【摘要】我国已处于快速老龄化发展阶段，为实现老年人老有所学、老有所乐的目标，本文从老年人需求、老年教育内涵分析，针对目前老年教育现状，提出了可有效实施教育的途径，以发挥个人、家庭、社会、政府在老年教育中的作用，提高老年人的生命和生活质量，保持自尊，获得心理满足，在快乐生活的晚年享受美好的闲暇时光。
【关键词】老年人；老龄化；老年教育；积极老龄化
引言
根据联合国人口老龄化的标准，2000年第五次全国人口普查显示，我国60岁以上的老人比例达10.5%，2006年全国老龄委统计，我国60岁以上的老人达1.43亿，占总人口的11%，《中国老龄事业发展报告（2013）》指出，2012年我国老年人口数量达1.94亿，占总人口的14.3%，2014年底，60岁以上的老人达到2.12亿，占15.5%，2025年老年人口总数达到3亿，到2030年，老年人口将达3.58亿，占我国总人口数的25%，预计到2050年，将超过4.3亿，届时，中国将步入高度老龄化社会。党和政府历来高度关心和重视老龄事业的发展，提出了以“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”（简称“六老”）作为老龄事业发展的目标。美国人本主义心理学家马斯洛在1943年《人类激励理论》论文中首次提出，将人类需求从低到高分五个层次，即生理、安全、爱与归属（交往）、尊重和自我实现需求。需求层次理论和我国的老龄事业发展目标具有较强的对应关系，在保障前提下，针对老年人开展有意义的教育活动，提供更多的精神供养，不仅可以让他们保持自尊，也是获得心理满足和健康长寿的基础和关键，实现老有所乐的目的。
一、老年人需求和老年教育的内涵
（一）老年需求
随着我国经济的飞速发展，社会文明程度的不断提高，老年人从岗位上退下来后，进入老年阶段，呈现出多层次、个性化的要求，形成了老年人日益增长的教育需要与社会提供教育资源不平衡、不充分的矛盾。老年人的需求归纳起来有健康维护、经济保障、休闲就业、社会参与、婚姻家庭、一条龙照顾和居家安全、后事安排等方面。需要个人、家庭、社会、政府多方共同努力，为老年人共同搭建社会支持平台，提升老年人满足感和幸福感，真正实施从健康老龄化向积极老龄化的转变。
（二）老年教育的内涵
老年教育是让老年人继续学习而进行的教育活动，是整个教育事业的一个组成部分。老年教育不是为职业生涯作准备，也不是职业培训，不同于普通教育、职业教育和专业教育，而是根据老年人的生理和心理特征进行的一种特殊教育，其目的是使老年人增长知识，开阔视野，丰富生活，增强体质。这种特殊性在个人层面上表现为适应新角色、增长新知识、学习新技术、丰富新生活；在社会层面上具有构建学习型社会、形成社会参与的环境、提高老年修养、文明建设积极的意义。老年教育的内容概括为下列五类：思想政治教育（人口老龄化国情教育、新时代中国特色社会主义思想）；法律、法规教育；健康教育（身体健康和心理健康）；文化艺术和休闲体育、安全和知识技能教育。
二、老年教育的现状
（一）认识上的不足
我国长期以来形成“9073”的养老模式，即90%居家养老、7%社区养老、3%机构养老。老年人自身对老年教育认识上产生误区，老年教育对他们健康生活、服务社会、实现自我价值的重要性认识不够；受传统思想的影响，家庭更多的是给老年人提供生活、医疗方面的保障，精神方面考虑较少，尤其是农村老年人受经济、文化等因素的影响，精神关爱方面更少；社会缺乏对老年教育发展的正确认识，没有认识到老年教育发展对于创建学习型社会、建立终身教育发展体系、综合解决人口龄化问题具有重要意义。
（二）老年教育体制不明
我国老年教育起始于20世纪80年代，90年代进入快速发展时期，21世纪是创新完善时期，30多年的发展历程，从无到有，从不完善到较完善，形成一定的特色，进入了一个全新的发展阶段。以老年大学、老年学院、老年学校、文体活动中心为主要学习部门的归属问题不明确，隶属关系五花八门（组织部、老干部局、民政局、文化局、教育局）。
（三）政府对老年教育投入不足
受体制影响，政府在重视程度上不够，导致老年教育缺乏制度保障；经费上的不足，办学规模不大、办学场地不够，出现一座难求的尴尬局面。办学条件简陋、硬件设施不完善；师资力量不足，老年教育没有专职教师，多为社会上聘请、按课时付费的代课老师，师资队伍的不稳定导致教学质量无法保障。传统的老年教育采取的是课堂教学方式，课程设置往往以兴趣爱好作为老年人学习的内容，教育的内容和形式比较僵化，不能满足老年人对教育多层次、多元化的需求。
三、老年教育实施途径
（一）老年人自我教育
老年教育既然是一种学习活动，充分利用传统媒体平台进行自我教育，通过看电视、听广播、读报纸、杂志，了解国内、外大事；党的各项政策和法规；尤其是健康保健知识、健康知识宣传栏、普及卫生保健知识、健康的行为和生活方式等老年人十分关心的健康知识宣传，不仅丰富自己的业余生活，也可在同龄的老友中找到共同的谈论话题，避免孤独感、失落感。
（二）老年人家庭教育
随着科技的进步和网络通信的便利，智能手机和各种电子产品的不断出现，老年人由于受怕麻烦的思想影响，究其原因是不想学、易受骗，存在不敢用、不会用的现象。家庭的小型化及结构的变化，子女受工作压力和生活压力的影响，使得老年人缺乏生活照料、子女亲情和精神慰藉。家庭是老年人主要的生活场所，环境及功能的好坏直接影响到老年人的生活质量和生活满意度，从养老资源来讲主要以家庭为主的家庭养老方式，老人对子女的依赖性较强，需要得到亲人的关爱和重视，通过帮助父母学习如何上网、电子产品如何使用、利用网络学习家庭理财和适当的股票投资等经济活动，不仅可以增加与老人的交流，学习新知识，而且可以让父母感觉被重视、被需要的价值感，疏解不良情绪，增进父母的身心健康。
（三）老年人社会教育
老年人适当参与社会活动，有利于自身的健康长寿，参加社会活动其实是一种相互学习的过程，对睡眠和记忆力都有积极的影响。进入老年期后，由于身、心的新变化、社会角色的新改变、社交圈子的新变动，心理特点往往会急剧变化，角色转变与社会适应的矛盾更加突出，老年人社会角色的转变，不仅在心理上，更多的体现在生活上。因此，积极参加（与）文化娱乐活动（钓鱼、下棋、打牌、种花、养鸟、广场舞等）可增进老人之间的交流，相互学习，打发闲暇时光，缓解生活中负性事件对老年人的影响，促进身心健康发展，改善其生活质量。
（四）老年人正规教育
中国老龄科学研究中心副主任党俊武指出了我国老年教育的不足：思想认识不到位、社会地位不恰当、隶属关系不明确、主管部门不统一、各种条件不完善、基础设施不配套、总体发展不合理、规模效益不如意，严重影响到老年教育的发展，不能满足老年人多元化、多层次的学习需求；提出了新型老年大学管理体制的构想，即建立统一的老年教育综合管理机构；加快老年教育立法，将其列入国民教育和终身教育体系；理顺以老干部部门为主体的老年大学管理体制；建立以政府行为主导，引导社会力量积极参与。2011年，“中国老龄事业发展十二五规划”中特别强调，要加强老年教育工作，扩大老年人社会参与，注重开发老年人力资源，支持老年人以适当的方式参与经济发展和社会公益活动。《国务院办公厅关于印发老年教育发展规划（2016—2020年）的通知》（国办发[2016]74号）从规划的背景、总体要求、主要任务、重点计划、保障措施五个方面保证该规划的顺利实施，各地也根据实际情况对规划出台了相应的行动计划。
四、结束语
要坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动相结合，坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合，坚持满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合，努力挖掘人口老龄化给国家发展带来的活力和机遇，努力满足老年人日益增长的物质文化需求，推动老龄事业全面协调可持续发展。推动老年教育事业发展作为各地方教育文化事业和老龄事业发展的一项重要工作，应该不断拓展老年教育平台，丰富老年资源，改进老年教育方式、方法满足老年人求知、进取、康乐、有为的需求。1999年是国际老人年，在这一年的世界卫生日，世界卫生组织提出“积极老龄化”的口号是：“尽可能增加健康、参与和保障机会的过程，以提高人们老年时生活质量”。“积极老龄化”比“健康老龄化”表达了更广泛的意义，积极应对人口老龄化应包含健康老龄化和积极老龄化两方面的内容。
作者:蔡国兴 陶建平 单位:江苏科技大学
