。

2.1.1监管、许可年度总量比较成都卫生执法监督支队监督户数在6个副省级城市中最少。在报告了监管的本底数、许可户数的城市中,大连本底户数和监督户数均最多(主要以公共场所和餐饮居多),许可户数以西安为最多,而成都均为最低,在监管本底、许可、监督数量上差距明显。

2.1.2行政处罚案例数及罚款金额比较办案总数最多的是大连为189件,其次是青岛为145件,成都第三。从罚款金额看南京最多为37.161万元,其次是成都19.8571万元。在行政处罚执行力度上成都表现尚可。

2.1.3卫生保障、媒体报道、、处理突发事件及师资培训比较成都处理突发事件数量最多;厦门在卫生保障方面数量居多;青岛媒体报道篇数远远超过其他城市,同时可独立承担培训人员也位居第一;南京发表的论文最多,媒体报道方面位居第二。

2.2成都市19个区县卫生执法监督大队机构能力建设比较

2.2.1监管、许可年度总量比较在监管本底中公共场所有证户数最多,占有证总户数的58.9%,无证的公共场所占无证总户数的93.4%,公共场所许可户数占许可总户数的62.9%;监督频次最多的是学校卫生专业。

2.2.2行政处罚案例数及罚款金额比较简易程序以医疗执法(传染病)数量居多,其次是公共场所;一般程序中以医疗执法(传染病)处罚件数最多,是公共场所的2倍;医疗执法(传染病)的处罚金额占总金额的91.7%。

2.2.3卫生保障及媒体报道篇数比较参与化妆品及食品专业的其他保障次数最多,同时媒体报道医疗执法(传染病)和公共场所专业的次数居多。

2.3成都市19个区县卫生执法监督大队人员能力建设比较

2.3.1科研能力、师资培训及法制综合能力全市区(市)县卫生执法监督机构人员均无一人承担课题和。在师资培训能力方面,无人能承担省、市级别的培训讲课。只有双流县卫生执法监督大队有3人次参与起草2篇市级以上规范性文件。

2.3.2应急能力和装备使用能力参与处理突发事件和使用快检设备的人员主要是现有的本单位执法人员,能使用5种以上快检设备的人员相对较少。能够使用卫生监督信息系统二级平台的人员中以现有执法人员为主。

3讨论

3.1市级层面的差距与不足(1)从表1、表2结果可见,在行政处罚方面,南京市卫生监督机构无直管单位却完成了处罚案件82件,罚款总金额达37.161万元,平均处罚金额为4532元/件。而成都市在直接监管了191家单位的情况下,完成处罚案件91件,罚款总金额19.8271万元,平均处罚金额仅为2179元/次,提示成都支队处罚力度较弱,无大案要案的处罚。其原因:1)监督员未充分利用现行法律法规赋予的处罚权,片面认为罚款金额太大会造成执行困难;2)监督人员对法律法规规定的自由裁量度掌握不准,直接影响了执法力度;3)卫生监督人员数量严重不足。支队现有行政编制68人,比核定的行政编制98人差距30人,缺编近1/3,造成监督执法力量薄弱。(2)从表3可见,以及可独立承担培训人员数等能力建设方面与其他5个副省级城市相比处于中下水平,尤其是2010年更无一篇。究其原因,可能与以下几个方面有关:1)支队从成立之初的2004年至2009年底实行属地化管理之前,共直管了4000多户食品、公共场所、供水单位、医疗机构、学校等单位,日常卫生监督任务繁重,此外还承担了大量的、临时性指令性任务,如会议保障、创建文明城市等等,造成监督员从事课题研究、提高自身业务理论知识的时间十分有限。2)支队卫生监督员学历结构不尽合理,具有本科及以上学历者所占比例低,而低学历、低职称人员比例偏高,能够承担科研任务的监督人员严重匮乏。成都在媒体报道篇数与其他城市相比,也严重不足。这与缺乏新闻写作人才,以及与媒体沟通不多等有关,许多有新闻价值的卫生监督事件未及时通报媒体,造成卫生监督工作宣传少、社会认知度不高。

3.2区县级层面的差距与不足(1)从表5行政处罚方面比较,全市19个区县的罚款总数较低,每个监督大队平均为2.98万元,其中从执法分类看,公共场所、供水单位、放射(职业)三个专业的处罚力度和罚款金额均较差。其原因:1)区县卫生监督人员严重缺编,19个区县中有10个监督大队的实有编制大大低于当地编委核定人数,有的甚至只有一半配备;2)公共场所和饮用水方面的法律、法规制订时间早且多年未修改,处罚金额小、力度弱,已与现在社会经济发展水平不相适应。放射(职业)专业监督工作在区县一级开展较晚,领导重视不够,重心多集中在食品卫生监管方面,故造成放射处罚案件办理数量少、处罚力度不够。(2)从表7、表8可以看出,全市19个区县卫生监督机构科研能力极低,无科研课题、无学术,这主要与基层卫生监督员总体业务理论水平不高、忙于日常卫生监督事务,无时间、也无能力开展系列科研活动有关。#p#分页标题#e#

4建议

4.1市级卫生监督机构能力建设对策与建议

4.1.1加大处罚力度,坚决查处大案要案在行政处罚方面要加大大案要案的查处,必要时可联合工商、质检、公安等部门,形成联动机制,充分运用法律法规赋予的权利,合理运用自由裁量度,对一切违法行为进行严厉打击。2011年卫生部和四川省新颁布了《公共场所卫生管理条例实施细则》和《四川省公共场所卫生管理办法》,对违法违纪加大了处罚力度,为我们查处大案要案提供了有力的支撑。

4.1.2着力抓好卫生监督学术带头人的培养市级卫生监督机构在学术论文和师资培训方面处于副省会城市末位,特别是与南京等城市差距明显,这与成都市经济、社会发展状况水平以及西部发展引擎的地位不相称。要扭转现状采取以下措施:(1)加快人才引进,改善市级卫生监督机构的人才结构。(2)通过挖潜力、提高现有队伍的整体素质。随着卫生部《2011~2015年全国卫生监督员培训规划》出台,建议政府和卫生行政部门把卫生监督员的师资培训教育作为卫生监督事业发展的重要任务列入年度工作计划和长远发展规划。师资队伍建设要以学科、专业建设为龙头,注重中、青年师资的培养。要完善师资队伍管理制度,建立师资库,加大师资培养的投入,建立激励和保障机制,注重师资队伍政治素质、业务素质和授课技能等方面的综合培养,充分发挥各级师资队伍在卫生监督员培训中的作用。同时,市局要尽早建立卫生监督员培训基地,可在卫生监督机构、高等院校和相关专业机构等中遴选认定卫生监督员教育培训基地,聘请专家、教授讲课,向长期战斗在一线的监督员传授卫生监督方面的最新理念[1、2]。

4.1.3加强与媒体的合作,增加社会知晓率,创造良好的执法环境与氛围媒体宣传可提升卫生监督队伍的良好形象,卫生监督机构可加强与媒体的合作,共同组织追踪报道、专题报道,以形成浩大的声势,震慑违法分子,维护广大群众的合法权益。在拓展对外宣传渠道,主动与新闻媒体建立起良好的合作关系同时,一方面要积极主动地为新闻媒体提供新闻素材,畅通新闻采访和报道的渠道。另一方面要充分调动新闻单位和记者的工作积极性,增强他们对卫生监督宣传工作的信心和热情。定期召开宣传工作沟通会,及时听取媒体的意见和建议。适时调整和改进宣传的方向和方法,以便创造良好的执法环境与氛围、提高执法力度,更好地行使国家赋予的卫生监督权,为社会经济发展保驾护航。

4.2区(市)县监督机构能力建设对策与建议

4.2.1领导重视是提高基层监督机构综合执法能力的保障目前卫生监督机构执行的卫生法律法规就有近20部,承担着公共场所卫生、职业卫生、传染病防治、放射卫生、消毒卫生、学校卫生、医疗市场监督管理等日常监督执法任务,此外还要承担突发事件处置、卫生保障等工作任务,现有卫生监督机构的人员配置严重不足,难以承担日益繁重的卫生监督工作。政府部门应重视卫生监督机构和能力建设,增加经费投入和增加人员编制,提高基层执法机构的综合执法能力,才能更好地维护广大群众的身体健康,为当地经济发展保驾护航。

卫生监督论文范文4

一般情况

本次调查共发放问卷166份,收回问卷166份,回收率100.0%;有效问卷166份,合格率100.0%。完成A、B、C毕业实习模式的人数分别为56、84、26人。

流行病学课间实习评价。

在流行病学课间实习后,学生在掌握知识的全面性、学习能力、学习效率、学习流行病学积极性的提高方面,以满分为5分评价,4分以上的学生均占77%以上。尤其在有助于理论知识的记忆理解、对本实习的欢迎程度、容易掌握重点内容、建立宏观及逻辑思维方面,4分以上比例达85%以上(表1)。

流行病学毕业实习评价

1.流行病学毕业实习能力评价。

采取三种毕业实习模式的学生在独立工作能力的提高、掌握论文写作方法方面效果较好,均基本掌握了医学软件的应用和文献查阅的方法,不同实习模式在上述各方面的差异均无统计学意义(P>0.05);在实验操作技能方面的差别有统计学意义(χ2=9.54,P=0.041),以C模式效果最好,见表2。

2.流行病学毕业实习效果综合评价。

经过毕业实习环节的教学实践,学生在对流行病学的理解和认识、科学研究能力、学习的综合能力、个人素质等方面均较实习前有较大提高,差别均有统计学意义(P<0.05)见表3。采取不同实习模式未显示统计学差别(P>0.05)。

卫生监督论文范文5

关键词:医院卫生保健;档案信息化;价值;地位

现代医疗技术的发展需要匹配先进的医疗管理服务,才能保证医学总体水平稳步提升。一般情况下,医院卫生保健档案管理工作主要包括医院发展规划记录、卫生服务检测管理、卫生监督档案管理和医学科研记录等等,涉及的范围较广,资料也多具有保密性、复杂性等特征。这些档案资料对于医院的发展意义重大,因此急需健全完善管理方法和制度,加强档案管理效率。档案信息化作为目前管理改革的重要方式,在管理地位和价值可见一斑,医院可借助这一资源充分发挥自身优势。

一、档案信息化对医院档案管理的价值

医院档案管理工作关乎着医院的内部运转,也会影响医院的服务形象。医院进行档案管理工作时,要不断寻找创新办法提升管理水平,结合现代化技术,打造以信息化为基础的档案管理模式,争取在工作中取得高效。传统医院档案管理中大多采用人力管理,并且档案多为纸质资料,管理难度较大且资料不易保存,人工管理也会出现差错。相比之下,信息化档案建设具有较大的优越性。其一,档案信息化能够有效实现档案资料的安全储存功能。医院在各项管理工作中都会产生大量的档案文件,而卫生保健方面的档案同样数量巨大,无论是卫生保健方面的科研论文、学术著作还是人事档案信息,或是重大医院事件记录等,都对医院发展前途具有重要作用,而面对这些档案采取如何安全储存成为难题之一。只有采取档案信息化手段,才能将繁杂海量的档案文件进行妥善存放,信息化技术的运用能够大大节省纸质档案存放的空间,也能够安全地将档案进行数字化,保存在管理系统之中,只有拥有权限的管理者才能查阅和调取,提高档案的安全性保障。其二,档案信息化能够有效实现资料中关键词的检索功能。在传统的档案管理工作中,医院的工作人员往往需要耗费较大的心力去完成繁重的档案整理归类工作,还要运用人脑准确记忆各种档案所处的位置和大致的档案信息内容。这种形式不仅需要付出大量的人力资源,并且取得的效果不佳。但是在信息化技术广泛运用的时代,信息技术能够解放部分劳动力,为档案管理工作带来便利和高效。如今,信息化档案管理以压倒性的优势逐渐取代传统的管理模式,医院在开展卫生保健相关工作时不需要为了档案资料问题而苦恼,可以简单地使用信息管理系统进行关键词检索,快速地找到所需资料,并且安全地完成档案查找、阅读等行为,以防关乎医院利益的信息外泄。

二、医院档案信息化建设的地位

(一)档案信息化是医院核心竞争力的关键

人们身处现代化社会,被各种新思想、新技术所冲击,改变了对于医院的传统看法,在评价医院综合实力时也会从多个方面考核。以往医院的总体水平受到医生综合素质能力影响,而如今医用设备、医疗技术和服务水平也在不断受到人们的重视,医院应当逐渐重视提升这些方面的综合水平,将其作为医院的长期发展的目标,建设成为精技术、优服务的特色医院。医院管理运行当中,首当其冲提升自身硬实力,通过引入先进设备和技术,为医疗提供继续保障。

(二)档案信息化是医院运营的后盾基础

医院档案对于卫生保健工作起到积极地支持作用,比如医院进行重大决策时,或许需要借鉴从前的资料借鉴参考,这时档案信息化就能发挥较大的作用。当然,医院在利用信息化的档案资料中也要合理选择档案资料,对于存在疑惑和问题的档案资料要积极了解前因后果,妥善寻找解决方式。通过医疗卫生保健档案信息化,可以为医学提供综合案例,帮助医疗卫生保健解决相关疑难问题。档案信息化在建设过程中不仅能够对现有的档案资料进行科学管理,还能加强医疗卫生保健工作的转型升级,严格做好检测、监督等服务,提升医院运营总体水平。

三、结束语

档案信息化建设很大程度上能够影响医院开展相关工作,在卫生保健方面存在较多的档案管理,传统的管理模式存在弊端和问题,但是信息化技术能够较好的解决这些问题,提升了信息管理和档案处理的速度,提高医院卫生保健工作的工作效率,加快医疗服务建设,为医院长远发展奠定基础。

参考文献:

卫生监督论文范文6

一、基层医疗机构实施继续医学教育存在的问题

1.继续医学教育的运行机制不健全导致用人单位乃至社会对继续医学教育的重视程度不够,存在重学历教育、轻培训教育的现象。卫生专业技术人员往往疲于应付大量的临床医疗工作,缺乏系统性的人员培养计划和汲取新知识的体系。

2.有些继续医学教育流于形式,没有真正达到效果。很多卫生专业技术人员参加各种授予学分的继教培训班,目的是取得学分,没有认真学习讲座。而作为继续医学教育培训基地的一些高校对继续教育的错误定位,使其事实上处于高校发展规划外围和边缘的尴尬境地,导致了继续教育发展的非持续性、摇摆性与随机性。

3.缺乏对进修学习的有效评价机制。作为用人单位,会选派骨干人员对外进修学习,一般这样专业针对性较强,但当学成回来,往往没有对其学习成果进行有效评价,使得外出进修人员没有工作和学习的压力和动力,使所学的新知识、新技术不能尽快在医疗实践中体现。

4.落实继续医学教育评估体系不彻底。在举办国家级或省市级继教学习班之前有审批机制,但实际举办的效果没有详细的反馈把关。使得审批项目完成后举办方的重视程度不够,导致影响继教班的效果,往往为了取得继教学分而举办学习班,事倍功半。

二、解决问题的对策

1.依法办学、进行继续教育立法,是当今世界继续教育发展的趋势。经济发达国家如日本、美国、英国、德国等都先后制定了有关继续教育的专门法律,从制度上保证了继续教育事业的发展。在我国,仅有少数地方对继续教育专门立法。1991年卫生部《继续医学教育暂行规定》对我国继续医学教育工作起到了积极的指导和推动作用。但基层医疗机构在具体实施过程中,贯彻或执行不得力制约了继续医学教育的发展。

2.基层医疗机构应彻底转变传统的人才知识更新理念,多形式、多渠道、多层次地广泛开展人员培养策略,如选派优秀的卫生专业技术人员到国内外进修学习,参加继续医学教育培训,根据医院的发展规划和培养计划,有重点、有针对性的培养专业技术人员,引进新理论、新知识、新方法、新技术,提高医院的医疗技术水平。

3.加强对继续医学教育的监管力度。基层医疗卫生机构继教管理部门要与时俱进地推进继教工作。上级主管部门应当加强对医院卫生专业技术人员的继教管理和监督。

4.因地制宜、因人而异。临床医生应针对自己临床专业特点和个人在诊治方面的欠缺之处,有重点地吸收有关知识。如是技术方面可以采取到专业技术力量更强的医院进修学习,如是理论方面,可以参加相关的继教培训班或到医学院校学习相关理论知识,也可以采取自学的方式获取理论知识。

5.卫生专业技术人员的继续教育情况同个人的职称晋升或绩效考核真正挂钩,能够促进专业技术人员主动进行知识更新,从而不断提高专业技术水平。目前,很多省市的晋升职称要求近年内继续医学教育取得合格证。很多人为了拿证而参加学习,没有达到继教的意义。这就要求组织继教机构必须严格把关,对继教后的成果进行有效地检查,达到培训效果可以计分,如考核不合格,不计分。只有这样才能有效地控制走过场的现象。

6.随着继续教育事业的发展,继续医学教育培训机构应真正树立“质量至上”的理念,加大教育经费的投入,加强师资队伍建设,强化教学管理,建立并完善自己的评估与监控渠道。作为基地的一些学校应加强专业课程同实际临床工作的匹配,将理论知识同实际操作紧密联系起来,贴近临床实际才能使继续教育效果充分体现。

三、结语

卫生专业技术人才队伍建设是一个长久过程,只有经过不断探索和实践才有可能不断完善。卫生专业技术人员可以利用好继续医学教育的平台、资源,在所在医院的支持下有的放矢地进行继续医学教育,包括自学和接受各级CME项目和远程培训;基层医疗机构应当重视卫生专业技术人员的继续医学教育学习;相关组织、审核部门必须严格把关政策;继续医学教育管理部门应真正认识到此项工作的重要性,只有各个方面都脚踏实地做好自己分内工作,才能够使继续教育真正发挥作用,达到应有的效果。

作者:赵杨 单位:天津市儿童医院

第二篇

一、开展继续医学教育存在的问题

1.认识不足,重视不够

不少人认为,参加继续医学教育只与晋升职称有关。某些已晋升到副高级职称或不再想晋升职称的人员,对参加继续医学教育学习重视不够,热情不高。一些专业技术人员在晋升期间集中学习,突击得学分,一旦晋升后则热情锐减。

2.继续医学教育项目良莠不齐

继续医学教育工作开展以后,出现了各类学习班、培训班、提高班、学术会议等,名目繁多,从各种渠道涌入各医疗单位。有些学习班的内容重复,甚至有的打着继续医学教育的招牌,将学习商业化,教学质量差、学时不够、学分授予管理不严、费用高,使学习班的可信度大大下降,导致医院外派学要三思而行。

3.经费支出过高

有不少学习班时间短、学分高、收费也高,包括学费、住宿费、差旅费,两三天的学习都要支出近千元。

4.基层中医院组织难度大

由于专业限制,一些继续教育项目开展困难。笔者调查发现,不少基层中医院每年都要邀请几名上级医院的专家、教授来院讲课,这本来是一件非常好的事情,机会难得,但效果并不理想,参加人员都是强迫学习。有时考虑只安排对口专业人员听课,但又因人员太少,所以科教科从选题上尽量照顾到各个专业,涉及面宽或一些新生的边缘学科,但由于大家从事的专业不同、兴趣不同,很难满足所有人的需要。年复一年,中医院继续教育的课题内容选择困难,给具体管理者带来一定难度。

5.不少基层中医院人员难以获得学分

由于基层中医院有相当多的在职在岗人员无法离职离岗学习,特别是大多数中医护理专业、中药剂专业人员无法满足送培需求,有很多人学分达不到25学分。

二、搞好继续医学教育的对策

由于中医院的医疗任务,卫生技术人员的工作和学习时间容易冲突,中医院继续教育应采取灵活多样的培训形式,如参加学术会议、学习班、学术讲座、专业进修、撰写学术论文、远程继续教育等。安排应坚持以临床为主、实践为主、自学为主、业余为主。在内容的安排上应突出先进性、针对性和实用性。

1.结合实际,创新管理

中医院应根据行政主管部门的规定,结合本院实际,从内容、形式、考核、学分登记及验证等方面制定适应本院的继续医学教育管理制度和实施办法,以实现管理的规范化、制度化和科学化。

2.领导负责,健全管理

实行院科两级管理,由一名副院长负责,由科教科负责具体工作,并将继续医学教育工作纳入医院对科室管理的考核项目。

3.组织好继续医学教育项目

在中医院内举办继续医学项目其好处在于,可利用晚上时间开班,既不影响医院工作,又能保证学习时间,还能节省费用。

4.继续医学教育与科研相结合

参加学术会议、撰写论文是医务人员科研的基本途径,也是继续医学教育的重要组成部分。继续医学教育要求凡参加学术年会和专题学术会者须是交流论文的第一作者,差旅费、会务费、资料费等这些费用计入科室的成本核算,直接与科室效益挂钩,因此科主任在批准人员外出时,要严格按规定并根据科内的情况,合理安排人员参加,杜绝经费、人员、时间的浪费。目前医学期刊繁多,的期刊应是标有国内统一刊号及国际标准刊号的杂志,并给予一定额度奖励。

5.形式多样,多途径开展继续医学教育

利用远程网络教育学习,是一个很好的继续教育途径。如北京华医网,卫星继续教育课程具有专业全面,内容新颖等特点;远程学习具有不受人数限制,不受时间限制的优点。由于在职卫生技术人员工作繁忙,工作时间不固定,而在接受远程医学教育中,卫生技术人员可以自己掌握学习进度,自己选择符合工作需要的学习内容,不受时间、地点的限制,自主地学习。从根本上解决了因工作忙不能接受教育的现象,也解决了医院自身师资力量不足的问题,同时还解决了相当多的在职在岗人员如护理专业、药剂专业人员因种种原因无法离职离岗学习、无法送培的难题。

卫生监督论文范文7

关键词:住院医师规范化培训;卫生法律法规;培训形式;培训内容

住院医师规范化培训是医学生毕业后医学教育的重要组成部分,1993年原国家卫生部开始试点,2005年北京市要求住院医师必须到北京市卫生局认定的基地进行规范化培训。2013年国家卫生计生委等7部门《关于建立住院医师规范化培训制度的指导意见》(国卫科教发[2013]56号)提出,要健全住院医师规范化培训制度,要求医学院校本科生毕业后,在培训基地接受3年的住院医师规范化培训。培训以提高临床诊疗能力为主,辅以医德医风、政策法规、人际沟通交流等内容。与此同时,相关的研究也日渐增多,且2009年后关注度显著提高,科研基金和数量于2014年达到峰值[1]。但鲜有研究涉及住院医师规范化培训中卫生法律法规培训的必要性及培训内容和形式。为了了解卫生法律法规培训的必要性,提高培训的针对性,本研究对正在北京市参加住院医师规范化培训的医师进行了抽样调查,了解住院医师对目前培训内容、形式、时间等方面的意见和建议,现介绍如下。

1对象与方法

1.1调查对象

本研究的调查对象是正在北京市参加住院医师规范化培训,并选择在2015年10月27日参加首都医科大学卫生法律法规培训的所有住院医师,共268人。课题组于本次培训结束后发放调查问卷268份,回收有效问卷268份,有效问卷回收率100%。

1.2调查内容

在征求了临床医学专家、医院管理专家和卫生法学专家的意见后,自行设计了问卷“关于卫生法律法规课程的调查”。问卷内容包括调查对象的基本情况,如性别、从业时间、科室、人事关系所在医院级别;对培训必要性的调查;对培训形式的调查,包括时间、人数、小组讨论形式等;对培训内容的调查。

1.3质量控制

问卷发放前对所有参加问卷调查的规范化培训(以下简称规培)人员进行了培训,向其解释问卷中的相关内容,确保其对于问卷内容的真实理解,以保证问卷效果。当场回收所有调查问卷,使用EpiData3.1建立数据库,并由两名数据录入人员进行双盲录入,以保证数据的真实性和有效性。

1.4统计分析方法

使用SPSS21.0软件进行描述性统计分析,分类变量采用频数和百分比进行描述。

2结果

2.1调查对象基本情况

在268名调查对象中,男性100人,占37.3%;女性168人,占62.7%,男女性别比1∶1.68。从业时间在1年以下的151人,占56.3%;1年<从业时间<2年的77人,占28.7%;从业时间2~3年的23人,占8.6%;从业时间3年以上的17人,占6.3%。内科70人,占26.1%;外科45人,占16.8%;妇产科13人,占4.9%;儿科22人,占8.2%;其他科室共116人,占43.3%;缺失2名,占0.7%。人事关系所在医院为一级医院的21人,占7.8%;二级医院的62人,占23.1%;三级医院的181人,占67.5%;缺失4名,占1.5%。

2.2进行卫生法律法规培训的必要性

调查对象中125人(46.6%)认为非常有必要进行卫生法律法规培训,135人(50.4%)认为有必要,只有8人(3.0%)认为没有必要或不太必要,即有97.0%的医师认可进行法律法规培训的必要性。规培医师认为没有必要或者不太必要的原因分别是:6人认为已经了解授课内容;2人认为投入的时间与收益不成比例;2人认为授课水平有待提高;1人认为进行临床工作不需要了解这些知识;1人认为授课内容有待改进。

2.3培训形式的相关调查结果

在培训课时的安排上,选择4课时的有110人(41.0%),选择2课时的有107人(39.9%),选择8课时的有32人(11.9%),选择16课时的有18人(6.7%)。在培训形式方面,非常支持以专题讲座形式培训的有176人(65.7%),比较支持的有79人(29.5%),不太支持的有11人(4.1%),反对的有2人(0.7%)。非常支持采用分组讨论形式培训的有87人(32.5%),比较支持的有133人(49.6%),不太支持的有40人(14.9%),反对的有8人(3.0%)。对于考核方式,支持开卷考试的132人(49.3%),支持撰写小论文的15人(5.6%),选择闭卷考试的8人(3.0%),认为无须考核的113人(42.2%)。

2.4安排的培训内容的必要性调查

在安排的培训内容的必要性上,共设计了4个选项:非常有必要、有必要、不太必要、完全没必要。调查发现,培训所选择的各项具体内容,均有人认为非常有必要和有必要,其中医疗机构管理的需求率最高,达到100.0%。需求率最低的是依法行医内容,但规培医师对其的需求率也高达91.4%。

2.5对工作有帮助的培训内容调查

在“您认为对工作有帮助的内容”这个问题上,72.4%(194人)选择了医疗机构管理,70.9%(190人)选择了医师执业注册制度,67.9%(182人)选择了医生的法定义务,54.9%(147人)选择了传染病防治法律制度,38.8%(104人)选择了疫苗接种管理制度,39.2%(105人)选择了艾滋病防治制度,38.8%(104人)选择了医疗废物管理制度,44.8%(120人)选择了母婴保健法律制度,见表6。调查结果表明,在规培医生认为对工作有帮助的内容方面,医疗机构管理、医师执业注册制度、医生的法定义务排在前三位,疫苗接种管理制度、艾滋病防治制度、医疗废物管理制度需求较小,但仍有38%以上的医师认为应该培训。

3讨论

3.1住院医师规范化培训应重视卫生法律法规

有观点认为,经过了本科阶段卫生法学、卫生法或者卫生监督学课程的学习,在住院医师规培阶段不宜纳入卫生法律法规的内容。调查结果表明,高达97.0%的调查对象认为卫生法律法规的培训是非常有必要和有必要的。这说明仅靠本科阶段的系统学习,无法满足临床实际的需要。与参加培训的住院医师进行小范围的交流发现,他们认为,在临床工作一段时间以后,会带着问题参加培训,这样能够更好地理解法律制度,提高依从性,降低违法行医的概率。比较研究发现,中外住院医师培训内容大体相同,即医学知识和技能、人文素质、管理制度等[2]。所不同的是,国外更加关注医学人文素养[3],我国的住院医师更希望了解法律制度。我国住院医师对法律知识的渴求度排在临床实践技能和理论之后[4]。因此,尽管培训内容与本科阶段的学习内容重合,但强化培训仍然是非常有必要的。

3.2卫生法律法规培训的形式应该更加灵活

尽管调查对象认为学习卫生法律法规是必要的,但普遍不愿意为此花费太多时间。80.9%的调查对象选择4课时和2课时。对于班级人数,48.1%的医师认为100人左右最好。至于培训形式,更多的人非常支持和比较支持专题讲座的形式,占95.2%;82.1%的人非常支持和比较支持分组讨论,这说明分组讨论的设计应更加精巧,以吸引更多的人加入其中。在考核方式上,42.2%的人认为无须考核,49.3%的人支持开卷考试,只有3.0%的人选择闭卷考试,分歧较大。可见,学员比较抗拒一般的考核方式,未来应探索在临床实践考核时考查学员对法律法规的掌握程度。

3.3培训内容的选择应遵循与临床密切相关的原则

医疗卫生法律法规内容繁多,北京市住院医师规范化培训内容主要是医疗机构及医务人员的法定义务,与临床工作关系密切的义务包括医疗机构及医务人员执业注册、医师的法定义务、传染病防治、疫苗接种管理、医疗废物管理制度等。调查结果表明,当前的课程设计比较符合学员需要,每个法律法规内容都有相当多比例的学员认为非常有必要和有必要。这一方面说明学员对法律法规的重视,另一方面说明学员不是非常清楚自己的主要需求。目前,培训教师只能根据自己的认识有所取舍,未来需要更加深入、细致的调查研究,以更准确地把握住院医师的需求。

3.4培训内容应侧重与医疗纠纷相关的领域

尽管学员希望了解各种法律法规,希望知道法律到底要求自己做什么、怎么做,但选择医疗机构管理的人数比例明显更高,至于临床活动应遵守的疫苗接种管理制度、艾滋病防治制度、医疗废物管理制度等,关注度明显较低。这说明一方面医生希望学习各种法律法规,另一方面对不大容易引发医疗纠纷的管理制度重视度不够。在医患关系紧张的时代背景下,依法行医、避免医疗纠纷是所有从业者的共同诉求,医生更渴望了解与医疗纠纷有关的制度也是必然的。笔者认为在培训中,应在介绍法律法规的同时,更多地考虑该制度是如何引发医疗纠纷的,如何才能避免,从而使培训内容更加符合学员需求。

3.5理顺卫生法律法规与相关课程的关系

北京市的住院医师规范化培训涉及的法律知识内容比较多,包括卫生法律法规和医疗纠纷的防范与处理。卫生法律法规依托《执业医师法》《医疗机构管理条例》《传染病防治法》等,重在介绍法律对执业活动的要求。医疗纠纷防范与处理依托《侵权责任法》、医疗损害责任和医疗纠纷处理程序等,围绕损害赔偿展开。如果设计得当,这两部分内容可以做到无缝衔接、相得益彰。

4结语

医学界早已认识到了依法行医的重要性,但鉴于规范医师的制度众多、内容繁杂,导致培训内容差异较大。住院医师参加的是规范化培训,应使培训内容、形式规范化。在积累了多年培训经验之后,北京市已经具备进一步规范培训内容和形式的基础,未来应进一步细化培训内容,并尝试通过考核来使卫生法律法规培训达到预期效果,并为推动依法行医贡献力量。

参考文献:

[1]尹超帮,孟开.我国住院医师规范化培训研究现状[J].中国医院,2016(2):28.

[2]孟群.中外住院医师专科医师培训制度概况[M].北京:中国协和医科大学出版社,2010.

[3]冯宁翰,达建,张炜,等.临床医学教育要注重伦理和人文素质教育[J].临床和实验医学杂志,2006(10):1654-1655.

卫生监督论文范文8

创新人才培养模式,既是培养具有创新精神和创新能力的创新性人才的现实需要,也是当前高等教育改革的一项重要内容。南华大学积极探索卫生检验专业人才培养模式的改革和创新,构建了“专业教育、素质教育和创业教育‘三位一体’的创新性应用型”人才培养新模式,人才培养质量不断提高,近年来,先后获得省级、国家级大学生课外学术科技作品竞赛和全国大学生创业计划设计大赛等多项奖励,学生一次性就业率一直保持在98%以上,赢得了良好的社会声誉。该专业2008年被确定为湖南省特色专业。

1确立创新性应用型人才培养目标定位

培养创新性人才是当前我国高等教育的重要目标。然而,高等学校卫生检验专业的人才培养方案受苏联模式的影响,仍或多或少存在“三重三轻”(重专业教育,轻素质提高;重知识传授,轻能力培养;重传承,轻创新)问题,专业课程体系仍基本沿袭“以学科为中心”的课程体系。随着社会经济的发展以及我国公共卫生体系的改革,社会对高级卫生检验专业人才的需求也在发生变化[1],现有的培养模式已不能适应经济社会发展对人才需求的变化[2~4],不利于学生创新能力与实践能力的培养。

知识、能力、素质是创新性人才培养中的三要素,是相辅相成的。创新是以丰沛的知识储备为基础,精深的专业知识、广博的自然、社会和人文知识是创新能力形成的保障。创业素质和创新能力培养是创新教育的核心,创新、创业教育以素质教育为基础和前提,创新精神丰富了人才素质的内涵,是一种实施素质教育十分有效而重要的载体和切入点,素质教育也正是通过渗透在包括创新、创业教育在内的各个不同教育环节才能得到落实。综上所述。专业教育、素质教育和创业教育既有区别,又有联系,他们相辅相成,互相促进。融专业教育、素质教育和创业教育于一体,有利于实现提高国民素质与创新能力的教育目标;有利于全面实施科教兴国战略,有效建设创新型国家;有利于学生自身创新潜质的生成,促进学生素质的和谐发展。

为适应医学模式转变和预防医学教育发展趋势对卫生检验人才的要求,贯彻《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和《中国2001-2015年卫生人力发展纲要》精神,南华大学凝练了“夯实基础、注重实践、强化创新、突出能力、提高素质”的教育教学理念;确立了“厚基础、宽口径、专长突出、实践能力强、富有创新精神、甘于奉献”的创新性应用型卫生检验高级专门人才的培养目标定位;明确了卫生检验专业人才培养的主要规格,即具有厚实的人文科学素养,牢固掌握卫生检验的基本理论、基本知识和基本技能;具备敬业精神和良好的职业道德;有较强的实际工作能力,适应公共卫生事业、国防和核工业(“三个面向”)发展需要,胜任疾病预防与控制、公共卫生监测、卫生检验、卫生监督、辐射防护和卫生事业管理等方面工作;构建了“以创新精神和创新能力培养为主线,融专业教育、素质教育和创业教育于一体”的创新性应用型人才培养模式。

2精心构建创新性应用型人才培养方案

人才培养方案作为实现培养目标的顶层设计和实施蓝图,是控制培养规格、保证培养质量、指导培养过程的纲领性文件。目前,在我国高等学校中,由于国家尚未形成明确的办学引导机制,高等学校的分类与定位不清等原因,导致了高校制订的人才培养方案缺乏特色和个性。根据创新性应用型人才培养目标和“三位一体”的人才培养模式,制订人才培养方案应遵循以下原则:一是贯彻“三位一体”原则,找准“切入点”。我国本科教育长期以来在专业教育价值取向的引导下,学科之间壁垒森严,导致素质教育、专业教育和创业教育首先是在教学内容上的相互分离,继而导致在教育模式上的严重失衡。素质教育的价值取向在于其心智和潜能是否得到开发,是否具有健全的人格和形成比较合理的知识结构。因此,素质教育的切入点是“人文素质教育”[3]。创业教育的核心应该是培养受教育者的创业精神。

创业精神来源于对社会和国家的责任感,来源于孜孜不倦、求新求真的科学精神,依赖于开拓进取、顽强拼搏、团结协作的优良品质和完善的人格。可见,创业教育要以素质教育为基础和前提[5]。专业教育、素质教育和创业教育的有机结合,才能培养具有创新、创业精神的创新性应用型人才。因此,在制定培养方案时,既要强调专业教育,还要期望通过素质教育、创业教育和专业教育的结合,把学生培养成为既具有创新精神和创新能力,又具有坚实、宽广的基础理论知识与技能,而且个性得到比较全面发展的人才。二是“渗透”原则。素质教育、创业教育的具体实施必须与专业教育整合,可通过增设人文素质、创业学课程的形式进行,更重要的是在原专业课中渗透素质教育和创业思想。专业教育有自己的特点和目标体系,在专业教学中渗透素质教育、创业教育,关键在于“渗透”,不能本末倒置。三要贯彻“共性与个性相统一”的原则。要体现培养目标中关于基础知识和能力培养的基本要求,适应社会对人才知识面宽、应变能力强、综合素质优良的要求。还要充分考虑学生的个性化发展,有效地促进学生的个性、差异性发展。四是遵循“三减三强化一优化”的原则。即减少必修课比重,强化学生个性发展;减少课堂教学课时,强化学生自主学习;减少理论课时,增加实践课时,强化学生创新能力培养;优化课程体系。

依据上述原则,南华大学对卫生检验专业的人才培养方案进行了改革与创新。首先,对理论课程进行扩充和整合,构建一个目标明确、特色鲜明、协调有序的理论教学体系,分为公共基础平台课程、学科基础平台课程、专业模块课程、素质拓展与创业教育模块课程等四大课程模块。通过课程体系重构,突出学生创新精神和创新能力培养的连续性和系统性,融知识传授、能力培养、素质教育为一体。其次,构建了“一体化,多模块,五年实践教学不断线”的卫生检验专业实践教学新体系。一体化是指将卫生检验专业多门专业课程的实验内容重新整合成“基础型实验、综合型实验和设计创新型实验”三大模块的实验教学体系,《卫生检验实验方法与技能》作为卫生检验专业实验课程已独立开设。多模块指实验课、专业见习与实习、毕业论文(设计〉等课程模块和实践教学形式。新体系强调以学生为主体,以创新精神和创新能力培养为主线,将素质教育和能力培养融合到专业知识和专业技能教育之中,延伸到实验课程之外,学生的素质和能力全面提高。第三,依据“三位一体”的要求,我们还构建了一个素质拓展体系,包括限制性选修课、任意选修课、研究性创新性学习计划和素质拓展计划等课程模块教学形式。同时,增设创业学课程,集中介绍有关创业的基本原理与方法,让大学生从理论上掌握创业的基本知识,注重就业创业育人才。#p#分页标题#e#

3创新“三位一体”人才培养模式的实施方法与途径