前言:一篇好的文章需要精心雕琢,小编精选了8篇纪检培训总结范例,供您参考,期待您的阅读。
加强自身建设提高履职能力打造忠诚干净担当的纪检监察队伍
在十八届中央纪委六次全会上,强调,要推动全面从严治党向基层延伸,认真纠正和严肃查处基层贪腐以及执法不公等问题,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。在当前推动全面从严治党向基层延伸的形势下,加强自身建设,提高履职能力,努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍,是深入贯彻落实系列重要讲话精神的必然要求,是新形势新使命新任务的必然要求,也是更好聚焦主责主业的必然要求,这对推进国有企业党风廉政建设具有十分重要的意义。
一、加强自身建设,提高企业纪检监察人员履职能力的必要性
随着我国改革的不断深化、经济结构的不断调整升级和科技的飞速发展,腐败形式也越来越多、腐败范围越来越广、腐败行为越来越隐蔽,这对反腐败工作提出了新的要求。党的十八大以来,中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到新的高度,在十八届中央纪委六次全会上,强调指出:“各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部,保持队伍纯洁,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。”这对各级纪委和纪检监察干部提出了更大的期盼和更高的要求。当前,纪检监察人员只有认清大势、把握大局、明确责任、提升能力,增强做好企业纪检工作的知识技能储备和思想行动自觉,才能更好的担负起党和人民群众的重托,维护好员工群众的合法利益,为企业的改革发展提供有力的支持。
二、在实际工作中,企业纪检监察人员自身存在的一些问题
㈠思想不够稳定。主要是存在畏难情绪,部分企业纪检监察人员还没有彻底“转”过来,还不适应新形势,觉得监督是得罪人、不讨好的事情,尤其在遇到“硬茬”时,就更加畏首畏尾,造成了纪检监察人员思想不够稳定。㈡素质不够全面。纪检监察工作是一项专业性强,同时涉及领域较为广泛的工作,由于企业纪检监察人员工作经历少,知识结构单一,懂生产、懂经营、懂财务的专业人员较少,熟悉和掌握经济、金融、历史等相关知识的人员则更是为数不多,造成了执纪办案能力的相对落后的现象。㈢作风不够过硬。纪检监察工作的性质决定了纪检监察人员必须具备坚定的信念和过硬的作风,但企业纪检监察人员在工作中也存在不少后顾之忧,比如:大多数企业纪检监察人员与违纪人员工作、生活在同一单位,在按照党纪党规监督执纪的同时,又不得不考虑自身的工作环境和发展空间,这样在客观上难免造成工作左右掣肘的被动局面。
三、联系企业实际,对加强纪检监察队伍自身建设的几点意见
反腐倡廉,重在纪检监察队伍自身建设。要联系企业的实际,在增强三种意识,提升三种能力,完善三项机制上下功夫、花力气,不断强化自身建设,提高履职能力,为加强党风廉政建设和推进反腐败斗争提供强有力的保证。㈠增强三种意识。1.增强政治责任意识。不断学习是提升纪检监察人员政治责任意识的重要途径,要通过理论学习与工作交流、业务知识学习与技能操作培训有机结合,在学深悟透最新政策和熟练掌握纪检业务知识的同时,进一步坚定纪检监察人员理想信念和政治方向,提高思想政治素质。要从企业实际工作任务出发,增强全面准确地贯彻执行党纪法规的自觉性,增强当好党的忠诚卫士的责任感,着力解决员工身边的不正之风和腐败问题,进而确保企业各项生产经营工作的顺利开展。2.增强改革创新意识。改革创新是一个国家进步的不竭动力,也是纪检监察工作人员适应新形势、取得新成果的必然选择。纪检监察人员要处理好依纪依法办事与创新开展工作的关系,自觉转变各种不合时宜的观念和工作方式,着力推进“三转”,聚焦主责主业。要在把握反腐规律上多下功夫、多动脑筋,正确运用政策,多谋创新之举,多出创新之招,为创造反腐倡廉工作新业绩奠定坚实的基础。3、增强实践表率意识。纪检监察人员要勇于做“三严三实”的践行者,发扬良好的传统和过硬的作风。要在提高执行力、狠抓落实上下功夫,经常性的深入到员工群众中调研工作,不断强化求真务实、密切联系员工群众的工作作风,树立良好的纪检监察队伍形象,形成敢碰硬、谋实事、求实效的工作导向。㈡提升三种能力。1.提升廉洁自律的能力。纪检监察人员手握执纪监督的“双刃剑”,既有反腐的光荣使命,也面临着被腐蚀的严峻考验。纪检监察人员要进一步明确职责、清楚底线、找准定位,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,敢于瞪眼黑脸,勇于执纪问责,真正做到正人先正己,打铁自身硬,才能理直气壮地监督执纪问责。2.提升执纪办案的能力。在深入推进“三转”、聚焦主责主业工作中,纪检监察人员要以与时俱进的眼光去观察、分析工作中出现的新情况、新问题,按照新颁布的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作条例(试行)》开展好监督执纪问责工作。依据《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》党内法规的要求,切实做到违纪必究,有责必问。要将中纪委、内蒙古自治区纪委和集团公司纪委关于严格依纪依法办案的有关规定和要求转化为取得反腐倡廉工作新业绩的具体行动,找准新形势下查办案件工作的特点和规律,不断总结经验,形成新思路新举措,加强对涉及企业人、财、物等重点岗位、关键部门、重要环节的监督,让严格监督成为企业改革发展的方向标和助推器。3.提升沟通协调的能力。良好的沟通协调能力是新形势下取得反腐败新成果的关键所在。一方面企业纪检监察人员要加强与党政领导的沟通,争取领导支持,在抓党风廉政建设和反腐败工作中,要摆正纪检监察部门与企业党政的关系,对工作中遇到的重大问题,积极向局党政汇报并提建议、出主意。另一方面纪检监察人员要经常深入基层、深入员工群众中开展调查研究工作,多触角探查存在的问题,为组织协调提供第一手资料,要加强与其他单位的之间业务沟通和经验交流,在良好的沟通交流中不断提升自身的纪检监察工作水平。㈢完善三项机制。1.完善激励机制,激发纪检监察人员的工作热情。要建立健全企业纪检监察工作动态考核奖罚机制,充分调动纪检监察工作人员的积极性、主动性和创造性。要建立国有企业纪检监察干部后备人才库,对德才兼备、员工群众认可的工作人员优先使用,对心浮气躁、工作不实的纪检监察人员要及时给予教育帮助。总之,就是通过完善激励机制,最大限度的激发纪检监察人员工作热情,使他们的潜在能力得到发挥。2.完善监督机制,加强纪检监察人员约束和监督。纪检监察人员承担着监督执纪问责的重要职责,也同样有接受严格监督的义务。应结合企业实际,从规范纪检监察人员的职责和约束权力入手,建立起结构合理、程序严密、制约有效的监督机制,进一步完善国有企业纪检监察人员监督目标责任制,做到职责明确、监督有力、责任到人。进一步完善案件办理流程监督管理制度,案件办理流程和结果要及时公布。同时,完善纪检监察工作员工群众民主评议制度,不断强化外部监督力度。3.完善教育机制,提高纪检监察队伍的综合素质。要立足于适应新形势、新发展的要求,结合企业纪检监察队伍的思想和工作实际,形成针对性强、内容丰富的教育培训长效机制。建立健全纪检监察干部任前和任职期间反腐倡廉定期教育培训制度,以思想信念教育、形势任务教育、廉洁自律教育和业务素质教育等内容为重点,采用培训学习与实践问责相结合的方式,将培训学习成果运用到实际工作中去,不断提高纪检监察队伍的综合素质。
国有企业廉政文化论文2篇
第一篇
一、国有企业廉政文化建设的现状不容乐观
从观念上看,一般国有企业负责人只注重于经济效益,对在国有企业中开展廉政文化建设的重要意义,缺乏足够的认识,“以廉为荣、以贪为耻”的企业文化氛围有待凝聚;从组织上看,廉政文化建设的领导体制和工作机制还未建立健全,工作思路、工作目标和工作方法尚不明确,基本上处于浮于表面、浅于应付的状态;从物质上看,企业中与廉政文化建设相配套的硬件设施基本很少,甚至于没有,被企业所忽略;从行为上看,企业廉政文化建设活动尚缺少针对性、操作性和实效性,职工主动参与廉政文化建设并能自觉地投身到反腐败斗争中去的工作格局还远未形成。因此,在当前及今后一段时间,必须充分认识在国有企业中开展廉政文化建设的重要意义,进而增强紧迫感、使命感和荣誉感,这是在国有企业中开展廉政文化建设、确保国有资产保值增值的基本前提。
二、强化国有企业廉政文化建设的必要性和紧迫性
1.企业廉政文化建设是国有企业深入开展反腐倡廉的必然要求
当前,在国有资产经营管理领域中滋生腐败现象的土壤和条件依然存在。滋生腐败有其复杂深刻的社会历史原因,但最根本的还是落后而腐朽的文化影响并侵蚀了人们的头脑。加大对事后反腐败的惩治斗争力度,虽然能够对腐败分子产生强大的心理威慑力,但难以从源头上铲除催生腐败现象的思想根源,从根本上破除崇腐羡腐的社会心理。而开展国有企业廉政文化建设的目的,就是要从文化入手,在头脑中植入崇廉尚洁、贬斥腐败的价值取向。这是国有企业推动国有经济管理经营领域的反腐败斗争由侧重惩处遏制向“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方向发展,促进反腐倡廉由浅层从走向深入的必然要求。
2.企业廉政文化建设是国有企业建立惩防体系的文化依托
公路基层党风廉政建设研究
【摘要】针对公路基层党风廉政建设状况,总结纪检监察职能发挥中所面临的问题,旨在通过公路基层党风廉政建设方案的优化,充分发挥纪检监察的监督职能,提高公路基层单位党风廉政建设的整体水平,为行业的健康快速发展保驾护航。
【关键词】纪检监察;公路基层;党风廉政建设
公路作为国民经济的基础设施,在推动地方经济以及促进社会发展中占据着重要的地位。强调,党风廉政建设中,“要忠诚于党、忠于人民”“建设忠诚干净担当的纪检监察铁军”。但是,由于公路行业的特殊性,容易出现腐败现象。为构建风清气正的公路建设发展环境,公路基层单位应该深入学习贯彻重要讲话精神,加强公路基层党风廉政建设工作,通过新思路、新措施以及新办法的推出,提高公路基层干部职工对党风廉政建设的认识,同时,也需要充分发挥纪检监察队伍的职能作用,通过执纪监督、工作创新以及党员行为的规范等,保证公路行业各项工作的高效、合法运营。
一、公路基层党风廉政建设中纪检监察的作用
第一,在公路基层单位,通过纪检监察职能的发挥,可以监督落实好党的路线方针政策和上级党委的各项决策部署,确保单位改革发展不走偏、不迷航,始终沿着正确的政治方向前行,同时,可以监督单位党员干部规范履职、廉洁从业,积极防范腐败问题发生,保证公路干部职工队伍的稳定。第二,在党风廉政建设中,纪检监察干部依法执纪监督,可以促进工作作风转变和机关效能提升,遏制各类社会不正之风,还可以及时解决公路基层出现的新情况、新问题,为单位改革发展创造良好的环境。
二、公路基层纪检监察工作中存在的问题
(一)纪检监察干部配置薄弱。结合公路基层单位的队伍建设状况,普遍存在着纪检监察干部配置薄弱的问题。在大部分单位的纪检监察工作中,只是配备了一名专职纪检干部、一名兼职纪检人员,由于纪检监察力量不足,导致一些工作难以深入开展,继而影响公路基层党风廉政建设工作的覆盖面,同时也为一些公路基层工作的开展带来限制。
公立医院内部审计和纪检监察结合模式
摘要:本文通过简述当前医院内部审计与纪检工作现状,剖析在内部审计与纪检监察发展中存在的问题,探讨两者如何有机结合,发挥最大效能,助力医院高质量发展。
关键词:公立医院;纪检监察;内部审计;有机结合
一、引言
内部审计作为监督医院财务收支、经济活动、合法效益的审核机制,不但能及时有效地对内部控制做出判断和评价,且能促使其不断地完善与发展,对推动医院管理的优化,加强医院对风险的防范,促进医院运营效益的不断提升有显著效果。医院纪检监察工作因其自身的特殊性,在促进医院改革发展,营造医院风清气正的文化氛围上起着举足轻重的作用。党的十九届四中全会强调,要发挥审计监督职能作用,并要求“以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调”。纪检监察与内部审计工作的分工不同,各司其职,但又相辅相成,两者有机结合,形成强大监督合力,将对医院的廉政建设、内部控制运营等起到积极作用,为医院高质量发展保驾护航。
二、纪检监察与内部审计概述
纪检监察作为事业单位的重要部门,专职监督检查相关机构贯彻执行党的路线、方针、政策的落实情况,并查处违纪党组织和党员,推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。内部审计是一种独立、客观的评价和咨询活动,旨在增加价值和改善组织的运营,为实现组织既定的运行目标,利用规范、系统及科学的方式,评估运营风险,通过治理和控制为单位发展提供服务。从职能和职责上看两者目标一致,工作方法上两者相互依存、相互支持。
三、医院内部审计与纪检监察存在的问题
科技行政管理部门机关纪委工作机制创新
摘要:通过分析科技行政管理部门机关纪委工作面临的新形势和新要求,指出科技行政管理部门机关纪委工作推进中存在的问题和不足,提出科技行政管理部门机关纪委工作机制创新的思路与对策。
关键词:科技行政管理部门;机关纪委;工作;机制创新
在党的报告中指出,要坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平。对科技行政管理部门机关纪委而言,以新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实新时代全面从严治党的部署和要求,推进实施创新驱动发展战略,需要进一步明确新的形势与要求,找准存在的问题与不足,理清工作思路,创新工作机制,为建设创新型国家,实现“两个一百年”奋斗目标打下坚实的政治基础,作出新的更大贡献。
一、科技行政管理部门机关纪委工作面临的新形势和新要求
在党的报告中指出:要坚持全面从严治党,严肃党内政治生活,严明党的纪律,强化党内监督,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。在2018年1月召开的中央纪委二次全会上,强调,要以永远在路上的执着,把全面从严治党引向深入,开创全面从严治党的新局面。在2019年1月召开的中央纪委三次全会上,再次强调,要以党的政治建设为统领,全面推进党的建设,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。关于全面从严治党的重要讲话和论述,为新时代科技行政管理部门机关纪委工作指明了努力方向,提供了基本遵循。党的十八大以来的五年,在以同志为核心的党中央坚强领导下,我国科技创新持续发力,加速赶超跨越,实现了历史性、整体性、格局性重大变化,重大创新成果竞相涌现,科技实力大幅增强,已成为具有全球影响力的科技大国。党的对加快建设创新型国家作出了重大部署,提出了明确要求,从建设现代化经济体系到保障改善民生、建设美丽中国、推进国防和军队现代化等方面都突出了科技创新的全面支撑作用。这一系列部署为我国科技创新事业指明了前进方向,赋予了新时代科技创新工作的历史使命[1]。科技行政管理部门要把党的政治建设放在首位,巩固落实中央八项规定精神,加强纪律教育,加强作风建设,强化执纪问责,深化标本兼治,为科技创新营造良好的政治生态环境。近年来,以同志为核心的党中央在坚持用严明的纪律管党治党、加强日常监督管理的同时,持续深化纪律检查体制改革和国家监察体制改革。中央纪委为加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,全面推进派驻机构统一管理改革工作,实现派驻监督全覆盖,实现了纪检监察机构的“三转”。在派驻机构统一管理的大背景下,科技行政管理部门的党风廉政建设日常工作已由机关党委主要是机关纪委来具体负责,主要任务是协助党组(党委)履行全面从严治党主体责任,加强党风廉政建设和反腐败工作等。
二、科技行政管理部门机关纪委工作推进中存在的问题和不足
目前,国家和省级科技行政管理部门基本上都成立了机关纪委,但从工作推进情况来看,还存在以下几个方面的问题与不足。一是机构设置和队伍建设有待进一步健全完善。据调研了解,目前,国家、省(自治区、直辖市)科技行政管理部门都设立了机关纪委,但大都是与机关党委或组织人事部门合署办公,机关党委副书记兼任机关纪委书记比较普遍,机关纪委委员大部分由机关各部门或直属单位有关负责人兼任。大部分省辖市和县(市、区)的科技行政管理部门没有单独设立机关纪委这一机构。根据党章等相关规定,如果管理党员人数等符合要求必须成立机关党委,但是否必须成立机关纪委各个地方的要求不一样。一些市县科技行政管理部门的纪检监督工作仍主要依靠派驻纪检监察组来推进实施。二是职能定位和具体任务有待进一步明晰细化。据调研了解,一些成立了机关纪委的科技行政管理部门,对机关纪委的职能定位还不够清晰。特别是派驻机构改革后,科技行政管理部门党风廉政建设的主体责任和监督责任虽然明确分别由党委(党组)和派驻纪检监察组承担,但对派驻纪检组、机关党委和机关纪委三方在具体落实党风廉政建设责任方面还没有完全界定清楚,一些职能有交叉或重复,甚至个别地方还存在空白点,难以形成监督合力。大多数机关纪委工作还处在摸索推进中,工作头绪较多,目标思路不清,作用难以充分发挥。三是工作机制和业务能力有待进一步改进提升。目前,机关纪委与派驻纪检监察组、上级纪工委以及其他部门在日常工作的指导、联系、协调、合作过程中,还存在机制不顺畅、流程不规范、配合不紧密等问题。如纪检监察组改为纪委监委直接派驻管理后,机关纪委与派驻纪检监察组在日常监督管理中还存在界线有时不是很清晰的现象,机关纪委在运用监督执纪问责“四种形态”等方面有时不够精准,在综合运用信访举报、巡视巡察等方式,加强与审计、财政、公安等部门协作配合,提高问题洞察力和“分辨率”等方面还存在不足。此外,工作方式方法还满足于下发通报、提醒谈话、查看记录等,运用现代科技手段、网络信息和大数据技术不熟练,业务能力和水平还不够高。
高校内部控制建设现状及对策
【摘要】全面推进行政事业单位内部控制建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的要求,也是行政事业单位提高公共服务效能和内部治理水平的需要,可以说是外部要求与内生需求的结合共同推进了高校内部控制建设的进程。自2014年以来,广西高校在内部控制建设方面取得了一定的成效,但是在建设过程中存在内控意识不强、部门配合度不高、制度制定不切合实际、建设经费和专业人才不足、信息化程度不高、监督体系不健全等问题。鉴于此,文章提出构建“统一思想——健全制度——加强监督——绩效考评——保障经费”五位一体的内部控制建设机制。
【关键词】广西高校;内部控制建设;财务
一、广西高校内部控制建设的现状
(一)内部控制启动情况
1.在开展内控专题培训方面。广西大部分高校通过内部控制规范建设动员会、理论与实务专题培训会、张贴宣传板报、内控政策文件等方式,大力宣传贯彻国家内控相关政策。但是个别高校内控培训工作启动起步较晚,内控建设意识不强,部门协调配合度不高。从目前调研的情况看,各高校领导干部和工作人员对内部控制的认识还存在较大程度的偏差,有些干部认为本部门的业务事项涉及到的经济业务少,预算金额也不大,不属于内部控制建设的范围;有些认为内部控制建设是“务虚”,与抓业务工作、抓教研事业发展、抓校园稳定这些中心工作没有多大关系,从而敷衍应付;有些认为普通党员干部无职无权,抓内部控制建设对普通干部意义不大等。2.在开展内部控制风险评估方面。大部分高校缺乏内控管理方面的专业人才,对第三方公司依赖程度过高,存在一定的管理风险。虽然高校是知识分子的聚集地,但是不同类型的高校间会存在不同的专业人才结构,比如医学类、艺术类、理工类的高校在内控管理人才方面相比财经类不占优势。另一方面,高校的工作人员绝大多数是教育工作者,在教学和科研事业方面投入较多,无暇顾及和参与高校的内部控制建设与维护,高校内控建设会通过聘请第三方专业公司介入,借助外力完成校内的内控建设。值得注意的是,由于第三方专业公司掌握着内部控制系统的核心技术与系统维护,一旦高校脱离了第三方公司的支持与帮助,有可能会出现系统维护跟不上、系统升级不及时而造成管理漏洞的风险。
(二)高校部门负责人承担内部控制建立与实施责任情况
高校内部成立了由高校领导班子成员构成的内部控制规范工作领导机构,为内控建设工作的有序推进提供了坚实的组织保障,领导小组下设内控工作办公室、专项内控工作小组、内控监督评价办公室,从三个层面明确相关部门和人员的职责,确保了高校内控建设工作的稳步推进。尽管许多高校成立了内部控制建设相关的办事机构,但是并没有专门单独设立内控管理部门,高校的内控工作仍由财务部门牵头负责。有些部门片面认为内部控制建设是高校财务部门、审计部门或者纪检部门的事情,与其他部门单位没有直接关系,增大了牵头部门推进内部控制建设工作的难度。
企业工程效能监督思考
深化对工程管理人员的教育,增强监督意识
要坚持施教于先,筑牢拒腐防变的思想防线。要加强工程管理人员廉洁从业教育,加强道德情操教育和遵纪守法教育。要把廉洁从业教育作为教育培训的重要内容,并贯穿于对工程管理人员的培养、选拔、管理、使用等各个环节,把任前谈话、诫勉谈话与廉洁从业教育结合起来,把廉洁从业的有关规定作为应知应会内容,让他们理解和接受廉洁对自身政治安全重要性和必要性的认识,是组织对他们最大的爱护。从而进一步打通思想流程,进一步增强廉政教育的实效。同时,工程管理部门也要在加强廉洁文化建设上下功夫,要拓宽宣传教育的覆盖面。将廉洁文化融入企业文化中,并使监督管理成为企业管理的一个有机组成部分,为加强企业监督管理营造一种良好氛围。切实提高工程管理人员对监督工作的认识,牢固筑起抵制腐朽思想侵蚀的坚强防线,强化政策观念、是非观念,正确处理监督与被监督的关系,明白到廉洁管理的重要性和必要性。坚持依靠法律法规、党纪条规及规章制度办事,从而积极支持监督工作,主动接受监督,并勇于开展自我监督,大胆进行相互监督,为监督工作打下良好的基层。全面推行领导人员党风廉政谈话、诫勉谈话和警示谈话制度。对有腐败苗头和轻微违规倾向的党员干部,实行诫勉谈话,及时提醒一部分人不犯错误,有效控制一部分人少犯错误或不犯大的错误,着力督导犯了错误的同志切实改正错误,最大限度地教育挽救犯有一般性错误的党员干部。
完善制度的监督机制,确保有效监督
构建防腐墙,降低风险度。要从源头上解决腐败问题,进一步构建工程管理的反腐体系,完善工程监督制度,确保监督内容具体,规范,能量化,可操作性强,落到实处。从当前情况看,仅靠思想政治工作,或短期的整顿治理,效果不会很明显。反映在工程管理方面所存在的一些不规范行为,究其原因是极其复杂的,既有个人的思想道德问题,也有原有制度固有的弊端和新制度不健全、法规滞后等问题的存在。制度是制约人们行为的规则,更是搞好廉政建设的保障。因此,建立规范、有序的机制是确保实施有效监督的强大基础。要建立健全惩防体系建设,着力完善制约机制:一是要完善“制衡”机制。大力推广运用ERP系统,由多个权力主体分别行使相关的人、财、物处置权,实行分权制,确保“三重一大”事项在决策和运行中充分体现相互监督。二是在完善“公开”机制上做文章。对涉及工程管理的各个环节实行公开。要采取有效措施鼓励职工参与监督,促使职工群众成为工程建设管理监督的主体。三是全面完善“考评”机制。把对监督的考核纳入到企业的经济责任制考核中来,使考核与监督紧密挂钩,工作质量与工作业绩紧密挂钩,促使考核更加科学化。四是进一步完善“问责”机制,制订工程确认责任追究制度,加强对领导干部的违纪等腐败行为的责任追究。五是进一步完善“进退”机制。对工程招投标、工程合同预算管理、工程量确认等容易滋生违法违纪问题的重点环节,要依法依规作出详细规定,用制度严格规范权力的运行。对考核中发现的不合格的工程承包商要纳入到“黑名单”中,并让职工群众也能参与到承包商去留的程序之中来,不合格的工程承包商要坚决清除出去。确保按制度管人、按制度管事、按制度追究的监督机制成为有效监督的保障。
开展效能监察,强化重点关键环节监督
一是要强化工程管理源头的监督。加强对工程决策过程的监督。特别是对招投标环节等进行重点监督,确保制度得到准确的执行,使决策更加合理、更加科学。二是要强化工程管理的监督。工程量确认环节是确保工程优质的关键环节,也是容易发生腐败的环节,是基层监督的重中之重。目前在实践中,我们通过采取三方面措施,确保监督的取得实效。一是实行工程量确认情况公布。通过在基层车间内部网设立公布栏或看板公示栏公布工程量验收确认情况的形式,公布项目名称、计划工程量、确认工程量、确认时间、现场负责人等六项内容,并在工程量确认后七天内进行公布,公布率要达到100%。二是建立工程量确认监督网络。成立工程量确认监督小组,由党支部、工艺、设备、安全等专业管理人员以及班组职工代表组成。监督小组成员对所有签证进行审阅,对有异议签证要求当事人进行解释,重新确认工程量。纪检部门每月对工程量确认公布情况进行登记备案,加强督促。三是对工程量确认不符的问题进行严格的责任追究。责任追究以工程单项为考核单位,按误差额的情况,给予责任人批评教育、经济处罚、行政处分或党纪处分。为使监督工作落到实处,纪检监察部门要加强宣传、加强检查考核,鼓励群众参与监督。同时加强总结交流,通过召开现场观摩会、经验交流会等,推广好经验好做法。
严格教育管理,强化承包商的考核
现代医院管理监督职能作用
[摘要]
本文阐述了医院的纪检监察部门在新形势下,按照中央“三转”的要求,积极探索如何聚焦主业做好监督工作,明确了监督的主要内容和对象,创新监督工作方式,推行“三、二、一”工作模式,包括:实行“三全监督”,即全过程监督、全员工监督、全手段监督;建立“两个机制”,即医院管理质量持续改进机制、医院管理廉政风险防控机制;突出“一个重点”即抓重点监督。医院将日常监督与重点监督相结合、全过程监督与全科室参与相结合、强化监督和严惩违纪相结合,并总结了监督工作的四点作用,提出了做好监督工作五点建议,从而提升了干部职工的规矩意识和责任意识,促进了医院党风廉政和反腐败工作的开展,提高了医院管理质量和管理效益。
[关键词]
监督;纪检监察;医院管理
近期,中央做出“推进纪检监察机关‘转职能、转方式、转作风’”的重大战略布署,提出纪检监察部门要聚焦主业,重点做好监督、执纪、问责等工作。医院纪检监察部门作为内部监察机构,如何认真贯彻落实中央关于三转的要求,聚焦中心任务,创新监督方式,更好地为医疗卫生工作服务,是新形势下面临的新课题[1]。近年,北京小汤山医院纪委通过实践和探索,形成了一套有效的监督方法和手段。
1监督工作面临的形势与挑战
在十八届中央纪委二次全会讲话强调指出:“当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发,一些重大违纪违法案件影响恶劣,反腐败斗争形势依然严峻,人民群众还有许多不满意的地方”,他同时还指出“党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务”[2]。当前,医药卫生体制改革进入深水区,公立医院也面临医药分开、医联体建设、法人治理结构、医生多点执业等系列改革措施,及患者就医需求的提升、医患和谐度的降低、大数据带来的变化等等。同时,医药卫生系统反腐败形势依然严峻复杂,如何在新的形势下,把握发展机遇,在激烈的市场竞争中迎接挑战,实现可持续发展,保持医院的公益性,更好地为患者提供方便、安全、价廉、有效的服务,是摆在每一个医院管理者面前的难题[3]。坚决反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题[4]。作为医院的纪检监察部门既要积极推动医院的改革和发展,同时又要全力以赴地抓党风廉政建设和反腐败工作,积极发挥监督职能,为医院的发展和卫生党员干部队伍建设起到保驾护航的作用。