中学生交通安全征文范文1
那天的车祸，带走了一个年轻的生命，还没开成最绚烂的花朵，花朵就已经凋谢。如果当时这个男生不闯红灯，不敢时间，如果当时那个司机不要赶黄灯，如果如果…………一切都变成了如果，这都是不可能的事情了。一切都不可以挽回了。为什么我们不在悲剧没发生之前就遵守交通规则呢?为什么不在事情发生之前想想这样做会有怎样严重的后果呢?但是既然事情已发生，我们就应该在事后反省自己，好好思考思考自己的行为和他们的行为。
有时候，我们也会急着上学。有时候，我们也赶时间。大家心里都想着：“我闯一次红灯有什么关系呢?我就一次车骑得飞快又有什么关系呢?”但是，有了一次就有第二次，我们并不能保证我们不会在这么多的一次当中发生事故。发生不可挽救的错误。
想想我们的生活吧，想想我们的父母吧，想想这么美丽的大自然吧，想想这么美丽多的事物吧。难道我们要让它们在一秒钟内，全部灰飞烟灭吗?
中学生交通安全征文范文2
一、坚持以人为本，创建优秀征稽队伍
西平县征稽所始终以培养人、塑造人为目标，在提高队伍综合素质上下功夫，努力打造学习型征稽队伍，在全体征稽人员中营造出学法、知法、懂法、用法的良好氛围，力创一支廉洁、公正、务实、高效的征稽队伍。2007年度，该所积极参加了由市征稽处组织的学习培训，又利用业余时间组织征稽人员学习相关法律、法规、政策、规费征稽业务、廉政教育等知识：举办了征收业务知识培训及财会人员电算化培训、征收业务计量标准知识培训等活动。通过学习培训，征稽人员在思想动态和业务水平上受益匪浅，精神面貌焕然一新，全所上下呈现出“人人爱岗敬业，个个争先创优”的良好局面。
二、强化目标管理，规范征稽执法行为
在去年征费工作中，西平县征稽所立足一个“早”字，早部署、早安排、早行动。该所根据市征稽处下达的规费征收任务，对各站量化，分解目标任务，与分管副所长，各站、队负责人签订目标责任书，强化目标管理，建立目标管理责任制。对征收工作做到一月一分析，针对存在问题及时调整工作思路。该所根据岗位分工情况，实行岗位职责和考核监督机制，对人员进行半年考核，年终评比，充分调动了干部职工的积极性。
在日常稽查活动中，该所征稽人员按要求着装整齐、纪风严谨、携带“两证一计划”(行政执法证、稽查工作证、稽查计划)，严格按照批准的稽查时间、地点、权限进行稽查，保证公路畅通无阻；对运输蔬菜、生猪等鲜活货物及上级规定免检的车辆不查不扣，优先放行；认真做好文明执法，热情服务，处理违章车辆时态度和蔼，坚持笑脸相迎、耐心解释、文明征费、人性化执法，由于工作扎实，该所未发生公路“三乱”及其他违法违纪事件。
三、狠抓规费征收，全面完成征收任务
交通规费征稽工作涉及社会各个方面、各个部门，政策性强。为切实做好省政府《关于在燃油税正式实施前切实加强和规范公路养路费等交通规费征收管理工作的通告》宣传工作，西平县征稽所牢固树立宣传征稽政策和征收交通规费两促进、两提高的思想，精心组织，周密安排，在搞好征稽工作的同时认真宣传征稽政策。一方面利用广播、电视字幕、印制宣传单的形式向社会广泛宣传。另一方面采取在人口和车辆较为密集的地方张贴通告的方法，向车主业户广泛宣传。通过征稽人员深入细致、扎实有效的宣传，广大车主业户对燃油税实施前的征稽政策有了较为清晰的了解，其配合意识有了明显增强，取得了良好的宣传效果和社会效益。
在治理外挂车辆的过程中，该所充分发挥宣传舆论导向作用。专门成立了以县交通局副局长兼征稽所所长郜保春同，志为组长、征稽所领导班子成员及其他同志为成员的治理工作领导小组。并组织了治理外挂车辆大规模宣传游行活动，通过制作宣传条幅、印制宣传单和新闻媒体向社会广泛宣传。郜局长亲自带领征稽队员深入到运输公司、货场、停车场等外挂车辆较为集中的地方，和车主业户深入交谈，使他们了解车辆外挂不仅给我省造成大量税费流失，而且是一种严重干扰道路运输市场秩序的违法行为。经过耐心细致的做工作，有部分车辆转回车籍，并在本辖区主动缴纳了规费。
西平县征稽所不断加大交通规费欠费车辆追缴力度，使各项目标任务再创新高。一是从职工思想教育入手，该所领导班子和基层站、队长一起从思想根源上深刻剖析原因，统一思想，提高认识，克服困难，坚定信心：二是对漏征车辆进行摸底、排查，根据车辆台账信息，利用信函、电话温馨提醒及上门催征等灵活办法，督促车户及时缴费，确保交通规费应征不漏。
四、加强征稽网点建设，营造良好征费环境
根据河南省交通厅豫交[2007]18号和市交通局[2007]120号文件精神，为了进一步加强基层交通规费征收稽查工作，改善乡镇征稽站工作条件，实现标准化、规范化管理目标。去年，该所完成了人和乡征稽站、专探乡征稽站和芦庙乡征稽站的建设工作。由于原有房屋较为破旧，该所在经费不足的情况下，经多方筹措资金10余万元对三个征稽站进行了整修。目前，已建成的三个乡镇征稽站严格按照省、市交通主管部门规定，符合安全、消防要求，功能标识明显，名称字体统一规范，造型便于车户识别，能够充分满足广大车户缴费业务的需要。同时根据征稽业务需要，西平县征稽所完善了交通规费征收大厅办公及服务设施，这对于提升征稽管理和服务水平，努力构建和谐征稽氛围，推进西平县交通规费征稽工作稳定、快速发展都起到了积极的作用。
五、创建文明行业，全面提升服务质量
为进一步提高文明单位创建水平，充分发挥在三个文明建设中的典型示范作用，西平县征稽所始终按照“三个代表”重要思想和科学发展观及社会主义和谐社会的要求，以人为本，服务大局，努力做好从管理型向服务型部门的转变，围绕“文明执法、照章征费、礼貌待人、服务车主”的宗旨，在工作中坚持以人为本，推行行业文明用语和服务承诺制度。一是从加强劳动纪律入手，切实提高工作效率，树立为基层一线服务的思想；二是把服务人民、方便车主、奉献社会作为一切工作的出发点和落脚点，深入开展创建“文明单位”、争创“优质服务单位”活动：三是坚持依法征收，坚持按费额标准征收，严格遵守交通行政执法人员职业道德规范；四是对待车主文明礼貌，有问必答，热情周到，上路稽查做到讲清政策，说明事实，举止端庄；五是深入开展行风建设活动，针对群众反映的问题，认真加以整改，以改进工作作风、提高办事效率和服务水平为目的，开展“争当优秀征稽员、业务标兵”等活动。通过这一系列行之有效的措施，提高了服务质量，树立了交通征稽部门的良好形象。
六、强化安全管理，确保征稽安全稳定
在安全生产方面，西平县征稽所认真贯彻省、市、县有关安全生产工作会议和文件精神，以“三个代表”重要思想为指导方针，紧密结合单位实际，加强组织领导，创新工作方法，全面落实各项工作措施。形成了领导重视、群策群力、群防群控抓安全生产的新格局，确保了社会政治稳定和征稽安全大局持续平稳。
中学生交通安全征文范文3
这次会议的主要任务是检查总结上半年工作,研究部署下半年工作,动员全系统再接再厉,继续拼搏,确保全年工作任务顺利完成,为全省交通发展再做贡献。
上半年工作回顾
一、规费征收实现时间任务双过半
截至6月30日,全省累计征收公路养路费和客运附加费255752.29万元,占年征费计划31亿元的82.5％,扣除预缴后实际征收185932.6万元,完成计划进度的119.96％,同比增收43386.7万元,提前29天完成上半年征费计划。
二、车辆外挂治理达到预期工作目标
20*年6月30日,全省车辆外挂集中治理工作阶段结束。一年来,全系统回转外挂车辆1*59台,累计查补、征收公路规费8*1.1万元,有效遏制了车辆外挂势头,稳定了费源,促进了公路规费可持续增长,较好地完成了治理目标。
三、“三化”建设全面推开
适应征稽事业发展要求,结合工作实际,在多次调研论证和广泛征求基层各单位意见的基础上,征稽系统“三化”建设方案及实施细则已经形成,目前已在全系统付诸实施。
四、班子队伍建设稳步推进
上半年,省交通厅对征稽处班子进行了调整充实,省局对5个征稽所的主要领导进行了调整。目前,各级班子求真务实、团结协作,决策力、凝聚力、战斗力、号召力不断增强。队伍建设更加扎实稳固,全系统举办各类培训班80余期,培训1000余人次,干部职工的政治素质、业务能力、法律水平进一步提高。
五、廉政和精神文明建设巩固加强
全系统开展了为期3个月的党风廉政专题教育活动,收到了良好效果,并逐步建立完善教育、制度、监督并重的惩防体系;对全系统的廉政工作进行了一次全面检查,上半年未发生违法违纪事案。年初,全系统有7个单位被*省委、省政府命名为“省级文明单位”,有1个单位被命名为“省级文明单位标兵”,全省124个交通征稽单位全部建成市级以上文明单位。
六、目标责任考核体系逐步健全完善
落实“三个服务”能力进一步增强,工作积极性主动性进一步提高,目标责任考核体系进一步健全,考核实施细则进一步明确,责任追究进一步落实,执法行为进一步规范。
七、抗震救灾锻造队伍意志
5·12汶川大地震发生后,我省部分地区受灾严重,各级在省交通厅、省局的领导和统一部署下,听从指挥,迅速行动,全系统干部职工坚守岗位,抗震排险,正费,涌现出了陈仓所党支部、南郑所党支部等抗震保畅先进基层党组织和多名优秀共产党员,全系统干部职工的思想受到了一次深刻的洗礼。
另外,财务管理进一步严格规范,审计监督作用进一步有效发挥,扶贫帮困开展经常,宣传报道措施有力,鼓舞人心,确保了征费中心工作的顺利开展。
主要经验做法
总结上半年的征稽工作,我们的主要经验和做法是:
一、坚持服务交通建设
20*年,省交通厅下达我局征费计划31亿,我局服从服务交通建设发展大局,把思想统一到全省交通建设工作上来,自我加压,确定征收任务为32亿,多收多超,多做贡献。全系统提前30天实现一季度征费工作开门红,提前29天完成半年计划,有效地支持配合了全省交通建设加快发展。
二、狠抓目标责任落实
根据省交通厅目标责任书,结合工作实际,省局进一步完善目标责任考核机制和考核内容,将目标任务细化为5大类12个分项,并对各项工作进行量化,明确标准要求,确定工作时限,据此,局、处、所层层签订目标责任书。各处、所进一步分解任务目标,将责任落实到各个岗位、每个人员,在执行和检查中,实行责任倒查制,确保了时间、任务、标准三落实。
三、坚定信心治理外挂
根据省治理车辆外挂领导小组的要求和省厅下达的治理目标,在20*年下半年回转5501台外挂车辆的基础上,下达各处回转任务4500台。各处不断总结治理经验,分解治理任务,探索治理的新思路和新措施,坚持查逃补漏,文明执法,准确寻找新的治理突破点,确保了治理任务圆满完成。
四、安全工作常抓不懈
根据严峻的安全工作形势,不断加大安全隐患排查力度,省局召开安全工作电视电话会议,进一步强化稽查工作中的安全问题,重点抓好人员、车辆、现金和票证的安全管理。全系统根据工作实际分阶段对所属人员进行安全教育,促进了各项工作的顺利进展。四川汶川地震发生后,局、处及时成立了抗震救灾指挥领导小组,强化了对地震灾害的预防工作,建立了24小时值班制度和信息上报制度,确保了信息畅通和灾情的及时上报。
五、党风廉政责任落实
我们始终把抓好党风廉政建设工作作为全局工作的重要方面,坚持抓实抓好抓出成效。一是研究确定了当前和今后一个时期交通征稽系统反腐倡廉建设的工作目标,部署了当前廉政工作任务;二是成立了党风廉政建设责任制领导小组,制定了年度反腐倡廉工作任务目标管理责任一览表,将任务层层分解逐级夯实;三是加强教育引导,1－3月份开展了为期3个月的党风廉政专题教育活动,制定了《全省交通征稽系统开展党风廉政专题教育活动实施方案》,扎实有效地开展活动,达到了预期目的;四是进一步加强政风行风建设,积极开展效能监察,执法监察工作,组织有关部门进行了政风行风明察暗访,全系统政风行风有了明显转变。
六、抗震救灾措施得力
5月12日四川汶川发生大地震后,省局及时了解掌握全系统受灾情况,第一时间上报省厅。同时召开紧急会议安排部署防震、抗震工作,提出具体要求。一是了解灾情,落实责任,实地查看受灾情况,及时给受灾最重的汉中、宝鸡处拨付救灾专用款;二是规范稽查,确保救灾车辆的安全顺利通行,及时下发了《关于近期开展稽查工作的通知》,调整稽点,改变稽查方式,既促进了稽查工作的顺利开展,又确保了抗震救灾物资运输的畅通。三是以人为本,解决车主困难,下发了《关于对宁强等地欠费车辆查扣处理的通知》,对宁强、略阳两地车辆在缴费政策上给予一定优惠,将灾区群众的损失降到最低;四是情系灾区献爱心,向灾区捐款597403.2元,帮助他们度过难关。同时,积极组织党员缴纳特殊党费,全系统共1420名党员,缴纳特殊党费258002元。
回顾上半年的工作,我们在总结经验、肯定成绩的同时,还应看到影响和制约征稽工作开展的突出矛盾和深层次问题:一是车辆外挂治理工作任重道远,全国性集中治理工作结束后,诱使车辆外挂的外部因素依然存在,巩固成果,扩大成效的工作依旧十分繁重。二是稽查安全有漏洞。3月18日,长安征稽所在稽查中发生一起交通意外事故,在社会上造成了不良影响,给我们敲醒了强化安全管理的警钟。三是规范化建设水平有所下降。上半年,全系统各项工作头绪多、任务重,加之不可抗拒的自然灾害,使全局工作更加繁忙,一些单位放松了管理,降低了工作标准,出现了一些不好的苗头和问题。这些都对我们征稽工作的持续、健康、科学发展带来阻力,必须加以克服,切实解决。
下半年工作安排
下半年工作的总体思路是:以十七大精神为指引,以科学发展观为统领,全面贯彻落实全省交通系统半年工作会议提出的各项目标任务,迎难而上,加强管理,再攀高峰,夺取养路费征收和“三化”建设两个胜利。
完成养路费、客运附加费36亿元的征收任务,力争多收多超,其它各项工作按照年初签订的目标责任书抓好落实。
一、加大力度,提高水平,全面加强各项管理工作
全面加强管理工作,化解征稽工作中存在的矛盾和问题,应该着力做好以下七个方面的工作:
(一)加强征费管理。一是加强费源管理,努力培植新的费收增长点,充分发挥各职能部门的检查督导作用,不断提高车辆在册率和实征率;二是严格执行征收政策,在减征免征、停征、协征奖励、滞纳金减免等审批管理上严格把关,依法办事;三是加强征费业务学习,特别是要提高工作水平,减少征缴矛盾,准确核定车辆吨位,确保全省征费计量标准的统一;四是要进一步加强养路费票据发放和核销管理,加强对养路费票据使用管理的监督检查。
(二)规范执法行为。要按照法定的要求和程序开展工作,严禁执法过程中的不作为或乱作为;要坚持执法到位、程序到底的原则,对扣押超过90天的车辆及时进行拍卖,对处理的结果在一定的范围内进行公开;要坚持首问负责制和一次性告知制,对车主群众的疑问做好耐心解答和妥善处理;要对投诉的问题坚持谁接待、谁登记、谁负责、谁处理的原则,保证投诉工作落实到位。
(三)强化财务监管。今年,为抗震救灾,国家要求削减行政开支,省交通厅调减了我局458万余元的经费预算,目的是厉行节约,支持抗震救灾和灾后重建工作。各处一是提高认识,树立过紧日子的思想,制定具体的措施,压缩会议、办公、业务招待等日常运转经费,积极为抗震救灾作贡献。二是增强忧患意识,抓好节能减排。下半年,节能减排是全国性的一项重要工作,各单位要树立能源安全意识,开展增收节支活动,从节约一度电、一滴水、一克油、一张纸做起,用实际行动落实节能减排工作。另外,进一步抓好房建项目管理,房建项目的立项、建设和变更必须事先经局批准,对违反程序的房建项目,省局将对相关责任人进行问责。
(四)提高行政效能。要落实工作责任,坚持责任到岗、责任到人,形成多层次抓落实的目标体系和岗位责任制,使每一项工作任务都有明确指标、完成时限和基本要求;要优化岗位职责,强化作风建设,提高工作人员的办公效率;要加强监督,及时发现工作中存在的问题。对查出来的问题,不回避,不隐瞒,不怕得罪人,能改的马上改;一时改不了的要抓紧研究对策,力求尽快解决。
(五)发挥审计职能。要把审计监督和审计服务结合起来,实现以监督为主向以监督和服务并重转变;要严格按照《交通征稽系统基本建设项目审计实施方案》要求,加强基本建设项目审计,抓好基建项目的前期和期间审计;要加大对审计项目的后续审计力度,加大对审计结果的跟踪、检查和落实。今后,对审计中发现的问题,凡整改不力或敷衍了事的,局将加大对相关责任人的处罚力度。
(六)提升服务水平。要在原有服务上力求有新突破,新举措,要想车主之所想,急车主之所急,多角度全方位为广大车户提供优质服务。要坚持缴费高峰延时办公,合理安排人员,化解征缴矛盾;要全面开展欠费车辆电话催缴、短信提示、邮寄票证等服务,减少车户的经济损失;要实行点对点服务,必要时送票上门;要延伸和细化服务标准,做到服务在岗上,延伸到岗下,帮助解决运输困难户实际困难,以真情感化车主。
(七)确保安全无事。各级要高度重视安全生产工作,牢固树立“安全生产重于泰山”的观念,把安全摆在全局工作的重中之重来抓;要认真部署安全防范措施,建立健全安全生产应急预案,减少突发事件造成的损失;要认真开展安全隐患排查工作,把工作抓细、抓实、抓好,坚决避免安全责任事故的发生;要通过安全知识讲座、实地模拟演练等多种方式普及防火、防盗、防抢知识,增强安全意识;要做好网络安全工作,坚决杜绝在征费稽查专网上接入未经省局许可的外接设备,确保系统安全,对不听告诫顶风违纪和造成损失的,要严肃查处。
二、积极实施,稳步推进,实现征稽单位“三化”建设目标
“管理精细化”、“执法规范化”、“服务优质化”是新时期下征稽单位适应交通系统“发展现代交通、奉献一流服务”的必然选择,是全系统干部职工的共同愿望和工作目标。“三化”建设是规范化建设的深化和发展,根本的目的是实现征稽系统的可持续发展,要通过管理的“精细化”推动工作的“高效化”,通过执法的“规范化”强化工作的“程序化”,通过服务的“优质化”体现工作的“人性化”,努力实现征稽系统的自我完善和提高,促进以征费为中心的各项工作任务全面完成。
在执行过程中。各级一是要迅速开展“三化”建设工作,力求在较短时间内使全体征稽人员熟悉并掌握“三化”建设《方案》要求,对照《细则》开展工作;二是要严格落实《方案》、《细则》。要本着“严谨务实、不打折扣”的原则在工作中坚决贯彻落实,要使“三化”建设要求成为全体征稽人员的日常工作规范和守则,促进单位各项工作稳步提升。三是要严格执行“三化”考评制度。各所要对照《方案》、《细则》,认真贯彻落实,及时反馈执行中出现的问题。各征稽处要充分发挥职能作用,组织指导基层“三化”建设工作,解决基层单位在执行过程中遇到的突出矛盾和问题。省局将对“三化”考核合格的处给予全处在岗人员一定的物质奖励;对考核不合格的处,将结合目标责任考核予以处罚。四是要不断丰富完善“三化”建设内容。要在日常的工作中不断探索“三化”建设的新路子,组织开展“三化”建设理论研究,丰富完善“三化”建设内涵,通过各种途径和形式向省局报告,使“三化”建设不断丰富完善,推动征稽事业又好又快发展。
“三化”建设是全系统下半年工作的重点,各处、所务必抓紧落实,取得实效。省局将组织人员对各征稽单位的实施情况认真进行检查。
三、加强培养,注重培训,全面加强班子和队伍建设
要进一步加强和改进党组(委)中心组学习制度,不断提高党员干部的理论素养和执政水平。认真做好领导干部的推荐培养工作,积极发现和大胆选拔优秀年轻干部、女干部,优化班子结构,提高整体效能。要深化干部人事制度综合改革,以完善选拔任用、监督管理、责任追究等环节为重点,推进干部管理工作的科学化、民主化、制度化,努力形成支持干部干事创业的良好氛围。继续开展大规模干部培训,注重培训质量,提高培训效果。重视后备干部队伍建设,加强培养流。
在队伍建设上,要继续执行绩效考核制度,推进纪律作风建设,建立和完善内部管理制度,做到有章可循,有规可依,促进各项工作顺利开展。要建立在岗培养和岗位成才长效机制,提高实践技能,凝聚职工智慧。要提高职工文化素质,优化队伍年龄结构,使全系统队伍充满朝气和活力,切实提高队伍战斗力。
四、惩防并举,注重建设,实现党风廉政和精神文明双丰收
上半年,全系统按照省交通厅的安排部署,开展了以原高速集团陈双全等人严重违纪违法问题为反面教材的反腐倡廉教育,收到良好效果。在下半年的工作中,各级要按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争;要切实落实“一岗双责”责任机制,把党风廉政建设贯穿于各项业务工作的全过程,实行两项任务同时抓,两个责任同时担。各级纪检监察部门要继续发挥组织协调作用,加强指导和督促检查,要严格责任考核和责任追究,督促本单位、本部门抓好党风廉政建设责任制的落实。
要按照年初提出的“建成省级文明单位2-3个,市级文明单位标兵3-4个”的建设目标,着力开展文明单位创建工作。要以开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动为契机,继续深化“学树创”活动,提高创建成效。要继续组织开展“文明服务示范窗口”创建工作,精心打造“文明服务窗口”品牌。要切实抓好环境建设,保持良好所容所貌,提高规范服务硬件标准,擦亮窗口整体形象。
五、坚持标准,突出个性,构建有时代特色的征稽文化
征稽文化建设是一项长期性、系统性工作,需要全体征稽人员的积极努力和共同参与。今年4月份,全国征稽文化研讨会在山西举行,方案通过交通部“交通文化”课题组验收,与会代表对如何建设征稽文化基本达成共识。
征稽文化是从企业文化转化而来的,必要时可借鉴企业文化建设的先进经验。在具体建设过程中,征稽文化要突出地域性和个体性,要通过开展卓有成效的征稽文化建设工作,打造具有*特色的征稽文化品牌。要丰富拓展征稽精神文化、征稽制度文化、征稽行为文化和征稽物质文化四个层面的建设内涵,通过不断健全完善征稽职业道德规范、岗位行为规范、文明服务规范、优化工作环境秩序、营造文化视觉氛围、提高文化品位修养等方式开展征稽文化建设。
六、强化问责,严肃纪律,切实落实各项制度规定
执行制度、落实责任是以征费为中心的各项工作顺利开展的基础和保障。当前,我们有些工作出现纰漏,有些问题屡禁不止,有些事情落实不力,就是因为在执行制度规定过程中随意性大,缺乏严肃性,在征费管理、人事调动、基本建设、财务资产管理等方面表现较为明显,在历年的内部审计中均未得到根本纠正。因此,严格执行制度规定是全系统需着重解决的问题。各征稽单位尤其是领导干部要从思想上认识到落实制度规定的重要性和必要性,引导干部职工自觉学习遵守制度规定。要根据事业发展和工作需要对现有制度规定进行一次系统地梳理,该修订的修订,该增补的增补,保证制度规定的可操作性和严肃性。要安排学习时间,对各项制度规定进行全面系统地学习和了解;要营造遵守制度规定的环境,形成遵章守纪的氛围;要不折不扣地执行现有的制度规定,对违反制度规定的,轻则批评教育,严重的要按规定严肃处理;要加强监督,加强检查,下半年局将组织人员对各征稽单位执行制度规定的情况进行检查。
七、加强领导,落实责任,确保目标责任考核取得实效
实施目标责任考核,是全面落实科学发展观、构建和谐社会的客观需要,也是征稽事业持续健康发展的内在要求。上半年我们之所以取得如此好的工作成绩,关键是抓好了落实,下半年,这种良好的工作机制要继续发扬。一是要继续坚持考核服从征稽事业发展这一中心,突出抓大事、抓难事、抓实事、出实效,全面促进各项工作目标完成。二是要严格考核标准,结合《工作目标责任书》和各季度工作要点,严格对照检查,及时查漏补缺。三是要严格考核程序,要通过民主测评、各方评价、个别谈话、实地考察、综合分析等形式,客观公正地反映单位实际情况,做到遵守程序不变通,执行标准不降低,考核结果不偏差。四是要严格考核纪律,要按照考核工作要求,规范操作程序,全面准确、客观公正地反映情况。被考核单位要正确对待考核,实事求是地汇报工作实绩,分析问题与不足,自觉接受群众评议,努力改进工作。五是要严格考核评比,按照考核指标量化的要求,客观公正地进行考核评价,科学确定各单位、各科室完成目标任务的等次,并在工作中不断总结经验,逐步完善考核办法。
八、转变作风,扎实工作,确保以征费为中心的各项工作顺利完成
中学生交通安全征文范文4
关键词：改扩建 低等级公路 安全评价 危险指数法
中图分类号：U492 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）02（a）-0075-05
由于低等级公路在改扩建后等级提高、通行能力增大、行车速度提高，容易诱发交通安全事故。云南省低等级公路受山区道路地形地质条件的影响，部分路段出现长下坡，小半径弯道等特殊路段，因此改扩建后运营初期更易引发交通事故。为更好地解决低等级公路改扩建工程存在的交通安全问题，根据云南省低等级公路改扩建工程的特点，针对性地进行安全性评价方法研究具有以下重要的意义。
（1）运营初期阶段通过进行安全性评价，找出改扩建低等级公路交通安全特征变化规律，明确道路交通安全运行要点，提高道路安全水平，为减小事故发生概率，降低事故严重程度及合理的安全改善提供基础。
（2）通过低等级公路改扩建工程安全性评价的实施，以较少的投入获得道路全寿命周期的安全效益最大化。
（3）通过实施道路交通安全评价，使各方更关注低等级公路改扩建工程运营阶段的安全性，促进该领域道路安全技术、标准方法的进步。
综上所述，以创造安全道路施工环境和检查改扩建道路交通安全隐患为目的的低等级公路改扩建工程安全性评价，具有重大的研究意义和实践价值。
1 国内外研究现状
国外对道路交通安全评价的研究较早，且十分丰富。20世纪40年代后，发达国家普遍开展了交通量的调查工作，拥有了交通量数据以后，开始了对道路交通安全进行评价。Norden[1]，J·S·CHEN和S·C·WANG[2]分别提出了质量控制法和临界率法来鉴别危险路段；Smeed R·J·[3]根据欧洲20个国家的交通事故调查事故数据，对事故次数与机动车及人口数量进行了回归分析，建立了Smeed模型；但由于利用事故数据评价具有“大样本，长周期”的缺点，Haydn[4]提出了非事故统计的交通冲突技术评价法；在20世纪80年代中期后，安全审核是一种较成熟而有效的道路安全性评价方法。英国、美国、德国政府皆制定了道路安全核查规范和程序，并向全国推广。另外，一些学者致力于设计一致性评价法，Lamm[5]首先提出了基于运行车速的三个线形一致性评价标准：线形单元中运行车速与设计车速的差；相邻连续断面的85%位车速差；车辆稳定性评价，用预测的侧向摩擦系数与所需侧向摩擦系数的差值来表示。Krammes[6]则分析了线形设计的连续性对安全的影响。
我国对道路安全性的研究起步较晚，主要采取的是借鉴国外较成熟的方法，对其加以改进，使之适应我国的国情。郭应时[7]，祁素升[8]分别从投资收益和交通安全仿真技术的角度对安全审计评价法在我国高等级公路上的应用进行了探讨；陈永胜[9]等结合湖北省公路的道路要素资料与公路事故资料，对安全审计法进一步的安全取值区间进行了划定；王广山[10]根据其搜集的事故资料，以路段平均半径、路段最大最小半径之比、路段曲线相对长度、路段平均竖曲率四个路段线形指标以及路段长度为参数建立了国内高速公路设计一致性模型；徐道涵[11]等对双车道公路线形进行安全评价研究，揭示了线形一致性和速度连续性的内在关系；张宇辉[12]提出了具体的基于运行车速的路线一致性设计流程，并对辽宁省某拟建高速公路进行了分析。
在山区低等级公路安全评价方面，雷燕[13]以事故数、伤亡人数和财产损失为评价指标，从点、线、面三个层次对云南省道路交通安全给予了评价；鲁巍巍[14]通过对交通事故统计数据中的四项统计数据进行研究，利用主成份分析法对湖南西部山区公路交通事故发生的时间、原因、形态、发生交通事故的道路线形和天气状况分别进行了综合评价；赵磊[15]将山区公路分成直线段、纵坡段、平曲线段、平纵结合段四种路段，利用设计一致性评价法对交通流在每种路段上的运行速度进行建模预测，计算各路段安全度，并得出全路交通安全度；翟东营[16]同样利用基于运行速度的设计一致性方法对农村公路进行了安全评价；任晓佳[17]则利用模糊评价法和层次分析法建立农村公路交通安全评价模型。
可以看出国外开展道路交通安全评价的相关研究已经较为全面，而我国的道路交通安全评价研究主要集中于高速公路和一级公路的研究较多，目前也出现了一些针对山区公路和低等级公路的交通安全评价研究，但评价方法较为单一，多是改进高等级公路评价方法，尚未针对低等级公路和山区公路的特点进行系统和全面的评价，对于山区改扩建低等级公路的相关研究则更少。因此，有必要针对山区改扩建公低等级路的交通安全特点进行研究，在国内外现有安全评价研究的基础上，寻找适合山区改扩建低等级公路交通安全评价的方法。
2 改扩建低等级公路安全特征分析
2.1 道路特征分析
低等级公路在改扩建后的运营初期阶段存在以下几种问题。
（1）车道数增加，客观上大小车由混合行驶变为分车道行驶，快慢车道的速度差变大，危险程度相对提升，同时，车道变换也将更加频繁，安全隐患增加。
（2）路面加宽，驾驶员对沿线道路交通设施的视认性将发生变化。
（3）交叉口扩大、增加或形式发生变化，交通冲突路段增多，甚至出现交织区，这对行车安全构成新的威胁。
（4）道路条件的改善必将吸引更多的交通量，交通组成的复杂性、交通流的随机性及交通管理的困难性增大等。
2.2 事故特征分析
本文选取云南省文天线、文都线、珠西公路、昆禄公路2007年至2011年交通事故资料进行统计分析，四条公路改扩建之前为三级公路，2011年改扩建完成后为二级公路。所得结论有以下几点。
（1）事故数量。旧路经过改扩建以后，线形、路面状况等都发生了巨大的变化，运营初期交通安全设施还没有完善，驾驶员对新改建完成的道路不熟悉，又因为新修路面状况良好，线形较以前的旧路有了很大的提高，行车速度也随之提高，因此交通事故数量急剧增加。2011年公路改扩建完成后事故数量剧增到达119起，大大超过了2007年至2010年年平均交通事故数量67起。
（2）事故伤亡。由于路面加宽、路面状况改进等条件优化之后，交通量与之前的低等级公路有了较大的增长，行车速度也随之提高，新改扩建完成的公路在短期时间内存在一段逐步适应的过程，在该时期内单位车辆事故发生率和单位车辆伤亡率比旧路更高。2011年公路改扩建完成后死亡人数为73人，受伤人数总数为128人，超过2007年至2010年平均每年死亡58人，受伤106人。
（3）事故路段分布。改扩建公路的事故多发路段主要以高路堤、单个急弯、连续急弯以及接入口这四种路段为主，有接入口的路段极易引发交通事故，占到事故多发路段比例的55%高路堤路段，单个急弯和连续急弯所占比例分别为37%，13%和5%。
（4）交通事故形态分布。改扩建低等级公路交通事故的形态主要有碰撞、碾压、刮擦、翻车和坠车等，其中碰撞和碾压事故分别占到57.45%和14.89%。碰撞事故主要是由于改扩建公路依山而建，急弯路段经常受山体、植被等遮挡，路侧环境良严重影响驾驶员的行车视距。碾压事故主要是因为改扩建公路经过的集镇较多，这些路段接入口设置大都不规范，而公路升级改建后，行车速度提高，这对横穿公路的当地居民构成了很大的安全隐患。
3 安全评价指标选取
目前，云南省改扩建公路运营时间短，交通事故数据量少，事故严重程度不一，影响因素多。历史事故数据是衡量道路安全性能的重要指标，但是其弱点是高度随机性。鉴于这种高度随机性，使用1至3年的事故数据，这是一个相对持续时间较短的样本，它难以用来预测长期的事故发生率。有的改扩建公路路段和接入口在几年时间内，许多地方的都没有发生事故，或至多发生过一起事故，如果仅从该路段没有事故数据，就判断它是安全的，这是不正确的，并且从该路段提供的事故数据来估计其长期预期的安全性能，依据也不足。因此，单一的事故指标不足以表征调查道路的安全状况。
基于线形设计一致性来鉴别道路的危险路段，这种方法采用理论和实验的模型来评估线形设计的一致性，分析的结果尽管能确定线形不一致的路段，但是不能够将潜在的事故产生的因素凸显出来。
安全审查评价方法虽然有助于评价人员发现潜在事故因素，在评价时按一定的逻辑进行，避免遗漏问题，但仍属于定性的评价，受主观因素和经验影响，局限性较大，无法对系统做整体动态性评价。
综上所述，我们需要一种既能鉴别出危险路段，凸显潜在的事故因素，有能便于评价人员评价的方法，以达到最佳的成本效益比。因此，针对这种现状，对于云南省改扩建公路安全评价，本文采用危险指数评价法[18]，结合道路安全审查法和设计一致性评价，根据云南省改扩建低等级公路的安全特征，从改扩建公路的交通量，车辆运行速度、接入口、几何线形、路侧环境、交通安全设施等多个因素来对改扩建公路进行安全评价。
4 危险指数评价法
Salvatore Cafiso[18]的危险指数评价法最初是用于双车道农村公路，本文在其基础上，针对云南省改扩建低等级公路的安全特征，改进了危险指数评价法，使之适用于云南省低等级改扩建公路。危险指数由三个风险因素组成：曝露于道路危险环境的因素（安全曝露度因子），汽车发生事故的可能性（事故发生的可能性因子），事故导致的严重程度（事故严重性因子）。
危险指数公式如下：
危险指数=安全曝露度因子×事故发生的可能性因子×事故严重性因子
4.1 安全暴露度因子
安全曝露度因子用来衡量道路使用者暴露于危险道路的程度，综合考虑了交通量和路段长度情况，公式如下：
4.2 事故发生的可能性因子
事故的频率因子取决于路段的安全设施，这可由两种分析方法进行评估：道路安全审查和设计一致性评价。
4.2.1 道路安全审查
（1）道路安全审查的内容。
改扩建公路运营阶段的安全审查，从安全的角度进行系统检查，以评价接入口、路侧、道路设施等是否合理。将调查路段每200 m划分为一段，安全问题分级如下：高层次问题（得分等于1），低层次问题（得分等于0.5），没有问题（得分等于0）。
表1用来定义安全问题的评估标准：接入口，路侧，急弯，标志，轮廓标，标线，路面，视距，路肩，窄桥。为了提高对安全问题的评价，对每个项目又分的更为详细（见表1）。
（2）计算每个安全问题的得分。
2为考虑到两个方向的因素。
（3）计算PAj。
①接入口。
有直接入口的道路，可以显着增加意外事故的发生率。接入点（例如，平曲线的入口）的位置是非常危险的。我国交通部公路科学院进行了接入口因素事故修正因子的研究做了一些基础工作[19]，给出了接入口密度与事故之间的关系，即接入口密度每增加一个单位，总事故率增加69.14%，总事故率随着接入口密度的增加而增加。
②标志。
对交通安全的影响最大的是警告标志。他们引起道路使用者关注那些意想不到的道路条件和情况，提供有关安全行为的建议。禁令标志，如车速限制，可以将影响安全行车行为的重要信息传达给道路使用者。对于没有或无效的标志，相对危险因素被假定为等于20%[20]。
③轮廓标。
白天道路的轮廓一般可以由路面标线有效地显示出来。在夜间和阴雨条件下，往往需要采用不同的方法来显示远程路线的轮廓。在任何情况下，轮廓标都是一个重要的安全因素，在平曲线上，尤其是孤立的一个小半径曲线，它是至关重要的。人字形线形诱导标志是一个重要的交通设施，用来警告司机曲线的严重程度轮廓标。缺少或无效的人字形线形诱导标志，损坏、丢失的路标或护栏轮廓标可导致发生事故的风险增加30%[21]。
④标线。
一项调查研究了道路标线在交通事故的作用，得出的结论是改善标线状况是有较好的成本效益。如果没有或无效的边缘线和中线，事故风险相对增加20%[20]。
⑤路面。
摩擦是对铺装道路安全影响的最大因素。路面的抗滑性能是一个重要的安全因素，尤其是当路表面是潮湿的。一些研究表明，当摩擦值低于一定值时，发生事故的风险增加，摩擦不均匀也会影响道路安全，已被很多的研究证明。均匀度和摩擦相对不足，ΔAF被确定为10%[18]。
⑥视距。
平曲线和竖曲线视距不足，是一种常见的事故促成因素。文献报道视距改善措施的效果广泛不同的价值，考虑到这种变化，在本文中，平曲线和竖曲线视距不足的情况下ΔAF被选定为50%。
⑦路肩宽度。
这里的路肩所指的是尽管铺装的硬路肩。路肩宽度对高交通流量的影响十分明显，如果AADT超过2000辆/天，很窄的路肩相较于理想的路肩，有关事故发生的概率增加50%。如果AADT小于400辆/天，有关事故发生的概率增加15%[22]。AADT值在100～400辆/天之间时，ΔAF采用插值法确定。
⑧宽路窄桥。
国内外研究表明[23]，桥梁自身的宽度与交通事故率的关系并不大，而桥梁与道路宽度的差值却与交通事故率有很大的关系，根据统计资料，当道路宽度大于桥梁宽度时，相对交通事故率急剧增加，如表2所示。
将上文所述的事故风险相对增加量进行汇总（见表3）。
（4）计算道路安全审查事故发生的可能性因子（RSI PA）。
4.2.2 设计一致性评价
设计一致性评估安全模块定义了三个设计等级：不好，一般，好。本安全模块结合了两个安全标准，见表4。
标准一：运行速度与设计速度的偏差值。运行速度是在特定路段上，在干燥、潮湿的条件下，85%的驾驶员行车不会超过的行驶速度，简称V85。通常选用在速度累计分布曲线上的第85%百分位点的车辆行驶速度作为运行速度V85。
标准二：相邻路段间运行速度V85的偏差值。
安全评价模块，好的设计等级对应的权重因子为“+1”，一般设计等级对应的权重因子为“0”，不好的设计等级对应的权重因子为“-1”。对每个路段多次测速得到的结果进行处理得到V85，处理方法参考文献[18]，当x≥0.5设计等级是好的，几何设计元素分数（）等于0；如果-0.5
事故的严重程度作为衡量严重事故（伤害或致命）在事故总数的比例。有两个因素被认为是显著名的：一个是运行速度，另一个是路侧的危险。
5 结语
本文通过对改扩建后低等级公路道路条件特征变化分析和安全特征变化分析，从定性角度分析低等级公路改扩建给车辆运行带来的变化，并研究道路安全特征的改变及可能产生的安全问题。以云南省内若干条新建或改扩建多车道低等级公路运营初期阶段收集的交通运行、事故数据为基础，运用统计分析和因果联系等方法，对低等级公路运营初期阶段的交通运行特征、交通事故特征进行科学分析和严密推理，进而推断运营初期阶段低等级公路交通安全的主要问题和影响因素。对比不同评价方法的适用性，选择了安全审查与设计一致性相结合的危险指数评价法进行评价，并在云南省改扩建低等级公路安全特征分析的基础上，选取了相应的评价指标。本文进一步研究的重点是对安全评价结果进行分级处理，并给出相应等级的安全保障措施。
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中学生交通安全征文范文5
一、十六大以来贯彻科学发展观所取得的成效：
一是规费征收实现持续稳定增长。十六大以来，我处面对不断增大的征费压力和诸多新情况新问题，积极采取措施，挖掘潜力，突破难点，20__年三费征收首次突破亿元大关，规费征收年递增率达到了17.26%，实现了规费征收稳定增长的目标。20__年，我处的三费征收任务在20__年实际完成的基础上，增加了近20__万元，达到了13500万元，截止12月底，全处共征收养路费10594.90万元，完成年计划的83.42%；运管费征收496.38万元，完成年计划的105.61%；客附费征收239.22万元，完成年计划的72.49%，三费累计征收11330.5万元。20__年1月至今，征收养路费10.24万元，运管费0.36万元，客付费1.41万元。
二是窗口建设取得新成效。征稽窗口是人民群众直接感受党风、政风和社会风气的“窗口”，为了不断提高群众对“窗口”的满意度，近年来，我处围绕便民利民这个中心，进一步延伸为民服务的内涵，在完善窗口服务的基础上，相继建立了首问负责制、承诺服务制、窗口提醒服务制等一系列便民利民措施，拓宽了为民服务的渠道。在历年上级部门和当地交通部门进行的行风问卷调查中，群众的满意率均达到了90%以上，所有征费窗口均被命名为自治区级“行风建设示范窗口”，一个窗口被命名为自治区交通系统“文明示范窗口”，我处也连续13年荣获自治区级“文明单位”称号。
三是安全生产工作实现 “零”事故。安全生产既是我处一项重要工作内容，也是确保我们各项工作健康有序开展的有力保障，我处领导始终对此高度重视，严格落实安全工作责任制，认真抓好日常工作安全检查，坚持重大节日领导带头值班制，提高每位职工的安全意识，从而做到了连续多年未发生安全及水上交通事故，为规费征收和各项工作的顺利开展提供了有力的保障。
二、影响和制约我处科学发展的突出问题
对照科学发展观的要求，通过广泛征求意见和深刻反思，我处班子认为：长久以来，交通系统普遍存在的“不适应、不协调、不持续、不和谐”的问题，在我处都有不同程度的体现，如：工作的理念、个人的能力、体制机制与科学发展观的要求不适应；党的建设、文化建设、精神文明建设与交通规费征收的较快增长不协调；在人才、科技等保障征稽海事工作持续发展的动力上明显不足，人员短缺，结构老化的现象日益突出；在管理和服务的结合上还存在一些不和谐的因素，执法水平和文明服务水平还有待提高；在改善职工工作、生活条件及保障等方面还存在一些突出问题等。结合我处的实际情况，我们认为目前须着力解决以下六个问题：1、党组织机构不健全、民主集中制原则落实不够的问题；2、改善职工的工作和生活条件、搞好职工福利、干部轮岗交流的问题；3、干部职工执法能力、执法水平、服务质量不高的问题；4、大局意识不强、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益，有令不行、有禁不止、政令不畅通的问题；5、部分党员干部党性不强、理想信念动摇、宗旨意识淡薄，干部职工作风漂浮，推诿扯皮，不作为甚至乱作为等问题。6、加强中层干部交流和管理，真正把群众公认的优秀同志推荐到中层干部岗位上，切实扭转领导干部干好干坏一个样和制度形同虚设的局面。
同时，通过发放意见表，广泛征求职工意见，经过梳理汇总，整理出对处班子3个方面的意见：1、班子成员在坚持解放思想、与时俱进、促进科学发展的认识上还不够到位，面对发展中不断出现的新情况、新问题，在工作方法上还缺乏科学发展的理念。 2、班子在抓队伍建设、发挥中层干部的表率作用上，方法和措施还比较单一，与适应新形势发展的需要还有一定的差距。3、在抓工作落实的力度上，缺乏深入性。
三、产生问题的原因及分析
分析这些问题产生的原因，客观方面，主要是由于“费改税”的久拖不决，造成征稽部门发展的大环境始终处于不利状态，影响了我处各项工作的发展。主观方面，主要是贯彻科学发展观的观念和能力不强，党员干部的整体素质与科学发展观的要求不适应，保障科学发展的体制机制不够健全，主要表现在：
（一）理论学习抓得不紧，潜心研读不够，致使对科学发展的理解力不强
一是学习认识上有欠缺。对理论学习重要性的认识不高、重视不够，学习风气不浓，学习的自觉性不强，有时紧时松的现象。虽有学习制度，但没有很好地执行，不能正确地处理好学习与日常工作的关系，尤其是在工作忙、任务重、压力大的情况下，学习时间得不到保证，导致学习计划落空，学习制度坚持不够。
二是学习方法上有欠缺。平时学习中，钻研精神不强，学习思考不深入。学习方法单一，大多数时间只是通读原文，简单讨论，存在应付现象。系统性的安排，专题性的研讨，高质量的讲座活动组织的少，致使学习不全面，体会不深刻，学习效果不佳。
三是学用结合上有欠缺。一方面在学用结合上缺乏理性思维，找不准理论与实践相结合的切入点，对发展中存在的问题，把握不住必然规律。另一方面，用科学理论指导征稽科学发展的实践还不到位。在遇到困难和矛盾时，有时分不清主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住问题的实质，造成学用关系脱节，习惯于凭经验办事，靠传统的方法处理问题，不善于运用科学理论指导和解决面临的新情况、新问题。
（二）工作作风不够扎实，抓落实不够，致使对科学发展的执行力不强
一是工作措施不力。在贯彻落实上级指示方面，有些工作的开展只停留在开会、发文、作笼统性批示上，而在具体的安排布置上缺乏实质性、可操作性的措施。工作中易存在梗阻和盲点，有重抓各项规章制度的制定，轻政策措施落实的现象，求实效不够。
二是工作作风不实。对工作人员工作责任心不强，相互推诿，软、懒、散，缺乏忧患意识问题，有时碍于情面没有进行严肃认真的批评教育，从而助长了有禁不止、有令不行、政令不畅现象的发生。
三是工作效率不高。工作方法老套、办事拖拉，效率低下，导致工作缺乏应有的生机与活力
，使一些问题丧失了最佳的处理时机。
（三）制度落实措施不具体，严格管理力度不够，致使对科学发展的操作力不强
一是党支部的核心领导地位不突出，作用发挥不明显，民主集中制原则落实不够。
二是基层人员紧缺，对开展工作带来一定影响。
三是全局意识不强、缺乏大局观念、不能妥善处理局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益。
四是部分党员意识不强、理想信念动摇、宗旨意识淡薄，干部作风漂浮，推诿扯皮，不作为甚至乱作为。
（四）缺乏创新意识，重点工作不突出，致使对科学发展的创造力不强
一是创新意识不强。工作目标要求不高，缺乏进取精神、缺乏创新意识，不善于思考、不善于谋划，不能站在战略高度和长远发展的角度去思考问题，并提出切实可行的办法。缺乏全面系统地考虑问题的意识，对来自各方面的意见和建议，未能及时采取相应的对策和措施。
二是创新精神不够。思路不太开阔，办法不多，存在等、靠思想，安于现状、不求进取。特别面对“费改税”的状况，还存在一定困惑，缺乏开拓进取的胆略和勇气。
三是创新机制不完善。制度化、规范化建设完善程度不高，尤其是符合科学发展观要求的长效工作机制不够健全，部分干部组织协调能力不强。
上述问题的形成，原因是多方面的，从主观原因方面来分析，主要反映出我们在思想作风、工作作风和组织领导能力等方面还不适应、不符合科学发展观的要求：
（一）深刻领会科学发展观的精神实质上有差距
思想是行动的先导，理论是思想的灵魂。只有理论上的成熟才有政治上的坚定。处领导班子在平时的学习中，理性学习的深度不够，持之以恒的精神不强，特别是在深刻学习领悟科学发展观的内涵和实质上下功夫不够；在运用科学发展观指导工作上下功夫不够；在学习钻研相关的经济、管理和法律等方面知识下功夫不够。因而在实际工作中运用科学发展观解决面临的新问题的路子不宽、办法不多。
（二）合理运用科学发展观的思想意识上有差距
一是服务意识不够浓。按照市场经济理念，管理就是服务，服务是更高层次的管理。按照这样的理念要求，我们在服务理念、服务方式、服务意识、服务措施、服务标准等方面都有较大差距。
二是创新意识不够。在贯彻落实科学发展观过程中，结合我处实际创造性地开展工作不够，存在求稳怕出事的思想。特别是在税费改革过渡阶段，开动脑筋，迎接挑战，开拓进取的工作还做得不够。
（三）实践全心全意为人民服务宗旨上有差距
全心全意为人民服务是我们党一切活动的基本出发点和落脚点，也是每个党员干部应尽的义务和根本的人生价值取向。联系班子在党性、党风方面存在的问题，对一些重大问题上进行专题调研还不够。工作中，布置任务多、督促检查少，提要求多、具体指导少，会议文件多、狠抓落实少。解决基层单位和干部职工的实际困难不够。这些问题说到底，就是群众观念不够强，为人民服务的宗旨上存在差距。
不解决这些问题，就难以肩负起加快科学发展的重任。为此，我们必须从政治和全局的高度上，深刻认识开展学习实践活动的重大现实意义和深远历史意义，自觉把思想和行动统一到交通厅党委和征稽海事局党委的具体要求上来，把科学发展观体现到广大党员干部的行动中去，把党的政治优势、组织优势转化为推动征稽海事事业又好又快发展的强大力量。
四、整改措施
针对单位存在的6个方面的问题，我处新一届领导班子积极采取有力措施对存在的一些问题进行了整改落实：
一是建立健全了我处党的基层组织机构。新一届领导班子到位后，积极着手抓好党支部换届选举工作。经报请当地交通局党委同意，我处组织全处党员按照《》的有关规定，采取无记名投票的方式，进行了差额选举，组成了新一届党支部，并进行了具体分工，为我处进一步学习实践科学发展观，充分发挥党组织在各项工作中的战斗堡垒作用奠定了基础。
二是处领导班子率先垂范，从具体工作抓起，更新了适合职工开会学习的会议桌椅，修改完善了有关学习制度，在开会学习、基层调研、个别谈话的过程中都反复强调团结的重要性，并在实际工作中坚持民主集中制的原则，构建了一个团结和谐的工作氛围。
三是在政策和经费允许的情况下，千方百计的搞好职工福利，确保职工利益不受影响。针对__征稽处经费紧张的现状，如实向上级反映，并得到了征稽局的有力支持，争取到7.5万元的经费补助；同时，积极与市财政局协调，争取到14.2万元罚没返还款；组织人员及时清理各项房租、水电暖费、宾馆承包费，努力做到应收尽收，在一定程度上缓解了经费紧张的状况。
四是针对基层所职工提出的提高艰苦地区津贴标准的意见，我处班子及时召开会议，将这一情况反映给征稽局，并很快得到了解决，基层所职工的艰苦地区津贴由一类调为二类，并给予了补发。
五是从关心职工生活和工作出发，积极做好我处家属楼保温维修和办公设备、电路电线老化的更新计划。
六是认真配合征稽局人劳科做好参照公务员管理的各项上报工作。
七是把职工关心的20__年超收分成奖作为班子的一件大事来抓，在认真研究、广泛征求意见的基础上，确定分配方案，给职工及时兑现了20__年的超收奖励。
八是面对费税改革的形势，积极做好职工队伍的思想稳定工作。要求干部职工正确认识这一趋势，尤其在这非常时期，要严格按照征稽条例办事，保障规费正收，做到人心不散、队伍不乱。
我处班子清醒地认识到，解决工作中难点和热点问题，应从实际情况出发，对目前难以解决的问题，要积极创造条件，逐步解决；对于涉及面广、靠单方面难以解决的问题，要加强协作，合力攻坚，共同解决；对于需要请示上级部门才能解决的问题，要积极请示汇报，配合解决。
五、贯彻落实科学发展观的主要方向和措施
今后一个时期，我处班子要突出重点，统筹兼顾，把贯彻落实科学发展观，积极推进征稽海事局党委提出的“两个重点、十二项工作”内容作为工作的重点，采取措施加以落实。
(一) 坚持协调发展，突出做好两个重点工作
一是把维护征稽队伍稳定作为工作的重点，贯彻落实厅党委的要求，在特殊时期以良好的精神面貌和工作状态展现征稽人的良好形象，维护安定团结的工作局面。二是按照征稽局党委要求，把职工教育培训作为工作的重点，自20__年1月1日，组织培训班，加强干部职工科学发展观、经济、法律等方面知识的学习，适时开展了军训，提高干部职工综合素质，为平稳转岗奠定基础。
(二)强化制度建设，为实现科学发展提供制度保障。
当前和今后一个时期，我们要按照科学发展观的要求，对过去出台的文件和制度进行全面梳理和分析，对其中已不符合科学发展观要求的予以废止或修改完善，建立或拟建一系列适应科学发展观要求新制度，形成用制度管事、用制度管人的良好氛围，为实现征稽海事工作又好又快发展打牢基础。
(三)进一步加强思想政治建设。
一是要把学习实践科学发展观和 职工学习培训工作作为当前和今后一个时期首要的政治任务，通过认真组织学习国务院《关于实施成品油价格和税费改革的通知》和交通厅有关精神，坚决贯彻中央、自治区和交通厅党委的方针、政策和工作部署，坚决贯彻征稽海事局党委的决策和工作安排，教育和引导广大党员干部牢固树立科学发展观，不断提高科学发展的认识水平，增强科学发展的能力，保持人员思想稳定，确保队伍不乱、人心不散、工作不断。
二是强化副科以上领导干部的政治素质、政治意识，严肃政治纪律，带头贯彻好征稽海事局党委的决策和工作安排，确保政令畅通，令行禁止。
三是把反对民族分裂作为学习实践科学发展观的重要内容，牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，坚持一手抓团结稳定，一手抓科学发展，进一步强化大局意识、责任意识。妥善处理突出问题和，依法处理和化解矛盾，努力做好窗口服务工作。
四是深入学习胡曼精神，按照厅党委的统一要求，广泛深入地学习宣传胡曼同志的先进事迹，把学习胡曼精神同学习实践科学发展观结合起来，同征稽海事工作实际结合起来，学习她刻苦钻研爱学习的精神，创新体制机制建制度的做法，解决问题重实效、实践科学发展以身作则的行为，形成学先进、促征费、见行动的热潮，将胡曼精神转化为干部职工的自觉行动。
五是要进一步加强征稽海事文化建设，建立群众性职工文化活动长效机制，努力形成人人倡导交通精神和大交通意识的局面，形成人人践行科学发展观的局面，形成人人参与文化建设、共同推动科学发展的局面，为促进发展提供强有力的思想文化保障。
(四)进一步加强班子建设。
我处领导肩负着团结带领广大干部职工开拓进取、真抓实干、开创工作新局面的重要任务，是贯彻落实科学发展观的骨干力量。在学习上，进一步提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。把提高贯彻落实科学发展观的能力和水平作为加强领导班子建设的首要任务和重点来抓，在继续狠抓班子政治理论学习，不断深化对科学发展观理论及其深刻内涵和精神实质的领会与掌握程度的同时，紧密结合工作实际，进一步加强各项法律法规、行政管理及业务知识的学习，深入开展调查研究，不断从实践工作中寻找解决新问题、处理新矛盾的方法和途径，努力增强驾驭市场经济和应对复杂局面、处理尖锐矛盾的能力和本领，提高领导班子贯彻落实科学发展观的整体能力和水平；在思想上，紧紧围绕中心工作，把握规律，创新理念，转变方式，破解难题；在作风上，要实事求是，讲实效，办实事，积极深入基层一线，了解情况，有的放矢的做好工作；在班子中，健全落实民主集中制的具体办法，进一步坚持和完善“三重一大”集体研究决定的办法措施，努力做到用制度管人、用制度管事、用制度管权、用制度规范程序、用制度保障民主集中制的全面落实。
(五)进一步加强党组织建设。
近两年，我们在党组织建设中还存在“不适应、不平衡和不协调”的问题，归结起来就是党的领导核心作用发挥不突出，党组织的战斗堡垒作用发挥不明显，党员的先锋模范作用发挥不充分。贯彻落实科学发展观，我们要创新工作方法，提高基层党建工作的水平；创新工作载体，激发基层党建工作的内在活力；创新工作机制，增强基层党组织建设的实效。积极探索和搭建党员发挥作用的平台，激发党员干部的工作热情，充分发挥党支部的战斗堡垒作用、领导干部的示范带头作用、共产党员的先锋模范作用。
(六)进一步加强干部队伍建设。
我处副科以上干部是贯彻落实科学发展观的中坚力量。在学习实践活动中，我们要切实加大对党员干部的学习培训力度，使党员干部的整体素质明显提高，以此全面调动起广大干部职工的内在动力和积极性，打造一支纪律严明、作风扎实、素质优良的队伍。
同时，按照征稽局海事局党委要求，认真做好费税过渡时期的学习培训工作，进一步提高干部职工职业纪律、政治理论素质，进一步增强服务社会的水平，为转岗奠定良好的基础。
(七)进一步加强党风廉政建设。
强化副科以上干部廉洁自律意识，着力构建符合征稽海事系统实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大治标和治本的力度，大力推行“阳光征稽”、“阳光海事”，从源头上防治腐败现象的发生，确保队伍在关键时期不出问题。
（八）加强交通文化建设。
20__年是自治区交通厅文化建设年，为了全面启动交通文化建设年活动，全面展示60年来新疆交通事业发展的光辉历程，宣传党和政府对新疆交通事业的关心重视，弘扬讴歌新疆几代交通人的奋斗足迹，努力以优秀的交通文化凝聚力量、塑造形象，增强单位活力，展示职工风采和良好形象，为交通事业又好又快发展提供精神动力和思想保障，结合我处实际，一是建立文化信息网，加大信息报道和网站宣传力度；二是加强与媒体的沟通联系，及时宣传文化建设活动取得的成就，提高社会知名度和影响力；三是加大对交通文化建设宣传工作的经费投入，确保交通文化建设年宣传工作的正常开展；四是围绕交通文化年活动开展集中宣传报道，提前做好宣传策划，注重前期智力投入，加强重点工作和重点时段的宣传策划，保证各项文化宣传工作有步骤、有重点地整体推进。
（九）进一步加强安全工作。
严格落实安全责任制，提高干部职工安全防范的敏锐性和警惕性，保障单位人身、车辆、票款安全，严防盗窃、抢劫、火灾发生，确保税费改革过渡时期安全不出问题。
中学生交通安全征文范文6
关键词：铁路交通；灾害预警系统；管理模式；
中图分类号：F53 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-08-00-02
铁路交通中灾害预警主要以铁路运输过程中的安全当作研究基础，并以铁路交通中的各种灾害作为研究目标，积极探索铁路交通中灾害发生的规律、成因，然后对铁路交通中灾害实施监测和识别等，保证铁路运输的安全。要想彻底解决铁路交通中灾害预警问题，一定要建立一个可操作、合理、科学地预警管理系统。
一、铁路交通预警的运行方式
铁路交通中灾害预警的管理系统相关工作内容包含预警分析及预控对策。其中预警分析时对所有铁路灾害的征兆完成监测和识别及评价等，然后及时进行报警的管理工作，而预控是依据预警分析得出的结果，对铁路中各种灾害征兆完成矫正、预防及控制的管理工作[1]。铁路交通中灾害预警管理方式如图1所示。
由图1可以看出，铁路交通中灾害预警的管理系统运行主要围绕着人、机器、环境进行。现阶段，铁路中灾害征兆的预警及预控通常会形成两种结果，一种是正确且有效的管理，保证铁路安全运输，另一种是实效和错误的管理工作，经常发生铁路交通事故与灾害[2]。在此种情况下，铁路交通预警系统能够直接将铁路各种灾害作为对象，选择危机管理模式，预警和预控工作取得成功的是消除铁路灾害征兆，使铁路运输保持一个安全的运行状态，预警和预防失败的结果为铁路灾害征兆不可控制，造成事故与灾害的发生，在一定程度上损失财产，甚至危及人们的生命安全。
二、铁路交通运输灾害预警系统管理的流程
（一）流程分析
各个部门要定期向预警机构上交该部门的行车安全监测相关指标状态信息，同时明确选择的预控对策[3]。预警部门要经过监测和识别、诊断及评价铁路交通运输灾害征兆现象，然后确定指标处在正常、警戒或是危机状态，最终提出预控措施并且落实。如果指标处在正常情形时，那么继续进行检测，不会进入铁路交通的预控管理阶段。如果监测指标处在基本正常或是轻度危机情形时，就需要预警部门依据实际情况总结出预控对策，然后上交到决策层，最后由决策层逐级下达各个职能部门完成落实，一直到铁路交通运输恢复到正常，与此同时把对策计划录入到对策库中以备后用。
三、铁路交通灾害预警分析及控制对策
（一）铁路交通灾害预警系统的分析
铁路交通中灾害预警分析主要包含检测、识别、诊断及评价。监测主要是针对铁路的交通环境和机车运行状态及驾驶员行为等，经过对相关监测信息的传播和整理分类及存贮等，构建一个可以共享的信息档案，然后把监测信息录入到下一个阶段预警中[4]。识别是利用综合评价相关指标体系完成监测信息的分析，然后识别铁路运输过程中各种灾害征兆与事故诱因。最重要的是要依据监测获取的指标值，对铁路交通运输过程中某一个环节发生事故的苗头及可能出现的连锁反应，判断出铁路运输处在正常、警戒或是危险状态，同时在必要的时候要给出准确报警。诊断主要是对铁路交通处在警戒或是危机状态时，对任何灾害因素进行分析，然后明确指出危害性相对较大的致灾因素。另外，评价是对已经被确诊的铁路交通事故完成损失评价。首先，具体分析出铁路运输部门的经济损失及损失趋势，其次分析、评价对社会带来的经济损失。而评价结论是铁路运输预警系统预控的基础。
（二）铁路交通运输灾害预控的对策
通常情况下，铁路交通中灾害预控的措施包含组织准备和平时监控以及危机管理。首先是组织准备，其是预警管理工作的主要保障，能够为铁路交通处于危机情形下的相关管理提供组织训练及对策。主要包含制定和落实预警管理相关工作制度、标准级规章，为报警系统提供服务[5]。其次是日常监控，其主要对铁路交通中灾害完成实时监控的管理工作，包含的任务主要有两个，其中一个是日常对策，另一个是危机模拟。前者是防止或是避免铁路交通事故的发生，保证铁路交通运输的顺利运行。后者是在平时对策工作中及时发现一些难以控制的铁路交通灾害诱因，并对极有可能出现铁路交通事故进行假设与模拟，然后总结出相关解决措施，为铁路交通运输步入危险情形做好一切准备。最后是危机管理，其主要指平时监控不可改变的局面进而陷入到交通危机情形时，可以拟定危机计划，尤其是领导小组的急救员体系和社会救助方案等引进铁路交通运输管理过程中，如果铁路交通危机情形恢复到正常，那么危机管理就已经完成的任务。
四、结束语
创建铁路交通运输灾害预警系统，关系到各个部门和各个专业，而且是多门学科之间的交叉和融合，也是一个综合性较强的研究及开发领域。因此，一定要设计出一套相对完善、简单、实用的监测评价指标，确保指标的有效性和敏感性及可测性。将铁路交通运输灾害征兆转变成铁路交通危机，然后选择合理、科学对策且严格落实，一直到铁路交通恢复到正常运行，从而保证铁路交通运输的安全性。
参考文献：
[1]陈昆鹏.铁路智能交通运输系统（ITS-R）在铁路自然灾害预警系统的研究与应用[J].科协论坛（下半月），2011，（3）
[2]禹志阳等.中国西部铁路行车安全现状分析及对策研究[J].全国第二次安全科学技术学术交流大会会议论文.2012，6（11）129―133
[3]陆钰彬.西南山区高速铁路路堑高陡边坡安全性评价体系研究及其应用[D].西南交通大学硕士学位论文.2011，（5）
