传统廉政文化与官德修养初探

传统廉政文化与官德修养初探

摘要:传统廉政文化与官德修养之间具有密切的联系。为了准确地说明两者之间的相互联系,本文首先解析了传统廉政文化的特点,然后在解析官德修养内涵的基础上,结合具体个案对其传统廉政文化与官德修养之间的联系进行了客观地说明。

关键词:传统;廉政文化;官德修养;个案说明

传统廉政文化与官德修养之间有着密切的关联:传统廉政文化是官德修养的理论渊源;官德修养是传统廉政文化的具体实践。因此,无论是研究传统的廉政文化,还是探讨官德修养的相关问题,研究者一般都会把两者合二为一。分析传统廉政文化与官德修养的相关问题,一般需要明确以下几个层面上的问题:传统廉政文化的特点、官德修养的内涵以及两者之间的联系。下边就结合具体的事例对这三个问题进行详细地说明。

一、廉政文化的特点

廉政文化是官员廉政建设与古代优秀文化相互整合的产物。从不同的角度对廉政文化进行比较式的分析就可以发现其具有不同的特点,而对其特点的总结与归纳正是后续分析它对官德相关影响的关键所在。所以,在此首先对其特点进行客观地总结:

(一)廉政文化融入其他文化

廉政文化是中国古代优秀文化的重要组成部分。因此,它会融入到其它各种类型文化之中。无论是儒家文化,还是古代的法家思想,都有许多廉政文化的内容值得大家关注。在《荀子•哀公》一文中,作者详细记录了孔子与鲁哀公的谈话,其中有一段这样的语言:“‘君者,舟也;庶人者,水也;水则载舟,水则覆舟’。”在这里,一个“舟”与“水”的比喻,形象地把君与民的关系讲得明明白白。在文学作品里还有许多有关廉政思想的对联:例如:身正行始正,源清流自洁。因此,探讨廉政文化不能仅仅局限于廉政建设本身,还要着眼于传统文化。这里所谓的传统文化是一个时间上的概念,但它却不是一个地域上的术语。这也就是说,无论是国内的传统的文化,还是国外的传统文化,其优秀成果都可以作为一个影响的因素参与官德修养的建设。但是,需要注意一个这样的问题,即,在官德修养的研究中,还应该以国内的传统文化为主。虽然在广义的层面上,传统文化包括国内外的所有优秀文化,但因国内外执政理念的不同,研究者还应该把国内廉政文化的思想作为研究的核心。

(二)廉政文化是一种执政理念

廉政文化是一种执政理念,它体现在执政者的实践之中。例如,上边提到的民本思想,它既是现代执政为民思想的理论渊源,又是现代官员廉政体系的核心。对此,有这样的叙述:更是把“以民为本”作为始终如一的价值目标,他把“以民为本”与党风廉政建设和反腐败斗争紧密联系起来。指出:“中国有句古训‘得民心者得天下’那么我们中国共产党人靠什么来得民心呢?靠的就是廉洁奉公,全心全意为人民服务。”在这里,批判地继承了传统文化中的民本思想并把它作为一种新的执政理念,强调“全心全意为人民服务”的执政理念。再如,古代就有“成由勤俭败由奢”的古训,面对腐败的官员,我们的党确立了“老虎苍蝇一起打”的反腐败策略并把其落到了实处。从而有效地遏制了腐败案件上升的趋势。

(三)廉政文化是一种价值体现

廉政文化是古代文化的发展成果,从而表现出一种价值。社会主义核心价值观的教育就是传统廉政文化价值的体现。社会主义核心价值观的内涵中,无论是公正、法治,还是敬业、诚信、友善都与廉政文化密切相关。社会主义核心价值观是古代廉政文化的优秀成果,因此,从另一个层面上讲,古代的廉政文化就是一种价值的传承。在明朝的时候,在朱元璋的故乡凤阳就流传着“四菜一汤”的故事。其歌谣这样说:皇帝请客,四菜一汤,萝卜韭菜,着实甜香,小葱豆腐,意义深长,一清二白,贪官心慌。这就是说,虽为皇帝,但朱元璋却以身作则,率先以廉洁之风告诫自己部下不要贪腐。爱国主义是社会主义核心价值观的重要内容,在每一个时代都有许多宁死不屈的官员,通过自己的言行践行着爱国主义的内涵。无论是战争年代的文天祥,还是在和平岁月里默默奉献的领导干部,他们都在以自身的言行诠释着自己对爱国主义的理解。社会主义核心价值观是古代廉政文化的核心。因为,社会主义核心价值观包含着传统廉政文化的核心内容。

(四)廉政文化是一种制度体系

廉政文化是一种以官员为对象而构建的制度体系。中国历史上最早的官箴《为吏之道》,开篇第一句话就是:“凡为吏之道,必精洁正直,慎谨坚固,审悉毋私。”为官者,第一要义就是应当清白正直,谨慎坚强,公正无私。可见“修官德,讲清廉”,既是古代统治者对官吏判定的最重要标准,也是人们的一种崇高价值理想和社会用以评判官吏好坏的价值标准。这段引文告诉我们两个这样的事实:首先,《为吏之道》是以官员为对象而进行制度性研究的文献。从其开篇伊始,到其终篇结束,全部内容都与官员及官员的管理制度相关。因此,廉政文化的建设与传承应该是一种制度体现;其次,在这一段的选文里,作者对官员的评价标准进行了叙说“修官德,讲清廉”。这也就是说,评价一个官员的好与坏都不能离开“修官德,讲清廉”这样的评价标准。因此,从管理到评价,这是一个系统化的廉政文化体系的构建。

二、官德修养的内涵

官德修养表现在三个层面上:在理论的层面上,为官者应该从传统的廉政文化成果获取官德修养所需要的理论内涵,结合当代的官员管理制度,提升自己的理论修养;在实践的层面上,官德的修养还表现为一种具体的践行行为。即,官德是一个由理论提升到实践践行的系统化实践过程。因此,评价其官德,不仅要结合其理论认识,还要参考其具体的实践行为。在第三个层面上,官德修养是一个持续的过程。而且这里所谓的“持续”,还具有辩证的特点。从宏观的层面上讲,官德修养的持续性是指在历时的层面上表现出来的宏观性修养过程。即,从历时的角度讲,官德修养是一种文化传承;从共时层面上的微观角度说,同一个官员的官德修养也表现出持续性的特点。在不同的岗位上,在不同的历史时期,同一个官员的官德修养应该有不同的表现。例如,“礼义廉耻,国之四维,四维不张,国乃灭亡”这是早期的治国思想。这个思想的重要之处在于它强调了礼、义、廉、耻的和谐统一。到了后来,又出现了这样的观点“仁政”与“德治”相互统一的理念。这也就是说,在不同的历史时期,官德的修养及其内涵是完全不同的。

三、两者之间的联系

传统廉政文化与官德修养之间有着必然的联系。对于这种联系可以从以下几个方面进行理解:首先,理论支持。传统的廉政文化是提升官德修养的理论基础。如果没有这些优秀的传统廉政文化和实践案例,官德修养将是一个无法实施的过程。在《之江新语》中讲道,“做官先做人,做人先立德;德乃官之本,为官先修德。”在历朝历代的官篇书和儒家思想中,都对为官者的道德修养、个人操守、修身做人提出了严格而具体的要求,始终把“道德价值”放在首位,这一点从来没有改变过也没有动摇过。其次,官德修养丰富传统的理论内涵。官德修养是一个具体的过程,通过修养的提升会涌现出诸多的案例。这些案例就是充实与提升传统廉政文化内涵的文化成果。例如,古代官德修养的典范“包青天”,当代官德修养的榜样焦裕禄,都会被不断地充实到廉政文化的体系之中。再次,实践的保证。廉政文化要想发挥其对官德的影响,官德修养要想发挥到对传统廉政文化的充实,没有具体的实践都是无法实现的。因此说,实践是保证。例如,孔繁森就以自己的行为验证了这样的观点。最后,不同文化的融合。传统文化是一个综合性的概念,因此,相对于中国传统文化而言,它既包括汉族文化的优秀成果,也包括生活在中国境内的各少数民族的优秀文化。因为,无论在哪一个民族的传统文化中,都有廉政文化的成果;每一个民族的廉政文化都可以成为官德修养的重要内容。例如,在蒙古族的民间故事,有许多关于官德修养的民间故事。无论是对传统不良官德的贬斥,还是优秀官德的发扬,所有的故事都可以成为培养官德修养的重要内容。再如,苗族《古理古道》说:“要想长远富,就开仓济贫;要想儿女多,就要扶贫济困;有财有米,多行方便,这样才算好事。”而这就是社会主义核心价值观中有关“和谐”思想的渊源。总之,传统廉政文化与官德修养之间有着密切的联系。对于官德修养它应该汲取传统廉政文化精华的指导;对于传统廉政文化而言,它应该被当代的官德修养实践不断地充实和拓展。有且只有如此,才能把传统廉政文化与当代的官德修养之间的相互影响发挥到极致。

作者:李颂华 单位:中共西安市委党校文化教研部