1教师教育质量存在的问题
1．1办学方向不明确，培养目标不合理
办学方向和培养目标对地方性高校的教师教育来讲，是一个纲领性方向，具有极其重要的作用．许多地方性师范院校在向“综合性大学”看齐或者一些本科专业申报大多不带“师范”的名份，淡化师范性的办学定位．因为地方性高校的发展主要靠国家或者所在省份的高校政策，办学方向和专业的发展趋于同化．什么方向有“钱途”，什么专业用钱少、见效快就发展什么专业，没有一个统一的规划．
1．2专业和课程建设薄弱
地方性高校教师教育专业发展较为薄弱，师资力量不强．专业设置应该根据社会用人情况进行调研，专业规划应该符合实际情况，人才培养应该满足社会需求．但是专业设置多年没有变化，模式僵硬，社会评价较低．课程设置也不合理，比如教育学和心理学作为专业核心课，各个专业共讲同一本教材，内容没有变化，体现不出因材施教．作为培养教师之师的学校，应该注重质量，到中小学去调研，发现问题，进行课程和人才培养模式改革，而不应该局限于象牙塔内，与实际脱节．另外，地方性高校教师教育专业注重理论教学，轻视实践教学，缺乏合理的毕业设计与综合训练，也是影响教师教育质量的主要因素之一．
1．3教学管理松散，没有质量保障体系建设
教学管理是保证教师教育质量的主要环节．在教学管理中，首先要有全面的规章制度，包括教学、管理等各个方面．然后要严格执行这些规章制度，确保按章办事．第三，这些规章制度要与时俱进，体现出先进的教学思想和理念．第四，要有教学管理的质量标准，并且这些标准要能体现优劣，并确保严格执行．高校的质量保障体系建设，在思想上从人才培养目标开始，实施上从人才培养方案来做．以专业为分类，开设什么课程，教师怎样才能上好课，怎样保证教学质量，学生如何学好，有什么质量标准，教学效果如何反馈，教师怎样改进教学等等，各个环节要构成一个闭环．地方性高校在教学管理和质量保证体系方面做的不够好，这与各个高校发展的实际水平密切相关．质量管理存在的问题主要表现在：一是教学院系部质量监控的主体作用、教研室质量监控的中心作用没有发挥出来．二是教师教育人才培养各主要环节的质量标准有待改进和完善．三是社会评价对促进专业结构调整和教学改革的作用有待进一步发挥，针对管理部门的绩效评估有待推进．四是教学过程中存在监控调节、反馈不够及时等问题．
1．4没有注重综合评价
教学效果综合评价教学效果包括学生思想道德水平，专业理论和技能，体育美育，校内外评价和就业情况．教师教育主要是培养中小学教师的，所以特别注重思想道德教育．地方性高校培养的大学生要有良好的公民素质和较高的道德，才能为人师．学生要具有扎实的教师教育基本理论知识和技能，具备从事教师职业的基本能力和素质．同时，要有良好的身体素质以及审美情趣和人文素养．社会评价是指社会对学校的办学水平和人才质量的评价，以反映学校在社会声誉中所处的地位．就业情况是指学校在就业方面的工作，采取什么措施，取得什么效果．另外要看应届毕业生初次就业率和就业去向（包括考研状况）．地方性高校的师范生质量普遍下降，这与高校的地方性关系非常密切．首先，大学生的道德水平受社会风气影响，一些地方上的不良习气多多少少对部分学生产生作用．其次，地方性高校的生源质量有待提高，专业教师的水平有限．最后，学生的敬业精神不足，教学基本功较差，普通话、“三笔字”和班主任工作能力有待提高．
2教师教育质量评估的实践
通过对地方性高校教师教育质量存在问题的分析，结合周口师范学院教师教育质量评价的研究，提出一些建议和措施．
2．1明确办学方向，合理定位人才培养目标高校的办学方向是指，为了地方经济和社会发展的需要，学校根据自身条件和发展潜力，为人才培养找到合适的定位．周口师范学院在很长一段时间内，办学定位和培养目标也是含糊不清，后来通过多年的办学实践经验，不断提高认识，最终把办学类型定位为教学型，办学层次以本科教学为主．学院不但没有弱化师范教育，反而加强了其功能．在学科专业定位中这样描述：“强化文学、理学、教育学等基础学科，提高工学、管理学、艺术学等学科的整体实力，突出教师教育专业优势，发展与地方经济社会相适应的专业，形成多学科相互支撑、教师教育专业与非教师教育专业布局合理的学科专业体系．”由于目标定位合理，教师教育质量多年来一直保持较高的水平．
2．2做好专业规划，加强课程建设
专业与课程建设是提高教师教育质量的核心，主要涉及到专业设置与结构调整，人才培养方案，教学内容与课程资源建设，教研室建设，教学手段建设等几个方面．在专业建设中，要做到专业结构总体合理，适应社会需求．课程建设也要体现出应用型人才的培养思路，以培养学生动手能力为主，根据实际需要进行建设．教学方法的改革要有利于加强学生的能力培养，改进学生学习评价方法、考核方式；科学地设置实践教学体系，积极探索特色鲜明、效果显著的实习实训体系．毕业论文或毕业设计要达到培养方案目标要求．周口师范学院坚持以区域经济社会发展需求为导向，制定了切实可行的专业建设规划，按照“分类建设、重点突出”的原则，提升原有专业的整体实力，发展社会急需的专业．一是突出教师教育专业优势，先后增设了小学教育、学前教育、对外汉语等专业，服务基础教育的能力得到提升；二是有计划地增设了社会急需的非教师教育专业．学校本科专业45个，其中教师教育类专业18个．学校注重专业内涵建设，2008年以来共遴选了12个专业进行特色培育和建设，着力做精做强．周口师范学院重视人才培养方案的制定和修改工作，通过广泛调研，在充分论证的基础上制定了2012版人才培养方案．该方案凸显了以下几个方面：一是正确处理传授知识、培养能力和提高素质三者的关系．二是构建了通识教育［4］、专业教育和实践教学三位一体的课程体系．三是强调实践教学，突出学生创新精神和实践能力培养．在新制定的人才培养方案中，师范生实习为一个学期，17周的时间．周口师范学院制定了精品课程管理办法，使精品课程的质量不断得到提升，引领示范作用进一步凸显．学校重视选修课程建设，必修课与选修课比例原则为7∶3，要求学生跨学科选修课不低于6学分，不断满足学生个性发展和综合素养提升的需要．学校注重教学方法［5］改革，积极探索项目驱动教学法、案例教学法、讨论教学法等，不断提高学生学习的积极性．学校不断加大教师教育专业的实习实训力度，将实践环节安排在第一、二学年，专业实践环节安排在第三学年，毕业实习环节安排在第四学年，形成了“四年不断线、内容多元化、形式多元化”的职业技能训练体系，为提高学生职业技能奠定了基础．2009年开始，探索并实施了“顶岗实习”支教活动，并结合中小学教师“国培计划”和“省培计划”项目，先后有500多名学生参加顶岗实习．
2．3规范教学管理，提高质量保障
规范教学管理是指对不符合教学管理文件规定的各种行为进行批评和改进．修订完善教学中的规章制度，各主要教学环节的质量标准在教学过程中得到了较好的执行．周口师范学院不断加强教学管理，成立了教学指导委员会．针对教学工作的重大事项，比如教学过程及其主要环节质量标准，都要有委员会进行审议批准．周口师范学院狠抓教师教育质量保障建设，其教学质量保障体系包括决策体系，目标体系，管理体系，过程管理，质量评价、监控和改进体系五个子系统．决策体系主要行使下列功能：一是决定学校改革与发展，规划“三个基本”建设．二是决议学校评教、评学、评管和评建工作实施方案．三是审定学校教学质量整改和建设方案．目标体系包括条件建设、规范建设和质量建设目标等．管理体系包括人力资源管理，教学资源管理、教学设施管理等．过程管理包括管理体制、教学专项建设、日常教学管理和奖励激励机制．评价包括工作评价、教学资源支持评价、教学效果评价等．这五个子系统相互关联，又自成一体．通过质量保障体系的建设，提高了周口师范学院的教学质量，保障了正常的教学活动，提升了管理和服务水平．
2．4加强综合教学质量评价效果
根据综合教学质量评价效果的内容，周口师范学院加强了建设．为了保证思想政治理论课教育质量，学校从2006年秋季开始全面落实“05方案”，采用多种教学方式，增强课程的实效感和感染力．通过形式多样、内容丰富的思想政治教育活动，学生展现出良好的思想政治素质、社会责任感和公民意识．学校坚持开展校、系两级的教师教育类专业毕业生教学技能大赛，比赛学生参与面广，成效显著．学校每年都认真组织学生对教师课堂教学进行评估，从教学内容、教学态度、教学方法和教学效果等方面进行评价，学生满意率为90％以上．从学校于2013年3月对93家用人单位调查统计结果看，78．5％的用人单位对毕业生的综合评价为满意或者比较满意，用人单位普遍反映周口师范学院的毕业生综合素质较高．学校高度重视毕业生就业创业工作，深入实施了就业创业工作“一把手”工程，制定了各种规章制度，确定目标，分解任务，层层落实，就业率连续三年高于全省平均水平．
3结束语
地方性高校教师教育质量的评估，涉及内容很多．笔者认为“办学方向和培养目标”、“专业和课程建设”、“教学管理和质量保障”以及“综合评价教学效果”，这四点至少从某一些方面反映了教师教育的质量．在这几个方面中，周口师范学院做的较好，已经形成了自己的师范教育品牌，并且获得各级政府的认可．周口师范学院在2013年上半年顺利通过国家教育部本科教学合格评估，使学校的发展迈上了一个新的台阶，这是学校长期坚持教师教育质量的结果，也是对周口师范学院40年教师教育办学经验的肯定．笔者通过对教师教育评估的研究，结合教育部评估，提出一些见解，希望能够给教师教育提供一些帮助，为教师教育质量的提高贡献自己的微薄之力．
作者：王迤冉 郑光 张少辉 单位：河南周口师范学院
