经济金融化范例

经济金融化

经济金融化范文1

(一)宏观经济的内在矛盾与冲突

在金融全球化的过程中,随着各国银行制度与金融结构的整合,使得各国金融活动的相关程度提高,这就客观地要求汇率制度或汇率政策的灵活性,以消除外汇储备耗尽的风险。然而,由于广大发展中国家和新兴市场经济国家对美、欧、日等发达资本主义国家之间的依赖性较大,在布雷顿森林体系崩溃后,各国纷纷选择了美元或以美元为主的“一篮子”货币的固定汇率制度。这种汇率制度的安排就造成了这些国家宏观经济的内在冲突。美国经济学家克鲁格曼、弗诺德、伽伯等人提出的国际收支危机模型(又称理性投机攻击模型),比较客观地解释了这种宏观经济的内在冲突引发金融危机的机理。在资本市场开放条件下,造成金融危机的最主要的问题是发展中国家所特有的固定汇率制度与独立的货币政策和资本流动之间的内在冲突。在金融全球化进程中,随着资本市场的开放,资本的流人与流出不受限制,这同时也是金融自由化发展到最后阶段的必然要求

(二)金融全球化下的理性预期和道德风险

金融全球化造成的三元冲突是金融危机发生的必要条件,但并不是充分条件。金融危机之所以频繁发生还在于金融全球化背景下投资者理性预期的自促成及道德风险的普遍存在。随着资本运动,在完全不可变更的货币联盟和完全的浮动汇率之间没有舒服的中间道路可走。奥伯斯持菲尔德模型证明,危机的根源是市场预期和固定汇率制度,而不是政策和经济状况,维持固定汇率制度是不可能的。除了市场预期会引发金融危机之外,道德风险的普遍存在也是引起危机的另一个重要原因。所谓道德风险,在这里是指由于实际利率水平的提高,银行为了追逐高额利润而将贷款投向高风险项目。而由于存在着政府对银行的显性或隐性的保险,使得这种追逐高风险回报的贷款行为超出了一定的限度。

(三)金融全球化背景下宏观经济内在冲突的激发

从以上两类金融危机模型可以看出,对于金融危机产生机理的研究正在从实体经济领域向金融活动运行的内在机制深入。由于许多金融危机理论只是对当时的一些危机现象做个案式的剖析,尽管模型续密;推理严整,也相当深刻地说明了某一方面的问题,但不断变化的金融危机现实不断地给出新的难题,无论哪一个模型或哪一个阶段的理论都无法全面地说明金融危机产生的原因。而在经济、金融全球化日益加深的今天,对于金融危机机理的研究还尚有很大的空白。更值得指出的是,现有的金融危机理论模型似乎没有充分注意到20世纪70年代以来广大发展中国家,甚至世界范围内日益加快的金融全球化进程。在分析金融危机时,似乎没有考虑到在这样的条件下一国乃至全球宏观经济的深刻变化。因此,我们在这里试图充分考虑在金融全球化背景下,透过资本市场开放时期宏观经济的不协调性,对这些金融危机理论做尝试性的综合。

二、金融全球化进程中金融危机的应对策略

(一)注重金融全球化进程中的政策协调

从金融危机的发生和传递的机理来看,造成金融危机的根本原因并不在于金融全球化本身。首先,要积极调整金融改革措施,合理安全金融自由化次序,有秩序的融入金融全球化的进程中去;其次,适时调整资本控制的尺度,把资本调控政策的原则性与灵活性有机地结合起来。关于资本开放与资本管制这一问题,实际上是一个事物的两个方面。只有在开放资本项目的同时,实行适当的资本控制才能有效地避免因资本开放可能带来的泡沫、逆向选择、道德风险等问题;再次,要进一步协调宏观政策,积极调整公众预期。要避免或治理金融危机,最重要的是采取更为合理的政策组合来进行政策协调以降低风险,改善公众的预期,防止自促成预期作用而引发危机。因此,在政策协调上要增加汇率的灵活性,变固定汇率为“有管理的”浮动汇率或增加汇率的浮动区间。

(二)保持金融全球化进程中的金融稳定

从发展中国家参与金融全球化所得到的经验与教训来看,不仅要重视金融全球化所追求的金融与实际经济之间的相互促进,而且也要重视金融体系本身在金融全球化进程中的成长与稳定。金融体系的成长所要追求的是,通过参与金融全球化进程来扩大本国金融体系的资本总量,促进金融市场结构的完善与优化和金融资源的优化配置。同时还要在金融全球化进程中维持金融体系的稳定,也就是说,在金融体系得到发展的同时保证金融体系自身的稳定性和安全性,尽量减少各种金融市场的大幅度波动和影响经济均衡增长的各种突发事件。

(三)积极加强国际间的金融合作,积极应对风险

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中国金融体制市场化变革的历史表明,不论是八十年代初期进行的中央银行职能分离还是外汇体制改革,抑或是九十年代初分离政策性金融与商业性金融,以及国有商业银行的股份制改革等,中央政府一直都是金融体制改革的主导者、发起者与组织者,而各级地方政府、金融监管部门及国有金融机构都只是金融体制改革的第二行动集团。作为中央政府分支机构的地方政府既是地方行政机关,又是中央的人,而地方官员是地方政府的人,因而从中央到地方政府,再到地方官员存在着多层级的委托关系。虽然地方官员是由各级人大选出的,但中央的意志可在一定程度上通过人事控制向下传递,进而对地方官员的行为产生激励作用。与此同时,当前体制在经济上又高度分权,具有一定资源调控能力和配置权力的地方政府官员为追求地方经济增长的政绩及分享财政税收增长的好处,有动机追求地方利益的最大化,这在中国实施财政体制分税制改革之后尤为突出。既然金融市场化会弱化政府部门对金融资源的掌控,地方政府阻碍地区金融市场化改革势必成为自发的逐利行为。另外,横向的同级地方政府之间的激烈竞争也会激励地方政府官员干预商业银行信贷投向。另一方面,由于国有商业银行在人、财、物上与各级地方政府有着千丝万缕的联系,各级商业银行在经营管理上不得不呈现出亲政府行为,尤其是地方性城市商业银行本身就是由地方政府或地方国有企业出资组建的,其经营管理几乎都在不同程度上受各级地方政府的控制。有证据显示,中国有82.6%的城市商业银行是受地方政府控制的。事实上,大量的经验研究表明,地方政府为了在政绩竞争中胜出,有动力通过其控制的城市商业银行向更能凸显政绩的项目发放贷款,这不仅会影响金融机构的运作效率,还会对地方金融机构的市场化改革造成负面冲击。依据上述逻辑,中国各级地方政府有动机也有能力干预地方商业银行的市场化改革,使其发展符合地方利益需求。因此,地方政府会成为金融市场化进程中的阻挠力量,干预商业银行的改革。由此,本文提出如下假说:假说1:在当前财政分权的制度背景下,规模越大、对资源控制力越强的地方政府越有可能干预地区金融市场化改革。不同地区由于历史条件的差异在经济发展过程中形成了不同的所有制结构,比如,在西部地区国有经济比重较高,东部地区私有经济比重较高。

众多国有企业在转型过程中构成了中西部地区发展的“包袱”,在地方财政收入既定的条件下,地方“包袱”越重的地区越不能有效提供良好的公共服务。并且,地方国有企业作为旧体制下的既得利益集团,为了低成本的从商业银行借贷资金,会游说地方政府改变其经济政策,诱使地方政府阻挠商业银行的市场化改革,甚至会以地方政府的名义去银行融资。在金融资源供给有限的条件下,国有经济凭借强势地位抢占金融资源,其从银行获得的资金越多,对民营经济产生的挤出效应就越严重,这不仅会阻碍金融市场化的进程,而且会形成巨额的不良资产。另一方面,国有经济之于地方政府不仅是财政收入的重要来源,还是公有制的重要实现形式,并且在稳定就业、弥补市场缺陷、落实地方产业政策等方面发挥着重要作用。因此,当国有企业陷入财务困境时,地方政府为了实现上述目标会帮助国有企业向银行申请贷款,甚至还会帮助争取上市指标。随着中国市场化过程的推进,国有经济在全社会固定资产投资中所占的比重从1980年的81.9%降到了2006年的30%。但最近几年出现了新的情况。自2007年美国次贷危机以来,为尽快摆脱国外危机对中国经济增长的不利影响,中央政府提出了“4万亿”投资振兴计划,其中,中央财政承担1.18万亿元,剩余的2.82万亿元则由地方财政承担。在此背景下,为落实中央政府的投资刺激计划,各级地方政府依托各种融资平台从商业银行大规模抽取信贷资金。问题是,地方政府融资平台催生的天量“地方债”不仅增加了商业银行的系统性风险,还延缓了银行业的市场化进程、扭曲了“政银关系”。本来想借助金融市场化改革彻底斩断地方政府及国有企业与国有银行的不当关系,但地方政府融资平台的崛起却拉近了地方行政权力与国有商业银行的“距离”。依据上述逻辑,本文提出如下假说:假说2:在政治地位上更接近行政权力的国有企业有较强的能力“俘获”地方政府,进而使地方政府有动机干预商业银行的信贷投向,所以国有经济占比越高的地区,其金融市场化进程越慢。市场经济的顺利转型依赖于可靠的法律体系。若没有可靠的法律体系,人们无法预期从交易中获得的利益属于自己。正像LaPorta等(1997)实证研究发现的那样,若一国投资者的财产权受到了法律强有力的保护,那么该国金融发展水平往往较高。比如,德国银行体系的发达根源于对债权人的法律保护,英国发达的证券市场源自英国政府给予了投资者较强的法律保护。另一方面,法治制度建设相对滞后的地区往往是官员腐败高发地区。

因此,我们可以将地区官员腐败与地区法治制度建设联系起来。在地区腐败较严重且缺乏高效的执法手段的背景下,金融机构的银行家们越没有动力进行金融制度市场化改革或创新,其金融市场化进程往往较慢,此环境下的银行家行为多偏向于非生产性活动。进言之,在恶劣的法治环境下,以科层等级制为特征的国有商业银行晋升方式并非由银行家的个人经营业绩决定,而是在一定程度上取决于个人的政治表现和人脉关系,结果使大量人力资本被浪费在向上级领导“寻租”上;当银行家们的异质性才能不是用于投融资制度创新而是用于非生产性甚至破坏性的寻租活动时,没有人在意金融机构的声誉,也没有人关注经济中的潜在利润机会。再加上,在国家政策严禁私人组建民营银行的背景下,业已进入该领域的金融机构会获得制度性垄断租金,这会使具有行政垄断特征的国有金融机构丧失自主创新的动力。那些掌握金融机构行政控制权的银行家为了保持其垄断地位不受潜在竞争的威胁,甚至会与进入中国金融市场的国际寡头金融资本进行联合以借助其政治影响力游说权力当局,这极有可能封杀促进金融市场化的措施,结果使低效率的金融制度长期延存。基于上述分析,本文提出如下假说:假说3:官员腐败不利于金融市场化的推进。

二、研究设计

(一)估计方法

考虑到中国金融市场化改革以存量改革为主、增量改革为辅,本文选择动态面板模型估计回归方程(1),这既有助于验证地区金融市场化的历史惯性和收敛性,也有助于克服内生性问题。系统广义矩估计方法(SYS-GMM)有比较严格的适用条件,一是要使用Sargan和Hensen检验工具变量的有效性,二是要检验模型的误差项是否存在二阶序列不相关性和一阶相关性。在估计回归方程(1)时,为了控制残差项序列相关,加入年度虚拟变量;在系统GMM估计时除了年份虚拟变量为外生变量外,其他所有自变量均被视作内生变量,这就大大削弱了变量的内生性问题;所有的方程在估计时均考虑了组间异方差问题,使用怀特稳健标准误进行统计推断。

(二)变量界定

为了验证上述假说,本文将樊纲等(2011)所著的《中国市场化指数》中的“金融业的市场化指数”作为中国各省区金融业市场化进程的衡量指标(f)。在稳健性检验时采用信贷资金分配的市场化指数(fc)作为被解释变量。事实上,尽管非国有经济已是中国经济总量的主体,但其从商业银行获得的贷款比重却与其地位不符,而国有经济仍与商业银行保持着计划经济时期遗留下来的超经济联系,故信贷资金分配的市场化程度越低,表明金融业市场化改革越滞后。在2011年的报告中,只汇报了各省区1999年~2009年的金融市场化指数(f),但信贷资金分配的市场化指数(fc)却是从1997~2009年,为了扩大样本量,我们假设2010年各地区金融市场化程度与2009年相同,将时间延长到2010年。本文关注的核心自变量是国有经济占比(soe)、官员腐败指数(corrp)、政府规模(gov_con)和政府对资源的控制力(exp)。本文借鉴吴一平和芮萌(2010)等学者的做法,使用职务犯罪立案数占当地公职人员总数来衡量各地区官员腐败程度。

(三)数据来源

本文基于中国1997~2010年的省级面板数据进行实证分析,除了被解释变量来源于《中国市场化指数(2011)》外,主要变量的原始数据取自《新中国六十年统计资料汇编》、《新中国五十五年统计资料汇编》、各年《中国统计年鉴》、各省统计年鉴、各省份2009~2010年《统计公报》、《中国检察年鉴(1998-2011)》。其中,地区实际利用外商投资数额的原始数据单位为美元,通过各年中间汇率进行换算。样本包括31个省级单位,其中,东部地区包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南等11省,中部地区包括黑龙江、吉林、山西、河南、湖北、湖南、江西、安徽等8省,西部地区包括陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、四川、重庆、西藏、广西、内蒙古、贵州和云南等12省。

三、实证检验

(一)全样本估计结果

模型1表明,政府规模(gov_con)变量的系数为负数且显著,并且在模型4和模型5中引入外商直接投资、人力资本、城市化等控制变量后,政府消费对金融市场化进程仍具有显著的负面影响。在模型2中,引入政府对资源的控制能力(exp),发现该变量的系数为负且显著;在模型3和模型6中引入更多的控制变量后,exp的系数仍为负且显著。值得强调的是,当在模型4中同时引入gov_con和exp后,发现政府对资源的控制变量对金融市场化的影响已不显著,但政府消费对金融市场化具有负面影响,这表明,政府消费变量包括exp的信息,或者说政府对资源的控制通过政府消费对金融市场化产生负面影响。模型1和模型2还表明,国有经济发展对金融市场化具有显著的负面影响,其系数分别是-1.962和-1.69;在模型3中,引入国有经济与官员腐败的交乘项(soe_x_c),发现该变量的系数为负值且显著,说明在国有经济占比越高的地区,官员腐败对地区金融市场化的抑制作用越明显。在模型4、模型5和模型6中分别引入不同的控制变量后,发现国有经济仍然对金融市场化具有显著的负面影响。上述分析初步验证了假说2。官员腐败变量对金融市场化具有负面影响,在模型5和模型6中分别引入不同的控制变量后,结果显示官员腐败变量的负面作用依然存在。这初步验证了假说3。需要说明的是,在其他模型中官员腐败变量的系数不显著,这似乎表明我们的结论并不具有稳健性;其实,这是由于官员腐败变量(corrp)与政府对资源的控制力(exp)变量在解释金融市场化时具有相同的效应,若同时引入这两个变量,必然引起多重共线性进而影响官员腐败变量的显著性;但这并不影响结论,仅表明地方政府对资源的控制力更有可能引致腐败,进而抑制金融的市场化推进。此外,从模型5和模型6的回归结果可以看出,在人均收入水平增长较快的地区,金融市场化进程越快。外商直接投资(fdi)对金融市场化具有促进作用但在统计上并不显著,而城市化率和人力资本水平抑制了金融市场化的发展,但在统计上不显著。

(二)分地区估计结果

为了进一步验证本文的假说,将31省区分东中西三大区域进行分组检验。由于政府消费与政府对资源的控制这两个变量具有严重的多重共线性,我们在表3的前3个模型中使用政府消费进行回归,而在后3个模型中使用政府对资源的控制力进行回归。由于分组检验的样本量偏小,在回归中并没有控制时间虚拟变量。

1.模型1和模型4的估计结果表明,在西部地区,国有经济对金融市场化具有高度显著的负影响,因此西部地区有必要降低国有经济占比以加快金融市场化进程;模型2和模型5表明,中部地区国有经济对金融市场化的回归系数虽具有预期的符号但并不显著;模型3的估计结果表明,东部地区国有经济的增长对金融市场化的推进具有显著的负面影响,尽管在模型6中该变量仅在13%的显著水平下显著。

2.从模型1和模型3可知,政府消费对西部和东部地区的金融市场化具有抑制作用,但只有西部地区通过了系数显著性检验;模型4、模型5和模型6表明,政府对资源的控制力在三大区域均抑制金融市场化推进但都不是很显著。

3.模型2和模型5表明,在中部地区,官员腐败严重抑制了金融市场化进程,但在东部和西部地区,官员腐败对金融市场化的影响虽具有理论预期的符号但并不显著。上述分析表明,主要核心解释变量对金融市场化的影响程度和影响方向均符合理论预期,但显著性水平在三大区域存在差别,这进一步验证了本文的三个假说。

(三)稳健性分析

为了验证本文结论是否会因被解释变量的选择不同而发生改变,将上文的金融市场化指数(f)替换成信贷资金分配指数(fc),估计结果表明,国有经济增长不利于地区金融市场化的推进,官员腐败对金融市场化具有显著的抑制作用,政府控制资源的能力对金融市场化具有显著抑制作用。这与前文的分析基本一致,再次验证了我们的假说。另外,本文还使用国有就业占比(soe_job)来衡量国有经济增长对金融市场化的影响,而被解释变量为金融市场化指数(f),仍得出了类似的结论,此处不再赘述。

四、结论

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关键词:农村经济;金融生态环境;优化路径

一、引言及文献综述

农村金融在现代经济发展和现代化农业建设方面起到了重要的作用,健全的农村金融体系可以将农村社会闲散的资金进行最大程度的调动,并将所调动的资金转化为农业生产原动能,促进农村经济的发展,响应并促进乡村振兴战略的实施。在促进农村金融发展的情况下,农村金融生态环境建设显得更加重要,良好的农村金融生态环境将有助于“农业、农村、农民”三农问题的解决,有助于促进农村金融业的发展。关于农村金融方面的研究。在具体研究中,分别从农村金融供求结构、农村金融体系建设、农村金融法律和制度保障方面入手,对农村金融进行了探讨。首先,在农村金融供求结构方面,朱晓哲(2015)认为由于地理条件、环境因素和价格因素的影响,导致了农村金融结构的不平衡。蔺鹏等(2017)认为目前所面临的农村金融问题是由于市场调节失灵而引起的,农村的二元结构直接导致了农村金融供求结构的失衡;其次,在农村金融体系建设方面,高东光等(2017)指出从农民对股票、证券、基金等农村金融产品的认知度偏低可以看出,农村金融体系建设有待完善和提升;再次,农村金融法律和制度保障方面。刘海燕等(2018)认为目前我国缺乏规范且有效的农村金融发展法律和法规,直接导致了农村金融发展缓慢。关于金融生态环境方面的研究。金融生态环境是依照仿生学原理来发展建立金融体系的良性运作发展模式,国内最早涉及金融生态环境相关理论的学者是周小川,其从生态学的角度提出和分析了金融发展的问题,即把金融业看成一个动态平衡的生态系统。本文通过对农村金融生态环境问题的研究,进而分析影响农村金融生态环境的因素,为改善农村金融生态环境提供参考。

二、我国农村金融生态环境存在的问题

(一)农村经济基础薄弱。我国农村经济环境整体仍有待改善,农村经济发展不够活跃,农民的收入本来就不高,偶遇自然灾害则更是雪上加霜,使得城乡居民生活水平差距拉大,产业结构仍有待优化升级。城乡居民收入增长基础不牢,与经济实际增长保持同步压力增大。受农产品市场供求关系和价格制度调整等因素影响,农村居民人均可支配收入与城镇居民人均可支配收入变化方向相左,前者名义增速逆转为低于全国经济增长平均水平,城乡居民收入面临较大压力。农村固定资产投资率过低,规模偏小,投资结构不合理制约经济发展,同时投资诱力弱,工业化水平低很多地区的工业形式仍然为初级生产加工产业,用这种方式带动服务业发展从而推动经济增长,无法加快当地工业化进程;还有许多落后地区一直没有工业项目投资,由于原本农村区域薄弱的工业基础以及政府招商引资力度不够,使得这些区域的经济发展年年滞后。如果依然保持这种不健全的区域发展机制,将会在未来深刻影响到整体经济体制,阻碍经济持续稳定增长。

(二)农村金融服务供给不足。与城市相比,农村经济较为落后,农村居民以及企业的存款、贷款总额也较少,所以,很多银行都希望将其资源投入到更有价值的项目中,来获得更大的收益。如此一来,农村信用社的压力变得越来越高,而其能力本就是十分有限的,无法达到整个农村地区对于资金的需求。目前,虽然已经出现了一些民间的金融机构,但其发展还处在初级阶段,并不能真正服务于有需求的人。综合上述情况可以了解到,农村地区的金融机构,其服务区域小,覆盖率低,不能满足当前农村居民及企业的需求。另外,在农村的金融市场当中,最重要的资金需求集中在经济较为发达的地区和金融主体上,在整个大环境中,必然会出现资本流动的倾斜,同时,服务网点少、金融机构少,很多主体对于资金的需求远远无法满足,难以形成金融市场有效的竞争机制。为了获得更大的利益,很多金融机构开始减少农村业务,将投资重心逐渐转向利润更大的城市。而农村金融机构往往不具有很强的竞争力,其专业能力,服务水平都比较差,严重阻碍了农村金融的进一步发展。

(三)农村金融法律不健全。政府民生支出逐年增加,然而财政支农比例与农业存贷比表明政府对农村发展的投入不足,但农村的大部分资金却流向城市金融建设。政府对金融市场监管仍有疏漏,加之农民法制观念淡薄,金融市场中的不良现象时有发生。现如今,虽然国家以及地方政府已经出台了有关规范农村金融发展的诸多指导办法,但这些规定还仅仅是简要的概念,并不能真正落实到实践工作中,很多具体的细节还需要进一步完善。对于改善农村金融发展这项复杂的系统工作而言,在建立各项业务管理的规章制度时,要求因地制宜,依据当地的实际情况进行制定。对于农村金融相关政策中的政府补贴,基金管理和监督经办机构管理服务等业务,现行的相关规章制度都不够完善,尤其是在法律保障方面,使得这些政策大规模推广上还具有一定的难度。

(四)农村社会保障体系不完善。社会保障城乡差别依然存在,在公共设施建设上,并没有将资金平均的投入到农村与城市当中,农村医疗水平要远低于城市。很多农民平时在有小病时,经常会选择附近的小医院,整体花费不高,一旦患有大病,农村的医疗机构便无法满足治疗需求,因此要到更大的医院进行治疗,整体花费偏高。但农合报销比例与区域相比却恰恰相反,城市报销的比例要远远低于农村报销的比例。也就是说,即便农合能够承担一部分医疗费用,但其他自付的医疗费用仍会是农村家庭陷入困难的境地。在农村医疗救助制度上,并没有对细节进行明确的规定,救助对象、救助标准、救助范围有很大的局限性。在进行医疗救助时,只能针对疾病救助,而意外致残等对家庭生活造成极大影响的情况,并不在救助范围当中。另外,报销过程十分复杂,给农村居民带来了极大的不便。

三、优化农村金融生态环境的路径

(一)调整农村产业结构,大力发展现代农业。不断壮大地方经济发展规模,拓宽农民收入渠道,增加农村经济发展活力,合理优化黑龙江省一二三产业经济发展结构,大力发展现代农业。坚持以农业为基础,重视工业发展,重点培养第三产业。部分农村地区可从其他地区引进绿色无公害食品,结合本地的区域优势,进行差异化的农产品种植,大力发展高附加值的农副产品,提升农民收入,进一步推动经济发展。另外,还应当发展旅游农业,尝试将农村日常的农业活动与旅游活动相结合,推动农业旅游的发展,在丰富城乡居民精神世界的同时,为农村环境的优化提供经济条件,实现了农业生态、经济、效益的高度结合。

(二)构建多元化农村金融组织体系,增加农村金融资金供给。促进农村金融组织多元化。引导农村民间金融的发展除了农村金融的主要力量,如农业银行、信用合作社、农发行外,还应该积极筹备和完善农村非银行性金融机构,促进金融机构、非金融机构多元化发展,以适应乡村振兴建设的需要。各级政府应加大财政支持力度促进农村金融发展,对于农村经济发展来说,提高财政支持的力度和水平,不仅会增加农村居民和企业的发展动力,还会肯定农村金融发展的成果,有助于缩小城乡之间差距。吸收更多存款。黑龙江省农村金融机构可以采取多种吸引农民存款的政策,如差别利率政策等,为大多数的农民提供更多的贷款用于本地区的生产经营活动,防止农村资金外流。

(三)规范农村政策环境,加强政策引导。政府作为提供社会公共服务的主要提供者之一,应在不违背市场原则的基础上,吸引更多参与者融入到市场中。政府要简政放权,给予金融机构自主权,充分释放金融机构发展活力,同时,政府要采用“看得见的手”和“看不见的手”结合的方式维持金融市场秩序,监督金融机构的市场行为,防范恶意违反合同和欺诈性的金融债务,建全完善的处罚条例,维持市场稳定的同时兼顾各方合法利益,树立服务意识,严格依法行政,提高服务质量和效率,并结合当地农村现阶段农村经济金融发展概况,加快建设农村企业担保制度、农村企业贷款风险补偿等相关支农金融制度,鼓励、扶持和规范与农村金融生态密切相关的一系列专业化中介机构发展,加强导向作用,促进资源的合理、高效配置,鼓励引导农村居民将其收入用于农村经济建设,加强政府对金融市场的监管,促进农村金融市场稳定运行,推动农村经济金融蓬勃发展。

(四)健全农村社会保障体系。一方面要缩小城乡差距,加大财政投入提高农村医疗服务质量,加强医务人员培训不断完善农村医疗设施建设。适当提高养老保险机构报销比例,应具体考虑疾病类型、疾病水平等因素引入新型农村合作医疗报销制度,适当提高新型农村合作医疗报销比率,降低因病致困发生率,有效地解决农民的实际困难。另一方面要拓宽筹资渠道,尽力争取中央财政对本地区新农保的财政支持,在财政支出上向农村适当倾斜。各级政府需考虑本地区经济发展形式,刀刃向内进行改革,去除增加农民负担的款项,扩大对农民的补贴力度,逐步提高补贴标准。同时加大新农保在农村的普及力度,真正让受区域限制的农民了解新农保,消除农民疑虑,逐步改变传统观念,树立正确、理性的参保意识。

参考文献

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[3]高东光,高远.农村金融供给侧改革怎么改[J].人民论坛,2017(31):118-119.

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1.1资金需求方面

之所以强调农村经济产业化发展对外源性资金的依赖度,归因于该产业化发展不仅受到商业周期的影响,还受到农业生产周期的制约。这种双制约状况,便深化了农村经济产业化在资金回笼上的短板问题,而借助诸如农村信用合作社和其它涉农金融机构的资金供给,便成为市场经济条件下的必然选择。

1.2资金供给方面

除了政策性银行以外,涉农商业金融机构仍面临着盈利的需要,这也是促进这些金融机构健康发展的内驱动力。从金融理论来看,这些金融机构一般以开展资产类业务和中间业务作为盈利的途径,但农村人口经济行为特点决定了,中间业务远无法满足金融机构的盈利需要,从而大力开拓资产类业务的功能导向,以及获得国家扶农方面的政策红利,便成为了一种必然选择。由此可见,基于双赢基础上的耦合效应必然实现共生效应,从而在这种耦合共生效应下,农村经济产业化发展便能在农村经济系统的内循环中获得良性推进,从而避免了我国当前仍然存在的二元经济结构的制约。

2分析基础上的耦合共生效应构建

在上述分析基础上,耦合共生效应仍需要在基于两个主体的经济行为上进行构建;另外,作为政策红利的供给者——国家(政府)也应参与到这种共生效应的构建活动。

2.1国家层面的政策红利方面

“产业化”可以动态理解为,提供同类型农业产品企业的集群化过程。从经济学的视角来看,这种集群化效果能具体通过规模经济效应和范围经济效应体现出来,从而依托产业的力量来变革农村经济弱质化的现实。从这一点出发,中央和地方两级政府,应在资金融通利率和金融机构政策上进行倾斜,最终营造出良好的耦合共生效应所依赖的环境。

2.2农村产业的资金需求方面

本文没有特指产业内的产品类型,但泛指围绕农产品供给而形成的企业集合。因此,上文所指出的双约束条件便深刻影响到农村经济产业化的效能。但在实施具体的融资活动时,仍主要以各个涉农企业为法人实体来完成所有的融资流程。此时,国家在政策面上就应在抵押贷款的制度设计上,充分考虑到这些企业固定资产价值量较小的现实,并在一定程度上给予这些企业以财政支持。

2.3涉农金融的资金供给方面

尽管从理论上来讲涉农金融机构在开展资产类业务时将获得盈利,但在针对涉农企业的融资需求时也将面临违约风险。这一现状与上面的涉农企业固定资产存量较小有关,这也是影响二者形成耦合共生效应的关键。因此,仍需要政府在金融政策上给予金融机构以制度保障,并以财政基金的形式来对可能存在的违约承担前期的还款义务。同时,政策中所内含的约束机制也应引导农业经济产业化过程中,劣质涉农企业的退出、被兼并或重组。

3涉农金融机构的内在创新

以下再从涉农金融机构的内在创新驱动上,来拓展本文的主题讨论。

3.1针对“农业产业化资金需求”的创新

受到我国农村区域资源禀赋条件不同的影响,各地农户在选择产业化经营的对象,乃至方式上具有差异性。鉴于这一客观事实,农村信用合作社组织就需要设立类似于专家委员会的部门,来对各地农业产业化的前景、资金需求量进行评估。同时,正因为受到资源禀赋条件的影响,造成了农户在生产经营周期上的不同。为此,农村信用合作社组织还需针对这种情况,设计出具有区别性的还款期限。

3.2针对“降低借贷风险”的创新

不可否认,我国农业属于弱质产业类型;同时,受到农业生产周期的影响,农村资金回笼周期较长,且存在诸多不确定因素。由此所形成的叠加因素,直接增大了涉农贷款的风险。在保障农户资金需求,以及降低借贷风险的前提下,可引入“专业担保公司组织”来为农户的小额借款提供担保。

4结语

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1.广西农村金融发展现状

经过多年的改革与实践,广西农村金融体系已逐步形成了以合作金融为基础、政策性金融和商业性金融分工协作的局面。目前,正规性金融机构和非正规性金融机构共同为广西提供农村金融服务。正规性金融机构有农村信用合作社、农业银行、农业发展银行、农村商业银行和邮政储蓄等;非正规性金融机构则有高利贷、民间自助借贷、合会等形式。

2.广西农业经济发展现状

通过实证统计,2012年广西农林牧渔业总产值为3490.72亿元,2003年为1030.89亿元,增长了2.3倍。其中,2012年广西农业产值为1724.05亿元,2003年为500.82亿元,增长了2.4倍;2012年广西林业产值为245.26亿元,2003年为53.80亿元,增长了3.5倍;2012年广西牧业产值为1072.77亿元,2003年为342.83亿元,增长了2.1倍;2012年广西渔业产值为331.74亿元,2003年为115.53亿元,增长了1.8倍。通过上述数据的计算,可以看出,自改革开放以来,广西农业经济发展势态总体良好,尤其是2003年以来,广西农林牧渔业总产值增长较快,比全国平均水平高出1个百分点。从上述实证数据可以看出,随着广西农业经济的不断发展,广西农林牧渔业产值逐年增长,广西农村金融深化指数也逐年提高,广西农村金融深化与农业经济增长两者之间存在着密切的关系。广西农村金融深化对农业经济增长具有正效应,即农村金融深化能有效促进农业经济的增长。

二、政策启示

1.构建多层次多元化的农村金融组织体系

政府应该坚持金融机构市场化改革,逐步构建一个多层次多元化的农村金融组织体系。首先,重新整合已有的金融机构体系,使各部门、各机构明确自己在农村金融市场上扮演的角色和所承担的职责,引导和促使金融组织在农村金融业务上充分发挥作用;其次,引导多种结构和形式的金融机构在农村市场有序发展,增强金融机构对农业类上市公司的扶持力度,实现农业生产组织结构的有效创新,进一步放开农村市场;最后,增强金融方面的保险市场对农业的保障作用。保险市场对农业的扶持,在很大程度上能弥补由于农业高风险所带来的损失,在一定程度上能有效稳定农业的健康发展。

2.完善农村金融相关法规和政策

首先,完善农村金融相关法律法规,对金融机构进行政策引导,明确各有关金融机构支持“三农”的义务和责任;其次,大力实施对涉农金融业务的减税、免税等政策扶持,调动涉农行业服务“三农”的积极性,激励其对“三农”的服务行为;再次,建立政策性金融支农机制,使农村金融机构更好的落实国家相关的“三农”优惠政策和扶持政策;最后,完善农村消费信贷的政策,拓展农村费消信贷产品,提高农村消费信贷的发展水平,活跃农村市场,提高农民生活质量。

3.加强农村金融创新力度

金融创新已经成为现代金融业发展重要的手段。金融机构应加大农村金融创新力度,不仅要对农村金融产品、金融管理和金融服务方面进行创新,还要在农村金融监管、组织体系和制度等方面进行创新。建立符合农村实际的金融管理制度,保证农村金融创新健康发展,推动农村金融深化的进程。

4.建立农村信用机制,营造良好的信用环境

政府部门作为农村信用环境建设的主导者,应积极提高农民的思想道德水平和法制观念,坚决打击违反金融法律法规的违法行为。同时,加快农村信用等级评价体系的建设,为农村和农民建立信用档案,建立广泛、有效的农村信用体系,为营造良好的农村信用环境保驾护航。

5.完善农村金融监管体制,提高农村金融监管效率

经济金融化范文6

关键词:信息化;金融经济管理;应用;创新

通过积极推进金融经济管理信息化建设,有助于科学合理应用现代化的网络通信设备,实现对金融经济数据信息的挖掘、开发与管理。通过高效地汇总与分析金融数据信息,可以将金融经济信息的潜在价值充分挖掘出来,进而为企业创造更多的经济效益。从目前情况来看,金融经济管理信息化建设会受到诸多因素的影响。以下内容结合工作中的具体问题,加大创新力度,提出了金融经济信息化管理对策。

一、信息化在金融经济管理中的应用意义

(一)加大了金融经济管理力度

信息化技术在金融经济管理中的广泛应用,使得更多先进的现代化电子设备被应用到实际管理工作中,有效提高了金融经济管理人员的工作效率与质量。同时,依托现代化电子设备,可以对金融市场与企业发展情况做一个动态化监管,进而有助于企业科学合理把握市场发展方向,有针对性地优化企业经营策略。此外,通过将先进的信息技术应用在金融管理工作中,有助于管理人员及时发现企业经营中存在的问题或者隐患,并制订科学完善的整改方案,提高金融经济管理水平。面对一些企业突发的经营事故时,金融经济管理人员可以及时启动应急预案,有效解决问题,并防止企业经营活动受到影响,为企业健康发展添动力。

(二)科学合理配置金融资源

随着我国市场经济体制的逐步完善,各行各业所面临的市场竞争压力逐步增加。为了增加企业经济效益,提高企业市场竞争力,企业逐步给予了金融经济管理工作足够重视,并结合现实情况加大创新力度,将先进的信息化技术应用到金融经济管理中,以此实现企业各项资源的优化配置。比如,依托大数据技术,企业可以动态化监管各个子公司的运营情况,并有效配置企业资源,推动各个子公司稳步、平衡发展。

(三)提高企业综合市场竞争力

新时期,企业间的竞争逐步转变为人才、技术等综合实力的较量。信息化时代背景下,企业逐步将信息化技术应用到企业各项内部管理工作中。将信息化技术应用到金融经济管理中,是顺应时展趋势的必然需求。依托大量的信息化资源,有助于优化金融经济管理模式,更新金融经济管理方法,从整体上提高金融经济管理水平,进而提高企业经营能力与市场经济效益。依托信息化技术,可以对企业日常营运中的实际情况进行动态化监管,并结合市场运作规律,实现各项资源的科学合理应用,为企业创造更多的经济效益,提高企业市场竞争力。

(四)管理力度得到提升

通过将信息化技术应用到财务管理中,有助于帮助企业财务管理人员实时动态化监管市场动向与企业发展中的问题,并结合企业经营中的各种问题,制订完善的改善对策,防止发生财务风险,从整体上提高财务管理水平。在实际应用中,财务管理人员可以借助信息化技术,快速查找出企业财务风险产生的原因,并从整体上提高风险管控方案的科学合理性,确保企业各项营运活动安全进行。

二、信息化在金融经济管理中的应用问题

(一)管理理念缺乏先进性

从目前情况来看,金融管理工作仍然存在着诸多问题,且易受到诸多内外因素的影响。比如,金融管理工作人员的综合素养直接影响到金融经济管理工作成效。在现实中,因金融经济管理人员管理理念缺乏先进性,无法满足当下金融经济管理发展切实需要,抑或者金融经济管理人员受传统管理理念的影响,对信息化金融经济管理模式的接受度较低,无法充分发挥出信息化金融管理工作的应有价值。此外,有些金融经济管理人员在制定信息化管理方案时,未将企业实际发展情况充分考虑进去,导致金融管理方案缺乏切实可行性。面对日益增加的市场竞争压力,诸多金融经济管理人员将工作重点放在了企业经济效益上,未充分认识到金融经济管理工作的重要性,进而在日常工作中工作积极性较差,且缺乏主观能动性,未结合现实需要及时更新与优化金融经济管理知识与方式方法,最终影响到金融经济管理成效。新时期,逐步更新与优化金融经济管理理念,成为企业推动金融经济管理信息化建设中亟待解决的事情。

(二)缺乏先进的信息化管理平台

金融经济管理信息化建设工作的顺利进行,离不开先进的信息化管理平台。从目前情况来看,有些企业因自身经济实力有限,或者未给予信息化管理平台建设足够重视,导致信息化管理平台缺乏先进性,满足不了现阶段金融经济管理工作切实所需。比如,金融经济信息化平台功能有限,只能处理一些较为简单的财务管理业务,无法动态化监管或者更新金融数据信息。因信息化水平有限,导致金融经济管理信息化平台在应用过程当中无法全面保证金融数据信息的精准性、完善性与科学性,进而影响到金融经济管理工作效率与质量。

(三)信息化建设水平有待进一步提升

在现实中,因企业缺乏高专业素养的金融经济管理人员,导致信息化建设水平有限。有些企业财务管理人员所使用的管理方法缺乏科学合理性,无法满足信息化金融经济管理所需,影响到金融经济管理效率与质量。在现实中,虽然有些企业给予了金融经济管理信息化建设足够重视,但是因缺乏高专业素养的金融经济管理人员,使得信息化技术在模型建设等方面存在诸多不足,无法实现资源的优化配置,影响到企业各项资源的整体利用率。抑或者,在将自动化技术应用到企业生产过程中时,因技术应用缺乏规范性,影响到生产过程智能化水平,无法充分发挥出自动化技术的最大价值,反而造成大量人力、物力、与财力的浪费,影响到企业经济效益。因此,新时期,全面提高金融经济管理人员的综合素养,可以为信息化技术的高效应用提供充分的人力支持,进而有效提升金融经济管理信息化建设水平。

(四)金融经济管理人员的综合素养有待提升

快速发展的信息技术给人们的工作与生活带来了诸多便利。尤其在信息化时代背景下,我国诸多高校相继开设了金融经济管理相关课程,以此为社会经济发展输送更多高素质人才。然而,从目前情况来看,有些企业在发展过程中并未认识到信息化技术在企业经济发展中起到的重要作用,在人才配备或者信息化软件建设中的资金投入不足,影响到企业金融经济管理工作高效进行。信息化时代背景下,将信息技术高效应用到金融经济管理中,离不开高专业素养的金融经济管理人才。管理者不仅需要具备健全的金融知识、管理知识,也需要全面提高自身的信息化技术水平,进而将信息技术熟练地运用到金融管理中。新时期,企业需要调整人才结构,加大人才培养力度,并给予金融经济信息化建设足够重视,进而从整体上提高金融经济管理水平。

三、信息化在金融经济管理中的应用对策

(一)优化管理理念,明确权责分配,强化部门间的分工与协作

信息化时代背景下,金融经济管理信息化建设工作的顺利进行,离不开各个部门之间的通力协作。企业可以从以下几个方面入手。首先,企业应该优化管理理念,结合金融经济信息化建设所需,制定科学完善的制度规范,并将各项管理权责落实到个人,激励着工作人员全身心投入到日常管理工作中。其次,通过宣传活动或者日常培训,将金融经济信息化管理工作的重要性告知给工作人员,以此争取各个部门间的配合,确保金融经济管理工作高效进行。依托先进的信息化平台或者信息化交流工具,强化各个部门间的沟通与交流,从整体上确保金融经济信息的真实性、可靠性与全面性。最后,作为金融经济管理人员以及相关部门,应充分发挥主观能动性,结合日常工作需要不断更新与优化知识体系,掌握健全的信息化操作技术,以此满足金融经济信息化建设需要。

(二)加大金融经济管理信息化系统建设力度

随着企业规模的不断扩大,以及业务量的增加,对金融经济管理信息化建设提出了更高要求。新时期,企业应结合现实发展需要,加大金融经济管理信息化系统建设力度。具体措施如下:首先,企业应该加大资金投入,积极采购先进的金融管理信息化软硬件,提高金融经济信息化管理效率。其次,企业应该给予软硬件设备优化与维管工作足够重视,及时发现金融经济管理信息化建设中存在的问题,逐步优化信息化系统,以此从整体上提高金融经济信息的安全性。

(三)全面提高信息化管理水平

随着市场竞争环境的逐步变化,以及企业持续性发展,企业金融经济信息化管理工作面临着新的问题与挑战。作为金融经济管理人员,需要科学合理分析企业内外部环境变化,及时优化与调整工作策略与路径,加大创新力度,采用先进的金融经济信息化管理理念,以此推动企业稳步健康发展。在将信息化技术应用到管理工作中时,管理人员应该强化信息技术发展特点与金融经济工作间的融合性,不断整合各项资源,提高金融经济信息化管理成效。

(四)全面提高现代信息技术应用成效

先进的信息化技术是金融经济管理信息化建设不可或缺的技术支持。比如,多媒体技术的快速发展,丰富了金融经济管理工作工具,成为金融经济管理的重要载体。新时期,金融经济管理人员需要充分认识到现代化多媒体技术的应用价值,将此项技术与金融经济管理工作完美融合,推动管理工作稳步进行。此外,大数据技术也是金融经营管理中常见的技术类型,此项技术有助于实现各项信息资源的优化与整合,提高了信息资源的整体利用率,进而推动金融经济信息化管理工作顺利进行,并为企业创造更多的经济效益。

(五)全面提高金融经济管理人员综合素养

金融经济管理人员的综合素养直接影响到管理成效。因此,企业应该给予人才培养工作足够重视。首先,制定完善的人才选聘策略。在选聘环节,全面考察应聘人员的知识储备、职业素养、信息技术水平等,并择优录用。其次,加大人才培养力度,定期不定期组织培训活动。结合金融经济信息化建设中的问题,制订相应的培训方案,有针对性地提高金融经济管理人员的综合素养,以此确保金融经济管理人员高效地应对信息化建设中的挑战。再次,制订科学完善的考核机制与责任机制。将金融经济管理人员的日常工作表现与其薪资、福利待遇等相挂钩,激发出金融经济管理人员的工作热情,调动起金融经济管理人员的工作积极性,使其全身心投入到日常工作中。依托健全的责任机制,将金融经济信息化管理权责落实到个人,出现问题后及时追究相关人员的责任,防止出现推诿现象,并激励着金融经济管理人员认真践行各项管理权责与工作规范,从整体上提高金融经济管理信息化建设水平。最后,结合企业发展需要,不断完善信息化金融经济管理技术,并制定完善的信息化管理规范,确保各项管理工作有序开展。

(六)实现企业各项资源的优化配置

在金融经济管理中,科学合理配置企业各项资源,可以为企业稳步健康发展提供良好的条件。新时期,信息化技术在金融经济管理工作中的应用,可以高效地实现信息资源的共享,帮助企业找到适合自身发展的管理方法,进而提高金融经济管理成效。在资源配置过程中,金融经济管理人员应该依托信息化技术,合理把控关键内容,做好生产成本管控工作,保证企业日常运营活动的安全性,为企业指明发展方向。依托信息化技术,实现金融经济管理部门与企业其他部门间的沟通与协调,充分发挥出其他部门在金融经济管理中的应有价值,实现企业各项资源的优化配置。

(七)建立科学完善的信息化管理系统平台

信息化管理系统平台的完善性与科学性,直接影响到金融经济信息化管理成效。依托先进的信息化管理平台,强化金融经济管理人员的工作意识,使得金融经济管理人员与信息化平台高效融合,进而发挥出各自的应有价值。为了符合金融经济管理信息化建设所需,管理人员应不断完善企业财务信息数据,并对这些信息数据进行科学合理的分析,有效把握企业未来发展方向。通过将信息化平台与先进的信息化管理技术相对接,实现对各项金融经济数据资源的科学合理管控与分析。此外,凭借信息化平台,为各个企业实现信息共享与交流营造良好条件,在日常交流过程中,一旦出现问题,及时找出相应的解决方案,推动企业进入经济管理工作顺利进行。

四、结语

经济金融化范文7

【关键词】信息化;金融经济管理;应用;创新

1信息化在金融经济管理中的应用价值

1.1有利于实现资源的最优化配置由于当前的市场竞争十分激烈,所以我国的各个金融企业也成立了非常多的子公司,借助分散式的管理模式来提高企业的市场竞争力,但是这种分散式的管理就必须要借助信息化的管理手段,因为不借助信息化的管理手段,就很有可能导致管理混乱,那么最终不但无法起到提高企业市场竞争力的作用,同时还有可能会使企业失去一部分的市场份额,而跨地区经营管理本身就是存在一定的难度的,信息化管理就能够在一定程度上解决这一问题。信息化管理手段甚至可以将不同的地区的企业联合在一起,并且对人力资源进行跨地区的分配。

1.2有利于提高金融风险识别与防控能力。识别与防控金融风险是金融经济管理中的一项十分重要的工作内容,如果不能够做到对金融风险的防控和识别,那么就会给金融经济管理带来非常大的问题,而且近几年金融市场上的变动非常大,国际金融市场的变动会影响到国内的金融市场的变动。而通过信息化金融经济管理就能够利用大数据技术预测市场的走向,识别可能存在的市场风险,并根据可能存在的市场风险作出风险评估,且提前做好应对准备。而利用信息化技术,也能够在发生突发性的事件时,及时的采取有效的措施,扼制该事件的扩大化。

2金融经济的信息化管理的现状

2.1信息技术的应用水平偏低。就现阶段而言,信息技术在多行各业中的应用已经得到了一定的普及,而无论在哪个行业中,信息技术的应用都是非常深入和普遍的,而信息技术在金融经济管理中的应用,也在不断的升华,甚至于由于信息技术的出现,推动了金融经济管理的改革。不过,就现阶段而言,在金融经济管理中信息技术的应用主要还是针对于对于市场信息的获取和分析方面,也就是指在大数据技术领域层面,没有完全发掘出信息技术的价值,以及信息技术能够在企业的金融风险防控方面所起到的作用。而企业内部也有非常多的管理人员,并没有意识到信息技术的重要性,更加不理解信息化建设对于金融信息管理而言的作用,无法在信息化建设中投入大量的人力和物力,使得企业的信息化建设也难以完成。而在信息化金融信息管理方面,有许多中小型企业都很难顺利的推进,因为这其中还有不小的问题存在。

2.2复合型金融经济管理人才匮乏。在企业的发展过程中加强信息化建设,也就是加强信息技术的应用,在信息化建设中投入更多的成本,建立金融经济管理信息化平台。想要企业在市场上得到更加长远的发展,就必须要结合企业的发展需求以及企业的战略计划,真正的挖掘出信息技术所能够发挥出的实际价值。并且,企业还必须要注重对管理人员的职业能力和职业素养的培养,因为管理人员的业务素质也会对其业务质量造成非常大的影响。企业必须积极的建设金融经济管理人才队伍,因为如果缺乏相应的人才资源,企业的发展也只会止步不前。

3创新金融经济信息化管理的建议

3.1转变管理理念,加强部门分工合作。企业有必要构建金融经济管理信息系统,通过金融信息管理信息系统,能够使企业中各个部门的信息都得到及时的共享和流通,因此也就可以要求各个部门之间相互合作,且发挥出各个部门的优势。而以信息时代作为背景,企业内部的员工也必须要意识到信息技术的重要性,重视信息化建设,从里到外都实施信息化。但是想要实现企业信息化并不是那么简单,企业员工和企业领导首先应该从思想层面上转变自己的认知,在物质上满足信息化建设的需求,同时还应该制定有关信息化建设的业务开展方案。而除此之外,想使信息化建设的价值在企业中得到更加淋漓尽致的展现,就需要利用信息化技术打破部门与部门之间的壁垒。

3.2适当增加投入,完善信息管理系统建设。在金融经济管理信息化发展的过程中,信息化对于硬件设备的要求非常高,如果缺乏硬件设备,那么就无法实现企业的信息化建设,而在最初的信息化建设发展阶段,就需要企业投入大量的资金购入更多的信息化相关设备,并且对员工进行培训,让员工能够掌握信息设备的使用方法。而还有一部分企业因为前期投入成本太少,导致信息化建设无法顺利的进行。以上种种问题都体现出了另一个问题,那就是企业的高层领导缺乏长远发展的眼光,如果企业高层领导具备长远发展的目光,那么企业的高层领导自然就会愿意在前期投入大量的信息化建设成本,试图通过前期的专门投入来获取后期更大的利益。而也只有企业高层领导具有长远目标时,企业才能够对于市场发展有一个更加清楚的了解,并根据市场的发展动向来推进企业的信息化建设,且协调资金的配置,加强企业信息化建设中的资金投入,以及设备购入,创造更好的条件,推动企业的信息化建设进程。而且除此之外,企业也必须要重视设备的后期维护工作,保证设备能够得到及时的修理和维护,不断延长设备的使用年限。

4结语

企业如果想要在市场上得到长远的发展,那么企业就必须要迎合时代的发展方向,在企业内部开展信息化建设,从上至下贯彻信息化理念。而运用信息化技术自然能够为企业提供更多的益处,同时也能够为企业提供更多的有效信息,让企业能够获取更大的经济利益。而在企业进行信息化建设的过程中,企业就必须要投入更多的成本,尽可能满足信息化建设的要求。随着企业的信息化建设进程的推进,企业在市场中的市场竞争力也能够得到逐渐的提升。

参考文献

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经济金融化范文8

金融是现代经济的核心,金融发展构成现代市场经济最主要的方面。金融对促进经济结构调整,实现地方经济跨越式发展起到举足轻重的作用。如何发挥金融作用,促进广元建设成为川陕甘结合部经济文化生态城市,实现经济结构战略性调整,是广元“十二五”经济发展的重要目标,也是当前我们迫切需要解决的理论实践问题。

一、当前广元金融业在促进经济实现战略性调整中的现实矛盾

金融在促进经济结构调整中能够发挥巨大作用,但当前广元经济金融协调发展中存在许多问题亟待解决,成为当前及今后“三个强市”战略性调整的巨大障碍。

(一)广元经济文化生态发展的现实条件与不足

1.广元经济基础仍十分薄弱。一是全市经济总量偏小,近年来增速虽有所提高,但与全国全省相比差距明显。在过去的十年,广元GDP年平均增速均低于全国和四川全省的平均水平。2010年全市经济总量仅相当于四川全省的1.90%,人均GDP仅为10250元,为全国、全省水平的34.51%和48.78%,综合经济实力居全省15位。二是产业组织结构落后,大中型企业的辐射效应较弱。2006年才实现二产超一产、工业超农业目标,2010年三次产业构成为23.8:39.0:37.2,与全国全省相差较大。从工业质量上来看,广元的工业体系基本上是在“三线”时期,作为区域的能源、原材料基地,以及国防工业基地,在国家重点投资推动下建设而成的,大多是按照“全能型”企业模式创建的中央计划调控的中小型骨干企业,其产品的70%~90%销往区外,生产协作链条也大多甩在区外。同时地方性小企业规模不足,生产要素短缺且质量差,其产品主要在本地区寻找出路,很少得到大中型骨干企业的辐射效应。“5.12”地震灾后重建,虽建立了一批规模较大的企业,但企业生产链的形成及对区域中小企业的辐射带动作用还有待观察。

2.旅游文化事业发展滞后。广元作为长江中上游水土保护的生态屏障,且部分地区处在龙门山断裂带上,所以根据国家规划,要以生态保护为主,广元的功能定位为生态城市,限制开发,因此发展文化旅游事业既是经济发展的必然要求,更是对广元经济发展的现实选择。广元拥有十分丰富的文化遗产资源,发展文化产业有着得天独厚的条件,开发潜力较大。剑门关、皇泽寺、唐家河、七里峡、鼓城山、旺苍红军城给我们留下了一笔宝贵的文化资源。这些宝贵的历史文化资源无疑是一个“宝库”,值得我们去认真开发和利用。充分发挥这些资源优势,搞好文艺演出、文化旅游和民俗文化项目的开发和利用,必将为广元经济的快速发展增添新的活力。但从当前利用和开发情况来看,存在一些亟待解决的问题。如文化资源比较分散,开发成本高;文化产业结构不合理,文化产业对全市经济贡献水平低,对经济拉动力弱;新兴的文化产业比重小,传统文化产业比重大;文化体制改革尚未到位,市场化程度较低,市场主体数量较少,缺少具备竞争力的文化产业主体;文化产业有形资本较少,市场价值不确定,再加上还款来源不明确,知名度、声望和商誉等无形资产难以评估等因素,影响了金融机构对文化产业发展的投入力度。

3.经济发展与生态保护矛盾突出,低碳经济任重道远,资源优势未充分发挥。广元具有丰富水利、石油天然气、地热和生物质能等低碳资源,开发清洁能源,发展低碳经济条件较好,但从当前来看,资源优势未充分发挥,资源转化效果不佳。一是资源转化战略的制定实施起步较晚,2008年地震后才明确提出实施资源转化战略。二是资源开发方式粗放,深度开发不够,产业链条不长,产业水平层次低,科技含量少,产品附加值低,能耗高。三是资源开发重点不突出,没有形成拳头产品,知名品牌很少。四是资源开发集约化、规模化不够,企业数量多,但规模小,核心企业很少,引领作用不强,整体呈现“大资源、小产业”发展格局,规模经济效益不明显。

(二)广元金融业发展严重滞后

1.金融产业发展严重不足。一是金融机构组织体系不完善。金融机构仍然是以国有商业银行为主,在各区县基层更为突出,县域金融服务发展不足。二是信贷结构不合理。中长期贷款占69%,中小企业贷款占比27%,“贷大不贷小、贷长不贷短、贷强不贷弱”的问题较为突出。三是金融环境不优。信用基础较薄弱,不良贷款率较高。四是金融发展不平衡。城乡金融二元结构明显,农村金融发展严重滞后,全市仍有30个金融空白乡镇,农村居民存款难、贷款难、结算难不同程度地存在。五是融资担保体系不健全,担保公司机构单一、规模小,抗风险能力弱。

2.金融的市场化机制还待提高。一方面信贷审批投放的行政性色彩仍浓厚,信贷资金对不同地区、规模、体制的企业仍存在一些计划经济的影子,信贷资源大量流向大城市和大企业,农村和中小企业融资仍较困难。另一方面,民间金融仍发展滞后,总量小,发展慢,难以同国有商业金融机构展开有效的竞争。此外,金融创新能力严重不足,不仅是在组织和金融创新能力上落后于全国,而且在产品创新、技术创新、业务创新等许多方面都有相当的差距,创新能力的不足进一步影响了金融机构的活力。从现实来看,广元资金外流严重,金融短缺的不是资金,而是缺乏一种良好的储蓄转化为投资的资本形成机制,目前全市各银行业金融机构上存资金达368.45亿,占全市存款的近一半。

3.金融为文化产业和低碳经济发展提供金融服务还远远不够。一是一些金融机构对文化产业和低碳经济的业务开展不全面,经办人员业务不熟练,影响了融资效率。二是金融机构缺乏针对文化产业和低碳经济服务的金融创新产品。三是贷款审批程序复杂、手续多,周期过长,难以满足企业对融资的时效性。由于目前文化产业产值较小,低碳经济发展才刚起步,投入大、期限长、见效慢,金融机构对其缺乏足够的重视,也缺乏金融产品创新的动力和技术。此外,资源开发与财政金融支持衔接不够,尤其是金融资源更多地投向基础设施建设,而产业发展和结构调整的金融支持相对不足。

(三)经济金融协调性还有待进一步加强

当前,不管是政府还是经济主体自身发展的愿望都十分强烈,反映为金融需求旺盛。但从欠发达地区经济发展的现状来看,由于受以上经济基层薄弱和我市金融体系建设滞后等多种因素的制约,金融需求总体上表现为有效需求(相对于银行信贷条件来说)不足,而被正规金融所排斥,现实来看,就是金融服务覆盖面不宽,金融服务效率低,金融服务广度和深度不够,服务理念落后,金融改革还不到位,迫切需要创新性思维加以有效突破。#p#分页标题#e#

二、金融促进实现广元市经济战略性调整的有利条件及目标

1.有利条件。广元处于成渝、关中-天水两大经济区的连接地带,特殊的区位优势和良好的交通条件为我市主动融入和对接产业转移创造了有利条件。同时,广元具有发展低碳经济的独特优势,全市森林覆盖率位居全省第二;清洁能源储量可观,风能、太阳能以及可再生能源丰富;旅游和服务等低污染的行业颇具发展潜力;特别是国家《汶川地震灾后恢复重建总体规划》把广元有确定为新设立的六大循环经济产业积聚区之一,中国食品产业发展重点园区、国家先进电子产品及配套材料产业化基地已先后落户于广元,同时各类省、市、县级经济开发区建设正稳步推进,给广元发展循环经济带来了前所未有的机遇,这为把广元建设成为辐射川陕甘三省结合部的重要商贸物流集散地和经济文化生态强市奠定了坚实基础。今后一个时期,要坚定不移实施工业强市战略,大力发展旅游文化产业和商贸流通业,在新的机遇面前顺利推进广元跨越式发展,促进社会经济发展迈上新台阶。

2.奋斗目标。在总体目标上,建立健全多层次、广覆盖、可持续的现代金融服务体系,金融实力显著增强,金融服务功能明显提升。要把广元市建设成为川陕甘三省结合部次级区域金融中心。具体目标上,要努力实现广元市金融业网点布局和恢复重建规划提出的机构及网点建设目标任务,落实“十二五”金融规划,促进存贷款稳步快速增长,到2015年末,本外币各项存款余额达到1400亿元以上,各项贷款余额达到550亿元以上;加快直接融资步伐,2015年末上市公司力争达到6家以上;逐步建立市场体系完善、服务领域广泛、与当地经济社会发展水平相适应的现代保险服务体系。

三、金融业促进广元经济文化生态发展的战略选择

(一)加快广元金融产业的快速发展

1.树立金融产业化发展战略。在当前市场经济条件下,金融的功能已不是仅限于资本和资金的借贷,而是更加广泛地对社会经济发展起到引导、渗透、激发、扩散的作用。从现实来看,更需要把金融当成撬动地方经济发展的重要资源加以利用,把发展金融产业当成新一轮发展的制高点和主动权的重大战略来抓,通过金融产业的发展,充分发挥金融市的价格发现功能,促进区域经济资源的有效配置,这应成为地区加快发展的便捷路径。各级政府要充分认识和遵循金融业发展的基本规律,把金融产业发展提升到经济结构调整的核心层次来看,真正象抓工业生产一样抓金融产业的发展。

2.完善多元化金融组织体系,拓宽促进经济结构调整的融资平台。目前以国有商业银行为主体的金融体系,已难以适应经济结构调整的需要,因此在继续发展国有商业银行的主导作用,做大、做强地方性金融机构的同时,要积极加快构建多元化,功能互补的金融体系。具体来说,就是要加快出台行业管理、市场准入、工商税收优惠的鼓励政策和措施,吸引更多的全国性金融机构、股份制商业银行、保险公司、证券公司等金融机构入驻广元,并推动其向县区延伸服务网点,通过引进战略投资者、增资扩股等方式提高地方性法人金融机构的综合竞争力,加快苍溪农商行的组建。充分发挥我市作为统筹城乡综合配套改革试验区的政策优势,加快培育村镇银行、农村资金互助社,稳步发展小额贷款公司,引导民间资金设立适应中小企业和“三农”需要的各类金融组织,力争3年内消除全市金融服务空白乡镇。支持社会资本组建创业投资公司,加强对创业型企业的资金投入。鼓励和引导各保险公司积极开展农村政策性和商业性保险业务,加快农村保险服务网点建设。强化金融基础设施建设,改善金融发展环境。

(二)拓宽经济结构调整的融资渠道,促进经济强市战略

社会融资规模是指一定时期内实体经济从金融体系中获得的全部资金总额。它既包括金融机构通过资金运用对实体经济提供的全部资金支持,也包括实体经济利用规范的金融工具、在正规金融市场、通过金融机构服务所获得的直接融资和其他融资三个方面。近年来随着我国社会融资结构的变化,据统计,全国间接融资与直接融资的比例已达到6:4,而与此同时,欠发达地区直接融资比例很低,导致社会融资总规模过小,尤其是广元目前还没有一家上市公司,因此要多渠道筹集建设资金,必须要确保广元直接融资和间接融资全面协调发展。

1.积极加强政府与金融机构的战略合作。通过加大与广元各国有商业银行省级分行的沟通与联系,积极争取各国有商业银行省分行对广元信贷规模的更大支持;同时各级财政积极采取贷款贴息等多种方式引导信贷资金更多地投向广元文化产业和低碳实体经济;认真研究和做好与国家开发银行和各股份制商业银行的战略合作;继续积极争取国债资金、国外政府贷款、国际金融组织贷款对广元的投入。

2.突出信贷支持重点,加大信贷投放力度。加快发展仍是我市当前面临的最紧迫问题,也是金融部门义不容辞的责任。各金融机构要紧紧围绕广元市“十二五”规划和灾区发展振兴规划,抓住西部大开发和秦巴山区连片贫困地区开发的发展战略机遇,千方百计争取资金与规模,保持广元市信贷的合理适度增长,努力完成2011年50亿的信贷增长目标;全国性金融机构要积极向上级行争取资金,地方法人金融机构要用好用活支农再贷款等资金政策;落实好“区别对待、有扶有控”的信贷政策,尽快调整优化信贷结构,主动适应城乡金融需求转变,更多地向“三农”、中小企业、城镇化建设、民生工程等薄弱环节倾斜,寻求贷款稳定增长的支撑点。

3.扩大企业直接融资规模和范围。政府要积极鼓励企业发行中小企业集合票据、短期融资和中期票据,从而扩大企业公司债和企业债规模。对先符合发行中小企业集合融资的企业要加强宣传,真正搭建企业与中间市场交易商协会沟通的平台。在深入了解企业对融资需求的基础上,对基本具备发展条件的企业,进行培训、辅导,做好各项准备工作,推动更多企业通过发行中小企业集合票据、短期融资券和中期票据筹集更多的资金,加快企业发展的步伐。

4.全力助推广元企业上市工作。以企业股份制改造及规范为基础,以促进投融资为手段,以上市为目标,积极推动广元企业上市,争取广运集团、广元海天实业有限公司、四川飞亚新材料有限公司和四川川煤广旺水泥有限公司等4家广元企业在年内实现上市,力争实现广元上市企业“零”的突破,带动区域经济协调发展。#p#分页标题#e#

5.加大招商引资力度,推进低碳经济发展。抓住西部大开发和灾后振兴的战略机遇,充分整合、调动各种招商引资的资源和力量,坚持低碳发展规划不动摇,宁缺勿滥,坚决引进和构建完整的低碳产业体系。加快发展电力、化工、电子、软件、旅游、科教、服务及农副产品等低碳产业,在第二产业内部大力发展高新技术产业,促进劳动密集型产业和加工贸易企业转型升级;充分发挥广元水电资源丰富、天然气储量大的优势,加大能源结构调整力度,大力发展天然气、水电、沼气、风能、太阳能、生物质能等清洁能源产业;科学制订规划,积极推动循环经济产业积聚区发展;进行低碳技术研发,建设零排放建筑。

6.探索创新型融资手段和途径。积极探索高科技中小企业的风险投资、中小企业上市的股票发行、资本市场的可转换债券及产业投资基金、金融租赁等等,并和金融机构积极合作,在信贷政策许可的范围内,结合广元企业实际,继续深入开展票据贴现、票据承兑、流动资产抵押贷款、信用证、应收账款抵押贷款、保函等多种金融信贷业务,不断拓宽新的融资渠道。

(三)初步建立金融支持文化产业发展体系,促进文化强市战略

1.转变观念,切实提高对发展文化产业的认识。文化不是仅能产生社会效益,只属于精神层面的内容,它还产生经济效益,具有产业属性,可作为一项产业来发展,它是国家或地区“软实力”的体现,是经济新的增长点,是金融支持扩大内需的重要内容之一。

2.加强调研,创新适应文化产业特征的融资模式。金融机构结合信贷风险防范的要求,抓住文化体制改革的契机,研究开展信贷业务创新。如研究知识产权和企业无资产质押贷款,对有收益文化项目,确能收回的贷款,可直接开展信用贷款,以解决文化企业抵质押物不足的现实矛盾。

3.创新融资,多渠道解决文化产业融资不足的矛盾。支持文化产业的发展,利用间接融资和直接融资支持的同时,要充分利用正规金融和民间金融两方面的优势,共同促进文化产业的发展。同时有条件的地区要充分利用国家现有的优惠政策,吸引和引进民间或世界知名的创投企业投资文化产业,通过发展文化产业的中外合资公司,引进国外先进管理经验,促进文化产业的繁荣。此外要积极争取世行贷款、亚洲开发银行和联合国教科文组织等资金援助,切实为促进文化产业发展提供多渠道的融资支持。

4.加强沟通,促进广元金融支持旅游文化产业的发展。金融机构要加强与财政部门、宣传部门等政府相关职能机构的沟通协调,通过加强沟通合作,及时掌握全市文化产业发展情况以及国家为支持文化产业发展而出台的优惠政策和措施,从广元实际来看,尤其是要切实研究解决金融支持广元旅游业发展的措施,支持剑门关、昭化为代表的5A景区建设,壮大旅游产业,培育精品旅游线路,促进金融支持文化产业工作的良性快速发展。

(四)努力构建低碳经济发展金融支持体系,促进生态强市战略

1.引导金融机构加大对低碳经济的支持力度。一是加强对信贷重点的引导,结合辖区实际,制定支持低碳经济发展的信贷指导意见,引导银行业金融机构找准信贷投放重点,改变目前金融机构在贷款对象上更多地倾向于传统产业、老客户这一现状,加大对新兴低碳产业和项目的信贷投入。二是合理配置信贷资源,在信贷投放量上对绿色产业、低碳项目实行适度的倾斜。三是引导银行业金融机构的信贷投放首先要符合国家的产业政策方向,同时做到“区别对待、有保有压”,严格限制对高耗能、高污染及产能过剩行业中落后产能的信贷投入。

2.引导银行业金融机构调整信贷结构,创新金融产品和服务。引导银行业金融机构积极调整信贷结构,适度向低碳产业、项目和企业倾斜:一是要加大对水电、风能、太阳能、地热能、沼气、生物质能等可再生能源的信贷支持;二是要加大对火电、交通、食品饮料、有色金属、电子机械、医药、化工、建材、建筑等传统产业节能减排项目的信贷支持;三是要加大对旅游、科教文化、特色农业、生态农业等绿色产业的信贷支持;四是要加大对新能源汽车、小区环保、绿色交通、垃圾利用、煤改气工程、生活用气等低碳消费领域的信贷支持。同时要加快推动低碳金融产品和服务创新。督促各银行业金融机构根据低碳经济特点,设计开发满足低碳经济发展需求的信贷产品,创新金融服务手段和方式。比如加快推动农村土地流转权、林权抵押和专利权、商标、非上市公司股权、应收账款、仓单、保单质押等抵质押贷款创新,积极推动低碳项目银团贷款,为企业提供投资理财、财务顾问、结构化融资、融资租赁服务等,从而形成对低碳经济发展的全方位金融支持局面。

3.多渠道解决低碳经济发展的资金瓶颈问题。低碳产业是新兴产业,资金问题是制约其发展的主要问题,从目前的国际经验看,低碳项目融资主要还是依靠风险投资和直接融资,银行间接融资多作为一种补充,虽然我国也进行了一些政策性“绿色贷款”尝试与实践,但还远远不够。对我们欠发达地区来说也还有更长的路要走。因此,要努力拓展多元化、多层次融资渠道,吸引和鼓励风险投资、私人投资和国际资本进入低碳行业和领域,从而形成对低碳经济全方位的资金支持。

4.加大低碳经济发展的政策支持力度。一是要加强与政府及相关部门的协调,推动财政资金加大对金融支持低碳经济发展的奖励力度,提高金融机构的积极性和主动性。二是推动财政加大对低碳行业和企业的融资支持力度,建立低碳经济发展基金和专项补贴资金,通过财政奖励企业推动低碳技术改造。三是引导银行业金融机构在贷款额度、利率和期限上对低碳经济领域的项目和企业实行优惠,提高绿色产业、低碳项目和企业的可持续发展能力。

(五)加快广元新型融资体系建设,打造经济结构转型的资金“洼地”

1.构建广元经济金融协调发展的政府组织体系和决策机制。建议全市尤其是县区要尽快成立金融工作办公室,统一负责融资工作的组织领导。充分发挥政府在融资工作中的组织力和推动力,强化政府对新型融资体系建设的统筹规划、政策引导、组织协调力度。同时在决策机制上,地方政府要大力运用金融机构提供的信息指导地方经济工作;与金融机构建立多形式、多渠道的工作协调机制;及时向金融机构有关信息,增强政府工作的透明度。