摘要：
当前成人教育面临着教育对象不断变化、招生难度大、教育难度大、就业难等一系列问题。新形势下发展成人教育，需要转变职业教育理念，搞好职业教育教学改革，并且创新就业指导的方式方法。
关键词：
成人教育；教育对象；教育理念；教学改革；就业指导
随着市场经济与城镇化、工业化的发展，内地农村中学和中等职业学校教育、成人教育受到巨大冲击。农村年轻人纷纷外出务工或经商，土地经营形式正在由分散经营向集约经营过渡，农村人口逐渐向中小型城市集中。而普遍存在的城镇人口升学难、就业难问题也导致大量的城镇青年待业在家。可是，目前不论农村还是城镇青年在初高中阶段所接受的教育缺乏职业技能教育和培训，没有一技之长。适应新形势下的农村和城市成人教育，只有系统地、辩证地分析新情况、新问题产生的深层原因，才能抓住城乡成人教育的关键和找到问题解决的办法。
一、成人教育的现状
（一）成人教育的任务
中央教育科学研究所研究员刘国钧认为二十一世纪中国成人教育总的任务是：振兴中华，富裕人民。实现国家兴旺发达，人民生活富裕就要以教育为本。而成人教育是我国教育事业的重要组成部分，进入二十一世纪后，中国要步入学习型社会，人们要终身学习，成人教育成为成年人生产、工作、日常生活的必需，其作用显得越来越大。1.发展学习能力。随着信息时代的到来，经济、科技和教育一体化的趋势表明：在一个开放的、复杂多变的现代生活体系中工作和学习的每一个社会成员，不仅需要有适应本职工作的职业素养，而且需要有适应社会系统、技术系统、组织系统不断变化的全面素质，这就决定了现代的成人教育要注重发展学员的学习能力。2.开发智慧。开发智慧与学习知识既有密切关系，又不是一回事。它是根据不同的教育对象而提出的不同的教学任务。对于没有文化的人，最初是号召学习文化，办识字班；对于初步掌握了文化的人，就要提出学习科学知识的任务；对于掌握了科学知识的人，要根据形势的变化而提出知识更新的任务。笔者认为，要把开发智慧作为知识更新的核心任务。教育不是往人脑中装知识，而是要开发出头脑中的智慧。开发智慧并不是说就绝对不要知识，而是说成人教育必须注意突出时代特点，注意引用最新知识，尤其是注意通过知识去把握规律。智慧是人内心的素质，表现出来就是创造能力。3.培养应用型人才，发展生产力。我国成人教育作为国民教育和人才培养体系的重要组成部分，肩负着为发展先进的生产力提供强大的人才和智力支撑的历史使命。开发人力资源，加强人力资源能力建设，把沉重的人口负担转变为人力资源优势，是二十一世纪我国成人教育的首要任务。要赶超世界水平，提高综合国力的世界竞争能力，就必须加快开发我国人力资源，加快高层次、高素质人才的培养，大力发展高等教育已成为我国人力资源开发的核心，而加快发展成人教育则是这个核心的重要组成。我国成人教育面临着为新工业化培训大批实用型人才的艰巨任务。一是数以千万计的从业人员岗位知识结构和职业技能结构需要更新，亟待通过岗位技能培训成为符合现代化产业标准要求的新型劳动者；二是数以百万计的城镇再就业人员面临就业技能壁垒需要强化职业技能,提高从业和生存能力；三是大批城乡后备劳动力需要进行各类职业技能和岗位职业培训，成为新一代符合市场需求的高素质劳动者。
（二）当今成人教育存在的问题
1.教材不配套。目前成人教育教学没有自己的教材，基本上沿用普通高校或高教自学考试教材。这些教材，要么理论性过强，实践性不足，要么过于普及，深度不够，对成人教育的特点与需求没有针对性，既丧失了成人教育的特色，也无法真正达到成人教育的目的。因此，解决教材问题迫在眉睫。2.师资力量不配套。教育离不开师资。师资力量的强弱直接影响到教学质量的好坏，成人教育也不例外。当前，成人教育的师资现状与需求严重不协调，主要原因在于目前的成人教育主要依附于普通高等教育，没有自己的师资力量，教学主要依靠全日制普通高等教育的教师进行。这就造成了一个严重的弊端：授课教师对成教学员及成人教育的特点缺乏了解，依旧采取全日制教学的授课方法进行教学，从而偏重于理论讲授而忽略实践探讨；另一方面，学员解决实践难题的学习目的在课堂上无法实现。从而导致了教与学的严重脱节。既浪费了教育资源，又没有达到教育的目的。这种现象大大遏制了成人教育的可持续发展。3.课程设置不合理。成人教育的对象是在职在岗的成年人，他们的学习目的性及专业选择的针对性非常强。目前成人教育基本上沿用全日制普通高等教育的课程设置，重理论，轻实践，很少考虑成人教育的特点；另外，在专业与课程设置上也很少考虑本地区经济社会发展的特色需求。这样的课程设置使学员学非所用，无法满足学员提高实践工作能力和综合素质的需求。所以，根据本区域经济社会发展的需求和学员的实际情况科学合理地设置课程，对提高成人教育的教学质量就显得尤为重要。
二、发展成人教育的思考
（一）把职业技术教育理念充分引入成人教育课堂
作为成人教育机构，面对新情况，要调整工作对象，主动适应新的就业市场，重新认识成人教育工作。把职业教育重点放在传授新型、实用职业技能上，使学员通过理论学习和实际操作培训之后能够真正学到一技之长。把职业技术教育理念充分引入成人教育课堂，应含有以下几个方面内容：1.价值观的教育。使受教育者树立正确的人生观、价值观，不能只认为上大学才是唯一的成才之道。要让学生明白，能让卫星上天的人和不让马桶滴水的人同样是人才。三百六十行，行行出状元。2.人生观教育。教育学生在处事中，要文明礼貌，并且让学生知道处事的行为规范，包括说话的语气，握手的动作，走路的姿势，应变能力及工作态度，职业道德等方面的教育，使受教育者能够适应社会的需要。3.职业技能教育。使学生知道在走向社会前必须具备职业技能，使他们懂得：职业技能是通向社会的通行证，只有掌握一技之长，在社会劳务市场上才能找到自己的一席之地。4.维法维权教育。教育学生如外出务工要知道签订劳动协议，并按劳动协议自律，认真遵守厂纪厂规，同时如果发生争议，要知道用法律来维护个人的合法权益。
（二）搞好教学改革：注重教学模式、内容、方法、手段的改革
1.教学模式要由理论主导向能力主导转变。教学模式是教学理论与教学实践之间的中介，其研究对于教学理论的完善和教学实践的深化具有十分重要的意义。近年来，成人教学模式的发展呈现出涉猎领域广泛、注重新科技应用、突出教学主体、关注学生层级以及强调师生互动等特征。然而，受社会发展阶段、人们素质水平以及成人教育自身发展状况的制约，成人教学模式的发展尚存有研究成果零乱、系统性不强、模式研究过于空泛、成人特色难以体现等现象，这严重影响了成人教育发展的速度、质量和方向。为此，加强成人教学模式的研究，提高其教学质量已经成为成人教学改革的关键。过去的成人教育教学多偏重于知识的传授、理论的灌输，认为教师的任务就是往学生头脑里填充知识，填充的越多越好，证明教师的水平越高，而学生是否消化，是否能够应用，是否能创造性工作，教师却关心不够，认为不那么重要。结果培养出来的人才死记硬背的多，高分低能的多，知其然而不知其所以然的多。人才缺乏创造性，走上工作岗位后很难开展创造性工作。这种教学模式是不适应知识经济时代要求的。知识经济要求的人才必须有创新性，要求培养的人才必须具有较强的适应能力。这就必须转变教学模式，由理论主导向能力主导转变，要求教师在注重传授知识的同时，更要注意培养学生的智力，发展学生的能力。2.教学内容要根据需要进行精选和增减。成人教育的教学内容更应及时反映当代科技发展水平，及时吸收经济与社会发展中创造出的新成果，根据时展的要求精选内容和增减内容。目前，成人高等教育整个来说尚缺乏有自己特色的教材，一般借用普通本专科教材，甚至套用普通本专科的教学计划、培养模式，这显然培养不出有特色的成教人才。这就要求成人教育，一要根据培养目标的要求，科学地论证并设置自己的教学计划；二要组织编写自己有特色的教材和指导书；三要在教学中及时补充新的知识，删减过时的和不必要的知识，以确保教学内容跟得上知识经济发展的要求。3.教学方法要由接受学习向主动学习转变。由于受传统教育指导思想的影响，成人教育的多数教师在教学中存在“四重”、“四轻”：重知识的传授——让学生接受，轻学生能力培养；重知识的灌输——教师向学生灌输知识，轻学生学习方法的研究；重教师中心地位，轻学生主体作用的发挥；重教师的教，轻学生的学。结果学生学得机械、呆板，缺乏自学能力，离开教师指导无所适从。知识经济的创新性要求教学方法必须改革，必须教会学生主动学习。教师在教学中要淡化中心地位，确立学生的主体地位，即认识到学生是学习的主体、是学习的主人，教师的作用重在引导、妙在点拨，让学生学得主动、学得生动活泼，掌握独立思考问题、分析问题和解决问题的方法。“授人一鱼，只供一饭之需；授人以渔，于终生受用无穷。”教师应注意教会学生学习的方法，同时，还要按照学生的需要和能力实施教学，充分开发具有不同禀赋的学生的潜能，让学生都有发展的机会。4.教学手段要尽快实现现代化。知识经济时代又是信息时代，它要求教学手段必须现代化，尤其是成人教育，更要利用现代化的教学手段。可以说19世纪初，粉笔和黑板进入课堂，成为教学的基本手段。步入电子时代后，录音、录像、电影、电视等又被广泛地运用于课堂，增加了课堂教学的现代化气息。而今，随着信息时代的到来，计算机辅助教学已走向课堂，大大提高了课堂教学的效率，特别是微课、慕课等一系列新型的现代化教学手段的应用更加丰富了现代远程教学的内涵。为此，有条件的学校应尽快加强教学基础设施建设，尽快实现教学手段现代化。
（三）创新就业指导的方式方法
1.把对学生的就业指导、毕业实习等方面的工作落到实处。学校尽可能地成立就业指导中心，实行个性化指导，尽可能多地利用生动的例子来引导学生。成立学生创业服务中心，免费为学生创业提供场地。邀请已毕业、有成功创业经历的校友给在校生指导和介绍创业历程，与学生代表开座谈会，面对面地交流。2.及时就业信息。利用人才招聘会、互联网等广泛收集就业信息，及时向毕业生发送本地和异地的劳动力需求信息。3.拓宽就业推荐途径。推动与行业、企业和职业介绍机构的紧密结合，积极寻求校企合作办学途径，通过订单培养等方式拓宽毕业生就业渠道。推进学校招生、学生就业、企业招工的一体化建设。总之，成人教育的长足发展离不开社会各界人士的关心与关注，更离不开市场的需求。社会主义市场经济需要什么样的人才，我们就要努力去开拓，去培养什么样的人才，企业急需什么样人才，我们就要设法满足企业的需求。从城乡劳动力市场发展的长远利益看，我们要着力培养社会将来需要的新型劳动力人才。特别是搞好现在的城乡成人教育，为我国的社会主义新农村建设的发展添砖加瓦，做出我们应有的贡献。
参考文献
[1]朱兴德.面对知识经济我们应该选择什么样的对策[J].职业技术教育，2001-3
[2]盛燕.职业观变革背景下中等职业教育培养目标的界定[J].当代教育论坛，2004-2
[3]周光礼.中国教育关系的变革[M].社会科学文献出版社，2005.
作者:井博义 单位:河套学院继续教育学院
