国内社区教育专业化发展

国内社区教育专业化发展

一、关于社区教育教师专业化发展内容的梳理

(一)社区教育教师专业化发展的内涵

社区教育工作者专业化是一个历史范畴,随着社区教育理念的不断发展,社区教育工作者专业素质会不断得到提高,相关研究不断得到深化。我国于20世纪90年代兴起了教师教育研究,其中大部分的研究都是和教师群体的专业化有关,在这场教师教育研究热潮中,社区教育教师研究也得到关注。王鹏厘定了“专业化”发展的内涵,认为“专业化”和“职业化”相互关联又彼此差异。随着社会结构的转型加速,社会职业分类的细化,职业结构和性质的变化,很多职业进入到了一个“专业”的行列,因此社区教育由职业化向专业化发展也成为必然。社区教育的专业化是指经过社区教育工作者的共同努力,使社区教育发展出与其他教育领域不同特征的一种过程。马定计从宏观上来阐述教师专业化的基本含义:第一,需要有规定的学术水平和学历要求;第二,有特定的能力要求和职业特征、人格特征要求;第三,有相应的的制度保证。所以社区教育工作者专业化包含了三层涵义:既指社区教育工作者个体通过职前培养,从一名新人逐渐成长为具备专业知识、专业技能和专业意识的成熟社区教育工作者及其可持续的专业发展过程,也指社区教育工作者整体从非专业职业、准专业职业向专业性质进步的过程,同时还要有社区教育培养制度、社区教育机构认定机构、社区教育教师继续教育制度等。黄健界定了“专业”和“专业化”。“专业”作为一种现象在英、美等国家已被关注了一个多世纪,但在西方,关于专业和专业化的系统研究并形成一门专门学问,则有半个多世纪的历史。就如同很多社会学概念一样,“专业”和“专业化”这两个术语是与特定历史、文化情景密切相关联的,它们是含义丰富且不断变化的概念。所以综合上述研究成果,我们可以将社区教育教师“专业”定义为“社区教育的一种职业”,这种职业具有教育性、复杂性、示范性和专业性。关于社区教育教师“专业化”的内涵,我们可以将之定义为“社区教育教师队伍具备的专业属性,且这种属性在社会发展中不断延伸”。

(二)社区师资队伍专业化发展的必要性和紧迫性

改革开放后,随着经济的日益发展,我国社区教育工作专业化发展也有了较大的进步。从整体上看,社区教育教师的专业化仍处于“半专业化”或“准专业化”的初期发展阶段。近些年社区教育作为政府和市民的纽带,为社会的稳定和谐做出了不可磨灭的贡献,随着社区教育实践的不断发展,社区教育教师的专业化需求就会显得愈来愈明显。社区教育工作者沈金荣就认为若社区教育工作者队伍的专业化问题不提到重要议程来,社区教育必将遭遇巨大的发展瓶颈。同时社区教育工作的职业属性也决定了社区教育工作者的专业化需要。社区教育是终身教育体系结构不可或缺的一部分,社区教育工作者无疑也是教育工作者的一部分,只不过所在的教育场所不同而已。从西方国家被视为专业四大职业(医生、律师、神甫和教师)来看,教师队伍专业化的必要性早已被世界各国所认同和践行。杨淑珺指出,社区教育工作者队伍良莠不齐成为制约社区事业发展的瓶颈,社区教育的发展需要有大批在社区一线从事服务与管理的高级专业人才,社区教育工作者的综合素质直接影响着社区教育的发展。总而言之,随着社区教育的发展,提高社区教育工作者专业化素质极为迫切,成为整个社区教育工作的重中之重。

(三)社区教育专职教师专业胜任素质因子与共有模型

张书娟着重介绍了胜任素质与其模型理论,对国内外社区教育工作者胜任素质进行了比较分析,社区教育的胜任素质模型由专业胜任素质、个性心理胜任素质以及职业品质胜任素质三个维度构成。在这篇硕士论文里,作者借鉴《胜任素质词典》自编了《社区教育专职教师胜任素质编码词典》,针对优秀社区教育教师进行了专业化的测试,并根据相关结果提出要建立胜任素质模型,其中包括了优秀社区教育教师和教师共有的胜任素质。其中教师共有的专业胜任素质包括专业知识与技能、教育教学能力、语言文字表达、策划、组织与管理能力、课程开发能力和计划推行六项共有胜任素质,而优秀社区教育教师胜任素质还包括资源整合能力、分析判断、行动力和学习发展四项素质。高卫东综合运用了问卷、访谈、文献研究等方法从不同角度阐释了社区教育工作者所应具备的素质,研究包括思想素质、知识素质、能力素质三个方面,并据此比较详细地用数据提出了43个素质要素的社区教育专职工作者素质模型。这对研究社区教育工作者素质要素模型的构建具有有益的参考价值。

(四)影响社区教育教师专业化发展的因素与途径

导致社区教育教师专业素养缺失的因素是多种多样的。其中王永川分析了社区教育工作者素质缺失的原因,一是社区教育工作者职业身份不明确,二是专业教育培训不足,三是激励保障措施不到位,四是社区教育工作者自身存在的问题。輯訛輥朱海燕认为有五个原因导致了社区教育青少年教育工作者专业素养的缺失。一是本土理论研究滞后,二是专业发展历程短暂,三是培训制度建设缓慢,四是专业价值理念肤浅,五是职业教育体系匮乏。輰訛輥赵小段分析了社区教育工作者队伍建设遭遇现实阻碍,涉及了理论认识、社会认知、体制机制、自身素质等诸多方面,首先是社区教育工作内涵模糊,外延游移;其次是社会认知有偏差,吸引力淡漠;再次是社区教育工作者与社区工作者定位较模糊;最后是社区教育工作者自身素质难适应社会要求。輱訛輥

(五)社区师资队伍专业化面临的问题及解决对策

黄健指出了社区教育教师专业化建设的现实起点:一是社区教育专职教师队伍现状及其专业化的已有成果;二是队伍基本状况表明了专业化建设任重道远;三是专业知识体系和专业教育途径匮乏,反映了队伍的专业化基础异常薄弱;四是专业伦理和专业技术职务标准的同一性缺失,导致专业化建设流于浅表;五是专业特许保护措施的缺位,使队伍的基本权益和专业权威地位难以确立。輲訛輥在对策方面,黄健指出:一是要鼓励专职教师的自我学习,促进其实践性专业智能发展与职业成长;二是营造社区教育机构的学习文化,为专职教师创造更多学习资源;三是强化社区教育学术共同体的力量,开展专职教师专业化标准研究与建设;四是要发挥政府干预作用,确保专职教师队伍的市场特许和专业垄断地位。輳訛輥杜君英认为社区教育专职教师缺的主要是培训,这是基于一种培训万能论的角度来论证如何来解决社区教育教师专业化问题的。輴訛輥王鹏提出加强社区教育工作者职前的学科培养、准入资质和职后的岗位培训、制度保障等方面来落实社区教育工作者的专业化发展问题。其中重点论述了职前培训和职后培训,职前培训模式为学科培养+准入资质;职后培训为岗位培训+制度保障。輵訛輥刘雪莲指出社区教育工作者整体素质不高,专业化水平低下等问题依然是困扰社区教育进一步发展的重要原因,提出了三条建议。一是加强社区教育工作者的培训工作,二是提供社区教育工作者专业化的政策支持,三是探索中国特色的社区教育工作者专业化之路,輶訛輥王永川提出了社区教育工作者专业素养的提升策略:一是要明确社区教育工作者的职业身份,二是强化社区教育工作者的教育培训工作,三是完善激励保障机制,四是推进社区教育工作者职业生涯规划,促进自我发展。輷訛輥南红伟指出我国社区教育工作者专业化发展的问题有:一是专业知能体系薄弱,二是专业道德概念薄弱,三是专业发展欠缺,四是专业自治能力不足,五是专业组织结构稀少。他提出的建议分为政府方面、社区方面和个人方面,其中政府方面又细分为建立法律保障体系和晚上制度保障体系;社区方面分为尊重社区教育工作者的主体地位、提供在职学习和培训的空间、提高物质待遇和尊重并满足社区教育工作者专业发展的需要。个人方面分为树立终身学习观念、加强专业技能学习和提高自我教育能力三个方面。朱海燕指出我国社区青少年教育工作者专业化面临的问题有:一是专业教育定位不明,二是课程设置不清,三是专业师资缺乏,四是伦理意识模糊。并提出明确专业发展方向、加强实习基地建设、建立社工教育者协会和规范社工培训模式及内容。輯訛輦魏国良对社区学校教师专业化发展问题做了相关构想:一是制定社区学校教师专业标准,实行教师资格认证制度;二是建立常规化的教师培养培训制度;三是培养高层次适应大都市发展的社区教育教师制度:教育硕士。輰訛輦

二、思考及展望

随着社区教育建设的逐步推行,国内研究者也开始关注社区教育工作者的问题,专业化作为一种社区教育教师必备的素养也得到了研究,但存在的问题还是不少。首先,总体上来说研究相对较少,大多也偏重于社区教育专职教师的研究,对于兼职教师和志愿者教师的专业化问题研究较少,亟需加强这方面研究,以实现社区教育工作者整体上的专业化。其次,社区教育研究的理论落后于实践,研究角度单一,主要从社区教育教师角度来看教师专业化问题,但具体到专业化建设所需具体专业化方法的探究等都有待深入。最后,社区教育的研究者组成结构还很单调,多是研究成人教育或社区教育的教育工作者,其他学科背景的研究者还不多。还需要更多的社区教育实践者和不同学科背景的理论学者共同参与,多层次全方位地提高社区教育工作者专业化研究的理论水平。我国社区教育目前还处于起步阶段,对于社区教育工作者专业化还需要更多的深层次研究,社区教育工作者专业化发展无论是在理论还是实践上,诸多问题都还亟待解决。

作者:爨理焓 郭蕊 单位:河南大学