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一、中小学的财务管理问题和影响因素分析
（一）中小学的财务管理问题分析
第一，预算编制陈旧
从中小学的财务管理的现状来看，学校的预算编制工作，方法相对比较陈旧，内容上没有真实呈现，执行工作也没有严格要求。主要是财务编制的方法没有科学化，预算编制的时间相对比较短，进行预算过程缺少约束力，这就对预算的严肃性有着影响[1]。
第二，中小学的财务管理中的体制尚未健全
在制度上也没有得到有效完善。从具体的问题来看，主要就是财务管理的基础相对比较薄弱，在管理过程中还存在着一些违规的情况。由于缺乏了规范化的制度建设，这就会造成财务管理没有依据，从而就比较容易出现一些违规行为。
第三，固定资产管理不完善
中小学校没有建立固定资产明细账，没有做到账账相符、账实相符、账证相符，对购入的教学仪器设备、办公设备等资产管理不严、保管不严，存在不同程度地资产损失现象。对清理报废的固定资产没有及时办理报销手续，对购入的固定资产没有及时准确入账，普遍存在学校资产盘盈盘亏的不合理情况。
第四，财务收支缺乏透明度
学校的财务开支情况、账目情况除了财务管理人员之外也就只有学校的领导者们了解。无论是在校园工程建设、各种物资采购方面，还是在教辅资料采购以及学生的各种补助费用的发放方面都缺乏有限监督与制约，长此以往学校财务经费就会进入个别高层领导的口袋。
第五，往来款项长期挂账未清理
部分学校不重视往来款项的清理，每年没有进行一次盘点，对长期挂账的往来款没有通过询证函等方式进行核对，对账实不符的没有查明原因。没有及时清理和采取催收措施，造成资产的流失。
（二）中小学的财务管理影响因素分析
对中小学的财务管理产生的影响因素是多方面的，首先从认识层面的影响因素就比较突出。有的中小学的领导层，对财务管理的工作没有得到充分注重，在法制观念层面也相对比较淡薄[2]。还有是学校在受到经费的限制下，对财务管理的意识就不是很强。
再有，影响财务管理的因素还体现在审计监督机制的不完善，从而不能有效的规范财务管理的工作。在具体的管理上没有正确的认识到预算管理等。这些层面的影响因素就会造成财务管理的质量水平得不到有效提升。
二、新制度下中小学的财务管理优化策略探究
第一，加强中小学财务管理措施的科学实施，要从认识层面进行提升。强化财务管理工作的认识，将资金使用效益能得到有效提升，从而保障学校进一步发展。中小学领导层要在财务管理层面进行详细充分的了解，注重财务管理的模式优化，将传统的重教育而轻理财的观念及时更正，保障财务工作有效开展。
第二，建立科学合理的财务管理制度。拥有科学完善的财务管理制度，才能将管理的水平得以提升。财务管理人员对财务制度要能严格的遵循，将财务收入管理进行规范，特别是对预算外收入要不断加强管理，还要在支出管理层面不断强化，对一些不合理的支出要杜绝，将学校内部审计制度的实施要完善。在这些制度层面得以良好的完善，才能保障财务管理水平的全面提升。
第三，注重对财务管理队伍的完善建立。只有拥有良好的财务管理队伍，才能保障财务工作的有序实施，学校在财务管理人员的配置方面要合理，配备专职的财务人员。同时注重对财务人员的培训工作，加强财务人员的专业素质及技能的提升。从财务管理的专业知识以及技能和相关的法律知识等方面，进行全面的培养，只有如此才能进一步促进财务管理质量水平的提升。
第四，加强对中小学财务管理中的资金管理，提升管理水平。在学校的收费行为方面要规范化，对乱收费的问题要严加制止，并采取相关的条例进行处理，保障财务管理工作的质量。财务管理要能从多方面进行加强，将综合性的管理内容得以重视，不断提升业务素质水平[3]。在进行财务管理过程中，要有竞争意识和责任心，资金管理的规范化要能得以体现。
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摘 要 财务管理是一项较为复杂的过程，学校的财务人员在工作时应该依照《中小学校财务制度》和《会计法》等相关规定来规范自己的财务管行为，将学校的每一笔款项都能落在实处，不随意浪费学校资金。本文主要从两个方面展开探讨，即我国中小学财务管理的现状，强化中小学财务管理的措施。通过对中小学财务管理问题进行分析，总结出相关的解决办法。
关键词 中小学 财务管理 会计人员
财务管理是构成学校管理的关键元素，是学校管理者正常地开展教学工作有力的保障。为了能规范中小学校的财务管理，提高提高学校资金的使用效益，国家教育委员会和财政部特意制定了《中小学校财务制度》。这一制度的颁布，为学校的财务管理作出了较为具体的规定，很大程度上促进了我国教育事业的发展。财务人员在进行财务管理工作的过程中，应该严格遵守其中的相关规定。
一、我国中小学校财务管理的现状
财务管理，对于国家、企业、事业单位的发展都是相当重要的。没有严格的财务管理，对开展工作是很不利的。财务问题在中小学的管理中逐渐凸显，我国的很多中小学的财务管理成为了阻碍学校发展的原因。因此，强化中小学财务管理的工作迫在眉睫。
1. 会计制度不健全
很多中小学校并没有较为健全的会计制度，虽然《中小学校财务制度》是比较规范的会计制度，但是很多学校并没有加以运用，并没有按照相关规定来约束自己的财务管理行为，财务制度只是停于表面，工作中较随意。这样的工作状态，使得中小学校的账目杂乱无章，很多账款的用途都不明确，使得学校的资金没有得到很好地利用，严重阻碍了学校教学工作的顺利展开。
2. 学校管理者对财务管理的意识不强
学校的管理者对财务管理的意识，与学校的财务工作之间存在着非常紧密的关系，会计人员的财务管理意识的强弱决定了会计工作的好坏。很多中小学校的管理者对学校财务管理的重视度较低，对财务管理的意识非常浅薄，因此导致学校的财务状况出现较多问题，阻碍学校的发展。
3. 财务人员的管理水平较低
有的中小学校的财务人员的专业知识不扎实，使得学校的财务管理出现较多问题，例如账簿设置不规范、科目的不正确使用和专款专用不到位等。这些问题的产生主要归结于财务人员的管理水平和综合素质较低，它们都严重阻碍了学校的发展。
二、强化中小学财务管理的措施
1. 健全中小学的财务管理制度
所谓“无规矩，不成方圆”，旨在告诫人们没有一定的规章制度，便不能顺利地完成工作。同样，中小学校的财务管理亦是如此。我国很多中小学校没有较为健全的财务管理制度，使得学校的财务管理处于一个相对混乱的状态。很多学校虽然制定了健全的财务制度，但却没有严格按照财务制度来规范自己的会计管理行为。这些都使得中小学校的财务管理出现很多问题，阻碍我国教育事业的发展。针对这种现象，中小学校应该严格按照《会计法》和《中小学校财务制度》，并通过结合本校的实际情况和内部管理的需要，设立自身的财务管理制度、财务岗位职责和考核的制度。财务人员在进行会计工作时，应该严格遵守财务管理制度的具体规定规范自身行为，落实财务管理制度。
2. 增强学校管理对财务管理的意识
学校的管理者对本校的财务管理的意识不强，也是我国很多中小学校出现财务管理问题的主要原因之一。很多学校的管理者认为只要财务人员将学校的资金管好就可以了，这种认识是非常肤浅也是错误的，是造成财务管理问题的出现的根源。作为学校的管理者，应该不断地增强自身对财务管理的意识，明白财务管理对于一个学校的重要性。用《会计法》或《中小学财务制度》来增加自己的财务管理知识，对财务人员的要求不应该局限于将资金管好和不私吞。应该利用会计方面的专业知识来提高学校资金的使用效益，不仅将资金管好也要学会合理利用资金，做到物尽其用。
3. 提高财务人员的综合素质
很多中小学校的财务人员的专业素养和综合素质较低，导致在工作中出现较多问题。一个优异的财务管理人员，必须拥有扎实的会计知识，富有责任心，严格遵守财务管理制度的规定。但是中小学校中严重缺乏这样的会计人才，很多财务人员的会计专业知识并不扎实，不利于学校的财务管理。对此，学校应该在招聘相关会计人员时，注重财务人员的专业知识和实践能力。在财务人员上岗后，进行一定的职业培训，了解学校的实际状况，便于以后的财务管理工作。
三、总结
我国中小学校财务管理出现了很多问题，例如会计管理制度不健全、财务人员的管理水平不高等等。财务管理对于学校的发展是相当关键的，学校管理者应该增强对财务管理的重视，加大对财务管理人员的培训。结合《中小学校财务制度》和《会计法》的相关规定，制定健全的、适合本校实际情况的财务管理制度，规范财务人员的日常工作行为，从而促进学校的发展，推动我国教育事业的进程。
参考文献：
[1]彭湘云.构建适应21世纪需要的学校管理体系.常德师范学院学报(社会科学版).1996.2.
[2]刘黎.战略管理会计在中国的应用.辽宁工程技术大学学报(社会科学版).2005.5.
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1.缺乏完善的财务管理体制
现阶段，虽然大多数中小学都开设了独立的财务机构，但是从整体角度分析，其缺乏完善的财务管理制度与体制，导致财务人员岗位职责不明确。另外，部分中小学所制定的财务管理体制照搬其它学校或者单位，没有严格按照实际的发展情况，从而无法保证财务管理体制的针对性，长此久往则会出现职责不清，无法可依的不良现象。与此同时，大多数中小学所采取的财务管理方式为单向直线式，无法实现对财政的监督与管理。
2.筹资管理存在问题
虽然在相关政策的引导下，乱收费现象有所改善，但是从整体角度分析，个别地区仍旧存在乱收费的现象，比如学校开办培训班与辅导班等，收取辅导费，这种情况是不允许存在的。在近几年的相关报道中，某一学校便出现这种情况，严重损害了学生的个人利益，也损害了学校的形象。
3.缺乏完善的预算管理
因受到相关因素的影响，尤其是传统观念的制约，中小学财务管理中缺乏完善的预算管理，领导人员以及财务人员没有清楚的认识到预算管理的重要性。从实际角度分析，预算管理可以对财务情况有所了解，对其中存在的问题及时探究与解决，真正对学校的资金做到心中有数，对下一学期或者下一年度的资金进行规划。但是当前因为大多数中小学资金来源比较单一，无法真正保证将资金应用?l挥到最大化，且预算管理不切合实际，具有随意性与盲目性，长此久往则会对学校资金管理带来风险，比如预算金额为20万元，但是实际支出却超过20万元，这种情况无法保证预算的完善性与有效性。
二、新时期中小学财务管理的发展对策
1.构建完善的财务管理体制
在中小学财务管理中，要想真正发挥其作用，实现资金应用的最大化，则离不开财务管理体制，这不仅是实现财务管理的基础，并且也是提高财务管理质量的基本载体。在构建财务管理体制中，需要从全局出发，且实现预算的严肃性。其中在收入预算的时候严格遵循各项规章制度与基本原理，要实现预算内容的全面性，不仅对学校总收入进行分析，还需要对支出预算加以了解。中小学要严格按照实际的发展情况构建符合自身要求的预算管理制度，实现预算的有效性，还需要派财务人员针对财务情况作出预算执行报告，将预算收入情况、预算支出进度、资金使用等进行归纳。根据对诸多学校的调查与分析，制定财务管理体制的学校，不仅财务管理水平得到提升，并且每年需要的资金数额也得到落实。
2.构建完善的财务监督机制
为进一步减少各类徇私舞弊、以权谋私现象的发生，在新时期需要制定完善的财务监督机制，实现对中小学财务的监督，保证每一项资金以及支出都能够落实到位。中小学需要在内部制定财务监督制度，还要实现公开透明，在运行中需要对支出进行评估，明确每一笔资金支出的用途以及实际情况。当代教育部门需要定期或者不定期的进行审查，对中小学财务的使用情况有所掌握，从而保证教学资金落实到实处。还需要与社会相互合作，开辟社会渠道，对各种乱收费现象进行举报，真正保证资金的合理性与安全性。
3.构建完善的预算管理制度
毋庸置疑，在中小学财务管理中预算管理占据了重要的地位，同样发挥了重要作用，在新时期中小学需要构建完善的预算管理制度，并积极落实预算管理。其中在中小学财务管理中可以根据要求，按照零基预算法以及流动预算法对预算计划进行编制，要保证编制的准确性与完善性、针对性，能够针对中小学的实际发展情况，保证预算编制的合理。与此同时，从另外一个角度分析，在对预算计划进行落实的时候，需要对经费支出加以控制，将其中存在的偏差进行分析与解决。
4.制定固定资产管理模式
其一需要积极做好中小学财务固定资产的监督与管理，并做好会计核算，财务部门需要做的工作便是管理财务，定期进行盘查，保证账面的真实性，还要对资金的实际情况有所掌握，包括递增变化。根据了解，有部分中小学并没有对固定资产进行清查，长时间以来不仅账实不符，且还会实现固定资产的流失严重。其二需要完善固定资产管理制度，中小学财务管理过程中，需要设置专门的人员对固定资产进行保管与验收，做好核对工作，比如计算机一共有多少台，有多少台不能用等，从而真正实现固定资产价值的完善性。其三，中小学还需要根据要求构建固定资产采购、入库等各项制度，减少浪费现象的发生。
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【关键词】中小企业；财务问题；财务管理
【中图分类号】F27 【文献标识码】A
【文章编号】1007-4309（2012）07-0120-1.5
财务管理是通过全面管理资金的形式，只有对中小企业实行科学的、务实的、刚性的财务管理，用会计的方法管理企业的全面工作，带动和牵制企业其他专业管理，才能有望实现企业利润最大化或企业价值最大化的目标。但是目前我国很多中小企业很不重视财务管理问题，企业财务管理建设很不规范，存在很多问题。
一、我国中小企业财务管理存在的问题
缺乏科学的财务管理理念。我国中小企业在一般对企业财务管理的不重视，缺乏科学的财务管理理念。主要原因一方面是，我国中小企业管理者的管理能力和管理素质都比较差，管理思想落后，缺乏现代财务管理意识，没有将财务管理纳入企业管理中，过分追求短期利益最大化。重会计核算，轻财务管理，很多中小企业不设财务机构，没有专职财务管理人员，科学的财务决策方法难以规范操作。另一方面是，我国中小企业的领导者对财务管理的理论方法缺乏认识和研究，是的财务人员职责不分，使得企业财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真。
财务管理目标不明确。我国中小企业在设立财务管理目标时，不是以利益最大化为目标，就是对其他企业的盲目跟从、模仿，没有考虑自身企业的特点和企业内外环境对财务目标的影响，从而设立的财务管理目标财务不够具体，不太符合企业实际情况。企业财务管理目标的选择应考虑多方面的因素，纯粹的模仿是不行的。
财务组织机构不健全。我国中小企业的财务组织机构是一种以财务管理职能为核心、纵向管理、逐级负责的结构。这种结构容易产生两个方面的问题：一方面由于财务管理活动涉及的时空范围狭窄，其资金流量和存量不大，财务组织规模相对较小，组织机构设置不规范，分工职责不明确，没有专职的财务管理人员，财务管理工作往往会由会计或其他部门兼管。
另一方面，我国中小企业中有很多“家族型”企业，企业高层管理者为了保持对财务的严格控制，设置较少的组织层次，会采用垂直型管理模式，管理跨度小、幅度窄，且受规模、财力、人力的限制，中小企业会计机构中的岗位设置容易产生交叉重叠现象，影响会计人员职能的发挥，不利于企业的内部控制。
财务权责过于集中。我国中小企业，尤其是“家族式”企业的财务决策权往往集中在少数高层管理者手中，项目投资、资金划拨、融资筹资及日常的财务收支都是由企业主要领导亲自审批的，这种过于集权的管理模式制约了财务管理职能的实现。
在财务管理活动中，一定程度的集权可以使有限的财务资源在高层管理者的监管下得到最佳的调控和配置，但是过于集权就会使财务人员不能根据所掌握的信息及时做出相应的决策，缺乏灵活性。
财务管理过程不规范。我国中小企业财务管理的不规范主要体现在：财务管理制度不健全、财务管理内容不全面、财务管理控制程序与方法不规范等方面。财务管理制度不健全是指我国中小企业很少设立完善的、切合实际的财务规章制度，包括财务岗位职责管理制度、奖惩制度、财务人员定期培训与考核制度，忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性。即使企业建立了财务规章制度，但是由于财务管理人员的一些主观原因如不愿得罪同事等，对企业出现的财务问题浮于表面而不去深究，财务制度执行力度不够，形同虚设。
财务管理内容不全面是指我国中小企业在其发展的初级阶段，大部分的资产都集中在创业者身上，企业的资金筹集、使用由老板说了算，不少中小企业的财务管理仅限于财务控制，财务管理内容不全面。财务管理控制程序与方法不规范是指由于我国中小企业的特殊性，企业经营以个人经验管理为主，未形成一套比较规范的具有可操作性的财务控制方法。具体体现在财会人员岗位责任制、内部牵制制度等方面都缺少规定，造成财务管理混乱，会计信息失真。
财务信息沟通能力较低。这主要表现为我国中小企业财务信息的公开化和透明度都比较低，大多数中小企业的财务信息对内主要提供给企业的高层管理者，对外则由于担心泄漏企业的商业和财务秘密而实行封闭式的信息管理，财务信息披露的对象和范围都十分有限。
二、我国中小企业财务管理问题的解决方法
树立科学的财务管理理念。要克服我国中小企业过分集权、家族化管理带来的弊端，促进企业更深层次的发展，需要企业管理者加强学习，转变财务管理理念，树立财务管理是企业管理核心的理念。强化财务管理制度的实施，把加强财务管理落实到企业内部各个职能部门。
确定科学、明确的企业财务管理目标。确定科学、明确的财务管理目标，既是我国中小企业发展的必然要求，也是客观环境对我国中小企业经营理财行为的约束。合理的财务管理目标应既能体现中小企业自身财务活动的客观规律，又能体现国家宏观经济体制要求，具有客观性、可比性、可操作性，并注重偿债能力、营运能力和盈利能力的统一。根据我国的实际情况，可持续发展的利润最大化目标是适合我国中小企业的财务管理目标，它较好地体现了我国中小企业发展过程中对财务方面的要求。
健全和完善财务管理机构。我国中小企业在健全和完善财务管理机构时，应根据企业自身的发展战略和发展阶段，确定财务管理机构的职能，合理设置财务管理机构和岗位，实现财务管理的稳步提升。财务管理工作要与企业业务流程相衔接，整合会计核算流程，在完整的流程中明确会计核算的地位和财务管理的重点，从而明确财务管理人员的责权，提高财务管理的效率。同时企业要制定财务基础管理制度，规范财务工作。
正确处理财务权责关系。针对我国中小企业财务权责过于集中的现象，应合理设置财务管理层次和管理幅度，选择与企业管理机构相适应的财务管理体系，适当下放财务管理权限，企业高层管理者应只对重大事务进行决策，并且把权力与责任对等化，切实做到谁执行谁负责，充分发挥财务管理的职能作用。由于权力下放，使财务人员由决策的被动执行者转变为决策的参与者，这种做法不但能够克服中小企业财务决策权过于集中的弊端，而且可以提高决策效率，对瞬息万变的市场信息做出快速反应，抓住那些突如其来的商机。
规范财务管理过程。规范财务管理过程应从以下几个方面入手：建立和完善财务管理制度、完善企业财务管理的内容、规范财务管理控制程序与方法等。
建立和完善财务管理制度的具体措施，包括我国中小企业根据国家和行业财务管理制度的要求，结合自身企业的特点，建立健全财务管理制度，提高营运资金效率。
完善企业财务管理的内容，可以从我国中小企业的筹资、投资、预测、决策、计划、控制、考核等财务管理内容的加强入手。我国中小企业财务管理内容不全面，主要是因为管理者对财务管理的不重视，企业财务管理目标不明确，财务组织结构不合理等，首先要正确面对这些问题，完善这些问题，这样企业财务管理内容就会得到改进。
规范财务管理控制程序与方法，要建立财务收支审批制度，落实责任制，并且通过财务会计信息的记录、分析和反馈，形成事前控制、事中监督、事后考核的企业内部控制系统。同时也要建立健全中小企业内部审计制度，坚持内部审计机构与财务机构相独立的原则，保证内审人员独立于被审计部门，更好地实施会计的再监督作用。
提高财务信息的沟通能力。提高财务信息沟通能力，主要从提高信息公开化与透明度入手。我国中小企业财务信息沟通能力较低，究其原因是财务信息披露的对象和范围都十分狭窄，因此，应扩大财务信息的披露范围，对内实行财务信息共享化，使与财务信息相关的主体都能拥有该信息，对外也可适当公开化企业的财务信息，获得对方企业的信任，有利于建立长期合作关系。
本章首先分析我国中小企业财务管理存在的问题，然后在此基础上提出相应对策，有针对性的解决问题。通过对我国中小企业财务管理的问题研究，主要得出以下结论：我国中小企业的财务管理存在很多问题，对其进行调整时应根据企业自身的经营特点，建立符合自身发展的财务管理制度，同时也要随着企业经营战略的变化不断调整企业的财务管理，充分发挥中小企业经营灵活的特点。
【参考文献】
[1]赵超.中小企业的比较研究[J].兰州学刊，2001（5）
[2]钟生成.我国中小企业管理现状及主要问题[J].武汉工业学院学报，2000，
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小学财务管理制度范文5
关键词：中小企业；财务管理；制度创新；对策建议
作为最重要的企业组织形式之一，中小企业的发展一直备受关注，由于各方面原因，中小企业当前的发展还存在诸多的问题，而现有的财务管理制度模式已经越来越不适应中小企业发展的需要，必须要对其进行创新。从当前来看，中小企业财务管理制度创新还存在很多的问题，缺乏创新理念与思想、缺乏专业化的创新型人才、缺乏强有力的制度保障等。这些都在很大程度上限制了中小企业财务管理制度的创新，对其发展造成了诸多的阻碍作用。因此，必须要对其进行有效地分析，并根据其问题提出针对的建议，加快中小企业财务管理制度模式创新的步伐。
一、中小企业财务管理制度创新存在的问题
（一） 缺乏创新理念与思想
长期以来，我国中小企业的发展有其自身的诸多弊病，缺乏创新意识与创新能力，思想观念相对陈旧，存在严重的小富即安等问题，这些都在很大程度上拖慢了中小企业的发展步伐。其在财务管理制度创新方面还缺乏创新理念与思想，传统的财务管理思想影响根深蒂固，中小企业管理者没有给予财务管理及其制度创新充分的重视，而将主要的精力集中于生产和销售等方面。不注重学型企业财务管理制度创新的经验，因此其在财务管理制度创新等方面具有明显的滞后性，难以从根本上推动财务管理制度真正实现全面的创新。
（二）缺乏专业化的创新型人才
在中小企业财务管理制度创新的过程中，人才具有决定性的作用，是全面推动财务管理制度创新的重要动力源泉。当前，中小企业在发展的过程中还缺乏专业化的财务管理制度创新人才。现有的财务管理人员在综合素质方面显得相对落后，而且大部分中小企业不注重对财务管理人员进行全方位的培训，其知识理念相对陈旧，尤其在财务管理制度创新方面更是缺乏基本的意识与能力。同时，很多中小企业的人力资源管理机制存在较大的问题，更不愿意花费较大的成本从外部引进先进的财务管理制度创新型人才，外部的先进理念与方法难以顺利流入到中小企业中，使其在财务管理制度创新方面面临人才匮乏的严重问题。
（三） 缺乏强有力的制度保障
在中小企业制定和实施任何发展战略的过程中，制度具有强有力的保障性作用，在财务管理制度创新方面，中小企业的相关制度还不完善，难以全面服务于其财务管理各项工作，因此创新的步伐缓慢，难以取得预期的成效。一方面，很多中小企业没有在内部建立和完善自身的财务管理制度，其财务管理工作停留在简单的核算层面，因此在创新方面难以实现质的飞跃。另一方面，政府相关部门还没有针对中小企业的发展需求，制定相关的制度措施来保障中小企业顺利实现财务管理制度的创新。这些都在很大程度上拖慢了中小企业财务管理制度创新的步伐。
二、中小企业财务管理制度创新模式改进的对策建议
（一）创新理念与思想
中小企业要想全面实现财务管理制度的创新，必须要首先创新理念与思想，使其在现有的财务管理模式下突破传统思想的束缚，不断学习和借鉴其他企业财务管理的方法与理念，对比自身存在的问题对其进行改进和优化，并逐步摒弃传统的财务管理思想，向着现代企业财务管理模式推进。同时，要促使企业管理者充分重视财务管理制度创新，并在实际的工作过程中承担起重要的责任，对各项财务管理工作进行监督和检查，完善财务预算与决算，不断进行自主学习，规范财务管理部门的各项工作。根据自身的发展需求逐步实施财务管理制度创新，全面服务于中小企业的发展，提升其综合竞争力。
（二）培养和引进专业化的创新型人才
中小企业在进行财务管理制度创新的过程中，一方面要对其现有的财务管理工作人员进行全方位的培训，使其掌握现代化的财务管理理念与方法，并提升其财务管理的综合素养，使其能够随时接受到最先进的财务管理理念及方法，并在实际的工作中不断对其进行实践和改进，为中小企业推动财务管理制度的创新奠定良好的基础。另一方面，中小企业必须要转变传统的人才管理模式，通过完善激励机制、薪酬机制、绩效考核机制等人力资源管理制度，进行资金等方面的投入，从外部引进一批专业化的财务管理创新人才，为现有的财务管理人员团队注入新鲜的血液，为中小企业的财务管理模式创新提供强大的人才保障。
（三）完善制度层面的保障
制度层面的保障是中小企业完善财务管理制度新模式的关键所在，也是唯一的保障。完善制度层面的保障，一方面中小企业要根据其内部管理的现状，从企业的发展战略出发，对其财务管理工作进行重新审视，发现其存在的问题，并制定严格的规章制度，对其进行有效的规范，有效的服务于中小企业的财务管理工作。另一方面，政府相关部门要严格落实国家对中小企业发展的支持政策，制定出针对中小企业发展的财务管理制度创新模式，供中小企业参考和学习，并给予中小企业财务管理工作有效的指导，使其能够在现有的条件下顺利实现财务管理制度的创新，以此强化对中小企业发展的保障作用。
三、总结
财务管理制度创新已经成为当前我国中小企业实施的一项重要发展战略，其直接关系到中小企业的核心竞争力。从现阶段我国中小企业财务管理制度创新存在的问题来看，应该要从创新理念与思想、培养和引进专业化的创新型人才、完善制度层面的保障等方面出发，全面实现中小企业财务管理模式的创新，实现企业的健康发展。
参考文献：
[1]颜陆玲.中小企业财务管理创新探析[J].决策与信息（中旬刊），2013（05）.
小学财务管理制度范文6
一、中小学的财务管理问题
其一，筹措资金问题。目前中小学基本纳入国库集中支付，国家财政按照生均定额拨付学校日常公用经费。现阶段，由于城乡教学资源的不平衡，部分家长为了让学生得到更好的发展，将学生送至教学资源相对较好的学校。这样就造成了部分偏远地区的中小学存在生源严重不足的情况。由于学生数较少导致财政拨款较少，而学校经费基本依靠财政拨款，没有其他获取资金的途径，并且维持学校正常运行的日常支出并没有因为学生数的减少而降低，导致有部分学校的资金在年底难以维持本校的基本支出，从而影响学校正常教学工作的进行。
其二，对财务工作重视不够。由于学校的主要任务是教学工作，学校校长往往把教育教学放在首要位置，对保障学校正常教学活动的后勤特别是财务具有随意性，认为学校财务工作人员只是需要办理一下报销，是一项简单的活。因此担任学校财务工作人员不是快要退休的老教师，就是身在一线教学的教师兼任，对财务的专业知识较少。而在财务工作越来越复杂，对财务工作人员要求越来越高的现状下，不是专业财务出身的教师就会显得捉襟见肘。而学校领导对财务工作的认识还停留在报销阶段，使得财务工作人员处境比较尴尬，岗位流动性较大，学校财务管理比较混乱。
其三，预算管理的不足。因为传统财务管理思想的严重影响，使得中小学并未重视预算管理工作。在中小学财务管理的过程中，如果加强财务预算管理，能够让财务工作人员充分认识到本校财务实际状况，并对上一年度的财务支出情况进行反思，总结经验，吸取教训，规划好本年度的财务预算支出，继而确保财务管理的有效性。但是，因为中小学对于财务管理缺乏了预算管理意识，即使做了年度预算也形同虚设，支出较为随意，资金失控。
二、解决中小学财务管理问题的有效措施
其一，在思想上高度重视财务管理工作。首先，我国中小学应从思想上加强对本校财务管理的重视，发挥财务管理的积极作用。在日常管理中，应对教学工作与财务管理工作双管齐下。此外，各地教育部门应该采取相应的对策，加强培训，提高中小学财务管理员的工作能力，让他们掌握更多的财务知识，认识我国相关的财经法律，增强财务管理意识。
其二，实现财务监督机制的完善化、规划化。为了预防我国各地区中小学出现虚假支出、“小金库”等问题的出现，要求实现本校财务监督机制的完善化、规范化，对本校的财务情况进行实时监督、审计，确保资金能够落到实处，严重避免贪污腐化等问题的出现。在财务管理的过程中，加强审计监督功能。健全本校的财务监督机制，公开本校财务，对于财务支出加强效益评估。??然，各个地区的教育部门要定期对中小学财务支出进行监督，规范使用本校教学资金。与此同时，笔者认为还应搭建社会举报平台，积极鼓励社会各界人士对学校的乱收费情况加以监督，并成立专门小组对学校收费情况进行调查。
其三，多渠道的筹集教学资金。因为在中小学教育资金中，国家财政拨款属于主要的资金来源。国家应该继续扶持中小学教育发展，加大中小学法定投入资金投入，以此改变我国中小学教学经费严重匮乏的情况。当然，各个地区的中小学还可以求助当地教育部门，根据实际情况，积极争取经费。还可以采取其方式筹措资金，保证中小学的基本教学。此外，中小学还可以采取赞助方式以及社会捐赠等方式为本校筹措资金。在法律法规允许的情况下，采取“教育”、融资租赁、金融借贷等诸多方式为学校筹措资金，结合财务风险情况以及本校实际，降低财务管理风险。
其四，完善财务管理体制。我国出台的财务管理制度在财务管理中充分发挥着极为重要的作用。这种制度的颁布在规范我国各地中小学财务行为的基础上，强化财务管理，还能够全面提升资金的利用效率，继而推动中小学教育事业的健康发展。此外，中小学的财务管理人员还应认真学习我国的财务制度，依法办事，监控财务活动。
其五，加强预算管理。在中小学的财务管理中，预算管理极为重要。因此，中小学应加强预算管理，采取流动预算法以及零基预算法，加强预算计划编制，实事求是，对经费支出严格控制，分析执行偏差，根据学校的自身实况、人员数量以及收费标准等，制定本校财务的预算管理计划并遵照执行。
