施工合同管理范文1
第一，内容多样化、复杂化、全面化。施工合同的管理是一门专业性极强的科学，它要求造价人员不仅要能够清楚了解建筑行业的相关知识，还要求造价人员具备一定的法律知识。施工合同的管理是一项全面的工作，它不仅要对工程的施工进度以及工程的施工质量进行管理，还要对工程投资以及工程信息管理进行管理，非常复杂。第二，影响因素多，可变性大。施工合同经常会因为各种主客观因素而发生变更，并且这些变更都是不能提前预见的，因此施工合同的管理可变性非常大，是一门非常复杂的管理工作。例如，在现实中，经常会由于各种主客观原因，变更设计图纸、变更施工工期、变更技术标准、变更装修标准等。这些临时性的变更使施工合同变得更为复杂，同时在很大程度上也增加了施工合同的管理难度。第四，与经济效益挂钩，具有较大的风险性。施工合同的管理是一项全面的工作，它不仅要对工程的施工进度以及工程的施工质量进行管理，还要对工程投资以及工程信息管理进行管理，非常复杂。施工合同是控制工程造价的重要依据。施工合同涉及范围比较广，实施时间长，并且在管理过程中影响因素多，可变性大。一旦相关管理人员不能够有效地对施工合同进行管理，就会直接影响到相关利害关系人的经济利益。同时，由于施工合同的影响因素都具有不可预见性，这在很大程度上增大了施工合同管理的风险性。
2、加强施工合同管理对控制工程造价的重要作用
2.1施工合同管理是有效控制工程造价的重要依据
施工合同管理是有效控制工程造价的重要依据。在工程建设中签订公平公正、条理清晰、权责明确的施工合同，是有效控制工程造价的重要基础。如果施工合同存在不公平不合理的现象，那么久不能够保证双方的经济利益都得到保护，经济利益受到损害的另一方必定不会配合施工工作，或者是对于应该给付的工程款项不予结算，从而严重拖延了施工进度。只有在工程建设中签订公平公正、条例清晰、权责明确的施工合同，才能够保证工程造价的公平性、合法性以及合理性，明确承包方与发包人之间的权利与义务，从而防止双方之间因为经济利益而发生纠纷，维护双方的合法利益，有效地对工程造价进行控制与管理。在承包方与发包方之间签订完施工合同之后，要管理好施工合同，首先，要将合同原件、事后签订的补充协议、设计方案、施工方案等有关工程造价的各种文件图纸进行安全完整的保存，其次，要在工程建设中时刻关注施工合同的执行情况，保证合同双方都能按照施工合同的规定严格履行自己的义务并享有自己的权利。
2.2针对施工材料而进行的施工合同的管理
对施工材料进行控制与管理是有效控制和管理工程造价的一个不可分割的组成部分。在整个工程预算中，用于施工材料的采购费占据了工程预算百分之七十的比重，如果不能管理好施工材料的造价，那么就不能有效地控制与管理好整个工程的造价。随着社会的进步与科学技术的进一步发展，当前我国建筑市场上的施工材料种类越来越多，新型材料层出不穷，供应渠道多种多样。在工程建设中，尤其是装修工程中，施工材料的用量非常大，造价昂贵，在很大程度上影响着整个工程的造价。针对此种情况，施工单位应该慎重选择施工材料。在进行施工材料的选择时，施工单位应该随时关注建材市场的动向，第一时间掌握材料市场的第一手资料，选择信誉比较好的生产厂家进行合作，尽量选择物美价廉的施工材料，从而控制好施工材料的预算。在工程建设中如果由于业主的原因需要更换施工材料的，施工单位应该及时将已经购买到的施工材料进行处理，从而尽可能地减少经济损失。
2.3工程量定额计价模式下施工合同的管理
如果将要建设的工程规模不大，施工难度比较小，施工工期比较短，现实中通常会采取定额计价的模式。这种模式有利于缩短工程前期的准备阶段。定额计价模式下施工合同的管理工作量比较小，相对来说比较简单，只须在施工合同中标注工程的定额值、施工材料的种类以及价格、取费标准等相关信息。
2.4清单计价模式下施工合同的管理
为了能够有效地控制和管理工程造价，在招标文件中可以规定承包人以综合单价以及综合合价的形式进行包干。综合单价以及综合合价在整个工程建设中是固定的，不会因为工程建设中各种主客观因素的变化而变化。在清单计价模式下进行施工合同的签订时，招标方以及投标方还应该明确规定清单中未列出的项目的单价。通常来说，如果未列在清单之上的项目与清单中的项目有相似之处，那么可以根据实际情况适时调整清单中对应项目的费用；如果未列在清单之上的项目与清单中的项目没有相似之处，那么可以采取定额计价模式。在现实操作中，经常会出现中标人在采取定额计价模式时将清单中已有的相关费用进行重新计算的情况，经常会导致双方之间发生纠纷。为了避免双方之间因为定额计价而发生矛盾，在进行施工合同的签订时，双方应该事先就此问题达成合意，并将双方合意以文字的形式记录于施工合同之中。
3、结束语
施工合同管理范文2
摘要：
合同管理是工程项目管理的核心，如何更好的加强监理工程师对施工项目的合同管理是提高项目管理水平的必经之路。本文就监理工程师对施工项目合同管理存在的问题提出了有效的解决对策,使监理工程师对施工项目的合同管理朝着健康、完善、可持续的方向发展。
关键词：
监理工程师；施工项目；合同管理
在日益激烈的建筑市场，监理工程师对施工项目的合同管理发挥着至关重要的作用。加强监理工程师对施工项目的合同管理符合社会主义市场经济的要求，使用合同来引导和管理建筑市场，是进行有效项目管理的核心。
一、有效保障监理工程师的权力
1.正确理解监理工程师和业主的相互关系。在建筑市场中，监理工程师与业主的关系是通过合同确定的，他们之间是相互平等的关系。业主授权给监理工程师一定的权力，监理工程师在业主授权的范围内进行监理。监理工程师超越合同或未完全履行合同都会导致监理工作的失误。通过这种现象来看，监理工程师与业主是授权与被授权的关系。我们有时把监理工程师称为“第三方”管理。在监理工程师的工作中，监理工程师要做到公平、公正，顾及到承发包双方的利益，使双方都达到满意。只有正确理解和处理好双方的关系，才能有效保障监理工程师的权力。
2.监理工程师应处理好与业主的关系。在施工项目中，大多数的参建单位的任务是三管三控一协调，监理工程师也不例外。要做到安全、信息、合同管理，投资、进度、质量控制和组织协调。有时，监理工程师只重视质量、进度、投资的管理，而忽略了安全、信息、组织协调等内容。因此，应注意它们之间的协调发展。同时，监理工程师要充分利用组织、管理、经济、技术措施来行使自己的否决权、审批权、建议权。
3.监理工程师要争取业主的支持和信任。监理工程师对施工项目进行监理，取得业主的支持和信任是关键。而如何得到业主的支持与信任是一个深思的话题。一方面，业主让监理工程师对施工项目进行管理，要充分信任监理工程师，最大限度的支持监理工作；另一方面，监理工程师要严格职守，不弄虚作假，全心全意的进行监理，对工程质量负责，对业主负责。另外，业主和监理工程师应密切配合，光有分工是远远不够的，无保留的合作是开展工作的重要基础。只有做到上述几点，才能得到业主的支持和信任，保证工程项目目标的顺利实现。
二、加强施工项目的索赔管理
1.树立正确的索赔观念。索赔工作从项目开始到竣工验收交付使用一直伴随其中。做好这项工作，有利于工程建设的顺利进行，提高市场竞争力，有利于我国的建筑企业与国外的建筑企业接轨。
2.监理工程师应正确处理索赔工作。索赔工作是监理工程师进行工程项目合同管理中必不可少的环节。监理工程师必须坚持自己的原则，在处理索赔事件时。具体应做到以下几点：第一，监理工程师要有正确的索赔意识。第二，监理工程师在处理索赔时不能信口开河、无凭无据，要有科学的依据，包括法律法规、合同依据和事实依据等。第三，认真阅读施工合同，详细了解合同内容。第四，监理工程师要认真履行自己的职责，尽量减少索赔。
三、提高监理工程师的管理水平和整体素质
1.熟悉监理方面的法律、法规、合同和职责。国家和监理方面的有关工程建设的法律法规，工程监理合同等是监理工程师对施工项目进行合同管理的依据。监理工程师只有熟悉有关的法律、法规和政策，才能从整体上提高自己的管理水平，运用掌握的专业知识技能，更好地为业主提供相应的服务。
2.监理工程师要有良好的职业道德。加强监理工程师的从业道德；对监理工程师进行职业道德方面的教育等。独立自主的对工程进行监理；对于不符合法律规定的，坚决不做，按照监理工程师的执业准则进行执业；监理工程师只有具备良好的职业道德，才能从整体上提高监理工程师的管理水平和整体素质。
3.监理工程师要有良好的思想品德素质。在处理各方利益时，要尊重客观事实，做到公平、公正。既不损害承包商的利益，也不损害业主的利益。
四、加强合同的过程管理和动态管理
1.加强合同的过程管理。通过合同的过程管理，将工程在各阶段所涉及到的各个单位确定他们的权力和义务，以保证项目目标的实现。建立合同管理的工作程序；对合同的过程建立文档系统；对工程目标进行追踪，合同的实施进行监督；工程量的计量、工程价款的审批等，这一系列的施工工作都是在过程中进行管理的。
2.加强合同的动态管理。动态管理是不断的进行目标分解、检查、纠偏、处理的过程。当检查的结果不符合要求时，应对项目目标进行调整，调整后回到第一步，继续实行PDCA循环。对合同的动态管理应做到：严格按照合同条款履行职责和义务；涉及到工程文件，应不断进行追踪更新；对于造成的工程损失，必须按照合同规定的时间进行处理等。
五、规范合同内容并建立完善的合同管理体系
1.重视施工合同文本的制定。在签署施工合同之时，要重视施工合同文本的制定。合同文本形式上要选用国家规定的标准。从合同的制定上，培养专业的合同制定人员，提高合同制定人的法律水平和文字能力。重视合同文本的制定，健全合同要素，明确合同当事人的责任义务。从合同实施的条款上，严厉打击不公平合同的出现，合同双方要签订公平、公正的合同，责任义务分工要明确，对意外伤害和其它情况也明确规定，减少对承包商利益的损害。
2.提高对施工合同管理的效率。施工合同管理作为监理工程师重要的工作之一，从项目开始一直伴随到项目结束。加强对施工项目的合同管理有利于建立完善的合同管理体系。提高施工合同管理的效率，首要的条件就是拟定完善的工程项目施工合同，建立并不断完善合同管理制，明确合同管理分工。监理单位应组织监理工程师制定完善的合同实施细则，对监理工程师进行教育培训。只有项目部全体同心协力，共同努力，方能提高效益。
3.建立完善的合同管理体系。建立完善的合同管理体系是保证项目顺利完成的依据。因此，建立完善的合同管理体系是关键。首先，业主和工程项目承包商要对合同管理机构的设置给予充分的重视。其次，建立完善的合同管理体系，必须进行定期检查。检查合同管理内容是否完善，顺应市场发展的潮流。若出现体系中不适合的部分应进行必要的调整，完善合同管理体系。
作者：苑宏伟 李元刚 单位：中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司
参考文献：
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第二篇：公路工程合同管理工程计量应用
【摘要】
在现在的公路工程建设中，合同管理及工程计量在整个项目的运行过程中起了很关键的作用。根据目前的状况，其在整个项目管理中出现了比较严重的问题，本文通过介绍了在公路建设过程中，合同管理和工程计量的一些具体要求和实际操作过程，并总结了一些经验。
【关键词】
合同管理；工程计量；公路工程
引言
随着科学技术的不断发展，在所有的运输工具中，公路是一项很关键的基础措施，在整个社会的发展中起着很重要的作用，有着深远的影响。目前，在我国的公路建设项目中，由于建设周期长、投资比较比较大、覆盖面相对比较广、地质因素变化大以及其它一些无法预知的因素相对比较多，另外，合同管理由于涉及到的工程量比较多、内容比较复杂并且费用开支相对也比较大，所以，必须建立起一套比较有效并且完备的合同管理与工程计量措施。作为工程建设的一项重要内容，合同管理和计量工程与整个项目的正常运转息息相关。主要体现在以下两个方面：第一是合同管理主要是用来制约发包者和承包者的一些行为，保证他们能够按照正常规则去履行相应的职责和权利，因此，它在整个项目现场实施的过程中起了不可替代的作用。在目前的项目管理和工程计量过程中，为了解决出现的一些问题，本文主要探讨了推进合同管理和工程计量工作进程的一些问题，并就这些问题提出了相应的措施。
1合同管理
1.1合同管理的内容
在公路工程项目中，合同管理一般包含以下内容：协议文件、中标文件、担保文件、投标函和其附录、补遗书、普通合同条款、工程和项目专用条款、施工设计书、技术文件、辅助资料、工程清单以及其它一些文件。
1.2合同管理的关键性
在公路工程建设过程中，合同管理起了很关键的作用，如果没有合同管理，就会导致很多秩序无法正常运行。
1.2.1合同管理的基本作用
公路合同管理的作用包括：明确规定各方的职责和权利义务，主要包括承包方、发包方以及其它一些参与者；项目建设的进度安排、质量标准以及投资数量要在合同中进行明确的规定，此外，各方的职责管理以及工期和质量标准等也要在合同中进行明确说明；对于工期变更以及索赔重新界定等一些特殊情况也要进行明确的规定。从以上可知，合同管理在工程项目中起到了关键作用。
1.2.2合同管理的控制作用
在公路项目的实际施工过程中，合同管理发挥着很重要的作用。如果缺少了合同管理，整个工程项目就会出现很大的问题，最终无法交工。在实施的过程中，一定要保持目标明确，遇到问题及时解决，不能含糊不清。目前，人们逐渐意识到公路工程项目的合同管理的关键。
1.2.3项目管理的重要依据
合同管理如同法律法规，在施工过程中，每一个成员都要遵守，做到有法可依，违法必究，并且要明确合同双方的权利和义务关系，一旦收到侵害，可以使用合同，借助相应的法律程序来维护自己的合法权益。所以，合同管理是项目管理中的一个重要依据，可以明确项目中各方的职责，处理各方的纠纷。
1.3做好合同管理的重要方法
在公路工程建设过程中，为了保证合同管理能够正常运行，必须完善相关的法律法规，在新颁布的《合同法》中，提出了一些新的要求。所以，相关当事人应该在仔细阅读法律法规的基础上再签合同，并对合同中明文规定的一些责任以及其它一些要求进行详细说明，以保证合同在整个施工过程中的准确性和精密性。
1.4高速公路合同管理
和其他建设合同道理相似，高速公路施工合同主要包括招标文件和投标文件，在动员预付款过程中，监理一定要确定承包人完成相关协议，并提供了担保，并由业主开具付款证明。在高速公路施工过程中，业主提供相关款项，用于购进相关材料。预付款是一项比较复杂的工程，因此很多地方对支付方式进行了改进。另外，工程项目保留金上限一般为总合同价值的5％，承包者应该在规定时间内完成任务，只有这样才能为资金周转提供便利的条件。工程一旦出现变更，就会造成支付上的很多问题。针对不同的变更，就会有不同的支付方法，所以在处理变更问题的时候，很容易产生争议，尤其对于单价，很难达成一致。如果无法达成一致，可以对支付活动进行暂停。一些地区对工程变更进行了更为严格的审批程序。
2公路工程计量
2.1公路工程计量的主要内容
在编制工程量清单的过程中，工程计量是一项很重要的内容，并且也是工程造价的一项重要依据。能否进行正确计量，直接关系到整个工程造价，工程计量主要包括：
2.1.1清单项目
清单项目进行工程计量是一项比较重要的规则，主要包括确定工程的数量和单位。
2.1.2招标文件
招标文件主要由招标进行编制。
2.1.3预算定额
在编制预算的过程中，预算定额项目是一项基础，也是进行综合单价组价的基础。如果企业定额还没有完成，一般情况下用预算定额进行充当。
2.2工程计量的方法
2.2.1工程计量的特点
在项目建设过程中，工程计量是一项非常复杂的工作，尤其对于一些工程量相对比较大并且涉及单位比较多的项目，另外，和其它一些项目不同，工程项目的作业地点不确定，受到地域和天气的一些因素的影响，很容易出现遗漏和重复计算的情况。由于公路工程计量在整个项目实施过程中都会有所涉及，并且时间联系紧密，每个阶段都会有工程计量与之对应，此外，临近工程竣工时的工程计量更为复杂。不但关系到工程的前期总体结算，还涉及到对整个工程的总结，一旦工程前期出现问题，必然会影响整个工期的进行。因此，工程计量起到了很关键的作用。对于公路工程项目，其工程量比较大，尤其路基的土石方工程，工程计量不可缺少。
2.2.2路基土石方工程计量
在某山区的路基土石方工程建设的过程中，由于地面不平整，在施工的过程中，占据的工期和工程费用相对来说比较大。所以，在工程项目的初始阶段，对一些项目要进行比较精确的工程计量。在进行设计过程中，必须考虑路基土石方的数量，由于路面起伏比较复杂，在进行开挖的过程中，形状不规则，为计量路基土石方数量加大了一定的难度。通常情况下，只对土石方进行近似计算，如果要增大准确性，要选取合适的计算方法。路基进行填挖断面时，其断面面积是断面图中路基的设计线和原地面线围起来的面积，如果比地面线高，就为填，如果比地面线低，就为挖，两者应该单独进行计算。
2.2.3高速公路工程计量分析
高速公路在施工过程中需要使用很多的资金，并且承包商无法进行垫付，所以需要进行月进度款支付，根据预算的工程量，写出工程量清单，并根据相关文件要求进行费用支付。高速公路的计量方式对于计量的规则和方法，应该在技术要求范围内填写工程量清单。在相关合同里面，其一般也有误差。所以，一定要按照相关要求并根据不同的规则来计量，不能依据传统，使得有的工程细节没有包含在清单内。
2.2.4工程计量支付管理系统的应用
某公路桥梁建设公司为了保证生产经营更好的适应社会市场经济的发展，对公司系统进行了大规模改革，加大科技研发投入，逐渐朝着人性化、科学化的方向发展。目前公司体系中主要包含以下几个问题：很多工程在施工的过程中，仍然采用人工计量的方法管理各种项目的支付问题，极大的降低了管理效率，另外，人工支付存在很多不可控因素，很容易出现失误，严重损耗了施工的利益；一些管理系统由于操作复杂，并且操作人员没有接受专业训练，无法有效的进行审核工作。从另外一方面讲，如果对这些人员进行培训，需要耗费大量的资金和时间，因此使用一系列信息化的管理方式来提高工作效率；现有系统对计量和审核方面的工作整理不清晰。因此，设计一种多用户使用系统，不同的工作分别由承包商、监理以及管理员来单独完成，他们分别有自己独立的模块，最后统一对应系统的合同数据，在保证数据统一的前提下，工作互补干扰，提高了工程计量支付管理工作的效率。
3结语
公路工程由于施工时间比较长，施工面积覆盖比较广，另外由于地质变化多样性，在一定程度上很容易造成工程造价变大，从而导致合同管理和工程计量也复杂多样，本文结合相关工程实践经验，详细探讨了合同管理和工程计量中的一些相关工作，通过使用一些先进的科技，改进支付系统，简化了相关程序，总之，合同管理和工程计量是公路建设过程中的重点，施工方一定要按照规定办事，明确办事规则，做好相关细节工作，合理控制合同的相关内容，并做好记录工作，在实施计量工作的过程中要保证每一个数据的真实性、有效性和准确性，保证其在工程建设过程中发挥重要作用。
作者：杨自华 单位：云南云岭高速公路交通科技有限公司
参考文献
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[3]华文娟.高速公路工程合同管理中的计量支付工作[J].科技与创新，2014（8）：85.
第三篇：工程施工合同管理问题及对策
摘要：
建筑工程施工合同在工程合同体系中居于首要地位，贯穿于工程项目施工的全过程，其管理模式不但具有系统性、复杂性的特点，同时还具有多样性的特点。本文以基层建设单位业主的视角出发，对其存在的问题进行了初步探讨与总结，并提出了几点应对措施。
关键词：
基层；建筑工程；施工合同；合同管理；存在的问题；应对措施
21世纪以来，在大量工程实践活动中，工程施工合同管理的理论经验和实践经验越来越丰富，工程施工合同管理在建设单位工程管理中的地位和作用进一步得到了提高。我们也要看到其中那些亟待解决的问题即工程建设单位特别是基层建设单位相对落后的合同管理理念和手段方法已经很难适应建筑市场的要求，本文针对目前基层建设单位在施工合同管理过程中存在的常见问题进行了一个初步探讨与总结，更好地为工程的总目标服务，确保工程顺利完成。
一、工程施工合同管理中存在的问题
1.合同类型的选择随意，片面追求低价中标
在实际工程实践中，建设单位往往喜欢采用总价合同形式，而施工单位在建筑市场供大于求的“买方市场”作用下，在激烈的市场竞争中不得不接受较大的合同风险，尽量降低工程总价，以达到中标的目的。
2.合同风险的承担不公平
目前由于对施工单位的不信任心理及买方市场而产生的傲慢心理，建设单位常常不能公平地对待施工方，在合同签订时推卸本应己方承担的风险，不合理、不正常地压低合同价格以及以不平等的或者单方面的合同条款对待施工方。如果不承担风险或者不正确承担应承担的工程风险，那么建设单位很有可能失去对工程管理的积极性和内在动力；施工单位若承担了大部分的或超过应承担的工程风险，缺乏合理的利润，那么则会对工程缺乏信心以及缺乏履约的积极性。
3.合同与合同之间不协调
总、分包合同以及设计、监理合同之间形成了一个复杂的合同体系。这个合同体系是十分重要的，它的建立和协调是项目顺利实施的基础，而周密的计划和安排是达到这个目标的前提条件。在实际工程中，一个合同并不能覆盖到项目的所有工作，因此在工程技术、工程价格、工程工期及工程合同管理的组织结构等方面都存在协调缺陷或遗漏，而往往这些通常会导致双方争执、纠纷，甚至可能导致修改设计图纸、修改施工进度计划及施工现场的停工、缓工等问题。
4.合同文本或条款描述不规范
在实践中，建设单位通常会对合同示范文本做出一定的修改或者补充，这些修改过或者作为补充的条款在文字的严谨性上因人而异，同时因为不严谨性容易导致合同文本或条款的不规范、不准确进而产生歧义或者误解，从而导致工程施工合同无法正确履行或者引发不必要的争议及纠纷。
5.合同的履行缺乏专业的合同管理人才的参与
不少基层建设单位甲方代表虽然有着较为丰富的工程技术能力与经验但却缺乏相应的合同法律知识，极少有专业技术人员参与管理合同，一旦发生合同纠纷，无法依据法律和合同条款进行处理、协调。
二、针对施工合同管理中的问题的应对措施
1.加强合同的全过程管理
建设单位施工合同全过程合同管理可以分解为合同策划、招投标、合同谈判、签订、履行以及竣工验收等过程，并对这些过程予以监督和控制，加强合同的全过程管理不仅意味着建设单位不但要重视工程施工合同的履行过程，而且还要重视施工合同收尾阶段的管理。
2.做好总体策划，合理确定合同类型
通过施工合同总体策划，合理选择合同类型，确定合同主要内容和关键条款，有利于工程合同的履行和项目目标的实现。
3.做好施工合同实施控制
受外界条件限制，工程施工合同在履行过程中工程容易受到各种干扰，使工程实施达不到预期目标，因此需要对工程施工阶段中发生的各种计划值和实际值进行检查、对比和纠正等的管理活动.
4.做好施工合同变更控制
对建设单位来说，甲方代表在工程施工过程中常驻工程现场的一个重要目的是要及时掌握工程实施的最新动态，尽可能提早判断并采取相应措施减少合同履行过程中可能的风险和变动因素，严格控制不必要和不合理的变更。发生了工程变更要认真分析和慎重决策，必要时要组织相关的专家论证会议。为了让工程变更更有计划性和合理性，对涉及工期、费用的变化的工程变更建设单位应及时记录、收集、整理所涉及的资料，保存好相关的记录，以作为进一步分析的依据以及工期、费用调整的证据。
5.做好反索赔的管理
在实际施工过程中很有可能因为施工单位不全面履行或不正确履行合同约定的义务或者由于施工单位的不恰当的行为使建设单位受到损失，建设单位可根据施工合同的相关条款在合理期限内向施工方提出一系列的索赔。建设单位的反索赔管理通常应该从前期工作开始，具体包括了合同策划勘察设计、招标、合同谈判和订立等内容，因为这些合同文件的前期准备工作很大程度上影响了工程实施的具体状况，这对业主的反索赔管理至关重要。
6.树立全员合同管理意识
在项目实施过程中，任何一个环节出现问题都会对合同造成影响，轻则合同履行不完整，重则解除合同，项目目标不可避免地受到影响。因此，在整个工程的施工过程中，建设单位应成立合同管理机构，制定合同管理职责分工，加强内部的合同意识，强化依法管理的观念，加大对企业成员的培养力度切实将合同目标分解到业主方项目管理机构的各个部门中，让与项目相关的每个管理人员积极主动地参与到合同管理中来。
三、结论
针对在工程施工合同管理中存在的问题以及针对性的应对措施，我们认为施工合同管理行为说到底是人的行为，只有每个参与到项目施工管理的成员都认真对待合同管理，认真扎实地做好自己的各项工作，通过合同前期的周密策划，合同履约阶段的全面监督和控制等手段才能真正实现工程项目的预期总目标。对基层建设单位来讲通过在公司内部培植施工合同管理文化，建立健全全员合同管理制度，增强合同意识、法律意识的教育培训力度，从而进一步提高工程项目施工合同管理的能力是一件任重而道远的任务。
作者：钟尚文 单位：福建省龙岩市武平县不动产登记中心
参考文献
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[2]王丽.浅析如何加强工程合同管理[J].经济视野，2013，（2）：279
第四篇：水利水电工程合同b管理变更索赔
【摘要】
水利工程是一项具有很强综合性的工程，在建设以及使用过程中常常会涉及到多个专业，而且水利工程与水文地质环境息息相关，环境的勘查一旦出现失误或者偏差，就需要将原有的工程建设图纸进行修改，从而导致违约情况的出现，这是出现变更索赔的主要原因。在水利工程的合同管理中，一旦合同产生了违约分歧，极大概率会出现变更索赔。而变更索赔直接影响的就是水利工程的造价。因此对水利水电工程中变更索赔的风险进行分析是很有必要的。本文对合同管理各个阶段出现变更索赔产生的风险进行分析，提出相应对策，希望能够尽可能减少变更索赔给工程造价造成的影响。
【关键词】
水利水电工程；合同管理；变更索赔；风险分析与对策
1概述
水利工程是一项基础工程，尤其是近些年来，人们生活水平得到极大提高，因此需要建设的水利工程不论从数目上还是从规模上都有了质的飞跃。但水利工程不论从设计上还是从建设上都有较强综合性与复杂性，因此建设过程中很容易出现修改图纸、变更施工技术等情况的出现。由此产生的变更索赔也是合同管理中重要的一项内容。一般来讲，在水利工程建设过程中，允许有10%及以下总金额的变更索赔金额。但有些工程在图纸设计以及前期施工过程中没有认真进行，导致后期需要不断变更，大大提高了变更索赔占总金额的比例。这不仅仅会提高工程造价，而且会引发承包单位与业主之间的矛盾。因此对于水利工程而言，研究变更索赔的风险并采取措施具有相当重要的意义。
2变更索赔及其原因
2.1工程变更
水利工程中的变更指的并不是合同内容发生变更，而是在施工合同范本中的内容，主要有以下几个方面：增加或减少工作量、省略一些工程（这些工程不含有必要实施的工程）、工程的类型、性质、质量等发生变化、工程原有设计中的尺寸、基线、标高、位置等发生变化、工程的完成需要附加另外工作、增加或减少工程施工项目、对工程的施工顺序或施工时间进行更改等。以上出现变更的情况都会对水利工程造价产生较大影响，并引起索赔情况的出现。
2.2索赔
对于已经签订合同的业主及承包单位中有一方没有完全按照合同履行应有的责任，导致另外一方出现经济利益的损失。因此受到损失的一方有权利有义务向没有遵守合同约定的一方索取赔偿。而在实际施工过程中，常常有意外情况的发生。这时就很难界定由此引发的施工变更究竟应该算作变更还是应该称之为索赔。
2.3变更索赔的原因
分析变更索赔原因，有助于降低工程损失。出现变更索赔主要有以下几个原因：引起变更索赔的主要原因是工程内容发生了更改。就外部环境而言，自然环境如气候、地质等的剧变、地震、海啸等不可抗力的出现都会导致工程出现变更。就业主方面而言，提供的施工技术与图纸、建筑材料与建筑设备是否及时运送到位以及是否保证了施工过程中的用水用电都与工程变更息息相关。而在技术层面，如果招标的相关文件、工程设计、工程施工图等内容发生了变化，也是变更索赔出现的主要原因。在工程管理与工程质量上，如果有非承包方改变了施工组织设计及施工顺序、提前或者推迟了原定的竣工时间、工程使用材料达不到相应质量标准、施工受到干扰而出现工期延误的情况等都成为了变更索赔的原因。
3合同管理各阶段变更索赔的风险分析
合同管理可以划分为多个阶段，如准备阶段、招评标阶段、决标与签署合同阶段、合同实施阶段、完工验收及决算阶段等。在合同管理的各阶段中都会因为各种意外情况的出现而导致变更索赔。本文主要从合同签署阶段、合同实施阶段、完工验收及决算阶段三个方面对变更索赔的风险进行分析。
3.1合同签订阶段
在此阶段，是不会直接出现变更索赔情况的，但作为合同双方进行签约的阶段，合同签订阶段会对水利工程以后的施工等都产生重要影响。因此在此阶段合同签订双方应该在不对招标文件进行实质性改变的情况下，对评标过程中已经出现的或发现的问题进行谈判，必要时使用书面形式澄清这些问题，减少建设过程中出现变更索赔的情况。
3.2合同实施阶段
在合同管理中，最重要的阶段便是合同实施阶段。如果在合同实施过程中不能对施工管理进行有效协调，会对合同实施阶段的变更索赔产生影响，甚至导致变更索赔情况的发生。同时，如果在之前签订合同时没有认真梳理施工过程中可能出现的情况并对此进行书面约定，在合同实施阶段也很容易爆发出各种问题。此外，在进行合同实施阶段过程中，也可能会出现如地震、极端天气等的意外情况，原本不会出现的变更索赔情况也会因此产生。
3.3完工验收和决算阶段
完工验收阶段不仅仅代表了工程施工的结束，同时也是对合同管理的总结，判定其在实施过程中是否达到了原定的经济目标。而工程决算则是对合同双方的经济来往进行清算，处理解决工程中出现的经济问题。决算阶段的步骤为：先由施工单位提交决算申请书，通过项目部及公司内部的审核，逐一核实工程施工中产生的费用以及到该阶段完成的工程量是否符合合同相应条款。而在决算过程中，变更索赔就是非常重要的内容。
4控制变更索赔风险的对策
4.1控制变更索赔的源头
水利工程最终的完成质量其实是受到工程设计时就使用的质量标准直接影响，而工程施工过程中的变更索赔不仅仅使工程造价产生大幅度变动，同时也直接影响了工程质量。为了控制变更索赔带来的风险，可以从变更索赔的源头进行控制，即在工程勘察设计时保证其质量。具体的保证措施如下：①公正公开的进行勘察设计招标，与中标单位签署质量等方面合同。②业主应该与勘察设计单位签订的合同中应该包括有资金限额这一项，以促进设计单位能够更好的进行设计并优化。③水利工程自身的复杂性使得施工设计前的勘查工作变得尤为重要，因此业主要给工程勘察工作适当的工作时间，保证工程设计时拿到的勘查资料是真实可靠的。④业主也应该设置相应的奖惩制度，这样不仅能够调动勘察设计单位的积极性，而且能够尽可能保证工程设计质量。
4.2选择合适的施工队伍
其实在水利工程建设过程中，质量上乘的设计图纸固然重要，如果没有资历好、技术高的施工队伍进行建设，工程的质量非但得不到保证，还会增加变更索赔的风险。想要选择合适的施工队伍，首先对招标文件的编制就要把好关，这是挑选施工队伍的门槛。如果招标文件中存在不全面完整的合同条款、合同中存在有歧义的文字，合同实施过程中就会因为甲乙双方对合同条款的解释不同而出现分歧。为了保证签订的合同完整、全面、不存在歧义，应采取以下措施：①合同中的施工周期要保证是合适并且科学的，要考虑到施工人员的身体状况以及工程所在地的气候状况等因素。②合同在编写时使用更为规范的内容，避免有文字歧义情况的出现。为了更加确认这一点，在签订合同之前还应该交与专家进行审查，审查无误后再签订合同。③合同中的施工标段需要符合时间逻辑，进行科学分配。只有保证了施工各个标段的相对独立性才能尽可能避免施工干扰的情况。
4.3转嫁风险损失
尽管做好了以上几点，还是不能避免变更索赔情况的出现。这时为了规避风险就要采取转嫁风险损失的措施。主要的方式就是购买相关保险，主要避免的是由于发生海啸、地震等不可抗力情况下出现的变更索赔情况。
5总结
水利工程作为一项基础工程对我国的经济发展等都做出了巨大贡献。但在工程施工过程中，由于各种因素影响出现变更索赔情况是非常常见的，它将会对工程造价产生一定影响。为了减少该影响，应该分析变更索赔出现的原因与它带来的风险，并及时采取措施规避其风险，不仅能够保证工程质量，而且能够促进水利工程更好的发展。
作者：刘晓艳 单位：南水北调中线建管局河南分局
参考文献
[1]郝林英.水利水电工程合同管理中变更索赔的风险分析与对策[J].广东科技，2014（18）.
[2]夏淼.浅析水利水电工程合同管理中变更索赔面临的风险及防范对策[J].2014（03）.
第五篇：建设工程合同管理微课课程探究
摘要:
《建设工程招投标与合同管理》是高职高专工程管理类、工程技术类、工程造价类的核心课程，其开设对于高职学生及时接触我国建设工程招标投标的最新知识和操作实务，培养他们进行建设工程招标、投标，编制招投标文件和进行合同管理有着重要的意义。然而，在“互联网+”的时代环境下，该如何在课堂上激发学生的学习兴趣，培养学生的专业核心能力?微课、“翻转课堂”成为我们教育改革的新选择。因此，本文将结合湖南城建职业技术学院《建设工程投标与合同管理》微课教学的实际情况，谈一谈本课程的微课设计开发方向，以及如何更好的讲课堂教学与微课相结合。
关键词:
招投标与合同管理；微课设计
1研究背景
在“互联网+”时代环境下，信息技术的发展、“翻转课堂”、“智慧课堂的”新教学理念对传统的课堂教育产生了一定冲击，给学生的个性化、自主学习提供了各种可能性。然而教师如何能将这些优秀的教育改革理念付诸于实际，真正使与专业课程相结合，做到落地生根实施，还需要我们一线教师针对不同课程、教师自身的教学风格，设计出合适的微课体系，真正的解决一些问题，而非不实用的“花架子”吸引眼球。
2课堂教学现状及存在问题
本人在湖南城建职业技术学院管理工程系，针对工程管理、工程造价的专业学生开展问卷调查，发现建筑大类的专业课课程教学大多存在着如下问题:
(1)学生的学习情绪化较强，教师教学形式单一。高职高专学生对感兴趣的东西学习积极性较高，而对于内容枯燥的内容则学习效率较低。另一方面，部分教师也不注重学生兴趣培养，填鸭式教学现象仍然存在，特别是对于概念性的教学模块教学拿不出好办法，学生十分抵触，学起来疲惫，厌学情绪滋生。
(2)学生学习气氛欠浓厚，教师难以带动节奏。高职高专学生与本科生相比，专业知识基础欠缺，自卑感与自尊心都需要小心呵护，一旦课堂遭遇挫折，很容易分心。特别是如今学生手机不离手，手机里的精彩世界很容易将学生带离课堂，课堂学习气氛不佳。
(3)学生课堂交流内容空洞，教师互动非常尴尬。良好的教学互动是增进学生与教师之间交流有效性的重要途径，但是教师仍存在着教学设计不充分，导致互动不畅，无人应答的尴尬场面。具体来说，提问过于简单，学生产生懈怠感;提出问题过难，学生找不到解决方法;提出问题重点不突出，不能很好的关联各个知识点等等，不成系统。
(4)学生被动接受怠于思考，教师引导创新困难。目前学生的知识获取仍是以听讲、听懂为主，知其然不知其所以然，没有去发现问题的能力，怠于思考，不愿意去归纳知识、将知识系统化并转化为自身的能力，更谈不上去思考、去质疑甚至创新。
3微课与常规课的比较与优势
为了解决教学中的这些问题，我们尝试着比较微课与常规课的差别，并希望借助微课体系建设来增强我们专业课程教学的有效性。从目前国内教师制作的微课来看，微课一般为单个知识点一个单元，与常规课比更加重点突出，且往往借助卡通画、电子黑板、真人演讲的方式进行，时间控制在10分钟以内。微课的教学场地也更加不拘一格，既可以在教室，教师也可以借助IPAD、其他多媒体设备等在教室外的任何场地展示和讲解。设计成功的微课视频，知识更浓缩，知识点的针对性更强，往往能将复杂的概念具体化、形象化，特别是在专业课程的讲授中起到良好的效果，前文提到的四个问题都有所改善。
4如何把握课程微课设计开发方向
(1)微课设计合理分支。在本课程的设计过程中，微课的设计主要分为两个方向，一个层面是“知识微课”，一个层面是“情境微课”。“知识微课”以知识点的讲解为主，采用丰富的载体、精心的设计，将原本枯燥的知识讲解具体化、趣味化，让学生在愉快的氛围中掌握重点知识。而“情境微课”则是围绕学生会遇到的任务(问题)展开，让学生能找准特定的情境的难点、盲点，积极思考，解决问题。以《建设工程招投标与合同管理》课程为例，我们的微课设计分为两部分，其中20个微课是重点知识点;25个微课是“情境任务”微课。
(2)微课实践紧密融合。“翻转课堂”的教学理念就是要让课堂中“主要是教师讲”变成“主要是学生学”。那么，首先我们的课堂设计理念就应当是抓住高职高专学生的特点，以就业为导向，注意结合社会实践设计课堂教学。25个“情境任务”微课设计，我们立足于项目管理的核心环节招投标和合同管理业务岗位的需求，采取了一种任务向导的模式。全部课程设计分为两个大篇章，7个任务单元，25个任务，以任务导向的形式来进行教学:即从分析学生需要什么能力出发，归纳出“能力—能力要素—执行能力”，再对应的规划出“项目任务—任务实施单元—任务成果”，每次课学生自行完成或分组合作完成一个任务，让学生掌握一项工作中需要实际用到的技能。例如，“招标文件的编制”这个单元，又细分为三个任务:任务一:编制招标公告;任务二:编制投标人须知;任务三:拟定专用合同条款及格式。在微课的设计制作上，也与情境教学、任务向导的层次一致，形成清晰的思维导向图形，不同的任务链接起来，形成招投标的全过程，脉络分明。
(3)微课体系丰富完整。微课的设计不仅仅应限于“微视频”，而是与课程相关的一整个体系。这个体系包括与教学主题相关的教学设计、素材、课件、教学反思、案例分析、单元测试、网站链接等一系列教学辅助资源。在课程设计中，教师很难兼顾所有程度的学生，只能根据班级大多数学生的接受程度进行微课设计。然而，微课体系可以弥补这个问题，对接受知识能力强、自主性强的学生可以通过自主学习微课资源进一步深化理解;而对于上课仍不能听懂的学生则可以反复学习，完成课程任务。
(4)微课评价科学及时。微课在应用于教学实践之后，科学、及时地评价至关重要。微课是服务于课程设计的，微课的优势无须赘述，但是每个教师微课制作水平、选取微课的角度不一，导致微课上课能达到的效果也大相径庭。教师应当及时与学生沟通，重视学生的反馈，并通过评教率等手段来调整微课。微课是服务于教学的，只有平民化、实用化，真正支持常态化教学的微课才有意义，否则我们就应当及时舍弃或者调整微课的使用方法。
(5)微课资源互通有无。要提高课程教学效果，单兵作战虽好，团队协作更佳。教师应当乐于与教学团队成员分享微课资源，互相借鉴，互相交流，互相切磋，通过团队的力量去粗取精，制作一套优质的微课体系，新进教师也可以通过微课来完善备课内容，抓准教学的难点、重点。
作者：陆婷 单位：湖南城建职业技术学院
参考文献
施工合同管理范文3
从九十年代以来，工程建设参建全方面地实行了项目法人制度、招标投标制和建设监理制和合同管理制等。依此设立了建设、设计、施工、监理这分工合作、互相约束的管理制度，参建多方的职责和任务也越来越明确。
关键词：
合同的管理；双方职责；时间限制
建筑市场危害仍在进一步增大，工程参建各方也越来越看中合同管理的项目。有用的合同管理是确保完成目标实现的主要方式。
1合同管理各方的职责
1.1建设单位的职责
工程项目建设的组织者是建设单位，同时也是实施者，担负建设中征地、移民、补偿、协调多方联系，恰当组织各种建设条件，完成建设目标等职责，就项目建设向国家、项目主管部门负责。其主要职责是按项目建设的规模、标准及工期要求，实行项目建设的全过程地宏观控制与管理。负责办理工程开工有关手续，组织工程勘测设计、招标投标、开展施工过程的节点控制、组织工程交工验收等，协调参建各方关系，解决工程建设中的有关问题，为工程施工建设创造良好的外部环境。建设单位与设计、施工及监理单位均为委托合同关系。
1.2监理单位的职责
建设单位托付监理单位，根据我国相关的工程建设的法律、法规、合格的项目的建设文献、施工协议以及监理协议，对工程建设进行现场的治理。其重要责任是工程制定合同管理，依照合同实行工程建设的投资、工期、质量和安全，调解参建各方的深层工作联系。这样的状况下，监理单位与建设单位是一种相互委托的合同关系，监理单位应是建设单位唯一的现场施工管理者，建设单位的决策和意见应通过监理单位的贯彻执行。在建设单位托付监理单位从事设计监理的过程中，监理单位和设计单位中间的联系是监理和被监理的干系；当没有托付设计监理的时候，是各司其责的联系。在监理阶段中，监理单位需要适时根据合同及相关规定处理设计的改变，设计单位的相关通告、图纸、文案等必须要经过监理单位发送到施工机关。施工机关须要更改设计的同一时间，更要经过监理单位、建设单位给设计单位提供设计更动或修正。
1.3设计单位的职责
设计单位的重要责任是依据建设单位的嘱托，承担工程最初设计和施工图设计，给建设单位供给设计文件、图纸和别的的资料，派遣驻地的设计代表参与工程的施工建设，通过交底和图纸的会同审查，应快速签发工程的变更通知单，并且要做好设计服务，及时参与工程的验收等。设计单位与施工单位和监理单位都是同一种工作关系。
1.4施工单位的职责
施工单位是工程的具体组织的实施者。它主要的职责是通过投标来获得施工任务，依据国家以及行业的规范、规定、设计文件和施工的合同，编制施工方案，组织相应的治理与技术、施工人员和施工机械开始施工，按合同约定时间、质量需求来实现施工内容。在施工的过程中，主要负责工程的进度、质量、安全的自控工作，工程竣工后的检验合格，同时要向建设单位转交工程和施工的材料。监理单位和施工单位是监理与被监理的状态。监理单位与施工单位它俩之间不得签订任何合同。他们二者之间的关联是依据施工合同来约定的，合同中准确的表明了监理单位监督管理的权力与义务。监理单位按照国家、部门颁布的相关法律、法规、技术标准及批准的建设计划、施工合同等实行监理。施工单位在施行施工合同的阶段中，需要自主遵守监理单位的监督与管理，同时为监理工作的进行提供了有效条件，按照有关的规定供给了完备的技术资料。施工单位需要按着它施工合同和工程师的规定来工作。监理单位依着建设单位的委托职权范围，并在此权限范围内检测施工单位是否奉行了合同职责，是否按着合同要求的技术、进度及其投资的需求展开施工建设。在施工建设过程中，监理单位是公正、公平的第三方，要时时关注保全施工单位的合法权益，正确解决工程款支付、验收签证、索赔和工程设计更变等问题。
1.5质量监督单位的职责
质量监督与监理单位均是属于建设领域的监督管理活动，它俩之间的关系是相互监督。质量监督则是政府行为，建设监理则是社会行为。两者的性质、职责、权限、方式和内容是完全不同的，并提出了在发包人授权的范围内，负责发出指示、检查施工质量、控制进度等现场管理工作；在发包人授权范围内独立处理合同履行过程中的有关事项，行使通用条款规定的，以及具体施工合同专用条款中说明的权力；承包人收到监理人发出的任何指示，视为已得到发包人的批准，应遵循；在合同规定的权限范围内，不能独立处理或决定有关事项，如单价的合理调整、变更的估价、索赔等。
2合同管理时间限制
2.1工程建设总体时间要求
一个新建、改建、以及扩建工程（以下统称建设工程）的项目，从刚开始的立项阶段，到最后的试生产再到正式的投入运行，要根据工程建设项目的大小来判断，时间跨度可能是几个月，也可能是几年不等，但在建设的过程中的流程以及要求基本相似，即所谓“麻雀虽小五脏俱全”，所有的办事流程基本是一样的，各地方细节性问题要求有时会不同，具体操作还要和当地管理部门进行沟通。
2.2合同管理时间点要求
建设部门收到的备案材料当日起5个工作日之内没有提出不同意见，招标人可公布招标公示或者下发投标邀请书。招标人和中标人签署合同后5个工作日之内，需要向中标人和未中标的投标人返还投标保证金。招标人通常应该在15日内明确中标人，招标人应该自觉在发出中标通知书之日起15日之内，向相关行政监督部门提供招标投标情况的书面说明。从招标文件之日开始到投标人上交投标文件停止之日止，最短不得少于20日。在投标有效期结束日的30个工作日内完成评标和定标。评标委员会出示书面评标说明后，招标人通常应该在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日30个工作日前确认。承包商应当在合同规定的时间或接收中标函后的42天内（合同没有约定）开始施工，工程师应该最少提前7天告知承包商开工时间。承包商做完工程并准备好竣工报告里需要报送的材料后，应提早21天将一个确定的时间告知工程师，说明在这一日后已经对需要进行竣工检验做好准备。
3结束语
我们可以意识到合同管理在工程项目合同管理中是尤为重要的，因为合同管理对于建筑工程项目的发展是有深远的意义的，所以只有加强对合同管理我们才能够进行好项目管理工作。
作者：刘晓玲
参考文献：
施工合同管理范文4
关键词：市政工程施工；合同管理；难点；改进措施
市政工程是我国城市基础设施建设的重要组成部分，其顺利实施有利于改善城市的现代化水平，提升居民居住环境的舒适性。我国经济体制的逐步完善带动了工程建设领域建筑施工合同管理的逐步规范。市政工程的施工过程中，多种法律关系牵涉其中，完善的合同管理制度可以帮助制定明确合同的内容，规范合同主体双方权利义务，保证施工顺利进行。所以，加强市政工程施工合同的管理能够一定程度上推进市政工程项目各项内容的顺利开展。这对于提升城市化建设水平来讲也是十分有益的。
一、市政工程施工合同的必要性
（一）保证市政工程施工的顺利进行。市政工程施工合同的产生是市场化运行的结果，合同的存在是市政工程顺利平稳进行的重要保证。市政工程涉及的工程款金额巨大，牵扯双方利益，如果发生利益纠纷，可能造成一方或者双方损失较大。正规的市政工程施工合同明确双方权利和义务，是保证双方合法利益的重要基础，避免为市政工程的正常施工带来不良影响。同时，市政工程施工合同对工程的质量、技术、工序等方面做出了详细的规定，从法律的角度对施工内容进行明确，进一步提升市政工程施工的质量和安全水平。
（二）处理纠纷的依据。市政工程施工合同在签订之初，已经在合同中依据法律规定条款列明双方权利义务以及各类可能发生事件的处理方式。在施工过程中出现问题，可依据合同条款进行处理。如果施工合同的订立出现问题，那么在实际的施工过程中出现任何风险问题就会缺少依据，双方的索赔问题会出现扯皮现象，极易造成双方的利益受损。
（三）规范和制约各方行为。合同文本规范明确合同主体双方责任，规范合同双方行为，对各类突发事件的处理方式、各类事件的处理程序和双方权限均有相关表述。合同通过纸质文件对各方行为进行规范和制约，保证施工工作顺利进行。一般的生产经营型企业通过签订合同可以保证产品的正常供应，一方出现违约的情况，另一方可以通过合同规定获得经济补偿。但是对于施工合同来说，出现违约的情况可能不能用金钱衡量，而是直接关系到工程的质量和进程。工程质量得不到保证或者进程一拖再拖直至烂尾，直接导致的是人民的生命财产受到损害。所以，市政工程施工合同规范和监督管理至关重要。
二、市政工程施工合同管理存在的难点
（一）合同主体法律关系平等意识淡薄。随着我国市场经济的发展，人们对于合同的法律意识越来越强，为了在不触犯法律的条件下更多的维护自身的利益，在合同签订过程中，业主方作为出资方，利用自身的有利地位在招投标初期拟定的合同就是将业主的利益放在首位，投标方如果不同意合同的条款就会失去投标的资格，同时中标之后施工方也不能再次大量修改施工合同，造成合同中存在大量不平等的合同条款。这种合同主体的法律关系平等意识淡薄，将一方的利益扩大，并对双方的权利义务条款不平等化，造成双方的不平等地位，如果发生纠纷，一方不履行合同，则出现另一方索赔比较困难的情况。合同主体法律关系平等意识淡薄造成的不平等合同条款和双方的不平等地位，是市政施工合同比较常出现的现象，造成弱势一方的合同管理工作难以进行，制约了施工合同的公正性和公平性。
（二）承包发包双方的行为不规范。在市政工程施工的过程中，由于各方对问题的认识及社会复杂关系的存在对工程施工的影响，直接会影响到施工项目的顺利进行。例如在施工过程中，业主方、机构极有可能会故意来缩减工期，确定某家固定的供货商，不按照合同规定支付工程款，私下收受贿赂等不良行为。设计方在施工中随意更改已经敲定的设计方案，降低材料或设备的使用标准，使用指定厂家的材料或者设备等不良行为。施工单位把所承包的工程予以二次分包，通过“以包代管”、“以罚代管”等方式运作，抑或是不遵守相关技术规范，一味的偷工减料；而施工当中更是不关注各类规范性操作，对于工作的安全、建筑的质量等均不关注；不控制进场人员性质，随意缩减施工机械设备数量，甚至是进行行贿等。这些不良的社会风气很严重的污染了工地的施工环境，对于合同执行全过程的规范性、公正性来讲也有害无益。
（三）合同体系管理制度不健全。合同是主体双方履行责任和义务的最低标准，是施工过程中的重要依据，这便需要双方主体均对其进行遵守，依据合同的具体规范进行相应的活动。诸多的建筑企业在合同管理体系与制度方面的水平是不完善的，而体系制度的不完善导致企业员工不明确各个管理部门的权责，甚至在一些单位中，关于合同签订也无统一化的标准。这样一来，当合同执行当中发生各类问题的话，便会造成责任推脱状况的出现。而因为合同管理体系与制度自身的不完善，便造成其中很多的细节被忽视，这样一来，合同执行的难度会增大，也会给市政工程的发展带来了较大的隐患。
（四）专业合同管理人员缺乏。市政施工合同需要专业人员进行管理。然而目前市政工程中的大多数合同管理人员并非专业人员。一方面，市政工程合同管理是一项对综合能力要求较高的工作，从业人员需要具备工程方面的知识，同时对财务、经济和法律知识也要求一定的了解。另一方面，很多市政工程合同管理人员都是从其他部门转职而来，缺少应该具备的专业知识，这就导致在合同的签订及实施过程中无法进行专业的判断并针对工程本身提出专业性的意见，导致大型施工项目的合同管理工作出现各种问题。
（五）施工合同风险防范意识缺失。市政施工合同主体双方的合同重视程度不够，风险防范意识缺失。在合同签订时，由于目前建筑施工合同的条款不够细化，出现费用支付界定不清楚的情况，例如材料、机械调差的具体计算方式不明确等，承包方以工期要挟支付工程款等情况。所以合同双方应总结工程施工过程中可能出现的风险点，尽量在合同中加以明确，避免出现扯皮现象。
三、市政工程施工合同管理改进策略
（一）强化合同主体平等法律关系意识。在签订合同的过程中，合同主体双方应加强法律关系平等意识，在平等的基础上，本着互惠互利的原则制定合同条款，这不但有利于施工过程中合同的履行，更是工程质量的最终保证。合同双方在施工合同签订及履行时，业主方和施工方应站在平等互利的高度，而不是一味的维护业主方的利益，对施工方加大惩罚力度或者不平等条款。双方树立平等意识，懂得运用法律手段维护自身合法权益。主体双方可以选择专业的合同管理人员参与工程项目，或者提前对项目人员进行必要的专业法律培训，从人员上保证专业性，这样在出现纠纷时，可以懂得通过正规手段维护合法权益。同时执法部门的执法行为在严格按照法律法规进行的同时，注重保护合同双方的平等性，高度重视市政施工的合同纠纷问题，限制或者纠正合同不平等条款对弱势一方的权利侵害，保护无过错方的相应权益，对二方的具体权责履行进行监督，确保合同执行过程的顺畅性。
（二）规范合同参与方行为。合同文件是市政施工顺利进行的基础性文件。主体双方应该更加准确且全面的了解合同文件当中的相应内容。一方面需要项目管理人员认真对待，另一方面也与企业自身管理水平状况直接有关，某种程度上更是直接决定着企业的效益。合同文件对工程施工具有极强的制约性和规范性，要求合同双方必须严格执行。在施工过程中，合同双方要完全理解合同的内容和其中的逻辑，按照合同内容，规范自身企业的行为。尤其是涉及到关键技术节点、质量控制手段等内容，合同双方可按照质量检测标准，在完成某一关键节点的工作时，安排进行质量的检测，防止整体工程完工时才发现问题。合同中可制定明确条款，对施工过程的关键节点进行分阶段验收，并规定相关惩罚条款，以保证施工合同按照阶段严格执行。合同双方一定要有大局意识，杜绝违法违规、收受贿赂等不良现象的发生。
（三）建立完善合同管理体系。市政工程合同管理过程非常复杂，洽谈、草拟、签订、履行、中止等内容均与专业人员进行指导，或参照详细的管理制度来执行。合同管理制度所含内容很多，其中必须具有的内容是合同交底制度、每日工作报送制度、责任分解制度、进度款项审批制度，针对每一处地方均需匹配合适的处理方案，给出对应的法律法规。举例来讲，若管理当中出现了工期延误的问题，则需由每日合同管理报告查起，找出工期延误的原因及开始延误的时间，之后还需按照工期当中的合同约定、相应具体状况找出对应的责任人。在合同签订时，可加入如果工期发生延误，采用加班等形式的赶工措施，保证工程施工可以依据合同规定加快速度，保证工程整体的达标。除此之外，还需按照合同规定与相应的法规内容对责任人进行责任厘清。所有的工作均需有市政工程合同管理体制来支撑，当管理体制完善、有效时，各项工作才能更加顺利地开展。
（四）引入专业合同管理人员。市政工程合同的顺利实施离不开专业人员的管理。在建设过程中，除了考虑质量、安全等问题，还应考虑人力、法律、财务等方面。专业的合同管理人员，不仅具备工程方面的知识，还要具备财务、法律等知识的综合型人才。所以对企业来说，一方面要加大力度吸引专业合同人才的加入，通过薪酬管理和绩效考核制度留住人才；另一方面要加强对企业现有的合同管理人员的培训，帮助其获取更多专业知识，根据实际施工过程中遇到的各种情况，提升应变能力和处理问题的能力，保证合同的顺利实施。
（五）增强风险防范意识，细化合同条款。市政工程施工过程中可能发生不可预测的情况，合同双方应该增强风险防范意识，尽量在合同中进行明确。在合同价款方面，只规定总价而没有明确合同价款包含范围，容易在费用界定时产生纠纷。建议在合同中尽量明确哪些款项由甲方承担，哪些款项由乙方承担，并明确具体的费用计算方式。在工期方面，合同文本中会规定工程计划期和工期滞后的惩罚措施，但具体性和可操作性不强。建议在合同中将工期与付款期结合起来，付款节点可以是某部分完成时结算一部分，每完成一部分结算一部分等，通过付款节点控制工程进度。对于工程人员方面，项目经理可能只是挂名而未实际到场，建议在合同中明确规定项目负责人的权利义务，以防止施工方随意更换项目经理和经理只是挂名的现象。在后期维护方面，工程保修条款也是工程合同中非常重要的部分，规定出现问题的维修和赔偿问题。建议细化保修条款，增加保修确认单和保修服务质量回单，明确保修期间双方责任义务和保修付款条件、方式，保证后期的维修工作。通过细化施工合同内容，可以规避风险点，保证施工质量。
（六）建立规章制度，加强动态管理。建筑从业单位，需按照合同管理阶段性特征、风险控制等具体状况，参照工程合同管理当中对应的资源，以此设定较为科学化的管理制度。综合管理项目合同方面的审查、评估与交底工作。构建起完善化的合同管理约束和激励机制，能够更好地确保合同的正常执行；让合同二方在进行签订时有更好的依据。除此之外，按照合同管理整体的构建情况，完善化水平较高的规章制度，还能够帮助合同管理工作更为有序的开展，这对于工程整体的建设来讲十分有利，也能够一定程度上保证工程的质量水平。按照工程施工进度，合同出现变更是十分常见的内容，且频繁度也是较高的。当合同出现变更时需立即通知各方，减少索赔纠纷的出现。关于合同的动态化管理需关注以下内容：关注现场签证，依据工程进度签证，不早签、不过量签，对照原合同条款，寻找其依据，对于没有其相关规定的，要及时签订补充协议并再次进行合同交底。针对需进行补充的内容，需严格对待，字斟句酌；及时处理合同当中涵盖的各类工程资料与文件，针对需变化的内容进行仔细分析；变更当中若发生纠纷，需立刻完成索赔工作，找到二方负责人，沟通相应内容，若无法解决则按照法律程度维护各自的权益。
四、结语
结合市政工程施工行业特点，目前市政工程施工存在管理比较落后，科学管理意识淡薄，工程质量、安全意识不高，合同管理不规范等现象。随着我国法律制度的不断完善，工程施工过程中纠纷的不断解决，我国的市政施工工程市场会更加规范化。工程施工合同的不断完善会推进建筑施工的发展，也会在工程资源配置，工程进程监控和工程质量保障方面发挥重要作用。市政施工项目的各方利益主体需强化对施工合同重要性的认识，积极有效解决合同管理过程中出现的各种问题，严格执行合同中的条款和规定。主动提升自身合同管理的水平，提升合同管理人员的综合素质水平并进一步提升整体建筑工程合同管理水平，助力市政施工工程的持续性、绿色化发展。
参考文献：
[1]张亚.如何加强市政工程合同管理[J].住宅与房地产,2016,425(12):204.
[2]喻远兴,钟忠标.浅议市政工程施工项目管理[J].中国商界(下半月),2010(04):266.
施工合同管理范文5
随着国家的不断前进，我国的桥梁建设事业也在飞速发展，而施工合同作为桥梁建设的重要文件，对于加强桥梁施工管理，提升工程质量有着指导性的作用。本文对施工合同跟踪管理展开了概述，对桥梁施工合同跟踪管理存在的问题以及加强桥梁施工合同跟踪管理的要点进行了探索分析。
关键词：
桥梁施工；合同管理；跟踪管理要点
随着市场经济的逐渐深化和改革，我国在桥梁建设上的投资力度也在不断增加，但随之而来的各种管理问题也浮出水面。要解决好桥梁建设施工中存在的问题，就要切实落实好施工合同管理工作，以实现对整个桥梁建设工程的科学化管理。因此，加强对施工合同的跟踪和管理非常重要。
一、施工合同跟踪管理简介
（一）施工合同概述
施工合同即建筑安装工程承包合同，其签订的主要目的是为了明确责任，分工协作，是发包商和承包商明确相互权利与义务关系的合同。建筑施工合同内容包括了整个工程的概况，发包商和承包商双方的工作明细，工程质量的标准，工程工期的时间，工程各项价款和结算的具体内容，施工材料的相关情况，安全施工的具体协议以及关于违约的相关处理办法。可以说，施工合同是工程项目管理的核心，为承发包双方各自履行义务并享受权利奠定了法律基础，保证了整个工程的顺利完成，也为合理处理在施工过程中的各种争执和纠纷提供了有力的凭据。
（二）施工合同跟踪管理简介
施工合同跟踪管理是工程项目管理的内容之一，即采取有效的措施，对签订的施工合同进行全过程的的监管和控制，以实现对施工单位及其底下协作队伍在施工过程的管理，有效地约束现场。对施工合同的跟踪管理贯穿了整个项目建设周期，包括了审批、勘察、施工到验收的全过程。合理有序的施工合同跟踪管理可以减少施工风险，降低施工成本，及时解决施工矛盾，以及确保各项合同内容落到实处，从而保证桥梁建设的质量并提高施工单位的效益。
二、桥梁施工合同跟踪管理存在的问题
根据目前的实际情况来看，虽然施工合同管理已经愈来愈显示出其在桥梁施工管理中的重要性，但受到人们观念、固有制度、人员专业性等因素的制约和影响，我国的施工合同管理现状仍然存在着较大的问题。
1.合同签订阶段的问题
合同签订期间，由于签订双方或一方未仔细核对合同细节，出现合同主体不当、文字不严谨、出现条款的遗漏或者缺失、只有从合同而没有主合同（即没有能独立存在生效的合同）或者出现违背法律法规的条款导致生成无效合同等。如果合同的跟踪管理不够到位，出现这一系列问题，就会给整个工程带来极大影响。
2.合同履行阶段的问题
这个阶段的问题大都发生在进入桥梁工程建设期以后，如应该进行变更的合同未进行变更，应当办理签证确认的文件未进行及时处理，未在规定时间内进行相关责任的追究，未行使正当权力保护自己的权益等。施工合同是具有法律效益的文件，在对其进行跟踪管理时，要正确认识其性质，充分维护企业和个人的权益。
3.缺乏专业的人才
合同跟踪管理缺乏专业的人员进行管理和跟踪。桥梁工程是一项涉及到各方面知识结构和内容的综合性工程，施工合同的跟踪管理对桥梁工程管理有重要的意义。因此，需要具备一定法律知识和管理知识的工作人员对其进行跟踪管理，才能够更敏锐地在跟踪过程中发现问题所在，并及时地进行反馈和解决，以确保工程更加高效有序地进行。
4.相关管理体系制度不健全
目前的桥梁施工合同跟踪管理机制不完善，普遍的工作都停留在较为表面的层次上，如技术和财务等，而在实际的桥梁项目设计、工程勘察、工程竣工验收等阶段的合同履行情况无法得到及时合理的反馈和纠正，给施工合同跟踪管理造成了影响。
5.跟踪管理手段落后
采取合同跟踪管理的手段过于落后，依赖人工方式进行相关信息的记录和采集，导致在实际的合同跟踪管理中，桥梁建设各个阶段的信息不能得到有效的更新和沟通，也极容易出现信息遗漏的状况，严重影响了合同跟踪管理的效率和质量，不利于提升桥梁工程的综合效益。
三、加强施工合同跟踪管理的要点分析
要加强桥梁的施工合同跟踪管理，有效地保证施工合同的每个细节落到实处，从整体上提高桥梁工程的施工效率和施工质量，就要从根本上出发，抓住施工合同跟踪管理的要点，针对每个要点逐个突破，确保万无一失。
1.加强对施工合同的审核工作
签订施工合同的书面文件是施工合同跟踪管理最基本的内容，也是我们实施跟踪管理最基本的凭据，因此呈现在书面文件上的每一项都必须经过严格地审核和记录。无论是承包商还是发包商，都需要切实商定好每一条内容，合同一旦签订，之后的每一次变更，都需要经过合同双方和相关管理人员的共同参与，确保合同的合法性和公正性。加强对书面文件的审核和反馈，有助于管理人员及时把握工程的实际建设情况，对于及时调整桥梁建设方案、修复误差具有重要的作用。因此，在施工合同的跟踪管理中，一定要注意对施工中合同的每项变更或者删减都做好记录。
2.重视对施工合同的跟踪管理
无论是承包商还发包商，都应该加强对施工合同跟踪管理的思想重视，充分认识到合同跟踪管理对于桥梁工程建设的重要意义，并且通过对施工合同的跟踪管理，更进一步地明确其自身的权利与义务。一方面，可以避免在履行合同期间出现任意修改合同的状况。另一方面，也便于出现违约情况时，相关单位能够遵照合同规定，通过法律途径来维护自己的合法权益。
3.增强对专业人员的培训
要增进桥梁施工合同的跟踪管理，加强对专业人员的培训必不可少。除了引进具备法律专业知识以及相关管理知识的高素质专业人才外，建设单位也要在平时的施工管理中促进相关工作人员专业技能的提高，定期地展开相应的培训，促进其实践技能的提升和工作经验的积累，以便能够更加轻松地应对在进行合同跟踪管理中出现的各种问题，确保合同跟踪管理工作的有效进行。
4.建立健全相关合同管理制度
对于任何一份合同的签订，其过程都是相当复杂的，合同内容涉及到各个方面各种细节，如果签订的合同不够细致周全，极容易造成施工管理的混乱。因此，必须建立健全相关的合同管理制度，尽可能地实现合同管理的规范化和科学化，让合同跟踪管理的流程变得更加有序和规范。通过完整的规章制度，帮助每个工作人员确定其职责所在，切实将自己的工作落到实处，也便于施工合同跟踪管理的相关人员进行工作，在遇到实际施工中的突发情况时，能够及时找到最恰当的解决方法。
5.加强对施工合同信息管理和记录工作
在整个施工过程中，会有大大小小的各种谈判和协商发生，在这种情况下，要注意加强其记录和报告，确保每一次的会议记录都以书面形式保存下来，以便在后期进项相关的管理和查询时能够及时的掌握相关情况，也便于满足进行施工合同跟踪管理的相关需求。事实上，通过对施工合同的记录与报告，可以很好地反应在整个桥梁建设项目中的进度，便于管理人员及时地发现存在的问题，并采取积极有效的措施进行处理。除此之外，还能够帮助工作人员在进行合同跟踪管理时，顺利地完成相关数据和项目的检查和对接工作。
结束语：
施工合同跟踪管理对于桥梁建设具有关键性的作用，相关单位应该从思想上提高对它的重视，充分把合同跟踪管理的要点，确保桥梁施工管理的有序化。在实际的施工过程中，也要注意随时结合实际情况的变化，及时调整施工策略，并且注意规范施工合同的内容，避免因为条款的漏洞而造成管理的不便，影响到桥梁建设的施工进度或施工质量。
作者：张亚群 单位：四川路桥桥梁工程有限责任公司
参考文献
[1]龙海.公路桥梁施工合同跟踪管理要点研究[J].交通建设与管理,2014,Z2:114-115.
施工合同管理范文6
本文作者自2005年以来长期任职某国企钢铁公司（业主）投资管理部门，从事招投标、合同及投资管理工作。该公司自2006年以来，开展了多达百亿元规模的基本建设和技术改造。在建设初期(2006-2011年)，由于公司项目管理力量储备不足，管理水平有限，施工合同管控中出现了许多问题，上级公司审计过程中对此进行了多次风险提示。如何系统性落实整改审计发现的施工合同管控过程中的各类问题，提高施工合同管控水平，确保合同标的管理目标实现，成为作者所在部门的重要课题，作者有幸主要负责这个课题的研究和攻关。本文即以此为案例，运用帕雷托分析法对审计发现问题进行归类分析，运用鱼骨图法对问题原因进行分析，并在施工合同管控过程中运用了风险管理理论，在此基础上总结和提炼了一套“五步法”全周期管控模式，并提出了作者对施工合同管控理念的一些思考和认识。
2建设单位施工合同管理与控制内容简述
从施工合同生成到终止的全过程周期看，建设单位施工合同管理与控制内容主要包括以下四个方面：
2.1合法合规选择施工单位。主要指确定施工单位的程序必须满足国家法律、法规等，尤其对于政府或国资背景企业，建安投资超过200万元（含）需通过招投标选择施工单位。
2.2施工合同签订过程规范、有序。主要指合同价款拟订、洽谈、会审、报批、签约等在满足国家法律法规前提下，还需按照公司法定程序进行会审、报批。涉及招投标的，合同主要条款不能实质性违背招投标，且要尽可能体现建设单位目标管理内容。
2.3施工合同过程执行及时和留有痕迹。施工合同执行过程涉及付款、变更、索赔等内容，要及时办理并留有过程资料。
2.4施工合同终止前的收尾工作要全面，不留死角，切实防止合同过程执行情况（如工期或费用奖励和索赔）未能反映在合同的最终结算中。
3建设单位施工合同管理与控制工作中常见问题归类分析
审计发现问题比较细琐、散乱，不易聚焦主要问题。为此，我们借助统计分析中的帕雷托分析法（又称ABC分类法、排列图法或主次因素分析法）来完成问题的归类分析。具体步骤简述如下：
3.1选择样本。我们在已完成的10个审计项目中，按以下条件选择了20个合同作为样本分析：已完成合同结算的；合同金额＞200万元；施工周期超过3个月的。
3.2对审计发现问题进行列示，并归属大类。
3.3分别统计审计问题发生频数、占比等。
3.4分类排序。帕雷托分析法（ABC分类法或主次因素分析法）相关数据。A类主要问题为合同签约及合同条款过程执行问题，B类次要问题为合同结算问题，C类一般问题为索赔管理问题。
4建设单位施工合同管理与控制问题原因分析及风险管理
在通过帕雷托分析法找出建设单位施工合同管控中需主要解决的问题后，我们即聚焦问题产生的原因，并分析当前管控模式中各环节存在的风险。下面分别用鱼骨图法（又称因果分析图或石川图)，以A类主要问题(合同签约及合同条款过程执行问题)产生的原因为例进行分析，并应用风险管理理论来识别、评估当前管控模式中存在的风险，制订针对性应对措施。
4.1问题原因分析
4.1.1对A类主要问题产生的原因进行分析
4.1.1.1将合同签约及合同条款过程执行不规范问题作为“鱼头”。
4.1.1.2通过“头脑风暴法”列举问题产生的原因，总结提炼后按照“建设单位、方法、施工单位、客观环境”四个方面划出“鱼骨”（头脑风暴原理及过程略）。
4.1.2对B类次要问题及C类一般问题产生原因分析，可参照A类问题执行，本文不再赘述。
4.2风险管理在完成了施工合同管控发现问题原因分析后，可参照施工合同签订流程，按照流程图法对整个管控过程进行风险管理，具体如下：
4.2.1画出施工合同管控业务流程图。
4.2.2风险识别、风险评估和风险应对。结合业务流程图，对每一个业务环节存在的风险进行列示（具体可借助专家调查法等手段），并对识别的风险按照发生概率和产生后果进行量化评估、定级后，针对性制订应对措施（限于篇幅，过程略）。
5应对措施主要内容、开展方式介绍
下面结合施工合同管控中问题原因，根据风险定级大小，分别对各应对措施的具体内容及开展形式做具体介绍：
5.1标段划分及施工合同签订策划，旨在解决前期施工准备零星工程实施无序，前期施工准备合同及标段主合同较多，界面不清晰或交叉等问题。在项目立项批复后，由项目主管部门会同设计管理、实施管理部门对项目整体进行策划，明确要划分的标段数量、标段实施内容、标段设计条件、合同签订计划等，具体可以《XX工程项目标段划分及合同签订策划表》（表式略）形式明确并下发各相关单位执行。
5.2施工合同格式条款制订，旨在解决施工合同条款不严禁、内容遗漏或有歧义等问题，具体可借鉴住建部“建设工程施工合同（示范文本）（GF-2013-0201）”等标准合同条款，结合自身企业工程特点形成企业施工合同格式条款。需要特别指出的是，格式条款制订后一定要经过公司法务部门会审，确保格式条款合规合法。
5.3建立开工前施工合同执行规范性交底及实施过程检查指导机制，旨在解决建设单位和施工单位之间，以及双方各自合同签约人与合同现场执行人员之间的信息不对称问题。项目开工前，由建设单位合同管理人员对施工单位、监理单位等现场合同执行人员进行书面技术交底，将施工合同管控要求及主要合同条款约定进行逐项交底、确认，并最终形成书面交底清单。
5.4建立第三方审价复核及甲方合同最终结算单机制。当前，施工合同结算多委托第三方进行审价，但各建设单位一般有各自的特有管理模式（如作者所在公司即存在钢材代采购及动产类管控模式），故在第三方审价定稿前，建议建设单位合同管控人员从合同执行角度对审价稿进行复核。此外，施工单位报审的结算资料中一般不会主动将过程执行中对自身不利的管理罚款类纳入结算中，故在第三方审价定稿基础上，需要制订甲方合同最终结算单，将合同执行过程中各类奖罚信息纳入其中，以确保各类奖罚通知书得以在合同结算中体现。
6效果评估及“五步法”全周期管控模式总结和提炼
以上制订的应对措施，经实践证明，效果明显，后续项目实施中施工合同数量得到了有效控制，施工合同过程管控资料齐备，审计发现问题显著下降。在与审计部门交流经验时，“标段与合同签订策划”、“施工合同执行规范性交底”、“甲方合同最终结算单”等管理方式和制度得到其认可和肯定。为此，我在以上应对基础上，总结并提炼了一整套管理技术和方案，以期能在本公司快速固化、完善，也希望为其他建设单位提供借鉴。该套管理技术和方案概括为“一策划二交底三指导四复核五收尾”，具体对应上述“标段与施工合同策划机制”、“施工合同执行规范性交底机制”、“施工合同执行检查与指导”、“第三方审价再复核”、“甲方合同最终结算单”应对措施。该套管理技术和方案的核心在前期“策划”、“交底”和过程“检查和指导”。
7致谢、思考和认识
作者在本文课题研究和攻关过程中得到了领导、同事的诸多指导。他们提出了很多中肯的意见，既有批评也有赞誉，对作者而言都是金玉良言，在此一并致谢。此外对建设单位施工合同管控工作谈一些思考和认识：
7.1在现实中建设单位专业管理人员配备往往不足，与施工单位专业管理水平不对称，从建设单位角度研究施工合同管控，更具有现实借鉴意义。
7.2各建设单位工程管理机构设置、组织形式和管理人员力量配备、管理方式等不一而论，施工合同管控中存在的问题及管控侧重点也不一样，不可用一套管控模式“放之四海而皆准”或“死搬硬套”。但是本文课题研究与问题解决过程中所用到的一些管理技术、方法，如帕累托分析法、鱼骨图法、头脑风暴法、风险识别中的流程图法等对解决项目管理中各类问题却是通用的，可资借鉴的。
施工合同管理范文7
关键词：施工合同管理；问题分析及对策探讨
施工合同是一种法律文件和技术经济文件，是工程施工过程中建设单位和施工企业共同遵守的，施工合同的签订是以施工目的为前提，合同中需要明确的指出建设单位和施工企业需要履行的权利和义务，是工程建设过程中的重要监理依据，也是工程建设施工中的重要法律依据。施工合同是为了保障工程项目能够在指定的时间内顺利完成，提高企业的经济效益，降低企业的投资成本，是维护和保障我国经济法制建设的具体表现。
一、当前合同管理存在的问题
1.对合同管理的认识不足
我国的一些建筑企业中，往往对于施工合同管理工作的重要性认识不够，往往认为施工合同就是施工进度计划表，只要按照计划开工就可以了。一些项目工作人员为了给企业创造更多的效益，在签订合同过程中比较草率，导致后期出现一些纠纷和问题，合同的作用不明显，同时对施工合同管理的认识不够。合同和合同管理是密切相关的，合同的签订需要领导人员的高度重视，不是合同签订之后就不了了之。
2.阶段性管理导致缺乏统一性
目前造价管理一般处于阶段性，没有完善的项目全过程综合管理意识。合同管理和工程实施的水平和合同管理的整体化水平有着直接的联系。但是目前我国企业中各个部门之间都是独立运行，建设单位、施工企业、设计单位等没有形成造价管理目标的统一、及时沟通，目前工程监理单位只是对于施工阶段的质量和工期进行管理，没有对投资预算进行分析。各个部门之间的资源不够流通，信息传递的不够及时，造成合同管理没有加强部门之间的联系，反而造成工作的混乱、随意。
3.工作流程不够完善
建筑行业的特点就是临时性、复杂性、多样性，经常会出现各种各样的问题。这就会造成建筑工程中工作内容的重复，一旦工程施工和企业业务出现变更时，就会造成施工合同和业务之间的沟通不及时，合作不顺畅，施工管理合同的有效性和安全性下降。
4.相关人员专业技能不足
一些建筑企业中施工合同的管理人员综合素质水平较低，没有跟上时代的发展需求。施工合同基础知识掌握的不牢靠，观点比较陈旧，没有创新意识，工作效率较低。传统的工程造价往往为静态、滞后的方式，已经不能适应现代化的实物法预算编制。实际工作中，一些人员专门找到施工合同中的漏洞进行违法的现象，需要引起有关部门的高度重视，合同是工程施工的基本保障，一旦合同的制定过程中相关人员缺少专业知识，对于合同的签订流程不够熟悉，就会造成工作效率的下降。
二、提高管理水平、加强合同管理的作用的对策
1.签定施工合同阶段
想要施工合同的签订能够保障施工任务的保质保量完成，就要及时的对工程造价进行控制，施工合同签订的要经过严格的步骤审批。我国在经历了多年的计划经济体系后，施工合同管理的加强并不是一朝一夕能够完成，合同是一个有机整体，对施工过程中的各个环节都要涉及到位，不要留下死角。
2.专业技术方面
(1)进行相关人员技术培训
合同管理人员的工作任务都比较繁重，想要进行脱产培训并不现实，主要采取上午工作，下午培训的方式，加强施工合同管理人员的交流合作，加强技术水平的不断提升，通过举办各种或偶的那个加强合同管理人员的学习培训，认识到合同管理的重要性，提高其工作责任心，不断的学习国外的先进技术和引进先进设备。
(2)施工阶段合同管理，根据实际效果不断改进
将施工合同管理工作落实到位，一定要明确合同中履行的义务，控制现场签证制度，合理的处理索赔。在实际的工作运行中检验合同管理的实施效果，找到其中可能出现的问题。根据合同管理的实际情况，完善施工合同管理模式，改变施工合同管理局面，促进施工合同管理工作水平的进一步提升。
3.人员管理方面
(1)提高合同管理人员责任感
合同管理人员工作中的责任感对于施工合同管理工作是十分重要的。在日常的合同管理工作过程中，需要加强合同管理人员的综合技术水平，熟练的掌握施工合同的相关流程。目前一些企业制定了很对有关工程施工的规章制度，没有起到很好的管理作用。只有科学合理的合同管理规章制度，才能控制施工中不会出现各种问题，针对可能出现的问题制定有效的解决措施。提高合同管理人员的工作效率，加强员工的岗位责任意识。
(2)加强各部门人员的协调
施工合同管理工作中信息交流、沟通协作、资源共享是运行的关键环节。单位内部组织结构随着工作方式的不断改变。各个部门之间一定会存在工作性的差异，因此需要加强每个部门之间的沟通合作，施工合同管理人员需要根据不同的利益主体方式开展业务，制定科学合理的管理模式，使得双方都能够取得利益，才能实现施工合同管理效率的不断提升。
三、结语
建筑行业随着社会的发展出现了更多的机遇，建筑数量和规模的不断扩大，施工合同管理上也面临着更大的困难和挑战，想要保障施工合同管理符合建市场规范，促进建筑行业的可持续发展，就要不断的加强合同管理工作，做好相关人员的培训，保障施工合同管理工作的规范化、制度化、程序化。
参考文献：
[1]王惠贞.建设工程施工合同管理中存在的问题及对策[J].江西建材,2016(5):299-300.
[2]党文,闫刚涛.浅谈我国建设工程合同管理存在的问题及对策研究[J].江西建材,2016(14):247+249.
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施工合同管理范文8
一、合同签订前的准备工作
1.合同签订前必须要做好分析筛选工作
在建筑业处于买方市场的竞争环境下，如何解决发包人与承包人之间一方希望降低投资额度而另一方想获取利润的矛盾就成为施工企业首先要面对的风险因素，因此必须通过建立企业的市场营销情报系统，来对这些信息进行收集、整理和分析，及时向决策人员提供外部环境变化及发包人基本状况。科学地收集、整理及运用市场信息，是企业经营决策成功的前提。
2.合同签订应该准确测算投标报价
（1）组织招标文件交底，明确投标分工，责任到人。（2）做好编制投标书的基础资料准备工作。（3）测算项目成本，科学决策报价。（4）合同的洽商签订。
3.仔细核查合同内容，双方进行商定
在合同签订过程中，应加强合同审查力度，并依照建设工程的项目任务特点，合理选定所适宜的工程任务承包与发包方式，同时综合考虑工程建设过程中可能出现的问题等多方面因素，详细规定工程进度拨款和竣工结算等程序，明确界定工期、质量、造价等易造成争议的项目条款。经双方商定内容，且确认合同表达清晰准确，条款无歧义、无遗漏后，方可签订合同，避免后续过程中出现合同争议。
二、合同签订前应取得的证件
1.法定凭证之一：《建设用地规划许可证》
《建设用地规划许可证》是确认建设项目位置和范围符合城乡规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。没有此证的用地单位属非法用地，房地产商的售房行为也属非法，不能领取房地产权属证件。
2.法定凭证之二：《国有土地使用证》
《国有土地使用证》是证明土地使用者（单位或个人）使用国有土地的法律凭证，受法律保护。
3.法定凭证之三：《建设工程规划许可证》
《建设工程规划许可证》是城市规划行政主管部门依法核发的，确认有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证；是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证；是建设单位建设工程的法律凭证；是建设活动中接受监督检查时的法定依据。没有此证的建设单位，其工程建筑是违章建筑，不能领取房地产权属证件。
4.法定凭证之四：《建筑工程施工许可证》
《建筑工程施工许可证》是建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的建设工程施工许可证；是建设单位进行工程施工的法律凭证；是房屋权属登记的主要依据之一。
三、合同签订过程中的注意要点
1.严格审查发包人资质等级及履约信用
项目经理在项目跟踪阶段和资格预审阶段，就应该对发包人主体资格及履约信用进行调查，将不合格的主体排斥在合同的大门之外，避免企业为该项目进行不必要的投入，给企业带来不必要的损失。
2.了解通用条款和专用条款的相互关系
目前签订的国内建设工程施工合同，普遍采用《建设工程施工合同》示范文本。签订合同前仔细阅读和准确理解“通用条款”十分重要，因为这一部分内容不仅注明合同用语的确切含义，引导合同双方如何签订“专用条款”，更重要的是当“专用条款”中某一条款未作特别约定时，“通用条款”中的对应条款自动成为合同双方一致同意的合同约定。项目经理还应注意当专用条款与通用条款约定不一致时，专用条款的解释顺序优先。
3.重点关注合同中关于工期，质量、造价的约定
实践中关于工期的争议多因开工、竣工日期未明确界定而产生。合同中应明确开工日期、竣工日期，最好明确约定绝对工期，并约定开工、竣工应办理的手续、签署何种文件，对中间交工的工程也应按上述方法作出约定。建设工程施工合同最常见的纠纷是对工程造价的争议。由于任何工程在施工过程中都不可避免会发生设计变更、现场签证和材料差价的情况，所以均难以“一次性包死，不作调整”。合同中必须对价款调整的范围、程序、计算依据和设计变更、现场签证、材料价格的签发、确认作出明确规定。
4.对工程进度拨款和竣工结算程序作出详细规定
一般情况下，工程进度款按月付款或按工程进度拨付，但如何申请拨款、需报何种文件、如何审核确认拨款数额以及双方对进度款额认识不一致时如何处理，往往缺少详细的合同规定，易引起争议，影响工程施工。一般合同中对竣工结算程序的规定也较粗糙，不利于操作。因此，合同中应特别注重拨款和结算的程序约定。
5.总包合同是否明确发包方、总包方和分包方的责任和关系
尽管发包方与总包方、总包方与分包方之间订有总包合同和分包合同，但实践中仍常发生业主直接分包的工程分包方不接受总包方监督或发包方直接向总承包的分包方拨款造成总包方难以管理的现象，因此，在总包合同中应当将各方责任和关系具体化，便于操作，避免纠纷。
6.明确规定监理工程师及双方管理人员的职责和权限
施工过程中，常因发包方、承包方、监理方参与生产管理的工程技术人员和管理人员较多职责和权限不明确或不为对方所知，造成合同双方不必要的纠纷和损失。合同中应明确列出各方派出的管理人员名单，明确其各自的职责和权限，避免职责和权限的重叠，避免合同履约过程中多头管理和互相推诿的情况发生，特别应将具有变更、签证、价格确认等签认权的人员、签认范围、程序、生效条件等规定清楚，防止其他人员随意签字，给各方造成损失。
7.运用担保条件，降低风险系数
在签订《建设工程施工合同》时，可以运用法律资源中的担保制度来防范或减少合同条款所带来的风险。如施工企业向业主提供履约担保的同时，业主也应该向施工企业提供工程款支付担保。
四、合同履行时的注意要点
工程开工前，应与建设方、业主方等相关方约定，并且必须要经双方签收，且无正当理由不得拒绝签收以下几种事项应取书面形式：1.如具备开工条件，应要求业主方或监理方及时下达开工令，我方以开工令的日期为正式开工日期。2.合同约定事项需顺延工期时，项目部必须按规定及时向监理单位提出报告且必须以书面形式，并经其签收。3.如遇设计变更，需业主方或监理单位下达书面变更通知，且若不是原件，施工方可拒绝设计变更施工。4.如遇合同主要条款变更的，应提前向对方提出书面变更报告，经协商一致后双方再进行变更内容项下的实施。此外，合同履行过程中，还应注意以下要点：1.应建立与合同组织结构相适应的完善、合理、可操作性强的制度以及工作流程，如合同交底制度、合同检查、奖惩制度、合同履行跟踪制度等。2.应及时组织项目人员了解合同的条款，并分清承包人与发包人的工作范围。3.应建立标准化、规范化的文档管理流程，以避免在合同履行中发生合同纠纷。4.分析合同漏洞，解释争议内容。工程施工的情况是千变万化的，再标准的合同也难免会有漏洞，找出漏洞并加以补充，此可减少合同双方的争执。另外，合同双方争执的起因往往是对合同条款理解的不一致，分析条文的意思，就条文的理解达成一致，为索赔工作打开通道。5.分析合同风险，制定风险对策。界定和确认工程项目所承担的风险是什么，风险影响程度大小，才能找到对策和措施去控制风险，规避风险。6.分解合同并落实合同责任。（1）建立岗位责任制，明确合同人员在工作中的权、责、利，并开展相关培训活动，以提高企业相关的合同管理人员的法律素养与签约技巧。（2）建立健全合同的管理体系，如协商会议制度、必要的工作程序等，以使得日常合同管理工作程序化、规范化，从而保证合同管理有条不紊。（3）项目部应做好合同交底工作，要求项目部及相关成员悉知合同的主要条款，并对对合同的工期进行周密安排和部署，做出工期计划和施工进度表。（4）加强合同监督与协调，及时对实际施工中工期、质量、造价等合同条款的履行情况进行监督检查。（5）严控合同变更。若需合同变更时，施工方应在业主方或监理单位下达书面变更通知后方可进行变更内容的具体实施，但若合同主要条款需进行合同变更时，除提出书面变更报告外，还需经双方协商一致后方可进行变更内容的具体实施。
五、合同效力的注意要点
由于施工合同受到不同部门的法律、行政法规和规章的调整，特别是法律、法规、规章中的强制性规范较多，如果违反这些规范都以违反法律强制性规定为由认定合同无效，因此尽量维护合同的效力是重中之重。实际工程中，除《民法通则》、《合同法》等基本法律规定的合同无效情形外，以下5种情况也会被认定为合同无效：（1）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的。（2）没有资质等级的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的。（3）建设工程必须进行招标而未招标或中标无效的。（4）承包人非法转包建设工程的。（5）承包人违法分包建设工程的。此外，由于建设工程质量既关系到公共安全，也直接关系到工程价款的支付和修复费用的承担，若建设工程质量不符合约定，建设工程质量缺陷或建设工程未经竣工验收发包人擅自使用，应注意以下责任划分：（1）因承包人的过错造成建设工程质量不符合约定，且承包人拒绝修理、返工或改建，发包人可请求减少支付工程价款。（2）若造成建设工程质量缺陷，不仅承包人有过错的应当承担相应的过错责任，发包人有过错的也应当承担过错责任。（3）建设工程未经竣工验收，且发包人擅自使用，承包人可仅在合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担责任。（4）无论建设工程合同无效还是有效，若建设工程经修复最终被确认质量不合格，承包人不可请求支付工程款。
六、合同解除的注意要点
