一、社区教育理念与推进方式
(一)加强社区教育理念
从广泛意义上说，我国在很早就已经开展社区教育，例如在远古时代出现的“乡校”等，就是现在所说的社区教育，只不过没有明确表明而已。但是现代社会的社区教育是最先在一些欧美国家实行的，它是一种将教育与社会发展相结合的学习型活动。而这种教育理念是充分利用院校资源，为社区教育进行服务。推进社区教育的可以是某些成人学校或者是专门针对社区教育的培训部门，也可以是政府相关部门为提高群众教育程度而开设的机构。而各种教育的出发点必须时以社区内居住人民的需要及利益为中心。根据国内群众居住形式可知社区是新时代社会的基本组成，是区内居住群众日常生活的地方，在这里人们可以相互学习，也可以进行语言沟通与交往。但是同一个社区的人会来自四面八方，有着不同的生活习性，教育层次也各不相同，要将这样一个多层次并且形式多样化的区域发展成一个相处和谐的小区，首先就要关注社区教育。因为社区教育能为小区和谐发展提供一个保障，能将不同背景的人聚集到一起，能为社区内群众提供沟通交流的机会。
(二)认真研究社区教育推进方式
社区是这个社会的基本单元和重要的组成部分，它是居民相互交往，相互学习的重要交流区域。而要在社区推进全民教育这一理念，就得需要全民参与，逐步推进。首先，要加强思想和理论引导，如何进行思想和理论引导，这就要求大家逐渐去理解全民学习的含义及其意义。加强理论引导，这也是终身教育和社区教育的必要条件。这就要求社区加强这方面的宣传，例如，在社区开设自己的宣传栏，并组织大家学习、讨论，还可以制作自己的宣传手册或期刊，及时给广大居民发放，让其积极地投入到学习中来。同时，还可以建立一个自己的教育网站，让更多人随时随地都可以学习。还可以开展一些教育会议，让更多的人受益，这样让这种全民学习的理念深入民心。让大家逐渐养成“人人爱学习，时时想学习”的习惯，并把这种氛围不断扩散，让社区居民逐渐变成一种习惯。其次，积极开展一些教育活动，满足社区居民各方面的需求。社区教育就是要多方面开展内容上丰富，形式上多种多样的教育培训活动，要给社区居民提供更多的教育资源，更多有针对性的教育培训活动。社区教育要注重重点，根据不同层次的人群来制定相应的教育培训模式，这样才能满足其对教育的需求。例如，让在岗职工或下岗职工参加相关的岗位培训。为老年人设计文化休闲活动，弱势人群的技能培训，还有外来人群的生存技能培训。同时，要时刻围绕社区教育活动的中心来安排相关的课程和教育培训的内容，并且把相关的内容逐渐完善和拓宽，使教育活动变得更有和实效性。再次，要整合资源，形成自己的教育网络。教育资源的开发和整合是社区教育的根本，因为每个地方，每个社区都是具有不同的结构，这就使得社区的教育资源要具有不同的特点。在社区教育资源上要进行综合的开发，无论是在横向上还是在纵向上都要进行深入的整合和优化。因为大家都知道优秀的教育资源基本上都是来源于各大院校和民间机构，因此，如何将这些教育资源引入到社区教育中来就变得非常的有意义，将院校的教育资源整合到社区教育中来，会让更多的不同层次的人受益。要建立自己的教育平台，打造具有自己特色的教育资源，让教育资源不断更新，不断迎合时展需求。使得社区居民获得知识的途径更加方便、快捷，使得社区教育资源更具有时代性和多样化。
二、构建学习型社会
(一)熟稔基本含义
学习型社会最早是由美国的一位教育家提出的，他在自己所著的书中谈到以往教育存在的缺陷，并对其进行了批判。而且对未来的教育理念进行了展望，而他眼中新的教育理念就是学习型社会。而他指出开展终身教育是构建学习社会的基本前提，不论是发达国家还是正在处于发展中的国家都应该对本国的教育制定一个新思想，即终身教育。顾名思义，终身教育就是从一个人的幼儿时期直到老年，要进行不断学习，各个时期要进行不同的教育，而不是平常所说的正规教育接受完之后就算毕业了、就不再学习了的思想。终身教育就是要每一个人进行终身学习，其整个过程是由义务教育和非义务教育组成的。当还处于义务教育时期就必须接受来自学校的正规式、伴有指导老师的学习，而处于非义务时期的学习就是可以接受来自正规或者不正规的、自主性及非自主学习。终身教育是以社会为中心，为有利于社会发展，向参与教育的人提供学习的机会。终身学习与此不相同，它是以个人为中心，为提高个人修养及综合素质为目的进行的学习。但是如果二者能够有机结合，相互促进，那么对学习型社会的构建必将起到推动作用。它也是现代社会表现其文明的一种方式，是群众对文明社会的一种追求。
(二)了解基本特征
学习型社会是广泛性的概念，它是当今社会的一种发展模式，是对学习的一种集体思考，符合社会发展的趋势，因此，具有相应的特点。首先，学习型社会具有自主性。学习型社会是一种自主学习的模式，它是根据自己的发展需求和条件要求来决定自己的学习方式，它不受学习时间、学习环境、学习层次、学习工具、学习进度的影响，不再受以往的那种教育的模式的困扰，而是根据自己发展的模式来决定所选择的学习方式，更加的自主，更加的自由。其次，学习型社会具有平等性。学习型社会中学习是一个非常平等的学习过程，它不会因为你的学习能力和学习需求而减弱，它是很公平、平等的向全社会开发的。教育不再是少数人的特权，而是让更多的人都有这样的权力，不论你的民族，身份、还是学习的内容、时间、条件都不会因此而改变，而且这种限制也会变得越来越少，更加促进教育的平等性。再次，学习型社会具有主动性。所谓的主动性，就是自发地，不受制约或者强制。学习型社会就是全社会成员发自内心的学习的社会，在大家的内心深处，学习不再是一件煎熬的事情，它是源于最真切的内心诉求，是根据自己的发展需要来选择所需要的方式，更加的合理和人性化。最后，具有终身性和网络性。学习型社会就是一种终身学习的社会，它是现代教育的基本形式，在现代教育不断发展的今天，知识的更替已经变得越来越快，新的知识的获取已经变得越来越重要，这就使得作为新时代的人们要时刻跟上时代的步伐，不然就容易被社会所淘汰，终身学习行为和终身教育行为是教育的两种形式，但却在现实的催促下已经开始变得模糊，而且这种教育模式的实施也是需要相关的辅助设施的，随着现代化的不断发展，网络技术已经在我们生活中扮演着越来越重要的角色。因此，大家学习的机会也越来越多，也不会受时间地点，教育程度的限制，世界各个国家的知识都可以在网络上找到相关的资源，世界通过网络连接变得越来越小，大家获取知识的途径也变多了，交流的平台也越来越广了，网络化教育已经植根于人们生活的方方面面。让学习不再是难事，会变得更加的方便，快捷。
三、认清学习型社区的对学习型社会的积极作用
社区教育是构建学习型社会的基本要素之一，是学习型社会和终身教育的有机组成部分，社区教育的好坏直接影响着全社会终身教育的优劣。因此，如何把社区教育普及及引导做得更好，将会对整个民族，国家的发展起到更加积极的意义。首先，社区教育必将在当今社会中绽放光彩。在现代教育中社区教育已经变得越来越重要，社区教育已经变得更加的公平，每个人都能参与到其中，而且它的组织形式也是多种多样，每个居民都能在社区教育中学到自己想学到的东西，而且社区教育也会根据大家的需要来制定相应的课程和培训技巧，来满足不同人对知识的需求。社区教育同时还是一种公益性事业，需要政府和全社会的参与，只有这样，这种新形式的教育体制才能得以开花结果，四处飘香。其次，社区教育是构建学习型社会的基础。社区教育是广大居民学习的基本途径和基本保证，随着社会经济的不断发展，新知识的不断涌现，人们在获取知识的过程也变得越来越丰富多彩，不再简单的只接受学校教育，而且在空闲时间还可以在社区中学到自己所需的知识，可以说社区教育在一定程度上弥补了学校教育的不足。其特殊的地位已经无法替代。今后的社区不再简简单单的是一个生活的单元，它将逐渐演变成一个精神的家园。最后，社区教育变成一种重要的学习型社会的途径。社区教育依靠的是全体社会成员的共同参与、管理及分享的一种教育模式。它是不同人群在社会发展过程中所共同需求而产生的产物，并通过各种教育形式来统筹各种教育资源，而且把它进行合理的分化和有机的分割来满足不同人群的需求，逐渐把全体人民培养成专业技术过硬。科学技术水平较高，道德品质高尚，身心健康向上的二十一世纪的新公民。进而把整个国民的素质提高，形成新时代条件下的教育形式。
四、加快发展社区教育，积极推动学习型社会的快速发展
社区教育是构建学习型社会的基础，二者之间是存在紧密联系的，因为有这种紧密的联系，就更应该去想办法如何才能加快二者之间的发展，如何让社区教育的基础作用发挥更大的功效。社区教育应当以政府为依托，加快改善这种环境条件。教育是一项公益性的事业，一直是一项政府性的行为。在过去，广大群众只能接受国家所提供的教育形式，而不能有所选择。在当下国家应转变观念，逐渐从操纵者向管理者过度。要着眼于长远，从宏观上进行调控，并加强法制建设，这主要就体现在教育政策，教育法规的制定和相关的教育机构的监督。共同来营造一种良好的学习环境，让更多的公民有受教育的权力，并逐渐建设成为学习型的社会。社区教育应具体问题具体分析，我国由于各种历史条件和区位优势每个地区经济的发展速度不一致。因此，形成了现在所划分的东、中、西部地区。地区的经济发展不均衡导致了这些地方的教育水平不一致。为此，要加快发展教育事业，就应当因地制宜，根据各个地区的发展形势和经济水平采取不同的模式。目前，可以借鉴国外的一些经验来指导我国的社会教育的发展模式。同样，也可以把办学主体分为三个模式、一种是市场主导型，一种是政府主导型，一种是民众主导型，并且这三种教育模式正好可以针对东、中、西部的发展特点来进行统筹安排和合理规划。东部地区就应当根据自身的条件来发展民众主导型社会教育，让更多的居民参与到其中，中部地区应当实行的是市场主导型教育模式。最后，西部地区实行的是政府主导型教育模式，这样才能很好的将教育资源进行合理分配，更能满足不同地区的发展需求。加强教育资源的整合，积极开展网络化教育模式。社区教育资源比较单一，因此，需要借助多方面的力量，才能进行资源的整合。例如，开展中外合资办学，这样不仅学到了一些西方的教育理念，更重要的是提高了我国当前的教育水平。同时，要积极引进一些高校资源，高校具有丰富的教育资源，所以引进这些教育资源会让社区教育得到更快地发展。要市场和政府相结合，将有优势的教育资源进行合理分配，使得有能力的机构之间更具有竞争力。在这个信息化的社会，社区建立网络化教育平台不仅可以让学习变得方便、快捷，更使得社区教育获得高效率，并便于管理。社区教育的主体是人，是广大的居民，只有所有群众积极地参与，社区教育才能开展下去。在社区学习中广大群众的参与，不仅可以学到相关的知识，同时还能提高自己各方面的素质。只有大家积极地参与，才能在遇到问题时一起探讨、交流，共同进步，共同提高。因为广大群众的参与，使得学习的氛围越来越浓，这样才像是学习型社会，这样社会才能变得更有意义。
作者：杨初楠 单位：赤峰广播电视大学