新型城镇化发展水平测度及区域差异

新型城镇化发展水平测度及区域差异

摘要:指出,县域城镇化是中国全面实现现代化的前提和条件,唐山市作为京津冀城市群的重要枢纽地带,切实做好县域城镇化可持续健康发展具有重要意义。本文通过构建指标体系,采用主成分分析和聚类分析法,对唐山市新型城镇化发展水平进行综合测度,明确目前其县域城镇化水平,分析存在的不足并进行对策研究,为实现唐山市县域城镇化的发展提供理论指导。

关键词:新型城镇化;主成分分析;聚类分析;区域差异

城镇化是推动我国发展与建设的重要动力,是衡量地区的经济发展和人们生活水平的基本标准。经过改革开放后三十几年的不断发展,唐山市县城规模不断扩大,县域经济实力不断增强。本文以唐山市各县域为研究对象,通过构建指标体系,采用主成分分析和聚类分析法,衡量目前唐山市县域城镇化水平,并对其驱动机制加以分析,提出促进唐山市县域城镇化建设的对策。

1指标体系的构建

新型城镇化指标体系不同于传统的城镇化指标体系,新型城镇化更强调发展质量的全面提升,倡导从偏重数量规模向内涵质量的提升转变。本研究计划从经济发展、结构优化、人口发展、城乡一体化、社会发展、生态环境六项指标类型构建指标体系,基于此继续划分各个指标并展开分析讨论。

2研究方法

2.1主成分分析法

2.1.1软件分析

为前13个主成分的特征值与方差贡献率,其中第i个主成分的方差贡献率设为Ei,第一个主成分的特征值为7.286,E1=40.475%,前6个主成分的累积方差贡献率为93.680%。这6个主成分累积解释了数据总方差的93.680%。

2.1.2综合得分及排名

依据主成分分析综合得分计算公式,设综合得分为M,主成分得分为Mi,将各主成分的贡献率(Ei)设为权重,计算两者的乘积,即M=Mi×Ei,得出唐山市各县区的新型城镇化的综合得分。

2.1.3小结

根据新型城镇化的综合得分及排名可知,路北区和路南区的综合得分在前两位,而玉田县、乐亭县、开平区却位于后三位,路北区与开平区的得分差距为1.644,由此可见,区域差异在唐山市新型城镇化的发展中是较为明显的。

2.2聚类分析法

为了进一步分析唐山市新型城镇化发展的区域差异,根据各县区的新型城镇化的综合得分,采用了K-均值聚类分析。由结果可知,唐山市新型城镇化的发展有较为明显的区域差异,将14个县区分为三大类[2]。第一类新型城镇化水平较高的有:路北区、路南区、迁安市。其中,以路南区的城镇化水平发展尤为明显,路南区位于河北省东部,毗邻津京,是以首都为圆心的经济圈和环渤海经济圈的重要一环,同时也是重要的物流及交通枢纽。路南区自身城镇化水平不断上升,招商引资迅速发展,同时也带动了周边县域城镇化的发展。第二类新型城镇化水平中等的有:丰南区、丰润区、曹妃甸区。以曹妃甸区为代表的新型城镇化水平中等的县域,其标志性特点为地理位置优越,位于唐山南部的渤海湾西岸,为深水码头大型船只临海工业提供了得天独厚的自然条件。并且部分地块有丰富的石油资源,但人口较少,目前为止,住房、医疗、教育等配套设施不完善。政府投入和关注度仍有待提高,但该类县域一旦大力推进投入资金,其城镇化进程将有一个显著的提升。第三类新型城镇化水平较低的有:滦县、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、古冶区、开平区。以开平区为例,自然条件优越,素有“唐山市水缸”之称的陡河水库。但其多为农业生产大户,缺少城镇化所必需的大型现代化企业和工厂。经济结构严重滞后,是限制其城镇化发展的重要因素。

3结语

河北省唐山市地处华北平原,东临渤海湾,地理位置优越,有着便利的交通,特别是京津冀协同发展上升为重大国家战略,京津冀世界级城市群的建设又进一步提升了唐山市的战略地位,但与此同时唐山市也面临着严峻的城镇化发展上的不足,例如资源短缺,环境污染,城市发展进程。对此需要对唐山市的城市化进程提出一定的战略政策和实施意见,归纳起来结论如下。首先,“互联网+创业”等跟互联网相关的政策模式能够帮助农民提高技能所需的技术水平,能够对其进行创业培训,帮助农民增加就业机会,实现家庭式整体搬迁来提高城镇化进程。健全城乡规划制度和市场主导政府引导的城镇化实现机制,创新城乡公共服务供给制度,完善保障制度等。其次,“互联网+农业”,当前经济形势下,农业已经出现跨越式发展。可以利用,互联网背景下的农村电子商务,消除信息不对称等问题,使产品与消费者无缝对接,优化农业资源配置。同时也应继续提升政府的服务能力,加强顶层设计,完善城镇信息基础设施的开发,开展智慧城镇建设,用信息化带动农村经济发展,加强信息技术人才队伍的建设,不断完善创新人才管理机制,以信息化手段促进唐山乃至京津冀一体化健康发展,不断推动新型城镇化水平发展进程[3]。

参考文献

[1]李志燕,刘灵会,李彦儒,等.河北省新型城镇化发展水平差异及对策研究[J].经济师,2017(5).

[2]李帆,王振伟.湖北省新型城镇化发展水平测度及区域差异分析[J].统计与决策,2016(19).

[3]吴红霞,赵爽,金益多.基于Critic的生态文明视角下新型城镇化水平测度——以河北省为例[J].企业经济,2016(2).

作者:孟晓庆 王天瑞 张思佳 单位:华北理工大学管理学院