对于中小学而言，财务管理是非常重要的工作内容，高质量的财务管理工作有助于学校的可持续发展。新会计准则的实施，为中小学校财务管理工作提出了新要求。为了顺应时展的潮流，中小学需要做出改变，调整财务管理工作的各项内容，但由于缺少相关经验，在实施新会计准则的过程中出现了许多问题。本文主要研究了在新会计准则背景下，中小学如何进行财务管理工作，提出具体的施行措施，为财务人员提供新思路。伴随着经济全球化的深入和社会主义市场经济的快速发展，原有的会计准则已经不符合时展的要求，限制了经济的发展，这一局面下，国家有关部门出台了新的会计准则。近年来，国家对教育事业的重视程度越来越高，给予了政策、资金支持，伴随着财政拨款的增加，中小学财务管理的工作难度和工作量也不断增加，特别是新会计准则出台后，在中小学财务管理工作过程中出现了许多新问题，为了解决这些问题、提升中小学财务管理水平，本文进行了相关研究。
一、新会计准则
为了实现经济的可持续发展，国家在原有基础上提出了新的会计准则，施行新会计准则可以使我国会计管理工作与国际接轨，提升企业竞争力，有助于实施“走出去”战略。新会计准则的主要内容有三方面：调整了传统会计的内容，更加注重会计信息的生成;从三方面保证会计信息的真实性;将国内通用的会计准则与国际接轨。新会计准则的出台，主要是为了提高企业、单位会计信息的质量，实现经济的健康发展。会计准则的调整促进了财务管理工作内容、工作方式的调整，对于中小学而言，在施行新会计准则过程中必然会遭遇很多困难，因为学校运行过程中所需要考虑的内容比较多，为了发挥新会计准则的积极作用，中小学需要积极创新，在实践中建立并完善财务管理制度。
二、新会计准则视角下中小学财务管理存在的问题
（一）财务人员缺乏职业道德。会计信息的真实性对财务管理工作的影响是非常大的，特别是在新会计准则下，中小学财务工作人员必须在工作过程中严格遵守相关会计要求，同时，由于财务行业的特殊性，财务人员需要有一定的职业操守，坚持不间断学习，并具有法律意识，提高应对诱惑的能力，但在实际情况中，中小学财务人员缺乏职业道德，责任心不强，敷衍了事，会计数据真实性存疑，滋生了弄虚作假、以次充好、中饱私囊等不良风气，既影响了正常财务管理工作的开展，也造成了学校资产的流失。
（二）财务人员专业能力不足。原有的会计准则主要是为了服务企业，具有局限性，而新会计准则较为全面，新增了保险、农业等内容，这变相增加了财务管理人员的工作量和工作难度，只有高素质的财务人员，才能保质保量地完成财务管理工作。中小学财务工作人员大多是由学校其他部门调配的，没有掌握会计基础知识，同时，这些岗位的竞争压力较小，财务人员缺少学习动力，不愿接触新知识，思维僵化，没有创新意识，个人与时展脱节，不能很好地完成财务管理工作，阻碍了学校日常工作的开展。
（三）财务管理体系不健全。部分中小学以提升学习成绩为主要目标，对于财务管理的重视程度较低，政策、直接支持较少，也缺少制度建设，大多是照搬企业的财务管理模式，这与学校实际情况不符，存在许多漏洞，
而在新会计准则实施后，这一问题更加凸显。例如，财务管理制度不健全，工作人员不了解工作范围和工作职责、责任主体不明确、缺少必要的监督考核机制等。
（四）预算管理体系不完善。许多中小学校缺少预算意识，现有的预算管理方式较为死板，灵活性差，大多以学校上年的各项数据指标作为参考，只进行下年度预算，缺少长远布局，也未考虑外部因素的影响，没有对可能出现的风险做出预案，抵抗风险的能力较差，这些都不利于学校可持续发展。同时，预算目标的执行力较弱，无法在年终达到预期目标，也不能在实践中找到预算管理制度存在的问题，未能发挥预算管理的积极作用。
三、新会计准则视角下中小学提升财务管理水平的具体措施
（一）转变财务管理理念。各中小学领导人不能局限于传统思维，要坚持学习，转变思维，明确财务管理工作的重要性与必要性，给予必要的政策、资金支持，并建立专门的财务管理部门，直接向校领导负责，减少其他部门的干预，并加大校内宣传力度，帮助教职工了解财务管理相关概念，学会积极配合财务人员的工作，提高数据的准确性，降低工作难度。
（二）完善预算管理制度。在财务管理工作中，预算管理是非常重要的内容，传统模式下，许多学校并没有建立健全预算管理制度，这种模式中，资金往来混乱，随意性高，导致财务管理效率低下，也影响了其他工作。为了更好的施行新会计准则，学校领导层需要提高对预算管理的重视程度，建立并完善预算管理制度，提高财务管理的效率。定期不定期开展审查活动，了解财政拨款、社会捐赠等教学资金的实际使用情况，与会计账目进行核对，减少不必要的损失;了解校内固定资产的实际使用情况，竣工建筑及时登记，对固定资产核销情况进行调查，明确资产损毁的原因及最终去向;认真审核资金往来所涉及的发票、申请材料等，提高会计信息的准确性，为学校各项决策提供数据参考。
（三）加强财务队伍建设。为了提升财务管理效率，需要加强财务队伍建设。学校可以提高校职工福利，增加对专业人才的吸引力;加大校园招聘、社会招聘力度，或者与高校签署用工协议，培养学校急需的财务人才，提升整体的专业素质;定期或不定期开展培训活动，或者邀请专家学者进行公开演讲，转变工作人员的财务理念，了解专业知识，培训完成后进行相关考核，对于达标的工作人员，给予物质奖励，树立正面典型，形成良好的竞争氛围，帮助他们树立终身学习的理念；学校的财务管理人员可以定期去专业的会计师事务所顶岗实习，增加深入学习的机会，吸取教训，积累经验;督促财务管理人员考取各类证书;学校可以加大税法、会计法等法律知识的宣传力度，帮助员工树立法治意识，并出台管理制度，对于工作效率较高的员工，进行公开表扬，对于弄虚作假、中饱私囊的员工，可给予警告处分，若累计数额较大，可移送公安机关。只有这样，才能提高财务工作人员的专业素质和职业道德，为高质量的财务管理奠定坚实的基础。
（四）建立监督审核制度。建立健全监督审核机制可以帮助校领导了解学校的实际情况，实现科学决策。原有财务管理模式中，缺少制度建设，导致工作效率较低，不利于学校的健康发展，因此，建立监督审核制度是必要的。对于学校而言，保证资金安全是较为重要的，所以，学校决策层要重视财务管理工作中的监督、审核。根据本校实际情况，建立健全财务管理制度，帮助财务人员了解工作内容和工作职责，施行终身追责制，并加强职业道德建设，让工作人员严格按照新会计准则进行日常工作。在制定财务管理目标后，可以将目标分解为一个个阶段性目标，然后分配给各个员工，定期对目标完成情况进行审核，对于审查过程中发现的问题，与相关人员进行交流，了解原因后进行处罚，必要时可解除劳动合同，借助这些方式减少财务管理工作的失误，提高工作质量。除此之外，学校还可以对学校教师进行考察，选拔一些品行端正的教师，成立专门的监督审核小组，进行不定期巡查。
（五）注重学校固定资产管理。在财务管理工作中，资产管理是必须重视的内容，因此，需要建立专门的管理制度，规范资产的购买、使用、核销等环节。学校各部门如果需要购置教学设备，一般情况下，不能擅自购买，而是上报到财务管理部门，进行统一购置，对于涉及金额较大的，申请人需要在听证会中阐述理由，表决通过后再进行购买，通过这种流程，避免资产重复购买的概率，提高资产利用率;固定资产购买人员需要提供产品发票，如果没有发票，则必须在购置单上签名，财务管理人员需要对新购资产进行详细审查，如，名称、用途、金额等，确认无误将相关文件封存，如果内容不一致，则由购买员承担损失；对于重要的资产，可以分配专门人员进行看管，如实记录资产的各项情况，如果在清查过程中发现固定资产现状与档案记录情况不一致，则追究相关责任人，同时，加大宣传力度，提升教师、学生保护学校资产的意识，延长使用寿命;监督审查小组可以不定期抽查资产核销情况，了解资产核销的原因、负责人、最终去向，杜绝故意损坏、变卖学校资产等非法行为，维护学校资产安全。
四、结语
本文主要探讨了新会计准则视角下中小学如何进行高效的财务管理，简单阐述了新会计准则的概念，分析了中小学财务管理工作中存在的若干问题，从转变财务管理理念、完善预算管理制度、加强财务队伍建设、建立监督审核机制和注重学校固定资产管理五方面提出了具体的改进措施，通过施行这些措施，可以有效提高中小学财务管理的质量，为学校的健康发展注入新活力。
作者:孙孝花 单位:南京市竹山中学