摘要：本文首先介绍了当前农村人居环境治理过程中存在的问题，其次介绍了农村人居环境治理的重要意义，最后详细阐述了农村人居环境治理的路径和方法策略。
关键词：农村；人居环境；路径；乡村振兴
乡村振兴战略的提出为解决我国城乡发展差异性提供了新的路径和条件，随着社会的发展和变革，城市的发展逐渐向着工业化、科学化和系统化的方向发展，城市治理和经营管理越来越快速[1]。而农村无论是在经济、文明、制度还是建设上与城市发展的差距越来越大，严重威胁到了我国社会的稳定发展。在新时代背景下，乡村振兴战略的实施和开展具有重要的意义，加强农村在经济、文明、制度等方面的全面建设，缩小城乡发展的差距，稳定社会发展状态，是当前现代化农村建设的重要方向。农村人居环境的治理是改善农村环境、促进农村文明建设的重要组成部分，使农村逐渐向着工业化和城镇化的发展方向前进。
1农村人居环境治理中存在的问题
1.1农民缺少人居环境保护意识
调查发现，大多数农村地区的居民对于人居环境的保护意识不够重视，很多农民对于环境保护知识的了解和认识不够全面，不能意识到人居环境保护的重要性。在很多偏远的农村，由于发展和建设相对落后，农民将更多的注意力和精力放在经济的发展以及农村基础设施的建设上。因而对需要每一位村民协力爱护人居环境的思想不能充分的意识到，在农民的思想中农村没有工业排放物、没有工业废弃等污染物，日常的生活垃圾、农业废弃物等并不能污染环境，对于农村的人居环境没有影响。因此，很多村民在日常生活中不能及时的意识到环境保护的重要性和必要性，为农村人居环境的治理和改善造成了极大的挑战和威胁。首先，农民的生活废物处理不够科学。很多农民由于缺少环境保护的意识，随意将生活中产生的垃圾废物丢弃在路边、河岸或者空地，还有一部分农民会将一些生活废物直接丢弃在田里或者是焚烧点。而这样的做法造成农村地区严重的白色污染，生活废物中的塑料袋不能被分解，残留在土壤中或者是在空中乱飞，造成土壤板结、土壤内的微生物大量死亡，破坏土质结构，影响农业经济的发展。而空中乱飞的垃圾袋不仅污染环境，而且还会影响到人民的安全，很容易在开车或者是高空劳作时由于遮挡视线而酿成危险。焚烧的垃圾袋严重的降低农村的空气质量，残留有害物质融入到空气中危害农民的健康。此外，对于生活污水的治理和排放也很随意，很多村民直接将生活污水洒在院子里或者是院内的菜园子中，还有的会将院中积存的污水、粪便下水等通过自制的下水道排放到街道或者空地[2]。而没有经过处理的污水和粪便渗入到地下水或者是河流中，不仅是对人居环境的一种破坏，而且被家畜或者是人类饮用后很容易感染疾病，增强了传染病的传播途径。其次，对于农业生产而产生的废物处理的不够及时和科学，为人居环境的治理和保护带来了极大的挑战。很多农民在农作物收割后残留的作为秸秆不能及时的、科学的进行处理，随着禁止作物秸秆焚烧制度的加强，很多农民直接将作物秸秆堆放在田里或者是路边，使作物自身腐烂。而这样的做法不仅会影响农村治理的社会面貌，而且秸秆腐烂过程中产生的有害气体以及滋生的细菌、致病菌等严重的影响人民的生活健康，降低了农民的生活质量。农民对于环境治理的意识不足，很多人认为环境治理或者是垃圾处理是政府的工作，而非农民需要自治的，因此很多人明知道垃圾的随意处理会造成污染，但是仍旧不愿意想办法或者花钱进行科学、无害的处理。
1.2政府治理力度不够
农村在经济、制度和基础设施的建设上均相对落后，严重局限了农民生活质量的提升，使农民的思想意识、精神文明的进步受到了一定的阻碍。农村人居环境的治理就是对农村进行文明建设，在这个过程中需要政府加大力度，支持、协助农村建设促进农村文明和制度的有效提升，为乡村振兴战略的实施和开展奠定基础、提供保障。但是，就目前农村建设效果来看，政府的管理和经营力度并不够，不能满足农村建设的需求。首先，资金支持不足。农村经济条件有限，而人居环境的治理需要大量基础设施的建设和改造，需要大量的资金投入。但是，由于政府资金投入不足，致使农村基础设施建设不完善，影响人居环境的治理效果。农村道路修建的过窄，很多大型的货车或者是农机设备过不去，致使能产品的销售和处理不能及时解决，影响农业经济的发展；污水排放设施建设不到位，不能满足污水无害化处理，致使大量的生活污水以及厕所粪便一起混入到地下水中，不仅污染人居环境，而且还会影响人类健康。其次，制度体系不够科学、严谨。农村分布比较广泛，很多农村比较偏僻，基础设施落后，使乡村振兴战略面临巨大的挑战。在这样的环境背景下，需要政府加强对农村建设的管理和经营，在制度上要体系完善、计划周全，根据农村的地势环境和人民的生活习俗进行有针对性的建设和整改。但是，在实际人居环境建设过程中政府并没有起到实质性的作用，盲目跟随城市人居环境的治理方案，没有考虑到农村生活的特殊性，在环境维护、基础设施的建设和整改过程中问题频发，不仅影响人居环境治理效率和质量，而且劳民伤财，在一定程度上制约了农村人居环境的治理和农村经济的发展。最后，缺少法律制约性。关于农村人居环境治理和保护的相关法律条理较少，没有具体细则的规划，使农村人居环境的治理过程遇到不少的阻力。需要政府在农村人居环境治理过程中加强法律约束，使农村的建设系统、严谨。但是，由于政府管理力度不够，法律约束性不强，致使很多工程存在偷工减料以及违规处理工业废弃物等现象。
2农村人居环境治理的重要意义
2.1有助于农民生活质量的提升
随着乡村振兴战略的不断推进和开展，对农村现代化建设的要求越来越高，农村在经济、文明、建设等方面的发展也越来越好，农村人居环境的治理能够有效提升农民的生活质量，提升现代化农村的建设效果。在传统的农村环境中，农民的人居环境较差，道路、水电、能源交通等基础设施建设不够全面。尤其是农村的道路，当遇到大于或者大雪阶段很难行走，严重的影响农民的出行条件。而且恶劣的道路建设对于农村经济的发展也是非常不利的，一旦在秋收的季节遇到恶劣天气导致道路难行，农产品不能及时的运输出去进行售卖，很容易造成农民减收的后果[3]。环境条件的落后为农村建设和发展带来了非常严重的影响，农民的生活质量若想得到一定程度的提升，就必须加强我国农村的现代化治理，而人居环境的治理是改善农村生活环境、促进现代化农村发展的重要举措。
2.2提升农民的生活水平
农村人居环境的治理是乡村振兴建设过程中对农村文明建设的重要部分，随着时代的发展和进步，人民生活质量逐渐升高，对于精神文明生活越来越重视。人居环境的治理就是为了能够让农民体验到现代化农村的精神面貌，感受到现代化、城镇化建设的文明环境，从而从物质上和精神上两个层面提升农民的生活水平。例如，人居环境的治理包括粪便和污水排放治理，传统的农村厕所大多是旱厕，粪便和污水经常随意排放，很容易造成传染病的传播和流行，降低了农民的生活水平。而乡村振兴背景下人居环境的治理使农村污水和粪便的排放更加科学、环保。卫生厕所的改造、污水与粪便的无害化处理不仅降低了农村传染病流行的几率，提升农民的生活健康，而且对无害化粪便的合理应用还能有效减少在农业生产过程中化肥的使用，避免了由于化肥使用过度而引起的水体污染、土壤板结、环境污染等问题，并为农民节省了生活开销，促进农村经济的提升。此外，人居环境治理促进了农民生产生活条件，供水供电一直是影响农村建设的重要因素，农村没有集中供水和科学排水的渠道。这给农民的生产生活带来了非常严重的影响，供电设施的健不健全使大规模供电条件达不到，企业无法进入到农村，降低了农村经济的发展和进步。而供水体系的薄弱使很多农村地区饮用水质量差，没有经过过滤盒消毒。甚至是很多偏远地区的饮用水与家禽、牲畜的饮水混在一起，这很容易引起疾病的传播和流行。因此，农村人居环境的治理是农村发展的基础和必要条件，只有基础建设、居住环境达到现代化农村的水平、符合社会发展速度的要求才能为乡村振兴奠定基础，才能开展农村经济、文明等建设活动，才能有效提升农民的生活水平，使农村实现现代化、城镇化的治理效果。
2.3推动国家可持续发展
农村人居环境的治理和改善是乡村振兴战略实施的基础和条件，乡村振兴战略的实施和有效开展能够缩小我国城乡发展的差异性，稳定我国社会发展，从而为我国可持续的健康发展奠定基础。农村人居环境的治理是农村绿色生态建设的根本，随着经济增长的突飞猛进，环境问题、生态问题逐渐显露出来。若想稳固国家经济的可持续增长，环境、生态是必不可少的条件，只有在良好的环境条件下才能有效促进经济的发展和成长。因此，农村人居环境的治理不仅能够提升农村的生活质量和农村经济的发展，对于稳定国家经济和环境效益的发展也具有非常重要的作用。强化农村人居环境的治理和改善是促进我国整体环境和经济发展的基础与保障，是国家未来可持续发展的重要力量。
3农村人居环境治理的路径和方法
3.1增强农民环境治理意识，开展全民环保活动
农村人居环境的治理和改善就是农村建设的重要工作，也是一件复杂的、反复的工作，需要全民配合和维护。因此，必须增强农民的人居环境治理的意识，使其充分的意识到人居环境的治理和改善对于农村发展、人民生活质量的提升有着非常重要的作用，是提升农村发展、缩小城乡差距的基础。从理论知识和环境治理常识上渗透农民的思维意识。在农村人居环境治理过程中可以发现有很多农民明白环境保护和环境治理对农村建设和农民生活的重要性，但是他们缺少治理的理论知识，不知道如何采取治理措施。所以，加强理论知识的教育和渗透是非常必要的手段。例如，沿袭传统的村广播的效用，利用村中的“小喇叭”播放环境治理和保护的方法和意义，加大理论知识的宣传力度，形成全民学习的氛围。或者是村干部在闲余时间组织村民集体学习，让村民聚集在一起学习理论知识，并对于自己的见解、想法和相关建议进行探讨和交流。此外，还可以发挥干部的带头作用，村干部深入到村民家庭内部进行思想和理论教育，并在深入内部的过程中充分的了解村民的需求和困难，从而有效解决环境治理过程中农民的各种困难和问题，提升人居环境治理效率。
3.2强化政府在农村人居环境治理中的管理和经营
首先，政府在人居环境治理过程中要有长远的计划和严谨的制度体系。农村人口分布范围广、村与村之间的差异性较大，人口数量不足，劳动力缺少，经济条件差等问题加大了农村人均环境治理的难度和复杂性。在这样的环境背景下政府必须充分的考虑到农村基础条件与人居环境治理之间的发展性，提前做好充足的计划。以绿色生态、现代化农村的治理理念开展人居环境的改善和建设，增强农村基础建设的治理力度，加强道路、水、电和通信等设备的完善。以提升农民生活质量和生活水平，提升农村现代化建设，促进绿色生态发展为前提和基础，强化政府在人居环境治理中的管理和经营力度，把控节奏，促进农村建设的效率和质量。其次，因地制宜，充分了解农村地域环境和人民生活习惯的差异性，制定系统的、科学的环境治理计划和目标，而不是盲目的参照城市环境治理方法。在治理过程中要对不同条件的村庄进行分类治理。例如，基础条件比较好的城郊村等可以适度的参考城市人居环境治理的方法和措施，加强基础设施、农民住宅的建设和整改，强化农村经济发展的路径，有效融合农业一二三产业的融合，促进农村经济发展速率，从而使农村向着现代化、城镇化的方向发展。而对于一些在生态上、传统文化上有自己特色的村庄可以从村庄的整体形象进行有针对性的整改和治理，促进村容村貌的整体观感，加强道路、通讯等基础设施的治理和建设，将农村的生态和文化特色彰显出来，开设旅游业和生态农业。从而促进农村的经济效益，提升农村治理效率。而对于人居环境相对较差，基础薄弱的偏远地区，需要政府加大帮扶政策，从最基础、农民最迫切需求的地方进行建设，慢慢地、有条不紊地开展人居环境治理工作，使农民的生活质量能够得到真正的提升和有效的改善。
4结束语
在新时代背景下，农村建设、乡村振兴等措施全面开展，为了能够稳定社会发展、缩小城乡发展的差距，保障我国的可持续发展，必须强化农村人居环境治理，使农村向着城镇化、现代化方向前进。因此，加强农村人居环境的治理力度，在基础设施、村容村貌、生态环境等方面着手积极、有效的开展农村人居环境治理是极其必要的。
作者：刘小花 单位：中共清水县委党校
