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农村农田水利灌溉工程管理问题

2018-10-26 09:58 来源:农田水利论文 人参与在线咨询

摘要】我国是农业大国,所以农业在我国所占的比重非常大。在发展过程中,农业离不开水资源,对其需求量非常大,要想发展好农业,就要解决水资源紧张问题。自古以来,就有农田灌溉一说,在进行农业建设方面,需要加强农田水力工程建设,这样一来就解决了灌溉水源问题。目前,我国在农田水利灌溉方面也遇到很多问题,需要对这些问题进行仔细分析,找出合理的解决办法,解决水利灌溉工程管理问题,才能促进我国农村地区农业发展。

关键词】农田水利;灌溉工程;管理问题;方法对策

农田灌溉对人们的生产生活带来了很大的便利,产生了非常大的影响。但是在水利灌溉管理方面,由于在初期受技术、设备等因素影响,导致管理体系不健全、渠道发展不合适、建造项目不先进等等。在长时期的使用下,部分问题都逐渐显露出来,比如堵塞、渗漏等,导致渠道系统的使用率很低。一方面,这种现象使水资源遭到严重浪费,另一方面,导致灌溉率降低,灌溉不符合策划规范。除此之外,还会造成季节、地区分布不均,限制水源的循环使用。

1农村农田水利灌溉工程的相关概述

1.1农村农田进行水力灌溉的意义

农业在国民经济中占有很大比重,农业的发展离不开水资源,离不开水利工程。在农村地区,对农田实施水利灌溉,有利于农业生产经济得到保障,在农业生产中具有重要的作用。近些年,我国的水资源出现短缺现象,争水矛盾日益激烈,为了确保我国农业生产实现可持续发展战略,必须要加强水利灌溉的管理,使我国农业生产由粗放型向集约型和规模性转。同时,还能不断加强我国社会主义新农村建设。

1.2农村农田进行水力灌溉的基本原则

要做好农村地区水利灌溉工程,实现农田水利灌溉的可持续发展战略,就要遵循以下基本原则:首先,要制定科学的发展战略,因地制宜,以最小的投资获得最大的收益,将生态效益和环境效益做到有效统一;其次,要节约用水,做好水资源的循环利用,提高水的利用效率,使其能够得到充分利用;再者,要合理分配灌溉水资源,避免地区、季节性差异;最后,区域之间要相互协调,划分好灌溉区域。

2目前我国农村地区在农田水利灌溉管理中存在的问题

2.1灌溉基础薄弱

由于我国的水力工程在建设时,通常边勘测边施工,导致工程项目缺乏科学性。再加上我国水利工程大部分建造于上世纪,建设标准低、配套差。所以从今天看来,这些基础薄弱的老化工程,在实际使用过程中降低了水利工程的实用价值,使其无法发挥基本的功能,比如防水抗旱、排涝等。虽然我国相关部门针对这种现象积极采取措施改造,但是我国农田水利建设的重难点问题仍在顽固不化,导致改造工作并未得到全面开展。

2.2配置体系不完善

我国的水资源发展和农业发展有着严重的错位,在农业用水方面,显得非常困难。我国原本就存在水资源短缺现象,不管是在季节分配上,还是在地区空间分布上,也都存在严重不均匀现状,这些为农业水资源的合理利用埋下了巨大隐患。近些年,我国工业化的发展,导致水资源被严重污染,污染后的水资源不能用于农业灌溉,进一步加剧了用水矛盾。尽管我国已初步形成水资源配置格局,提出相关政策解决体系不完善问题,但并不能充分满足水资源利用需求,后期仍需加大努力,提高农业水资源利用率,完善水资源配置体系。

2.3管理体制不完善

在管理体制方面,管理主体不明确、收费标准不合理导致农田水利工程的管理服务能力较低。不仅如此,还有管护人才缺乏、水利科技力量和服务建设落后,这些也给管理带来严重的阻碍,对农田水利建设等工作极其不利。同时,也影响了农田水利工程的正常运行,阻碍了农田水利建设与管理工作的正常开展,并带来一些负面影响。

3解决我国农村地区在农田水利灌溉管理中存在问题的方法措施

3.1加大投入力度

要加大对农田水利灌溉工程的投入力度,地方政府、中央政府要对农村地区进行资金投入,实施政策支持。二者之间要进行相互协调,保证农田水利灌溉工程得到资金支持,保证其发挥基本功能。比如,可以采取银行贷款的方式,解决资金问题,加大水利建设,增加水利灌溉设;政府可以实行优惠政策,扩大对农田水利设施建设的实际资金投入。加大奖励制度,按照多劳多补的原则提高农民对修建农田水利设施的积极性;国家相关部门要提高对水利专项资金的补助力度,明确农田水利建设的责任由政府承担,积极引导农民自愿加入到水利建设的队伍当中,提高农民对农田水利灌溉的信心。

3.2重视对农田水利设施的建设

对于老化的水利设备,要替换老旧设备,及时更新,并解决损坏问题,加大农田水利设备的建设力度,提高重视程度,并有效扩展灌溉面积。在建设初期,要有计划的进行,划分好先后建设区域。首先,要先建设重要的大规模的粮食生产基地,增加有效灌溉面积。其次,对于灾害地区,要进行合理整治,在研究科学规划的基础上,创建合理有效的灌溉系统,保证每个地区能够达到丰收的标准,特别是对于不同区域和不同季节。在执行过程中不能盲从,避免对生态环境产生不利的影响。要结合地区水源状况来追求生产量,尽力而为。同时,要严格遵守国家的相关标准,根据相关产量报告开拓新的灌溉区。

3.3普及节水灌溉技术

要构建科学合理的灌溉管理方法,普及节水灌溉技术,提升对水资源的使用率,提高灌溉工程的管理效益,解决水源不足的情况。首先,要,针对不同农业生产发展阶段的企业,科学选用灌溉模式,比如常见的“以人为本”模式。其次,要提高农民的节约灌溉和科学灌溉意识,把农田水利建设、节水灌溉项目的建设综合在一起,构建科学合理的农田水利灌溉管理模式。再者,要把节水手段贯彻到每个区域,增加对节水设施的补贴。最后,要建设节水灌溉示范基地,促进节水设备的普遍使用。

4结束语

综上所述,在新形势下,一定要抓住机遇,改良农田水力灌溉设备,提高工程管理,要把水利设施建设放在农业的重点位置,要把其当做我国基础设备建设的关键部分。在目前的状况下,对于农村而言,其关键工作就在于农田水利建设。国家和政府要严格按照水资源管理机制,促进我国农田水利灌溉行业的发展,保证我国水利灌溉行业能够和持续发展,能够走循环前进的道路,最终拓出一条适合中国农田水利灌溉的道路,促进我国农业朝新方向发展。

参考文献

[1]邱新强.农田水利灌溉工程的规划设计探讨[J].农民致富之友,2017(02):56.

作者:巩学仁 单位:甘肃省敦煌市水务局

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