随着国家对学前教育重视度的提升，各地学前教育蓬勃发展，但在其繁荣发展的背后依然存在很多问题，如“幼儿入园难”“入园资费贵”等问题，这些问题严重制约着学前教育的深入、健康可持续发展。毋庸置疑，这些问题源于学前教育发展方式不合理的客观事实，转变发展方式，克服学前教育在教育支撑、教育结构、教育技术、教育制度等方面的弊端，才是当下学前教育发展的新路径。
一、当下学前教育发展所面临的困境
(1)教育支撑方面。
学前教育具有公共性与服务性的特征，随着学前教育社会地位的提升，其逐渐得到了国家和教育部门的各方重视，但较比小学、中学甚至大学教育，学前教育相对受重视程度还是较低的，故来自国家、教育部门乃至社会组织的教育支撑依然不足，如教育资金、教育设备、教育管理、教育制度缺乏等。这也是学前教育发展的诸多困境之一，需要引起相关部门的重视。
(2)教育结构方面。
学前教育结构的缺陷主要体现在:一是公办和私立幼儿园比例严重失调，高质量幼儿园少，且区域分配不均衡。目前学前教育结构上的不完善，使幼儿园无法满足大众需求，造成了幼儿“入园难、入园贵”的局面。二是教育形式单一，幼儿园发展参差不齐，且差距较大。目前学前教育形式正规的幼儿教育占大多数，非正规教育受重视低，由于监管不当，各地幼儿园发展参差不齐。
(3)教育技术方面。
在教育技术方面，学前教育发展主要有以下问题:一是教师专业课程知识匮乏。幼儿教师是学前教育发展的主要推动力，其素质的高低直接关系着学前教育发展状况。目前专业课程知识匮乏造就了幼儿教育“小学化”的窘境。二是教师教学知识与技能水平不足。学前教育儿童与小学生、中学生不同，如何基于小学生特点进行合理化教学，提升教学质量很重要。
(4)教育制度方面。
教育制度方面的缺陷主要体现在教育管理制度的不完善，一是政府对学前教育的支持与指导作用缺乏规范性制度规定。政府在学前教育发展规划与系统管理方面存在缺失。二是法律法规不完善。法规的缺失使政府在管理方面有心无力。三是政府部门在学前教育管理方面，存在管理机构分工不明、职责不清等问题。
二、学前教育发展方式转变的合理路径
(1)平衡公、私立幼儿园发展，增强服务性。
就学前教育幼儿园结构方面的缺陷而言，应从优化结构切入，采用平衡公、私立幼儿园发展，增强对公众服务性等措施实现该发展困境的突破。应做到以下几点:一是在强化公办幼儿园建设，提升其服务性的同时加大对民办幼儿园的资金、技术、政策支撑，鼓励普惠性幼儿园发展，推动二者协调发展。二是对于边远贫困地区学前教育发展要采用特殊发展模式。如在人口分散的地区建立流动幼儿园，按季节流动，并配备专业指导教师。再如，办园尽可能小规模、强规范。此外，对于弱势群体儿童要特殊关照，强化管理与看护。三是借鉴发达社会学前教育经验，促使教育形式的二元或多元化。可以将健康营养、安全等方面纳入学前教育内容，并基于各地实际情况，为适龄儿童进行早教服务，例如，可通过设置早教服务站、巡回早教服务中心等方式完善学前教育形式。四是面向公众设置统一、规范的幼儿园办园、教育、与评价标准。以此来约束部门杂乱差幼儿园的发展，增加高水平、高质量、高服务、幼儿园的数量。
(2)从政府方面提供资金、制度等支持。
学前教育发展方式的转变离不开政府的支撑与辅助，因此，幼儿教育发展要懂得从政府方面获取资金、制度等的支撑，实现教育的长远健康发展。主要应做到以下几点:一是加大资金和技术支持。政府可通过宣传途径扩大学前教育影响，并加大学前教育的资金、技术支持。加大教育经费投入、完善公共教育设施，充分发挥政府的公共服务职能。二是明确政府和相关教育部门在学前教育发展、管理中的定位与职能。必要情况下，可以将政府部门的职能，如评价、审批、监督、管理等移交教育行政部门，提高对学前教育管理的专业性与高效性。三是建立健全公共财政保障与分配制度以服务于学前教育发展。明确各级政府在提供教育经费方面的具体职责，借助政府为学前教育发展提供不竭的财力保障。三是政府要建立科学化、系统化的经费预算制度，明晰财政投入方向与数额。四是加强对学前教育服务质量的监管，提升幼儿园办学质量。如对机构构成、办学条件、师资力量、课程设置、教学内容、教学效果等的监督与管理。
(3)提升幼儿园教师队伍的整体素养。
提升幼儿园教师队伍整体素养，从教师方面防止“幼儿教育小学化”主要应从两方面着手:一是强化对幼儿教师的培训。首先是思想培训。通过培训应促使幼儿教师转变教学观念，树立“以幼儿为本”的现代教育新理念，促使其不断与时俱进，借鉴最优秀、最前沿的教学理念指导教学实践。其次，加强对课程知识、教学知识与教学技能的培训。丰富的幼儿专业课程知识，是基于幼儿身心发展特点展开教学的基础，具有方向性和指导性，在此基础上强化教学知识与技能，才能防止“小学化”倾向。二是幼儿园应基于自身发展实际，引进优秀的幼儿教师扩充教师队伍。解决了教师的质量问题，教师数量问题也不容忽视，因此，高质、充足的幼儿教师才能推动学前教育的发展与蓬勃。
三、结语
综上所述，我国学前教育发展中面临着教育支撑、教育结构、教育技术、教育制度等方面的困境，这些弊端严重制约着我国学前教育发展的速度与质量，因此，实现发展方式的转变，寻求出适合不同区域学前教育发展的有效路径尤为重要。学前教育发展方式转变可通过平衡公办私立幼儿园发展、提供资金、制度支撑与保障、多途径提升幼儿教师素质等实现发展方式转变，推动学前教育的腾飞。
作者：王金香 单位：山丹县东街小学
