新型农贸市场规划方案范例6篇

前言:中文期刊网精心挑选了新型农贸市场规划方案范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。

新型农贸市场规划方案

新型农贸市场规划方案范文1

关键词:集贸市场;区域布局;优化设计

一、问题的提出

村镇集贸市场是指县域内小城镇(包括城关镇、中心镇、一般乡镇)和农村满足居民生产和生活需求的、以集市贸易为交易形式的各类市场统称,是定期或常期进行商品交易的场所。另外从区域观点看,村镇集贸市场指是乡村地区承担着商品生产、运输、存储、销售等功能的商业中心,这不仅是商品交换的场所,而且包括了村镇各种交换关系的总和。村镇集贸市场在城乡产品流通中发挥了积极作用,成为我国农副产品集散地和城乡产品交易的重要平台。2006年全国各类商品交易市场近9万个,其中67%分布在农村,近6万个村镇集市成交额超过1万亿元。全国约有5000万人在从事农产品的产地收购、分选包装、运输和批发,下岗职工和农村富余劳动力占有相当比例。另一项有关居民日常消费品购买趋势的调研结果显示,老百姓选择集贸市场购买商品的比例高达55.7%。由此看出,集贸市场不仅是我国居民选择商品和实现农民增收的一个重要渠道,而且是消化部分农村富余劳动力安置点、改善农民生存环境的转折点和促进城乡一体化的结合点。发展村镇市场流通网络已经是我国政府新农村建设的一项重要战略举措。村镇集贸市场的建设是促进城镇商品高效流通的一条重要途径。但是,我国村镇集贸市场多为本地区商品经济发展过程中自发形成的,随着市场的不断发展和壮大,渐渐暴露出不少问题。

二、村镇集贸市场区域布局原则

村镇集贸市场区域布局应该充分考虑交通因素、人口因素、消费水平和竞争因素。集贸市场布局总体要求:顺应商品自然流向,接近产地或消费者聚集区域;尽可能靠近交通枢纽,实现快速组织货源;尽量降低同类集市服务区域重合度,发挥集市规模经济。在明确集贸市场布局具体原则时还应该结合村镇总体功能定位。

(一)县城镇集贸市场布局原则

县城镇是县级人民政府所在地,是县域政治、经济文化中心,在发挥“上连城市、下引乡村”的社会经济功能中起核心作用。集贸市场是县城镇商业网络的一个组成部分,在农副产品流通中担负重要角色。集贸市场交易灵活,经营方式多样,起到调剂市场供应,每年向居民提供物美价廉的新鲜蔬菜、肉类、瓜果、海鲜类等,承担着当地居民菜篮子工程,它与其他商业流通业态,如超市、大型商场等,相互补充,长期共存。它的布局原则就是既要靠近居民区,又要方便经营者销售,还要考虑地价成本。因此,为多数人接受的一种观点:集贸市场布局在城乡结合部经营效益最高,符合买卖双方的利益,如果它又属于交通线路比较发达地区,则优势更加明显。

在我国城镇化日新月异的今天,县城镇集贸市场布局,还需要遵循以下原则:一是与其他商业市场相协调,发挥优势原则,即建立以镇中心商业区为依托,与其他市场相互补充的合理分布的商业网络,使集贸市场有序发展。二是与县城规划建设相协调,维护城镇生态环境原则,即有计划地新设或改造集贸市场设施,提升服务功能,坚决制止开办新的马路市场。三是坚持以人为本,居民满意为原则,即将与居民生活息息相关的农副产品集市应该分布于居民区内,方便居民购物,同时在配套设施上加大投入,解决集贸市场可能带来的扰民、卫生和交通问题。

(二)中心镇集贸市场布局原则

中心镇是指区域地理位置突出,镇区非农业人口、财政收入、镇建区面积、二三产业比重、交通条件等指标达到一定标准的小城镇。它与周边地区有着密切联系,是带动区域村镇经济发展的中心。中心镇除了为区域居民提供第一产业活动支持外,还要在工业职能方面形成一定规模的生产企业。在商业职能上,中心镇既要满足镇建区内人口日常消费需求外,还要满足影响地域内全部人口的季节性、假日性消费需求;既要满足区域内农副产品生产的社会化服务需求,还要满足区内产业“集群”化和产业链延伸的发展需求。因此,中心镇集贸市场设立和布局方面要比县城镇复杂,调整集贸市场区域布局的宗旨就是要充分实现中心镇的商业职能,使集贸市场布局能以较大的弹性满足地区居民生产、生活需要,为地域特色产业发展提供市场条件。为此提出以下三项布局原则:

第一,交通位置的可达性。良好的交通位置不仅会给集市的商户带来源源不断的客源和对于快速的物流需求,同时满足了在市场经济条件下顾客对于快节奏的商务活动要求。因此,那些交易活动类型多样的综合性、专业性和批发性集贸市场,更应该分布在通达性强的区域。例如,新发地农业产品批发市场就位于京-开高速和南四环路交汇处,市场交易额和交易量均达在全国名列前茅。市场总体布局应达到有利于市场人流、物流的集散,确保集市内外交通顺畅安全之目标。

第二,与镇域规划相匹配。集贸市场网络布局,应符合中心镇总体规划、功能分区和道路建设的要求。调整集贸市场布局,首先关注镇域功能区规划,重点关注未来用地规划,使集贸市场升级改造或迁址不应与中心镇规划相冲突。只有这样,集贸市场布局调整才能得到法律允许和政策上支持,才能通过完善水电、通讯、仓储、环卫、停车场等设施建设,使集贸市场才能融入到中心镇商业网络之中。

第三,与镇域经济相适应。虽然丰富的地产、便利的交通和顾客的需求是市场形成的最基本条件,但是集贸市场网络调整,必须充分考虑所在镇域经济发展需要,保证市场建设类型与设施标准与中心镇域经济发展水平要求相适应,达成经济发展与集贸市场之间的良性互动。例如,浙江义乌围绕针织工业规划建设了针织批发市场、针织配件市场等围绕家具产业规划建设了板材批发市场,这种为地区产业发展进行市场布点模式,使越来越多的企业受益,达到了“建一批市场、兴全市经济”之目标;北京顺义后沙峪镇“双峪”市场就是地方政府围绕本地区经济结构转型(以农业经济为主转变为房地产、租赁业为主的经济结构,农民不再靠土地为生),及时将农资供销社调整为一个集农副产业、服装鞋帽、建材家具及相关服务配套为一体的综合性集贸市场,为居民提供“一条龙”服务,事实证明这项决策是深得老百姓赞同,也达到“建一个市场、富四方百姓”之目标。

总之,中心镇集贸市场应该是一个零售与批发相结合、专业与综合相结合、满足农贸、工贸基本配套的市场体系,促进人流、商品流、信息流向中心镇的更大聚集,从而带动相关产业和基础设施建设,优化和提升产业结构,增强镇域经济实力。

(三)一般乡镇集贸市场布局原则

一般乡镇是我国城镇体系中最低一层,它是一定范围的乡村商业中心,是本乡域政治、经济、文化中心,以农业占有较高比重,还有一定量的加工业和服务业。集镇应当以突出集贸市场地位与作用,以辅助县城镇、中心镇形成协调统一的本地区商品流通服务系统。乡镇集市主要是为乡域内居民日常生活和农业生产服务,其布局应该以本地镇域为依托,建立日用消费品、农业生产资料等零售市场为主体,以“个体贩运户”为经纪人的市场网络体系。

(四)中心村集贸市场布局原则

中心村是我国农村居民点体系中的基本建制单位,是区域最小的永久性乡村聚落形式。居民利用周围地域内各种资源从事农业生产、简单加工业和手工业等活动,集贸市场布局原则应以满足村里群众的日常周期性需求为发展标准,尊重传统生活习俗和交易习惯,可以设立一些临时性(如三五日一集或早、中、晚瞬时集)集市或小型农贸集市。

三、村镇集贸市场区域网络优化调整

随着村镇地域经济、人口、交通等外在因素变化,集贸市场区域网络提供的服务功能与现实需求之间的矛盾将不可避免,这就需要城镇规划者根据上述市场布局原则重新审视整个市场网络,查找网络中瓶颈环节,并对初始节点规模、结构和内部联结作一些调整和优化,达到提升整个市场网络服务功能,解决供需矛盾之目标。我们根据北京周边实际集贸市场的调研总结,认为设计村镇集贸市场区域网络优化调整方案,应需要遵循以下四个准则:

(一)注重整体性分析

由中心镇集贸市场中既有零售市场又有批发市场,既有专业市场又有综合市场,既有农副产品市场又有生产资料市场,它们既要与镇域内部发生联系,又要区外经济发生联系,它实际是一个多层次、多结构的复杂系统。因此本文建议运用系统科学方法,分析市场网络覆盖区域、市场节点服务载荷、节点之间配合关系,查找市场网络的瓶颈环节,提出解决问题,即以局部调整为手段,以提升整体功能为目标。

(二)规模与结构并重

集贸市场规模是由商圈内国民生产总值、人口规模、收入水平和设施配套等因素来确定,建设规模与实际需求之间肯定会存在差异,这种差异化可以采用摊位出租率来度量。如果出租率达到70%以上,市场运作“繁荣”,如果低于40%,则为萧条。对于摊位出租率不足40%的大型集贸批发市场,应根据商业圈实际需求,将空闲摊位和设施调整用途。在调整规模时,我们更应关注结构问题。集贸市场结构包括若干方面,商品结构、规模结构、分布结构、业态结构等,直接关系到集贸市场布局是否合理。在收入水平的高的居民区应该建立中高档商品为主的市场。另外应根据商圈的人口多少,应设立规模不等的市场。与居民生活息息相关的农副产品市场应广泛分布于居民区,那些对外辐射能力强的批发市场应该分布在中心镇边缘。市场的结构调整就是要为各个市场职能分工基础上的互补性。

(三)收益与风险兼顾

无论集贸市场升级改造还是拆迁新建都需要大量投资,它们既属于城镇规划范畴,又属于投资领域。作为投资项目,就应该体现收益和风险的协调原则。一般而言,升级改造应是一种稳妥性投资策略、因为原有交易关系没有被破坏,面临不确定性低,更适用于目前硬件设施满足不了现实服务需求(交易需求、信息需求、市政美化需求、卫生需求、贮藏需求等)的情况。相对而言,拆迁新建是一项激进性投资策略,虽然优化调整空间大、收益潜力大,但面临高风险,因为市场关系重构不像设施投资在短时期内很难完成。我们在进行选择市场网络调整方案是除了应该权衡收益与风险,选择风险适宜的方案。

(四)坚持调整手段多元化

集贸市场区域网络中的问题往往千差万别、复杂多样,该原则要求应根据实际具体情况,采取灵活、多变的手段解决问题;对于不景气的市场,应通过培育、调整、完善和提高等途径,给市场流入活力。对于新建市场需要根据产业发展趋势和区域经济发展需要,进行严格循章审批,对于一定发展前景,但目前不兴旺的市场,则应进行扶持和培育;对于位置条件先天不足的市场,可以迁址重建;对于设施简陋、卫生条件令人担忧的市场,应适当翻新改造,从而改善卫生状况;对于过分拥挤的市场,可以适当扩建;对于露天或马路市场,应分情况处理,对于无证商贩摊位,应坚决关闭。

四、村镇集贸市场网络优化设计

进行村镇集贸市场网络优化设计时,首先应该明确区域范围,是县域还是镇域。但是从我们调查结果来看,村镇集贸市场分布很不均匀,分布在中心镇或城关镇占多数,一般乡镇集贸市场数量较少,也就是1-2家,且主要依托镇区分布,集贸市场区域网络效应不明显。因此选择县域研究集贸市场区域布局优化问题比较切合实际,分析市场网络联结效应才富有现实意义,本文中构建了村镇集贸市场区域网络优化总体框架,如图1所示。

村镇集贸市场区域网络优化是一项富有系统性和前瞻性的工作,村镇集贸市场业态的多元性,集贸市场区域网络实际上是一个多层次网络系统。例如,根据交易内容的不同,它可分为综合市场网络和专业市场网络,其中综合市场网络包括农产品综合市场网络和工业品综合市场网络;专业市场网络包括农副产品市场网络、农业生产资料市场网络、特色农产品市场网络、废旧物资市场网络、建材装饰市场网络、五金电料市场网络等,这里网络内涵就是同一利益链条上各个交易主体充当的角色和构成的关系;根据地区的不同,它可分为城关镇集贸市场网络、中心镇集贸市场网络、一般乡镇集贸市场网络和中心村集贸市场网络,它们是主要是为满足本地区经济发展所伴随市场交易需求,从而促进经济更好、更快地发展。

因此,选择合适的分类标准对于研究工作非常重要,应充分考虑选定区域内集贸市场空间分布特点和市场类型,选择一个适宜标准,对集贸市场网络进行适当分类,针对每一类集贸市场网络进行优化分析。应从多个视角分析集贸市场网络形态与特点,根据布局原则与定量指标取值,分析网络中可能存在的各类问题,尤其针对那些重要的“瓶颈”环节,最后提出解决问题的方案,在制定方案时应该坚持上述四大准则,优化内容始终要围绕集贸市场区域网络要素开展,达到优化集贸市场区域网络服务功能之目标。

五、结束语

优化村镇集贸市场区域网络是一项较复杂的系统工程,除了需要分析所依托村镇地域经济发展水平和居民消费习惯,还应充分考虑镇域总体规划和其他商业业态的竞争,决策者更应清楚认识到集贸市场竞争优势主要表现为规模经济或范围经济。集贸市场网络优化的终极目标就是提升集贸市场综合竞争力。

参考文献:

1、李凌颖.集贸市场规划研究[D].中国农业大学,2008.

2、官莹,张素丽.北京市集贸市场空间分布特征研究[J].人文地理,2006(3).

3、肖敦富.浅议乡镇集贸市场的区位与规模选择――以广西乡镇集贸市场为例[J].广西城镇建设,2007(11).

4、新农村集贸市场化缓慢原因探析――基于淮安市W村的社会学研究[J].安徽农业科学,2008(28).

新型农贸市场规划方案范文2

2013年全县商贸流通业工作主要目标任务是:全县实现社会消费品零售总额36亿元,增长20%以上。加强市场监管,推进划行归市,促进市场繁荣,保障生活必需品供求稳定,进一步提高商贸流通产业对财政增长和社会就业的贡献。

一、完善市场体系建设

1、加快发展现代商贸流通业。以“万村千乡”市场工程为切入点,通过政策引导,支持瑞雪、联盛、万福等商贸企业发展连锁超市,开拓农村市场,进一步提升五大专业市场功能和档次,发展新型

商贸服务业。整合物流资源,发展大型物流配送企业,加快物流配送中心建设。

2、加强商业网点规划管理。根据我县商业网点规划的要求,设立审批大型商业网点应事先征求商贸主管部的意见,凡是在规划范围内建设商业网点,从设计到施工建设、投入使用、办证开业均应纳入规划监管。

3、大力开展农超对接。完善和发展以县城超市为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农副产品直销流通网络,搭建农副产品直销平台,解决农副产品直销难问题,畅通农副产品营销渠道,平抑农副产品市场价格。

4、加快城区商贸市场集群建设。坚持“政府主导、市场运作”,加大市场招商推介力度,促进五大专业市场繁荣发展。与相关职能部门加强协作,加快农贸市场、南圳生鲜果蔬保鲜批发市场、大型建材批发市场、二手车、农机及工程机械交易市场项目评审、审批进程,全力以赴保障项目的顺利实施。

5、建立市场管理长效机制。健全工作机构,加强市场管理,督促市场业主提高服务质量,改善市场设施和市场环境,杜绝以街为市,占道经营的现象,保障市场的良好秩序。

二、加强监测调控工作

6、健全监测调控体系。进一步加强对肉类、粮油、蔬菜、酒类、成品油等重要商品的监测,提高市场分析和预测水平。制定重要商品应急预案,加强储备物资管理,组织协调好重大突发事件以及市场异常波动情况下生活物资和救灾物资的保障供应。

7、建立内贸统计与评价体系。积极推进商贸流通统计工作,健全内贸行业统计报表制度,及时完成各类报表填报和行业发展报告编制工作,加强限额以上商贸企业的统计工作,新增一批限额以上商贸流通企业,准确反映商贸流通产业的发展态势,充分体现内贸在经济社会发展的地位和作用,争取县政府和社会各界对内贸工作的重视和支持。

三、扩大消费需求

8、加快特色街区建设改造步伐。依托商业网点规划,推进划行归市,培育打造商业网点特色街区,重点培育购物商业综合步行街、西摆仿古旅游购物街、山谷公园文化产品一条街等3个街区,大力提升衙前大道服装百货一条街、沿江大道旅游休闲一条街、鹦鹉精品服装步行街、宁红大道购物商业综合街、秀水大道餐饮食宿一条街等5个街区。

9、大力发展会展业。加强会展业管理,积极推行会展登记备案制度,规范会展业秩序。策划、组织、协调一些大型专业会展,培育有地方特色的各类赶集、集会等农副产品直销活动。大力推介地方名优产品,引导绿冬丝科、逸家蚕丝被、裕发河粉、宁红茶、大椿绿茶、金钱柳等地方名优产品参加部、省、市举办的展会,力争全年参与展会10次以上,举办县外展会5次以上。完善会展中心功能,着力打造商贸会展中心。

10、推进城市商业综合体建设。围绕城市综合体建设,进一步完善城市商业核心区规划,推进信华修江新天地、城南沃尔码、温泉度假村、商业综合体项目建设,提升我县商贸流通的规模和档次。

11、推动多元化新型业态发展。大力发展连锁经营、电子商务、拍卖、直销等新型营销方式,开展网上购物、自动售货等无店铺新型业态,构建新型批发网络,促进购物消费中心、采购与批发中心建设。

12、拓展消费空间。贯彻落实国家扩大消费的政策措施,研究不同消费群体的需求,建立不同层次的供给体系,探索不同季节的延时服务。培育高档家电、信息产品、健身器材等热点消费,满足个性化

、时尚化、品牌化消费,促进大宗商品消费,稳步提高居民消费水平。

四、规范市场秩序监管

13、加强生猪定点屠宰管理。加强生猪屠宰市场监管,严厉打击私屠滥宰,整顿生猪定点屠宰秩序,淘汰落后产能,开展屠宰企业标准化改造。

14、加强酒类行业管理。规范经营秩序,进一步推进酒类经营备案登记制度、酒类流通溯源制度。强化市场监管,开展经常性执法检查和对假冒伪劣案件的查处工作。

15、加强成品油市场管理。以加强市场监测、信息报送、完善制度为重点,扎实抓好加油站“四项规范”管理,提高预警和调控能力,保障市场供应。开展安全宣传教育、监督检查工作,预防和遏制重

特大安全事故的发生。严格市场准入,对成品油等经营许可事项严格审查把关,妥善解决历史遗留问题。

16、推进再生资源回收体系建设。协调加强再生资源回收管理,规范再生资源回收行为,抓好再生资源回收经营备案工作。

17、加强民用爆炸物品管理。强化民爆物品、库存、销售、日常管理,加强爆破现场安全监管,扎实开展民爆物品专项整治和安全大检查,健全重大危险源监控和事故应急救援机制。

18、规范商贸流通行业管理。加强典当、拍卖、茧丝绸行业管理。规范品牌、二手、报废汽车、融资租赁、商业物许经营、直销旧货流通市场秩序,抓好商业预付卡管理,不断强化基础管理和各项专业管理工作。

19、推进市场监管公共服务体系建设。积极探索商务综合行政执法新思路,破解执法难题,拓展执法空间,健全联合执法机制。加强商务执法队伍建设,强化业务培训,提高执法水平。加强商务执法“12312”服务热线的宣传,建立健全商务举报制度,提升商务综合行政执法的知名度。

20、做好打击侵权假冒和规范零供关系的工作。突出重点商品、重点领域、重点环节开展打击侵权假冒专项整治,推进软件正版化工作。加强宣传引导和舆论监督,项固和深化清理整顿大型零售企业向供应商违规收费的成果,健全监管长效机制。

五、推进民生工程

21、完善“菜蓝子”市场流通体系。协调农贸市场与农产品生产基地“场地挂钩”,支持大中型超市和农民专业合作社开展“农超对接”。培育流通组织、经纪人,实现农产品生产与市场流通的“产销结合”,鼓励企业、合作社兴建冷藏物流市场、大力支持冷链系统建设,推进冷藏保鲜,努力建设一个运作规范,流通有序的“菜蓝子”流通市场。

22、规范农贸市场建设。完善调整农贸市场布局规划,扎实开展市场经营秩序整顿,积极推进城北中心农贸市场、农贸市场、等零售农贸市场的升级改造,全面提升农贸市场建设、经营和管理水平。

23、完善家政服务网络体系建设。以满足居民生活服务需求为出发点,坚持以企业为主体,政府引导支持,开展家政服务企业调查摸底,充分利用现有资源,加强业务培训,完善家政服务网络,打造一批骨干企业。

六、夯实商贸基础工作

新型农贸市场规划方案范文3

一、加大聚集力度,核心商圈基本形成

随着益阳大厦的整体开发的提速和滨江财富城的竣工开业,以商业样板街为中轴的核心商圈基本形成,特别是去年底华天酒店集团签约整体开发益阳大厦以后,今年一季度基本完成了权证过户、摘牌等程序,即将进入施工建设期,区不日将拥有一家“国家队”的四星级酒店,这为提升整体形象,加速物流聚集,吸引外来投资提供了保障。

二、加大整合力度,壮大专业市场

按照市场规划布局“一三九”思想,加大了对市场整合力度。“一”是规划建设好洞调湖农产品物流中心,已着手该中心概念性强规编制,“三”是改造扩容提质大桥、马良和学门口农贸市场,大桥市场已投入100万进行改造,随着金花湖路的拉通和停车场的新建,将彻底改变大桥集贸市场“脏、乱、差”现象;学门口农贸市场西边征地4.05亩,扩建2500平方米,已开工兴建。“九”是规划建设将军庙、金花苑、东门口、致富路、五里堆、长春路、贺家桥、精锐、桥北等到九个菜市场,这九个市场要按照社区菜市场的管理要求,实现规范化管理。利用丰富的农产品资源优势,完善公司+基地+农户产加销一体化经营模式,培育我区产业化龙头产业。

三、加大扶持力度,加快商贸流通现代化进程

一季度实现社会消费只零售总额5.6亿元,同比增长18%,得益于完善了城乡商贸流通网络。一是大力实施了“万村千乡市场工程”,此工程带动了农村消费1015万元,不仅让农民买到货真价实的商品,也享受到了购物的便捷和实惠;二是加大了对“家电下乡”的推广力度,一季度销售家电下乡产品5373台,同比增加606%,实现家电下乡销售总额1031万元,同比增加750%;三是限额以上企业及个体经营户销售增比加快,受春节影响,各行业保持快速增长,特别是住宿餐饮业增长更快;

四、加大监督力度,维护流通秩序

确保了各市场、商场、娱乐场所的安全,一是加大了对上市家禽家畜的疫情监管,完善了生猪安全屠宰,强化对集贸市场、餐饮业和超市生鲜食品的管理;二是加强酒类市场督查,严格了酒类经营企业《酒类流通随附单》制度和朔源制度;三是强化了成品油市场管理,组织开展了关于改善和新增成品油加油站的调研;四是进一步完善了城乡生活必须和重点流通企业监测预报体系,及时上报有关监测信息资料,为科学预测市场动态,落实应急预案提供了科学依据;

五、牵头市场创卫,开展“创工美家园”活动

制订了市场创卫达标实施方案,一季度加大了对民富商贸城、大桥集贸市场、天成菜市场和学门口集贸市场的市场整治和创卫工作,顺利地通过了3月底的暗查和明检,建立创卫工作长效机制,力年全年40%的市场创卫达标,达到创建国家卫生城市的目标。

六、开展“创‘五型’班子”,作风建设得到加强

新型农贸市场规划方案范文4

关键词:福集镇农贸市场;配送中心;选址;层次分析法

中图分类号:F32 文献标识码:A

收录日期:2016年3月17日

一、福集镇农贸市场配送系统存在的问题

福集镇有三个较为大型的农贸综合市场即原野农贸市场、新兴农贸市场和玉蟾农贸市场,但每个市场的配送系统都有很多问题,总体而言的问题有:

(一)配送效率低,缺货严重。供应商每天配送一次货物,货物品种虽多,但数量偏少,难以形成规模效益,缺货时不会进行第二次配送,直接导致福集镇农贸市场缺货成本的上升。

(二)配送模式单一。福集镇农贸市场采用的是供应商直接供货的配送模式,这种配送模式适合传统的农贸市场。但由于福集镇农贸市场的不断壮大,商品的品种繁多,相应的供应商也随之增加,采用供应商直接供货的模式过于单一,已不能满足农贸市场不断扩大后的供货需求,不适合农贸市场的发展。

(三)物流基础设施与设备差。福集镇三大农贸市场内部均是道路狭窄,严重影响配送车辆的通行,导致配送效率低、冷藏设备缺乏,蔬菜运到后,新鲜度低、损耗大、物流成本高、农产品质量难以得到保证,导致价格上涨,最终导致农村经济发展缓慢,难以形成特色农业,使农贸市场发展滞后。

(四)信息技术缺乏。福集镇农贸市场缺乏信息技术的使用,采用的是传统的配送模式,导致整个市场信息不对称,缺货率高,由于是单一的配送模式,满足不了市场日益壮大的需求;没有自动化的管理方式,如条码扫描、RFID或EDI等现代的信息化技术,更加缺乏管理信息系统建设。

(五)配送主体多,配送量分散。福集镇三大农贸市场内部的配送主体过多,需求分散,导致配送量过小、配送资源浪费严重、配送单一成本过高、配送效率过低等诸多问题。

二、福集镇农贸市场配送中心选址影响因素分析

(一)政策和人文环境。福集镇农贸市场配送中心的选址必须要符合国家和地方政府的国土资源利用规划和城市规划、环境保护政策和要求、产业政策、行业管理和支持。

(二)物流基础设施。物流基础设施状况是影响选址的重要因素之一,福集镇农贸市场物流基础设施由于发展缓慢,制约着整个福集镇物流水平的提升,同时也制约着农贸市场配送效率的提升。

(三)经营环境因素。福集镇农贸市场配送中心的选址要考虑经营环境因素,主要包括:经营环境、商品特性、服务水平、物流费用、客户需求等因素。福集镇农贸市场配送中心是以经营当地农产品为主的配送中心,当地农产品交易状况、交易需求和物流费用均是要考虑的因素,当地服务水平和客户需求也不能忽略。

(四)自然环境因素。配送中心所处的地理位置和自然条件在对配送中心运营的过程中物流作业的便利程度、运输车辆出入配送中心的方便性、快捷性及运送货物的效率等方面都产生重要的影响。所以福集镇农贸市场配送中心选址要注意当地的气象条件,应选择在气候适宜、雨水较少的地区,同时也要注意地质条件、水文条件、地形条件等。

三、福集镇农贸市场配送中心选址方法

本文依照传统的多准则决策方案,考虑定量与定性的因素,最终决定选择层次分析法(AHP)进行对福集镇农贸市场配送中心选址的计算。层次分析法的计算特点是把研究对象作为一个系统,按照分解、比较判断、综合的思维方式进行决策,利用较少的定量信息使决策的思维过程数学化,从而为多目标、多准则的复杂问题提供简单的决策方法。建立层次分析法的基本步骤如下:

(一)建立层次结构模型。(图1)

(二)构建判断矩阵。对层次结构模型中政策和人文环境、物流基础设施、经营环境、自然环境各因素构建一个矩阵,确定最优的选址方案的影响程度,此矩阵是针对福集镇农贸市场在福集镇地区建造配送中心选址方案构造的,对准则层和方案层中各元素进行两两比较。对比时采用相对尺度,以尽可能减少性质不同因素相互比较的困难,以提高准确度。(表1)

表1中,采用1~9标度法,1,3,5,7分别表示矩阵中两个因素相比具有同样重要、稍微重要、明显重要、强烈重要,2,4,6,8表示相对重要性在上述的相邻等级之间,倒数表示两个因素中,一个因素的重要性是另一个因素的倒数。

(三)一致性检验(表2、表3、表4)最终,通过层次分析法,计算出C1≥C2≥C3,C1为原野综合市场,结合三大农贸综合市场的对比分析,原野综合市场最具优势,为最符合建立配送中心的选址地点。

主要参考文献:

[1]李长江.物流中心设计与运作[M].北京:中国物资出版社,2002.5.

新型农贸市场规划方案范文5

一、深化对农贸市场公益性的认识。农贸市场是联系农产品生产者、经营者和消费者的重要纽带,是城乡居民“菜篮子”商品主要的供应场所和流通渠道,是具有公益性的市政基础设施。各级政府和有关部门要按照“政府主导为主、市场运作为辅”的原则,将农贸市场建设管理作为一项重大的惠民工程,纳入经济社会发展规划,统筹安排、分步实施、协调发展,尽快改变我市农贸市场规划滞后、布局落后、设施简陋、功能弱化、形象较差等突出问题。

二、加强对农贸市场的规划调控。各级政府要加强对农贸市场规划建设的调控引导和规划布局,坚持规划先行,维护规划权威性,建立和实行农贸市场建设论证制度,避免重复建设和无序竞争。商务部门要会同建设、工商等部门在城市、村镇总体规划基础上科学编制城乡农贸市场专项规划,合理确定其布点、规模和功能。国土、建设部门在办理商品住宅用地和规划时,应征求商务、工商部门对辖区农贸市场布局的意见。主城区农贸市场布局应与区域人口状况及需求相适应,应符合城市商业网点规划。要将小集镇建设、农村客运站建设与农贸市场建设结合起来,实现物流、人流、资金流和信息流的有机结合。未经商务、建设、工商等部门批准,任何单位和个人不得擅自改变农贸市场的用途。

三、积极推动农贸市场升级改造。充分挖掘利用和整合优化现有农贸市场资源,力争用2至3年时间实现提档升级。商务部门要会同工商、建设等部门,根据有关技术标准和管理规范,分门别类编制农贸市场改造升级方案及档次标准。按照“规范治理一批、升级改造一批、关闭转型一批”的原则,各县(区)政府要在2010年春节前彻底撤并、关闭主城区沿街市场,整治规范城郊结合部和乡镇沿路市场;从今年起每年至少改造1至2个城区农贸市场,达到标准化、制度化、规范化;在规划期内仍未实现“三化”达标的农贸市场一律实行“关、停、并、转”。同时,商务部门要加大向上争取项目的力度,加快社区菜市场和乡镇农贸市场升级改造步伐。

四、拓宽农贸市场建设投融资渠道。各级财政部门要安排一定资金专项用于支持农贸市场的建设和改造,并列入年度财政支出预算计划。在必要的情况下,县(区)政府要直接投资建设具有辐射带动作用的中心农贸市场,解决区域性农贸市场功能缺失问题。要遵循“谁投资、谁拥有、谁受益”的原则,鼓励和激活民间资本投资兴办农贸市场,鼓励大型连锁企业开办生鲜副食品超市。将新建或改建的农贸市场列入重点项目计划予以支持,有关部门按程序快速办理各种手续,享受政府对重点项目建设的各种优惠政策。

五、维护农贸市场开办者、经营者合法权益。任何单位和个人不得侵犯农贸市场开办业主的合法财产权,不得侵占农贸市场的经营场所,不得干扰农贸市场开办业主和经营业主的经营自。各有关部门要依法打击违法侵占、欺行霸市等行为,维护农贸市场正常经营秩序。农贸市场开办业主和经营业主在户口迁移、子女入学、社会保险等方面与当地居民享受同等待遇。

六、明确农贸市场部门监管职责。商务部门负责牵头制订全市农贸市场规划,按照商务部《农贸市场管理技术规范》,指导市场开办者完成市场升级改造,并组织相关部门对升级改造的市场进行达标验收;负责对达到升级标准要求的市场,兑现政府的奖励政策和相关扶持优惠政策;对未达到标准要求的市场,通报相关职能部门,停止办理审批手续和停止兑现优惠政策;对确实无法升级改造的市场,提出“关、停、并、转”方案,并协调相关部门予以落实。工商部门负责宣传贯彻有关市场管理的法律、法规和规章,依法加强市场交易行为、市场经营行为、入市商品质量安全的监管,依法保护消费者合法权益;牵头与市场开办者签订市场管理责任书;建立健全市场信用分类监管制度,激励守信行为,惩戒失信行为;组织协调相关部门取缔无证无照经营活动,保护消费者合法权益。规划和建设部门负责农贸市场及其环卫设施的统筹规划和建设项目的审批,依法处理擅自改变农贸市场规划及用途的行为,依法拆除农贸市场乱搭乱建设施,加强对农贸市场周边道路的整治改造,改善市场周边路容路貌。城管部门负责加强对农贸市场周边秩序和环境卫生的管理,督促环卫部门及市场业主做好市场清扫保洁工作,取缔占路占街经营行为。监察部门负责加强对有关部门及其工作人员在农贸市场建设管理中履职情况的监督检查,协助抓好重难点问题的解决,认真办理群众投诉,按照有关规定加大责任追究力度。农业部门负责建立健全农产品质量安全检测机构和制度,对入市销售农产品质量安全进行抽查检测,并公布结果。公安部门负责农贸市场消防安全隐患排查整改,督促市场业主落实消防管理和防火安全的各项措施;加强农贸市场治安管理和巡逻,严厉打击“肉霸”、“菜霸”以及违反市场消防安全管理制度、破坏市场公益设施等违法行为,有效维护市场及周边治安秩序;编制市场停车秩序管理规划,加强对农贸市场交通秩序和车辆停放的管理。环保部门负责农贸市场垃圾、污水治理的监督管理,加强对农贸市场危险废弃物品和固体废物处理督查,整治农贸市场烟尘、油烟、噪声等污染。畜牧食品部门负责畜禽及其产品、生鲜乳及制品检验检疫,做好农贸市场动物卫生监督和畜产品质量安全监管。其他有关部门要按照职责分工,各司其职,互相配合,共同做好农贸市场建设管理的各项工作。

新型农贸市场规划方案范文6

(一)外贸出口稳步增长。1-5月份,全县完成进出口3024万美元,同比增长11.8%,完成外贸出口2219万美元,完成市下达任务的40%,同比增长3.7%,预计上半年完成外贸进出口3920万美元,完成市下达任务的52.3%,其中,出口3020万美元,完成市下达任务的50.3%。

(二)利用外资实现新突破。上半年完成合同外资6582万美元,实际利用外资完成1420万美元,完成市下达任务的79.8%,同比增长77.2%。目前。全县在建项目4个,待批项目2个,在谈项目2个。

(三)社会消费品零售总额稳步增长。1-5月份,全县限额以上企业实现社会消费品零售额4.58亿元,增长35.6%。从行业看,批发和零售业实现零售额4.03亿元,增长38.3%;住宿和餐饮业实现零售额0.55亿元,下降12.7%。分城乡市场看,城镇实现零售额2.17亿元,增长47.5%;乡村实现零售额2.41亿元,增长7.5%。

二、主要措施

(一)努力培育外贸出口主体,鼓励企业开拓国际市场。今年以来,为破解严峻的外贸出口形势,鼓励企业扩大出口,采取了一系列措施。一是研究出台了鼓励外贸企业扩大出口奖励办法,根据出口额度和增幅情况给予不同的奖励扶持,同时制定外贸出口振兴计划,在抓好原有龙头企业的基础上,扶持新的龙头企业,同时,推进有权无绩效的企业实现出口。二是大力开拓国外市场。积极组织企业参加国际国内展会及市商务局组织的各种推介会,引导企业主动出击国外市场,并通过强化服务,推进企业自主创新和产业优化升级,推动外贸出口由规模速度型向品牌效益型转变。三是积极做好外经贸发展引导资金促进工作,加大宣传与指导力度,帮助企业做好引导资金的申报工作,争取更多符合要求的企业得到相关补贴。

(二)强化管理,扎实推进出口农产品质量安全示范区建设。一是出台《县2013年出口农产品质量安全示范区工作要点》、《县关于加强农药市场管理的实施方案》和《县农药管理暂行办法》,作为全年工作特别是农药市场管理的依据。二是开展农药市场专项整治活动。3月份起对全县农药经营单位进行摸底统计,4月12日至24日,对全县12个乡镇(办)政府驻地和合并前的原政府驻地的农药经营单位进行拉网式检查,重点查看有无营业执照、危化品经营许可证,农药登记备案、有无农药经营台帐、非法销售禁用高毒农药等事项。对不按规定标准经营的限期整改,对逾期不改正的将依法查处取缔,确保实现源头无隐患。期间,共出动执法车辆18台(次),出动检查人员90人(次),检查农药或农资门市160家。三是推进监管追溯平台规范运行。安排技术人员对部分基点的追溯管理系统进行升级,确保县级网络监管追溯平台及全县50个追溯站点达到规范运转;制定年度例行监测和监督抽查计划,动态掌握农产品质量安全状况,基地、园区、批发市场等搞好农产品质量安全自检,乡镇(办)搞好本区域内农产品抽检。四是加强培训管理。农药市场专项检查后,配合安监局、农业局,积极组织对检查中缺少危化品许可证的农药经营店的安全培训,促使其完善证件,规范经营;6月份对全县50个基点的操作人员进行了全面系统的培训,进一步提高了监管追溯水平。五是积极推广示范区创建经验。4月15日,全市出口农产品质量安全示范区建设工作现场会在我县召开,张海波副市长带领市出口农产品质量安全示范区建设领导小组成员及济阳、章丘等6个县(市)区商务、农业部门主要负责人莅临参观指导;另外,平阴、济阳、历城等县区先后到我县学习示范区创建经验。4月17日日报头版以《源头无隐患,管理无盲区省级出口农产品质量安全示范区落户》为题刊登文章,全面介绍了县出口农产品质量安全示范区建设的经验做法;市人民政府办公厅编发的《政务信息》以《县构建七大体系打造全省出口农产品质量安全示范区》为题发特刊,推广了县出口农产品质量安全示范区创建经验。

(三)突出重点,全力以赴开展招商引资工作。今年以来,面对利用外资的严峻形势,我们创新举措,开拓思路,努力实现利用外资新突破。一是夯实基础工作。结合我县的实际和产业规划,先后编制了温泉旅游、现代农业、现代物流、机械制造、纺织服装、奶牛养殖、百威啤酒和格瓦斯饮料等项目的承接方案,吸引了国内外许多知名的客户来我县考察、咨询。如现代牧业的2万头奶牛养殖项目正在论证,200万吨百威啤酒项目和秋林集团的格瓦斯饮料项目正在积极沟通中。二是积极走出去,主动寻找客户。利用省商务厅和市商务局客户资源丰富的优势,积极争取客户信息,赴北京、上海、安徽、江苏等地拜访客户,加强了与客户的联系。三是派出优秀人员到市局挂职,加强信息的搜集。今年4月份,安排一名年轻的优秀人员到市局亚美大处帮助工作,加强与有关处室的沟通,搜集有价值的信息。四是加强与企业协会、招商资深人员的联系,扩大招商渠道。主动拜访了中华经济交流协会、省商务厅退休处长等有多年招商经验的人员,初步达成了聘请为招商或经济顾问的意向。五是深入企业调研,帮助解决实际问题。到宏业集团、法瑞纳、四季丰、展逸、华凯尔、泛洋等企业调研,了解并协调解决企业在建设、经营中的困难。七是深化全程代办制度。不断延长代办服务链,努力缩短审批周期,提高全程代办效率,打造外资项目审批绿色通道。近日,中外合资云顶旅游开发有限公司从审批到领到汇款路径只用了5个工作日。

(四)多措并举,推进社会消费品零售总额稳步增长。为保持社会消费品零售总额稳步增长,我们紧紧抓住节假日市场有利时机,深入开展“满意消费惠万家”活动,围绕品牌推介、换季清仓、特色商品等主题,积极组织商贸流通企业开展丰富多彩的促销活动。及时掌握“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”活动对消费品市场的影响,对各行业的重点企业进行调查研究,并撰写了调研报告。“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”活动对高档餐饮、高档烟酒、礼品影响较大,营业额下降明显,对中低档餐饮影响不大,家具、家电、汽车等消费品基本没有受到影响。

通过与统计、工商等部门沟通协调,及时掌握了全县限上法人单位和限上个体的详细资料,完成了2013年度限上企业导入、限上企业社零额指标分解工作。到部分乡镇(街道)开展调研,及时确定今年新开业企业的性质及纳入范围。做好新开业企业纳新前期准备工作,及时掌握限上法人单位和限上个体详细资料。

(五)加强市场体系建设,逐步完善农村商品流通体系。2012年,我县被省商务厅确定为乡镇商贸中心建设试点县。我们积极推进玉皇庙、孙集等两个乡镇商贸中心的选址和建设工作,孙集乡镇商贸中心正式建成并开业运营,目前正在进行市商务局验收前资料收集和玉皇庙镇乡镇商贸中心选址工作。同时,积极推进乡镇直营店和农家店信息化改造建设工作,对承办企业进行摸底调研,督促和指导企业做好乡镇直营店和农家店信息化选点布局,制定乡镇直营店和农家店信息化改造建设计划。

(六)强化措施,稳步推进重点商贸市场项目。一是加快推进农产品批发市场转型升级。组织乡镇和农产品市场负责人等赴外地学习考察先进市场建设和管理经验,并对全县重点农产品交易市场进行了全面调研,掌握了现有市场的发展现状及发展趋势,并形成了调研报告,用以指导富东农贸、商南农贸、展旺蔬菜、白桥大蒜等农产品市场改造提升的建设方向,提升我县农产品市场的经营管理水平和档次。二是加快推进《县城市商业网点规划》修编工作。加强与中商商业规划研究院联系,积极做好前期规划、资料收集等准备工作,组织专家调研组到重点乡镇、重点商业网点进行实地调研,详细了解我县商贸流通业发展现状。协调配合专家组到县住建委等相关职能部门进行对接,并组织召开全县商业网点修编工作动员会议、第二阶段企业座谈会议等,统筹推进商业网点修编工作。三是做好特色商业街和乡镇重点项目工作,对我县的特色商业街发展情况进行梳理和汇总,提出全县特色商业街建设改造方案。四是加快推进泰商国际商城等重点商贸流通项目建设,协调泰商国际商城与中国·义乌国际商贸城直供基地签约直供协议,目前,泰商国际商城8万平方米商铺主体工程基本完成,已完成投资6500万元。

(七)不断规范市场运行监测工作,提高市场运行监测水平。按照市商务局要求,积极选取两家生活必需品企业作为商务部监测样本企业,目前正在与企业进行洽谈选取中。我们通过不断增加样本企业数量,扩大市场监测范围,加强市场运行情况分析,提高对市场的预测预警能力。同时,认真做好商务部“百县农村市场监测”网络直报系统和“商务预报”网站的信息与维护工作,形成了多功能市场监测服务网络。1-5月份,市场运行监测分析报告7篇,被商务部网站采用信息4条,为领导决策、行业发展和稳定居民消费预期提供了参考。

(八)加强管理,不断加强商务执法与行业监管工作。一是做好国家级市场监管公共服务体系试点县工作,去年,我县被确定为国家级市场监管公共服务体系建设试点县。根据商务部对试点工作的总体部署和要求,我们以商务法律、法规、规章为依据,借鉴先进地区经验,健全完善执法制度,整理商务执法档案,并落实好制度上墙,做好商务执法试点设备采购,加强商务执法队伍建设,并严格落实了日常检查、定期巡查制度,切实加强了对企业和市场现场监督检查工作。1-5月份,共出动执法人员330人次,检查屠宰厂16次,市场稽查79次,依法严厉打击了商务领域发生的各类违法违规行为。二是强化生猪定点屠宰管理,确保人民群众吃上“放心肉”。督促企业落实四项台账等管理制度,完成了两个屠宰厂的追溯体系节点建设和县级信息化监控平台建设工作,采取突击检查与日常监督检查等多种形式,强化市场肉品跟踪监控,确保出厂生猪产品的质量。1-5月份,共屠宰生猪22.97万头,其中机械化屠宰量约22.92万头,机械化屠宰率达到99%,检出病害猪727头,无害化处理率100%。三是依法加强了对成品油、酒类流通等市场管理工作。强化对成品油经营企业的监督,完成了全县21家社会加油站经营企业的年检资格审核工作,并积极开展酒类管理和酒类备案工作,累计备案酒类流通企业总数44家。

三、2013年下半年工作措施

(一)努力扩大外贸出口。一是突出抓好龙头企业。高度重视等龙头企业的拉动作用,帮助解决企业出口中遇到的实际困难,同时,培植四季丰食品、金斯利等出口大户升级为龙头企业,壮大出口队伍。二是加强对有出口权但无出口实绩企业的调研。认真分析原因,及时帮助企业解决专业人员紧缺、产品不对路等问题,力争实现出口。三是邀请市海关、商检、商务、税务等部门到我县进行专题业务培训,增强企业熟练掌握和运用新政策能力。四是推进银企合作,组织全县外贸进出口企业与市民生银行签订融资战略合作协议,解决企业融资难问题。

(二)积极推进示范区建设。一是继续抓好农资市场清理整顿与监管。成立专项整治工作队伍和检查组,不定期对各乡镇(街道)进行抽查,防止出现反弹现象,抽查结果全县通报;每季度定期召开乡镇(街道)和相关部门负责人参加的情况通报会,随时调度农安站规范运行及农药市场清理整顿情况。二是广泛开展宣传培训,提升干部群众知晓度。分别由农业部门和安监部门牵头,乡镇配合对农安站工作人员、基地检测人员、农药经营者等相关业务人员加大培训力度,使其熟练掌握追溯系统操作流程和相关业务,使全县各个网点达到规范运转;充分利用宣传周、乡镇集会、专题讲座等途径,以标语、条幅、发放宣传资料等多种形式,有计划、有步骤地开展农产品质量安全的宣传活动,提高群众农产品质量安全意识。三是强化政策扶持,加快认证体系建设。合理使用市拨付专项资金及县财政的配套资金,积极争取各级扶持资金,用于出口农产品龙头企业贷款贴息、基地建设、品牌建设和市场开拓。加强农产品质量安全标准体系、质量认证体系和检验检测体系建设,加快无公害农产品、绿色食品和有机农产品认证步伐。