纪检监察工作论文范例6篇

纪检监察工作论文

纪检监察工作论文范文1

一、解放思想、与时俱进,必须坚持党委统一领导

查办案件是一项政治性、政策性很强的工作,关系到全局,必须坚定不移地坚持党委的统一领导。党委的领导和支持,是纪检监察机关查办案件特别是查办大案要案的强大动力和取得成功的基本保证。只有在党委的统一领导下开展查办案件工作,才能使办案工作更好地服从和服务于党的基本路线,才能从服务社会稳定和谐的大局出发作出正确的决策和部署,妥善处理各种问题,使查办案件工作紧紧围绕经济建设这个中心,既惩处腐败分子,又维护工作大局,促进社会主义建设事业不断向前发展。查办案件涉及面广、点多,往往是部门、地区交叉,只有在党委的领导下才能统一安排力量,综合运用多种手段,协同作战,优势互补,形成查办案件合力。

二、解放思想、与时俱进,必须树立服务大局意识

查办案件必须有利于改革、发展、稳定的大局,这就要求我们要把案件检查工作放到党委和政府全局工作之中来把握,牢固树立以经济建设为中心的思想和围绕中心、服务发展的观念,始终从推动落实党委和政府的中心工作、服从服务改革发展稳定的大局出发去思考、谋划和开展,不断创新工作思路,改进工作方法,把查办违纪违法案件与经济发展和安定团结统一起来,不论是思考问题、决定问题还是处理问题都要从大局出发,用大局检验,在大局下行动,为大局做贡献。要坚持“查清问题、挽回损失、确保稳定、促进发展、构建和谐”的办案思想,树立“惩治腐败是成绩、预防腐败也是成绩,查实问题是成绩、澄清是非也是成绩”的理念,以“有效地惩治腐败分子是水平,保护建功立业的干部是责任”的纪检监察干部的品德要求,依纪依法办案,使查办案件工作取得良好的法纪效果、社会效果和政治效果。

三、解放思想、与时俱进,必须坚持有案必查

查办违纪违法案件是惩治腐败的重要手段,是实现党中央、国务院确定的反腐败目标的有效措施,同时也是人民群众衡量反腐败斗争是否取得成效的重要标志。查案惩腐有利于经济发展,是改革发展稳定的政治保证。如果不对腐败分子进行查处,就会严重阻碍经济发展,破坏安定团结的政治局面。要正确认识和处理惩治与预防的关系问题,坚决克服那种认为“注重预防,办案工作就可以放松”的错误倾向;正确处理依纪依法办案和保持办案力度关系的问题,坚决克服那种认为强调依纪依法办案就是对办案工作的限制和束缚的错误倾向;充分认识反腐倡廉的长期性、复杂性和艰巨性,进一步提高对查办案件重要性的认识,面对当前一些领域腐败现象依然易发多发的态势,我们必须按照中纪委的要求,以更加坚决的态度,更加有力的措施、更加扎实的工作,继续保持惩治腐败的强劲势头。办案人员要有一股想办案、肯办案、敢办案、会办案、公正办案的激情,遇到矛盾不回避,遇到麻烦不躲让,遇到困难不退缩,只有严肃查办案件,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力,充分发挥办案工作在源头治腐中的建设性作用。

一要坚持拓宽案源,认真筛选有价值的线索。各级纪检监察机关要发挥举报主渠道作用,加强与有关执纪执法机关的沟通,挖掘和发现有价值的案件线索。一是对没有具体内容举报线索,要深入分析,注意挖掘隐藏的深层次问题。二是注重从单个线索中捕捉连带线索,扩大办案成果,突破窝案、串案。三是对反复举报的查结案件,要从未查的线索入手进一步核实。四是注重从表面现象中捕捉隐形线索。从领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风和专项清理中挖掘案件线索;从加强与执法部门的联系中获取案件线索,进一步提高初核转案率。五是建立健全重要案件线索集体排查和重要案件线索统一管理制度,防止压信不办,压案不查。

二要紧密结合实际,突出重点,集中查办大案要案。要紧紧围绕经济社会发展和领导干部廉洁从政、作风建设等方面存在的突出问题,集中查办领导干部、权钱交易、腐化堕落等大案要案,注重查办那些带有部门特点的重点领域典型案件,突出查办探矿采矿、工程项目招投标等具有地域性和行业特点的违纪违法案件。要严肃查处那些严重损害群众利益的行为,查处那些严重失职渎职、给人民群众生命财产造成重大损失的行为,查处那些作风粗暴恶劣、造成严重后果的行为,努力取得良好的政治、经济和社会效果。

三要落实制度规定,严格依纪依法办案。查办案件是纪检监察机关的重要职责,要树立有案不查就是失职的意识,做到有案必查、违纪必纠。要适应新形势、新任务的要求,明确责任,狠抓办案件工作落实,健全分管领导、办案部门负责人和调查人员分级负责的工作机制,对压案不办、办案不力或出现错案的,对有重大过失行为的,对不履行或不正确履行职责的,要严肃责任追究。要认真贯彻落实中央纪委《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》的要求,对初核、立案、调查、取证的各个环节及办案人员提出严格要求,保证办案工作的各个环节、每道程序都符合规定,不断提高办案工作的规范化、制度化水平。

四要加强组织协调,形成办案合力。充分发挥纪委在查办案件中的组织协调作用,加强与查办案件相关部门的联系和沟通,统一协调办案力量,做好查办案件组织协调工作的计划、组织和实施。坚持和完善纪检监察机关与司法机关、行政执法机关联合办案、违纪违法线索移交和案件移送等制度,通过采取案件交办、联合办案等方式,综合运用多种手段,形成有利于突破大要案的整体合力。对查处大案要案中遇到的重大、复杂的问题,各级纪委要积极发挥主导作用,注意掌握重要或复杂案件的定性、处理、移送情况,及时向反腐败协调领导小组提出需要协调的事项,有利于加快工作进度,保证办案质量,促进查办案件工作的顺利开展。

四、解放思想、与时俱进,必须充分发挥查办案件

的治本作用中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出,要重视和发挥查办案件的治本功能,更好地发挥惩治在建立健全惩治和预防腐败体系中的重要作用。按照这个要求,就要求我们纪检监察机关在实践中不断探索研究,把握案件规律,注重克服单纯办案的思想,坚持查案与专题教育、专项整治、建章立制有机结合,有效发挥查案工作的治本功能。

一要正确把握政策,坚持惩前毖后、治病救人方针。既要坚持从严治党的原则,坚持在党纪政纪面前人人平等,切实做到有纪有法必依,执纪执法必严,违纪违法必究,又要综合考虑调查对象所犯错误性质、危害后果、认错态度等不同情况,区别对待,以达到惩处极少数,教育大多数的目的。一是处理好严肃执纪与实事求是的关系,确保案件质量,杜绝极端主义。二是处理好原则性与灵活性的关系,保证处理公正,杜绝随意性。三是处理好惩处与教育的关系,注重执纪效果,杜绝单纯办案观点

二要以人为本,充分发挥查办案件的教育功能。在查办案件中,要坚持以人为本,科学客观地分析那些从思想蜕变走向腐化堕落之人的根源,把教育党员干部、挽救违纪人员作为查办案件不可分割的重要内容,把查办案件的过程作为教育案件当事人的过程,通过诫勉谈话、办案谈话、回访谈心等途径,以案促教,强化反腐倡廉教育效果。

三要以查促改,充分发挥查办案件的建设功能。在严肃查处案件的同时,要始终认真分析和思考一些深层次的问题,坚持把查办案件的过程作为加快构建惩防体系的最好实践,坚持实行“一案一整改”制度,通过深刻剖析案件,总结教训,完善制度,改进管理。特别是要注意结合查办案件的实践,着力从体制、机制与制度上查找发案原因,深入研究面临的现实问题和对策,积极探索构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系新办法、新途径。

四要及时总结,充分发挥查办案件的监督功能。掌握规律,加强监督,使党员干部少犯或不犯错误,是查办案件的根本目的,也是纪检监察机关的职责所在。在查办案件中,应当在重视调查取证,准确定性量纪,严肃处理的同时,善于分析掌握违纪违法行为产生的原因和规律,使监督的关口前移,加大监督的针对性。要特别注重从案情相似的多个案件中发现苗头性、倾向性问题,从发生在相似领域的案件中寻找易发违纪问题的部位和环节,有针对性地进行专项治理,有效预防腐败问题的发生。

纪检监察工作论文范文2

关键词:管理;工程项目;纪检监察

工程项目管理中的纪检监察工作的工作性质具有特殊性,在工程项目管理中的意义十分重大,其管理职能也具有无可替代的作用。在工程项目的管理中,加强纪检监察工作自身的建设的重要性不言而喻。纪检监察工作的自身建设能不能搞好直接关系到项目本身,与此同时,也关系到整个行业的总体形象。因此,要认真做好工程项目管理中的纪检监察工作,做到提前防治,发现早治,标本兼治,只有将工程项目管理中的纪检监察工作做到位,才能促进整个行业的不断发展。

1加强思想教育的建设是重中之重

思想教育是加强认识的重要手段,由于近年来社会大环境中出现的一些道德滑坡、享乐主义日趋严重等现象,这些社会杂音在一定程度上都会对工程项目管理中纪检监察人员和其他工作人员产生不良影响,做出诱导性示范。所以,加强纪检监察人员和其他工作人员的思想建设问题势在必行。

1.1要加强政治理论的学习是基础

重点学习国家法律法规,不定期的利用学习小组和支部学习的机会进行政治理论的灌输,在不断的学习与探讨的过程中增加反腐倡廉方面的意识,加强廉洁自律观念的不断深入,通过不断地组织学习进行法律法规观念的增强,最终在每位纪检监察人员内心都形成一道最基本的拒腐防变的道德防线。另外,思想教育建设不仅要在纪检监察人员中进行开展,同时还要在领导层深入,很多领导缺乏对管理中的纪检监察工作最基本的认识,其中就包括:管理中的纪检监察工作的性质、具体的操作方法、范围、要求以及最终目的等最基本的认知,因此领导层面的思想教育工作的建设也是必不可少的环节。

1.2加强警示的教育必不可少

企业应定期组织工程项目中的纪检监督人员对典型的腐败案例进行讨论,要求在讨论中有深刻地认识,人人都要从案例中总结教训。对于可能出现的苗头性问题,要着重的进行专题性质的警示教育,并且对反腐倡廉所取得的讨论成果进行定期的展出,对于重要的讨论成果要予以表彰,在纪检监察人员中起立起正面的指导方向。

1.3多种形式的教育相结合

纪检监察廉政建设方面的书籍以及报刊杂志等读物的发放也是增强纪检监察人员法制观念的有效途径。与此同时,不定期的举行关于纪检监察廉政文化的讲座,让纪检监察人员在文化层面上有效的增强自身廉洁意识。在此期间,要着重注意纪检监督工作中的正面积极引导。要加强媒体方面的引导,要努力增强社会大环境的正能量,从而营造出良好的社会风气,让廉洁文化充斥在纪检监督人员工作的环境以及生活的大环境中去。让纪检监察廉洁文化在家庭层面、社区层面、项目层面、工程层面、企业层面进行积极的开展和渗透。

2完善纪检监察的制度建设是重要保障

制度是行为规范的重要标尺。纪检监察制度的建设是对纪检监察人员的行为约束,同时也是其他部门进行廉洁制度建设的重要参考。要想保证工程项目管理中的纪检监察制度能够顺利开展,就必须要根据国家相应的政策以及法律法规制定出相应的监察制度。要做到纪检监察制度的有法可依,有章可循、人人遵守。首先要确保能够定期的举行纪检监察制度的建设讨论会议的召开。要坚持每两个月至少召开一次,要明确会议的主题、对之前的工作进行总结、积极的吸取工作中的经验以及教训、明确每次会议的讨论重点以及下一步的工作计划,达到能够加强主动监督的目的。要学会用制度去管理人员、用制度去管理工作、用制度管理权利,明确在制度面前人人都平等、人人都遵守。

3强调队伍自身的建设是执行力的根本

纪检监察队伍自身素质的高低将会直接影响到工程项目管理中纪检监察的成果。所以加强纪检监察的队伍建设问题是不容小觑的。这也就要求我们对此要保持高度的重视以及不断地观察调整。加强纪检监察队伍的建设可以从以下多个方面进行入手。首先,加强组织的建设。要把政治素质和业务能力两个方面作为最基本的评判标准,将在这两方面表现突出的同志选拔到纪检监察队伍中来,在纪检监察书记、纪检监察科长、纪检监察人员等多个层面,健全自上而下的分层分级的组织机构管理,要做到具有明确分工的组织管理体系。其次,加强队伍中的作风问题的建设。此项建设既包括纪检监察干部的平时的工作方面的作风,同时也包含纪检监察干部的日常的生活方面的作风。工作上,我们要求要做到敢做,同时要坚持制度原则;在生活上,要保持劳动人民本色,要勤俭节约,同时要能抵挡社会上不良风气不正之风的诱惑。纪检监察的领导尤其要注重以身作则的模范带头作用。要以自身行动抵制各种诱惑,做纪检监察廉洁文化的排头兵。最后,要加强专业方面的建设。就是要加强纪检监察人员的专业业务能力的培养,要让纪检监察人员的专业素质成为行业内的“内行”。不定期的开展行业内专业知识的讨论会议,对行业内专业的重点领域进行着重学习。另外,纪检监察人员需要具备监察能力,要将依照法律法规工作和切实提高工作效率作为工作切入点和重心;要讲究方式方法,就是对法律法规的条文掌握娴熟,在执行纪律时要做到严格依照规定,同时讲究处理问题的技巧方法;要深入生产的一线进行积极地教育引导,与此同时要做好调查研究,争取提升到理论高度继而达到举一反三的效果,在理论与实践中形成良性互动,在实际的工作中形成积极向上的舆论氛围,在工作中将纪检的职能作用得以充分的发挥。

4结语

纪检监察制度是正确规范工程项目管理的重中之重,同时也是着重提高经济效益不可或缺的重要方式方法,这也就要求我们:在工作中,要做到履行工作职责认真;实践中,勇于不断地探索和完善;在各行各业中,努力开拓积极创新;最终都应落脚于:切实提高以及加强纪检监察工作的能力,从而促进各项工程项目的圆满完成。

参考文献

[1]吴立敏.强化项目管理中的纪检监察工作[J].石油政工研究,2012(05).

纪检监察工作论文范文3

1、加强纪检监察督查跟踪问效:在上级纪委分委的领导和具体指导下,各单位认真制定了2014年优化环境方案和纠风工作计划,在纪检委跟踪监督下,各部门积极贯彻落实上级关于勤政廉政建设和转变工作作风的精神及要求,及时呈报各类数据和招投标工作进展情况,使得廉政建设取得了丰硕成果。

2、加强纪检监察督查制度建设:进一步规范了纪检监察督查制度和监督管理程序,对督查工作的内容、程序、工作性质、工作原则作出明确的规定,使纪检监察督查工作有章可循,不断提高督查工作的效率和质量。各类报表规范明了,资料备案程序科学有效,极大发挥了纪检监察督查的实际作用。

3、加强纪检监察督查队伍建设:在各部门配备了政治觉悟高、有较强工作能力、经验比较丰富的纪检监察督查员,保证了纪检监察督查工作各个环节专人职管,各项工作有序开展从而不断提高了督查质量,为营造风清气正的工作环境提供了坚强的队伍保障。

存在的不足:

1、专业培训的力度不够:由于各部门配备的专职纪检监察督查人员对于纪检监察督查工作不是十分专业,缺乏专业性管理经验和洞察事件的敏锐性,往往只是看到事情的表象问题,缺乏处置实际问题的沟通协调能力和合理处理事情的操作能力,要加大纪检监察督查工作力度,必须要提高纪检监察督查员的专业工作素质。这就需要上级纪委要进一步加大对基层纪检监察督查员指导培训的工作力度。

2、理论培训的力度不够:大部分纪检监察督查员缺乏系统的理论知识培训,缺乏完整的政策法规、文化知识教育。在社会转型期,各种利益冲突和矛盾表现出来,致使眼光短浅的人缺乏全局观念和战略眼光。部分领导干部认为腐败促进了经济建设,抓党风廉政建设影响经济发展。甚至有些人错误地认为监督是对领导的不信任,不利于发挥领导干部的主观能动性,影响经济搞活和经济发展,认为监督会削弱领导的自,不利于发挥领导干部的主动性、创造性。导致个别纪检监察干部有畏难情绪,认为别人搞经济挣钱,我们给人家找那么多事,会不受欢迎。

提出的建议:

纪检监察工作论文范文4

在中央纪委监察部领导特别是中央政治局常委、中央纪委书记吴官正,中央书记处书记、中央纪委副书记何勇的领导下,各级纪检监察机关认真学习贯彻中央纪委第六次全会精神,按照惩治和预防腐败体系《实施纲要》的要求和全国纪检监察宣传教育工作座谈会的部署,充分发挥“大宣教”的优势,扎实开展工作,贯彻落实《实施纲要》工作稳步推进,廉政文化创建活动蓬勃开展,反腐倡廉宣传教育呈现出良好发展态势。

大力开展反腐倡廉宣传:坚定干部群众反腐败决心和信心

坚持围绕中心、服务大局,大力学习宣传党中央关于反腐倡廉的方针政策、基本经验和决策部署,宣传反腐败斗争取得的实践成果和有效做法,在内容和形式上拓展深度、拓宽广度。

及时进行社会主义荣辱观学习宣传。按照吴官正、何勇同志的重要批示和指示,中央纪委宣教室起草并下发了深入开展社会主义荣辱观教育的通知,组织承办了委部学习贯彻座谈会,何勇同志出席并作重要讲话。《中国纪检监察报》开辟了学习贯彻专栏,并撰写了9篇系列评论文章陆续刊发,产生良好反响。《中国监察》及时组织发表了10余篇学习文章。中国方正出版社约请有关专家编写相关辅导读物及宣传挂图,编辑出版了6种学习资料。宣教室、电教中心与农业部纪检组联合制作了《树立社会主义荣辱观,推进新农村建设》专题电教片,得到中央组织部远程办的表扬。

承办全国纪检监察机关先进性理论研讨活动。这次研讨活动,历时3个多月,撰写论文3000多篇,其中有30位省区市纪委书记和部委纪检组长的论文。何勇同志出席全国纪检监察机关“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨会并作重要讲话。《中国纪检监察报》通版刊登13篇研讨会发言材料,宣教室汇编出版了理论研讨优秀文集,取得较好效果。

组织开展一系列活动学习贯彻。一是联合中国纪检监察报社、中国监察杂志社与人民日报社理论部、求是杂志社政治编辑部、光明日报社国内政治部、法制日报社共同组织开展“学习贯彻、推进反腐倡廉工作”理论征文和研讨活动。据不完全统计,各地各部门组织撰写文章近3万篇,经层层推选,报送中央纪委宣教室552篇。其中有36篇推荐在《人民日报》、《求是》、《光明日报》、《中国纪检监察报》、《法制日报》和《中国监察》发表,取得较好的效果。主办单位会同有关部门对征文进行了评审,评选出获奖文章246篇。二是与中央党史研究室宣教办、浙江省纪委、中国纪检监察报社、嘉兴市委共同举办“红船杯”学知识竞答活动,200多位省部级领导干部、300多万名党员干部群众参加答题。

认真学习反腐倡廉理论和同志反腐倡廉重要论述。8月20日,中央纪委宣教室组织召开了“纪检监察机关学习贯彻《文选》、推进反腐倡廉工作座谈会”,吴官正同志出席会议并作重要讲话,何勇同志主持会议。部分省区市纪委和中央国家机关派驻纪检组的主要负责同志结合实际,交流了学习反腐倡廉重要思想和反腐倡廉重要论述的体会,《人民日报》、中央电视台刊登播出了会议消息,《中国纪检监察报》整版刊登会议发言材料,引起良好反响。

切实加强党风廉政教育:促使领导干部做到为民、务实、清廉

充分发挥教育的基础性作用,贴近党员干部的思想和工作实际,扎实开展理想信念和廉洁从政教育,开展典型示范和警示教育,增强教育的针对性和实效性。

深化对党员领导干部的反腐倡廉教育。中央纪委宣教室着手与中组部、有关部门共同起草加强省部级领导干部反腐倡廉教育的意见,明确教育的内容、方式方法,提出具体要求和措施。与中央党校有关部门组织编写《领导干部反腐倡廉教育读本》,推动廉政教育进课堂。编写了《时代风范———先进人物事迹通讯和报告文学选编》,作为开展典型示范教育的学习读本。与江西省纪委等有关单位共同推动瑞金中华苏维埃监察部旧址恢复重建工作,将其建设成为全国党员领导干部反腐倡廉教育基地。

发挥电化教育生动、形象的特点,开展多种形式的教育活动。中央纪委宣教室与中央纪委监察部电教中心制作了警示教育片《忏悔录》,深刻剖析了、、、、马德、毕玉玺等腐败分子走上违法犯罪道路的原因。与中央组织部组织局、中央宣传部宣教局、中央电视台等单位一起制作了7部《新农村建设带头人》专题教育片,在中央电视台七套节目播出。与中央电视台、总政治部宣传部、江西省委宣传部、政治部宣传部联合摄制电视连续剧《井冈山》,目前已开机。

加大干部培训力度:提高纪检监察干部队伍素质

按照党中央“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求,干部教育培训工作规模不断扩大,质量不断提高。

中央纪委宣教室重点举办了廉政文化建设专题研讨班、治理商业贿赂专题研讨班、国有企业惩治和预防腐败专题研讨班、地市纪委书记监察局长培训班、县纪委书记培训班以及各项纪检监察业务培训班。与中央纪委干部室、机关党委、管理局联合举办了委部机关局级干部集中培训班,66名同志分二批赴井冈山、延安干部学院培训,完成了委部机关局级干部轮训任务。国(境)外培训工作不断拓展,成功举办了赴瑞典、美国、加拿大三期国(境)外培训团,培训纪检监察领导干部63人。加强纪检监察干部培训教材建设,着手编辑出版《纪检监察廉洁自律简明教程》和《纪检监察纠风工作简明教程》,并协助中国化工集团编写《国有企业纪检监察业务实用读本》,将在学习培训和指导实践中发挥积极作用。

中央纪委监察部北戴河培训中心、北京培训中心和杭州培训中心与时俱进,创造性开展工作,不断提高教学管理和后勤服务水平,共举办培训班60期,培训学员22116人,创历史新高。三个中心的基地建设得到加强,“硬件”质量有了很大提高,为纪检监察干部培训事业长远规划和发展,奠定了良好基础。

纪检监察工作论文范文5

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,落实十七届中央纪委七次全会、省纪委十三届二次全会和市纪委十届二次全会精神,认真按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、省纪委《关于在全省纪检监察系统开展职业道德规范大讨论活动的指导意见》的要求,引导全市广大纪检监察干部爱岗敬业、无私奉献、强化责任、提升能力、争创一流,树立瓷都纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。

二、目标任务

紧紧围绕“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的总要求,全面落实保持党的纯洁性各项任务,紧密结合纪检监察职业特点,开展纪检监察干部职业道德规范大讨论活动,着力解决瓷都纪检监察干部队伍思想观念、素质能力、作风纪律、道德品质等方面存在的突出问题,进一步加强纪检监察干部思想政治建设、能力建设和纪检监察组织建设,努力把全市各级纪检监察机构和纪检监察干部队伍打造成“学习型组织、创新型机关、攻坚型团队、廉洁自律旗手”,锻造一支让党放心、人民满意、腐败分子胆寒的执纪铁军。

(一)着力加强全市纪检监察干部政治思想建设。

紧紧围绕“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这一纪检监察工作职责和工作性质的本质特征,坚持把思想政治建设放在首位,加强政治理论学习,强化党性修养和锻炼,认真查摆自身存在的理想信念不坚定,在大是大非上界限不清、认识模糊,政治敏锐性不高,政治鉴别力不强的问题;存在的宗旨意识不强,为基层和群众服务意识不强的问题。各单位要组织开展一系列的活动,教育引导广大纪检监察干部切实增强政治意识、忧患意识、宗旨意识和大局意识,模范践行社会主义核心价值观,始终保持纪检监察干部思想纯洁,做到对党绝对忠诚;坚持忠诚于党和服务人民的有机统一,把实现好、维护好广大人民群众根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点,诚心诚意为群众排忧解难,做人民群众的贴心人。

(二)着力加强全市纪检监察干部能力素质建设。加强纪检监察干部队伍建设,是开展党风廉政建设和反腐败工作的重要保证,提高履职能力,是纪检监察机关面临的紧迫任务,是纪检监察工作永恒的主题。要通过纪检监察干部的理论学习、教育培训、实践锻炼多种途径加强学习力、实践力、创新力建设,着力解决部分干部中存在的事业心、责任感不强,创新意识不够等问题。不断提升全市纪检监察干部的创新能力、操作能力、统筹能力和办案能力。

(三)着力加强全市纪检监察干部作风纪律建设。要以强化作风纪律要求为重点,加强对全市纪检监察干部的教育、管理、监督,引导广大纪检监察干部大力弘扬爱岗敬业、无私奉献精神,始终保持饱满的工作热情和昂扬的精神状态,恪尽职守,勤奋敬业,淡泊名利,甘于奉献。始终保持作风纯洁,自觉遵循职业操守,规范日常行为,严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律,自觉维护纪检监察干部良好形象。

三、活动步骤

开展全市纪检监察系统职业道德规范大讨论活动分为动员、实施、总结三个阶段。

(一)动员阶段(3月16日——4月15日)。

全市各级纪检监察机关要制定实施方案,召开动员大会,广泛征求、收集、反映社会各界对纪检监察干部职业道德规范的意见、建议。市纪委将于3月下旬召开动员大会,各级纪检监察机关要结合本单位实际,对职业道德规范大讨论活动进行动员部署,并研究制定具体的、操作性强的工作方案,于3月底前报市纪委干部室。各级纪检监察机关要通过动员,统一思想、统一认识、统一步调,不断增强搞好主题活动的自觉性和责任感,在全市纪检监察系统营造出浓厚氛围。

(二)实施阶段(4月16日——6月30日)。

结合全市开展的集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动,重点开展六项活动:

1、开展形式多样的学习活动。各级纪检监察机关要科学安排时间,组织干部学习《》、《行政监察法》、《公务员法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公民道德建设实施纲要》、《国家公务员行为规范》,中央纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》、“五严守、五禁止”的内容,《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》、《省纪检监察机关工作人员行为规范“十个严禁”的规定》和中央、省、市纪委全会精神等相关文件。要通过召开常委中心组专题学习会、邀请专家开展社会主义核心价值体系专题辅导、举办法律、经济、金融、财会和纪检监察业务知识大讲堂等学习活动,保持纪检监察干部的思想纯洁,优化纪检监察干部的知识结构。

2、举办征文比赛和演讲比赛。围绕“对党和国家无限忠诚,对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争,对广大干部和群众关心爱护,对自己和亲属严格要求”的要求,市纪委监察局组织举办一次征文比赛和演讲比赛,启发广大干部对纪检监察职业道德规范的思考。

3、组织开展“再走红色之旅,重温入党誓词”教育活动。各级纪检监察机关要充分利用市内外红色教育资源,通过阅读红色经典,重温入党誓言、参观革命旧址、悼念革命先烈等形式,接受红色教育,充分认识自己肩负的历史使命。

4、组织开展“纪检监察干部下基层、大调研、大蹲点、大帮扶”活动。全市纪检监察干部要深入基层,面对面听群众诉求,心贴心为群众服务,把“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”的要求,体现在维护群众切身利益、促进农村社会和谐稳定、推动社会主义新农村建设的实践中。要注重民情民意的调查,记好民情日记,掌握第一手资料,不断探索研究反腐倡廉建设的新思路、新举措。

5、开展“强化责任、提升能力、争创一流”活动。围绕市纪委十届二次全会的工作部署,提出工作目标,明确完成时间,责任落实到人,不断强化纪检监察干部责任意识,激发干事创业热情,提升履职能力,以争创一流的态势推进各项工作的开展。

6、开展纪检监察干部作风督查活动。各级纪检监察机关要成立纪检监察干部作风督查小组,不定期开展纪检监察干部纪律作风督查工作,重点查工作纪律、看是否遵守规章制度,查工作态度、看是否端正服务意识,查工作质量、看是否坚持高标准,查工作职责、看是否完成工作任务,及时发现纠正工作作风中的突出问题,确保各项纪律要求真正落到实处。

(三)总结阶段(7月1日——7月10日)。

各级纪检监察机关要结合职业道德大讨论活动的开展情况,针对宗旨意识、执纪能力、工作作风等情况进行一次自查和总结;要认真总结大讨论活动开展以来好的做法和经验,并形成长效机制;要适时开展一次“回头看”,重点检查突出问题的整治、整改措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况,切实做好查缺补漏工作,巩固和扩大整改成果。各级纪检监察机关要认真总结活动的开展情况、取得的成效,提出意见建议,并在此基础上形成比较成熟的纪检监察职业道德规范建议稿,报全市纪检监察系统职业道德规范大讨论活动领导小组办公室。活动领导小组办公室要及时总结全市活动开展的情况,并形成具有瓷都特色的纪检监察干部职业道德规范。

四、活动要求

(一)加强领导,明确责任。为确保活动的顺利开展,市纪委决定成立由市委常委、纪委书记梅亦担任组长。领导小组下设办公室,办公室主任由市纪委常委、干部室主任担任。各县(市、区)也要成立相应的领导机构,加强对活动的领导,一级抓一级,层层抓落实,切实做到思想到位、组织到位、措施到位,真正把大讨论活动落到实处。

纪检监察工作论文范文6

关键词:企业;纪检监察;垂直式领导;探析

中图分类号:D05 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)10-0066-02

企业纪检监察组织垂直式领导是指,企业纪检监察组织及纪检监察人员均是上一级纪检监察组织派驻的,与驻在企业无任何行政隶属关系的纪检监察组织和纪检监察人员。企业纪检监察组织实行垂直式领导是新形势下加强和改进党内监督,健全党内监督制约机制,构建科学合理的权力监督结构和运行机制,提高党内监督实效一项十分重要的理论和实践创新。企业纪检监察工作的实践证明,纪检监察组织垂直式领导对于深入推进企业党风廉政建设和反腐败工作意义重大。因此,高度重视、不断强化、全面推进企业纪检监察组织垂直式领导模式,是纪检监察组织固本强基自身建设发展的客观需要,是构建企业预防腐败长效机制,助力企业科学发展的重要制度机制保障。

一、企业纪检监察组织实行垂直式领导的重要性和必要性

企业纪检监察组织是一项十分重要的基础性工作,就是反腐倡廉理论研究与创新。理论研究与创新对于推动企业反腐倡廉建设深入开展具有重要的意义。在十七届中央纪委七次全会上关于党风廉政建设和反腐败问题的深刻阐述,充分反映了我们党对目前所面临的反腐败斗争严峻形势及艰巨任务的清醒认识和深刻把握,对于进一步提高开展反腐倡廉工作的科学化水平具有重要的理论和实践意义,是改革创新企业纪检监察组织领导模式的重要指导思想和理论保证。党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,决定了企业纪检监察组织实行垂直式领导的重要性和必要性。

目前,除少数大中型企业纪检监察组织和纪检监察人员是由上一级纪检监察组织派驻之外,绝大多数企业纪检监察组织是以两种形式存在的。一是企业党委的一个职能部门(这种形式是少数的);二是企业党委一个职能部门内含纪检监察工作(这种形式是多数的),纪检监察人员是企业在册员工。企业纪检监察组织领导模式实行的是传统封闭式领导模式,即在企业党委领导下的纪检监察组织,这种传统封闭式领导模式,客观上决定了纪检监察组织和纪检监察人员独立开展纪检监察工作的复杂性和难度。党风廉政建设和反腐败工作实践证明,这种组织领导模式是滞后的,已经适应不了新时期党对纪检监察工作的要求和纪检监察组织自身发展的需要,在一定程度上影响和制约着企业纪检监察工作的开展,必须进行改革创新。因为,企业纪检监察组织封闭式领导模式存在着某些弊端,主要反映在以下七个方面:一是不利于纪检监察组织创造性地贯彻落实上级组织的工作部署和要求;二是不利于纪检监察组织反腐倡廉制度执行力的坚持;三是不利于纪检监察组织更加独立有效地开展工作;四是不利于惩防体系建设的全面推进;五是不利于纪检监察组织威慑力的发挥;六是不利于纪检监察组织服务保障发展能力的提升;七是不利于维护企业的改革稳定和发展。简言之,纪检监察组织封闭式领导模式,严重地束缚着企业纪检监察组织职能作用的发挥和纪检监察人员积极性及主观能动性的拓展,甚至直接影响着企业发展环境的优化和企业发展战略目标的顺利实施。任何事物都有其自身发展的客观规律性,纪检监察工作也亦如此。企业纪检监察工作自身发展规律充分证明,纪检监察组织封闭式领导模式已不能更好地适应企业纪检监察工作发展的需要,应该被另一种更为有效的领导模式所替代,这种领导模式就是垂直式领导模式。垂直式领导模式不仅是我们积极探析的一个重要课题和实现的一种可能,同时,也是企业纪检监察组织改革创新和纪检监察工作客观发展的必然结果。

建立健全以党风廉政建设责任制为总抓手,以防止腐败为最终目标的党内监督体系,实现惩防体系建设工作的新突破,就必须改革创新企业纪检监察组织封闭式领导模式。这种领导模式的改革创新不仅是企业纪检监察组织真正发挥作用的需要,更重要的是防范企业权力失控、领导人员决策失误、行为失范,强化企业权力的监督制约和推进构建企业反腐倡廉长效机制建设的需要。因此,只有改革创新企业纪检监察组织领导模式,实行纪检监察组织垂直式领导,纪检监察组织才能为企业的科学发展提供有效的制度机制保障,才能在标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主反腐倡廉工作实践中更好地履职尽责发挥作用,企业纪检监察工作才能真正取得实效,纪检监察工作才能真正助推企业经济又好又快、更好更快地发展。

二、企业纪检监察组织实行垂直式领导的有效办法和途径

企业纪检监察组织由封闭式领导模式向垂直式领导模式转换的有效办法和途径是:首先,改革创新思想理念。要高度重视、牢固树立和大胆创新纪检监察组织领导模式转换的理念,创新思想理念是实行纪检监察组织由封闭式领导模式向垂直式领导模式转换的重要前提条件,思想理念创新的主体是上一级组织的决策者。决策者思想理念的创新,决定着实行纪检监察组织垂直式领导的成败,关系到纪检监察组织领导模式转换的最终走向,思想理念的创新直接影响着纪检监察组织垂直式领导模式的改革创新。因此,作为实行企业纪检监察组织领导模式改革创新的主体,上一级组织决策者思想理念的创新和树立,是实现企业纪检监察组织垂直式领导模式的关键环节和重要保证。其次,改革创新纪检监察组织领导模式。多数企业纪检监察组织在党委领导下,承担着纪检监察工作两项职能,这种组织领导模式如不从根本上得到改革创新,纪检监察组织就不可能更好地履职尽责。改革创新企业纪检监察组织领导模式的最终目标,就是实现纪检监察组织隶属关系的转换。即纪检监察组织是上一级组织派驻企业的一个工作机构,纪检监察组织行政关系和纪检监察人员的人事关系均不隶属于驻在企业,实现这一组织领导模式的改革创新尤为重要。只有这样,纪检监察组织才能真正发挥职能作用,企业领导人员廉洁用权、廉洁从政的制度环境才能逐渐形成,党员干部才能牢记使命、保持清醒,内化于心、外化于行的廉洁理念才能蔚然成风,企业才能政令畅通、风清气正。再次,改革创新党内监督机制。要以推进党风廉政建设责任制落实为目标,着力构建企业纪检监察组织垂直式领导的党内监督体系。驻在企业纪检监察组织要紧密结合实际,围绕中心、服务大局,履职尽责、提供保障,制定和完善以领导人员和重要部门、重点岗位从业人员为重点的党内监督机制。要与驻在企业党政组织密切协调配合,以建章立制为根本,从源头上完善领导人员权力的监督制约,规范领导人员权力的运行,防控领导人员的决策风险,采取以纪检监察组织为主,其他职能部门为辅的综合管理手段,运用综合管理力量,提升防腐制度建设水平,提高党内监督实效。第四,改革创新工作方式。企业纪检监察组织垂直式领导模式与封闭式领导模式是隶属关系完全不同的两种组织领导模式,必然会产生两种不同的实际工作效果。前者是企业纪检监察组织在党委的直接领导下,开展纪检监察工作特别是独立查处违纪违法案件受到一定程度的影响,后者是纪检监察组织是上一级组织派驻企业的工作机构,与驻在企业无任何行政隶属关系,开展纪检监察工作特别是独立查处违纪违法案件不受驻在企业的人为干扰和影响。 纪检监察组织领导模式这种质的变化,就需要纪检监察组织与驻在企业建立一种新型的工作关系和工作制度机制,从而有效地保证纪检监察工作的开展。 这种有效的工作制度机制是,一是要与驻在企业党政组织建立党风廉政建设和反腐败工作联席会议制度。不定期地召开联席会议,研究部署重点工作任务,协调解决党风廉政建设和反腐败工作中出现的问题;二是要与驻在企业党政组织研究划分和确定反腐倡廉工作责任区,实行反腐倡廉工作责任区负责制;三是要与驻在企业党政组织研究分解落实双方单位第一责任人承担的反腐倡廉工作领导责任,实行反腐倡廉工作领导责任追究制;四是要与驻在企业党政组织共同研究制定纪检监察工作目标管理考核制度,构建预防腐败的长效工作机制;五是要与驻在企业党政组织制定相互监督制约工作制度,促进企业纪检监察工作的深入开展。通过这些工作制度机制的建立,不断提高企业纪检监察工作管理水平,提升企业纪检监察工作服务保障发展能力。

三、企业纪检监察组织实行垂直式领导的可行性

企业纪检监察组织实行垂直式领导是强化纪检监察组织反腐倡廉工作职能和作用的重要举措,是一项复杂而细致的系统工程。在十七届中央纪委七次全会上强调指出,要 “进一步坚定信心、加大力度,继续把反腐倡廉工作做深、做细、做实,做出成效。”企业纪检监察组织实行垂直式领导模式,不仅是企业纪检监察组织职能和作用的强化,是纪检监察组织一项重要的改革创新任务,而且,更是历史赋予纪检监察组织的责任和使命。