周一至周日 8:00-22:30(免长途费):
学术咨询:400-888-7501 订阅咨询:400-888-7502
征稿授权 经营授权
当前位置:中文期刊网 > 农业论文 > 城镇化建设论文 > 正文
城镇化建设论文( 共有论文资料 149 篇 )
推荐期刊
热门杂志

金融支持新型城镇化建设问题及对策

2019-07-08 16:01 来源:城镇化建设论文 人参与在线咨询

摘要:新型城镇化是我国农业、农村和农民问题的重要解决方案之一,是乡村振兴和区域协调发展的有力支撑。新型城镇化建设需要金融强力支持。在分析金融支持甘肃新型城镇化现状的基础上,从资金支持、竞争环境及金融生态等方面分析了存在问题,提出对策建议。

关键词:金融支持;甘肃;新型城镇化

1金融支持甘肃新型城镇化建设的现状

1.1金融支持城镇基础设施建设现状

2008—2017年,甘肃省固定资产投资国内贷款支持从304.1亿元增加到761.1亿元,年均增长达15%以上。2011年开始,甘肃省开始利用债券进行融资,随着财政支持力度的加强,甘肃省在城市基础设施建设领域取得了阶段性成果。2017年,实现基础设施建设投资额5696.35亿元,其中利用债券进行融资18.82亿元。

1.2金融支持城镇产业结构化调整的现状

加快产业结构优化升级和结构调整,是甘肃省新型城镇化建设的重点。金融支持产业结构调整规模不断扩大,产业结构不断趋于优化和合理。在投资额当中,金融系统提供了大部分资金。2008—2018年,第二产业投资额占总投资额的比重由48.07%下降至19.3%,第三产业的投资额度占总投资额的比重提高,由47.08%上升到72.44%。这表明第三产业投资强度加大,经济转型效果突出。

1.3金融支持甘肃农村人口转移的现状

城镇化率是指城市人口数量占总人口的比重。2018年,甘肃省城镇化率已达47.69%,城市人口数量扩大,占总人口数的一半左右。城镇化率的提高,与甘肃省金融机构资金投入密不可分。2008—2017年,甘肃省第一产业就业人员比重由62.35%下降到54.86%,第二产业就业人员比重由15.12%上升到15.72%,第三产业就业人员比重由22.53%上升到29.42%。在金融机构支持农业发展力度持续加大的背景下,甘肃省就业人员正在向二、三产业转移和流动。今后需要进一步加大对第三产业的支持力度,以进一步加大农村劳动人口转移的规模。

2金融支持甘肃新型城镇化建设中存在问题

2.1金融支持城镇基础设施建设资金不足

随着甘肃省新型城镇化建设步伐不断加快,新型城镇化建设资金紧缺。金融部门通过信贷为基础设施建设提供资金供给,但这种供给与新型城镇化建设所需要的融资需求严重不匹配。随着贷款规模不断扩大,一旦成本过高,收益不能回流,就会出现严重的财政风险。这种地方财政风险进一步转嫁给各银行,又增加了金融市场的不确定性[1]。

2.2金融支持产业发展存在同质化竞争

新兴产业和特色小微企业兴起,使甘肃省经济茁壮成长。但在甘肃省不断优化调整产业结构的同时,同质化竞争局势比较突出。各企业竞相将贷款资金投向同一类工程,进一步增加了重复投入,降低了市场金融资源的配置效率,对产业优化调整进程产生了阻碍作用[2]。

2.3金融生态环境建设滞后,制约新型城镇化发展

与发达省市相比较,甘肃省金融生态环境建设滞后,金融法制建设不健全、社会信用体系并不完善。银行信贷中业务当中,国有企业贷款占有很大比重。随着国有经济体制改革和产业结构调整,一些企业破产难以偿清银行贷款,甘肃省新型城镇化建设资金短缺的困境进一步加剧。同时,缺乏信用评级机构,缺乏维持社会信用的市场力量,一些商业欺诈行为、逃税等现象时有发生。

3金融支持甘肃新型城镇化发展存在问题的原因分析

3.1金融体系发展不完善,金融支持力度不足

目前,甘肃新型城镇化发展中突出的问题就是政府扶持力度不强、司法执行不到位。新型城镇化发展在金融行业受到的重视程度不足,金融法制环境较差,金融服务水平和质量有待提高,政策出台表现出一定的滞后性[3]。新型城镇化建设也造成可耕种的土地资源没有得到最优配置,造成了浪费,也对环境造成了一定程度的破坏。

3.2金融支持发展后劲不足

在市场经济条件下,甘肃省各市场在资源配置中没有发挥根本作用。这些市场尚未合并为一个完整、统一且相互关联的有机系统。同时,在新型城镇化的发展过程中,金融产品单一、产业结构不合理、尚未采用城乡一体化综合规划和协调手段来发展城乡支撑潜力,阻碍了新型城镇化发展[4]。

4对策建议

4.1加大政府支持力度,调整融资方式

依靠国家政策性金融引导以及政府支持,带动市场各方资金进行有效配置。政府可以放宽对民间资本融资的要求,为其提供更多融资机会,从而促进新型城镇化建设。

4.2优化信贷结构,拓展多元化融资渠道

优化信贷结构,也就是对金融促进产业结构调整方式进行优化,以充分发挥商业性金融的作用。设立针对新型城镇化的专项贷款担保基金,拓展多元化融资渠道。一方面可以建立基于政策性金融的农业融资公司,以农业融资公司为平台,积极拓展融资渠道。另一方面可以探索社会保险资金投资新型城镇化发展项目[5]。

4.3创建良好的金融生态环境,完善社会信用体系

良好的金融生态环境对甘肃新型城镇化发展有着重要的作用。必须采取有效措施,创造良好的金融环境、信用环境和法律环境。加强现代信用信息系统的建设,不断完善企业信用信息和个人信用信息数据库。加大对金融犯罪的打击力度和金融诉讼的执行力度,为甘肃新型城镇化建设提供良好的社会信用秩序。

4.4推进金融产品创新,完善普惠金融保险体系

完善移动金融受理环境,创新金融服务模式,为农户及城镇居民生产、生活提供全面的、一体化的金融服务。建立符合甘肃新型城镇化建设发展的电子商务平台,提升金融服务质量。完善各种形式的农业保险制度,以更好地服务于“三农”。推进基层网点金融机构建设,开发包容性保险,并提高保险普惠金融服务的支持能力。

参考文献:

[1]陈雨露.中国新型城镇化建设中的金融支持[J].经济研究,2013(2):10-12.

[2]李文.甘肃新型城镇化建设综合测度与金融支持研究[J].统计与决策,2017(8):166-168.

[3]李长亮.金融支持西部新型城镇化建设研究[J].甘肃金融,2015(11):55-58.

[4]高新才,张冀民.甘肃新型城镇化进程中现代农业发展动力机制分析及模式构建[J].兰州学刊,2016(4):198-202.

[5]魏晓蓉.甘肃新型城镇化与农业现代化的良性互动发展[J].开发研究,2018(3):15-20.

作者:赵明霄 单位:兰州财经大学金融学院

在线咨询
推荐期刊阅读全部
.