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会计审计( 共有论文资料 172 篇 )
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科学审计发展理论

2012-06-20 17:53 来源:会计审计 人参与在线咨询

 

通过反复学习有关科学发展观的文章、且深入股室和部分退休干部当中调研后,我深刻认识到,新时期的县级审计机关和审计人员必须认真学习、勇于实践科学发展观,牢固树立科学的审计理念,紧扣时代脉搏,突出地方特色,按照“依法审计、围绕中心、服务大局、客观公正、实事求是”的方针,妥善处理以下“七个关系:

 

一是处理好依法审计与服务大局的关系

 

依法审计是我们的神圣职责,审计的一切程序必须依法进行;服务大局是我们的工作宗旨,审计机关是党和国家的审计机关,必须服从与服务于当地党委、政府的工作大局。今年我们受县委、县政府的临时委托,对未纳入全年项目计划的商业总公司的财务收支和电影公司的资产、负债两个项目进行了为期2个月的认真审计,为县委、县政府促改革、保稳定发挥了一定的服务作用。

 

二是处理好宏观监督与微观处理处罚的关系

 

审计具有监督、评价、鉴证三大职能,监督是国家审计机关的重要职能,而处理处罚又是监督职能中的一种重要手段。

 

在审计中,对违反国家财经法规的财政财务收支问题既要依法适度地处理处罚,更重要的是必须向被审计单位以至主管部门乃至政府提出宏观的审计建议,促进一个单位、一个部门、一个区域从机制、制度和管理上得到有效的改进,不能一罚了之。如,我县行政事业单位招待费超标准限额的问题,已成为审计报告中一个老生常谈的话题。为此,审计机关再次审计时,必须从宏观的层面、从既要发展经济又要从紧开支的高度提出合理化建议,为县政府管理好行政事业单位的招待费开支当好参谋。

 

三是处理好夯实基础与锐意创新的关系

 

基础是平台,创新是跨越与升华。我局的基础比较好,历届的局领导班子和老审计人员为我们积累了许多好的审计经验,并为我们营造了优越的工作条件与舒适的审计环境。然而,随着市场经济的日益发展和审计环境的不断变化,审计工作面临新的挑战,我们必须在原来好的基础上锐意创新,达到推陈出新的目的。第一要创新理念,由真实性、合法性审计向效益性审计转变;第二要创新体制,实行“计划、审计、审理、执行”四权分离;第三要创新方式,坚持以送达审计为主、现场审计为辅,减轻被审计单位的接待负担;第四要创新审计手段,加强电脑培训,实施计算机辅助审计。

 

四是处理好人手少与任务重的关系

 

我局的行政管理人员偏多,一线的专业人员紧缺,目前只有7个专业人员搞审计,特别是专业的基建审计人员没有一个,而每年局机关的审计项目有40多到50个。虽然困难繁多,便我们不气馁,决不辜负县委、县政府的重托,切实履行“依法审计、服务大局”的职责,克服困难,设法解决人手少与任务重的矛盾。第一实行主审负责、从审兼项制,整合局机关的审计人力资源;第二从社会上聘请适量思想素质好、业务能力强的专业人员,参加工局基建等重大项目的审计,缓解审计专业人员紧缺的问题。

 

五是处理好规范履职与突破“盲区”的关系

 

按《审计法》规定,我局只能对县管的行政事业单位和国有企业等进行审计,而对那些直属中央或省、市管理的设在我县境内的行政事业单位、国有企业等暂无权监督。多年来,上级审计机关对这些垂直单位的财务收支与经济活动的监督,是鞭长莫及、无暇顾及;虽我县审计机关近在“咫尺”,但无法涉足。久而久之,这些单位成为了审计的“盲区”。对此,近年来,我局采取了一个既不违法又将突破“盲区”的对策:建立审计台账,规范审计时段,对县管的行政事业单位每2-3年审计一次,以免过疏或过密地审计同一个单位;同时,突破“盲区”,积极、主动地向上级审计机关争取授权项目1-2个,逐步对我县垂直单位财务收支及经济活动的真实性、合法性加强审计监督。

 

六是处理好规范作风与和谐工作的关系

 

审计机关既是一个行政执法部门、又是一个经济监督机关,必须要规范思想作风、工作作风和生活作风。要树立“三匠”精神:首先要学“铁匠”,打铁先要本身硬;其次要学“木匠”,循规蹈矩,依法守纪;三是要学“泥水匠”,做到内外协调。在规范作风的同时,我们要和谐团结,全局机关拧成一股绳,增强审计的战斗力和凝聚力,使我局真正成为一个既有朝气、又有和气、更有正气的审计机关。

 

七是处理好勤俭持局与服务农村的关系

 

今年,世界的金融海啸还在漫延与深化,全国上下的财政经济形势仍然不容乐观。为此,我局必须开源节流、勤俭持局,压减一般性开支。在自己勤俭节约的前提下,做到克己奉人,今年服务农村、帮扶联系点的力度不能减弱、只能增强。我们要继续尽职尽责地办好农村联系点,对华阁镇白泥村做到“三帮一建”:帮资金、帮项目、帮财务管理,协助村党支部建设好党员队伍。

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